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公共体育服务概念及其理论分析 被引量：269
1
作者 肖林鹏 李宗浩 杨晓晨 《天津体育学院学报》 CAS CSSCI 北大核心 2007年第2期97-101,共5页
从诠释公共服务的概念出发,进而探索了公共体育服务的概念及相关理论,为深化我国公共体育服务相关问题研究进行了理论铺垫。研究表明,公共服务概念形成于政府职能变革运动的实践与理论探索,它属于公共行政学范畴,公共体育需要是人们社... 从诠释公共服务的概念出发,进而探索了公共体育服务的概念及相关理论,为深化我国公共体育服务相关问题研究进行了理论铺垫。研究表明,公共服务概念形成于政府职能变革运动的实践与理论探索,它属于公共行政学范畴,公共体育需要是人们社会生活中的基本体育需求,公共体育服务是指公共组织为满足公共体育需要而提供的公共物品或混合物品。研究还表明,公共组织是公共体育服务的供给主体;全体公民是公共体育服务的客体;公共体育需要是公共体育服务供给的发端和归宿;公共体育服务的内容丰富;公共体育服务供给模式多元。 展开更多
关键词 公共服务 公共体育服务 公共物品 混合物品
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行政吸纳服务——中国大陆国家与社会关系的一种新诠释 被引量：194
2
作者 唐文玉 《公共管理学报》 CSSCI 2010年第1期13-19,共7页
关于中国大陆国家与社会之间的关系,在学术界主要形成了三种权威解释模式,即公民社会、合作主义与行政吸纳社会。本文通过对一个乡镇基层文联成立与运作的个案研究,发现了当前中国大陆国家与社会之间的一种新的关系形态。对此,提出了&qu... 关于中国大陆国家与社会之间的关系,在学术界主要形成了三种权威解释模式,即公民社会、合作主义与行政吸纳社会。本文通过对一个乡镇基层文联成立与运作的个案研究,发现了当前中国大陆国家与社会之间的一种新的关系形态。对此,提出了"行政吸纳服务"的新解释模式,并把它与"公民社会""、合作主义"以及"行政吸纳社会"分别开来。"行政吸纳服务"强调国家与社会之间的融合,其核心互动机制是"支持"与"配合"。在国家与社会的权力分配格局中,国家占据主导性地位,社会依附于国家。"行政吸纳服务"的主要价值目标在于提高公共服务的质量与水平。 展开更多
关键词 行政吸纳服务 国家与社会关系 政府 民间组织 公共服务
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我国公共体育服务体系概念开发及其结构探讨 被引量：182
3
作者 肖林鹏 李宗浩 杨晓晨 《天津体育学院学报》 CAS CSSCI 北大核心 2007年第6期472-475,共4页
在分析公共体育服务体系相关概念的基础上,开发出公共体育服务体系的概念,指出公共体育服务体系是指由满足公共体育需求的要素构成的有机整体。依据系统分析方法以及公共体育需求的结构和内容,探讨了公共体育服务体系的组成结构,提出我... 在分析公共体育服务体系相关概念的基础上,开发出公共体育服务体系的概念,指出公共体育服务体系是指由满足公共体育需求的要素构成的有机整体。依据系统分析方法以及公共体育需求的结构和内容,探讨了公共体育服务体系的组成结构,提出我国公共体育服务体系包括9个组成部分:体育活动体系,体育组织体系,体育场地设施体系,体育信息体系,体育指导体系,体育资金体系,体育政策法规体系,体育监督反馈体系,体育绩效评价体系,并对各子体系的结构及内容等方面进行了简要分析。 展开更多
关键词 公共服务 公共体育服务 公共体育服务体系
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共享单车:互联网技术与公共服务中的协同治理 被引量：163
4
作者 郭鹏 林祥枝 +4 位作者 黄艺 涂思明 白晓明 杨雅雯 叶林 《公共管理学报》 CSSCI 北大核心 2017年第3期1-10,共10页
互联网和大数据等新兴技术的出现给传统公共服务模式带来了巨大的冲击,也提供了机遇。在我国,城市交通"最后一公里"的出行需求和移动支付、GPS卫星定位等技术催生了一种世界首创的新兴出行方式——共享单车,推动了政府主导的... 互联网和大数据等新兴技术的出现给传统公共服务模式带来了巨大的冲击,也提供了机遇。在我国,城市交通"最后一公里"的出行需求和移动支付、GPS卫星定位等技术催生了一种世界首创的新兴出行方式——共享单车,推动了政府主导的公共自行车服务向市场主导的共享单车服务的彻底转变。共享单车在回应公民需求,带来出行便利的同时,也出现了停放秩序、用车安全、交通规划、市场竞争、押金管理风险等问题,为城市治理带来极大挑战。通过对共享单车发展现状及其深层次管理问题的分析发现,政府需要解决规则制定、行业监管、基础设施配套、政策引导等问题,形成市场、政府与社会的协同治理,从根本上解决"最后一公里"的世界性难题,推进城市现代交通体系建设。 展开更多
关键词 共享单车 需求驱动 互联网 大数据 公共服务 协同治理
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构建完善的体育公共服务体系 被引量：134
5
作者 王才兴 《体育科研》 CSSCI 2008年第2期1-13,共13页
在阐述了体育公共服务体育主要特征、基本特征、基本职能、基本架构的基础上,提出发展体育公共服务的目标任务,完善体育公共服务体系的支持与保障系统,并构建了体育公共服务绩效评估方法。
关键词 体育 公共服务 体系 绩效评估
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广州公园绿地的空间差异及社会公平研究 被引量：117
6
作者 江海燕 周春山 肖荣波 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2010年第4期43-48,共6页
采用GIS网络分析与缓冲分析方法,研究广州公园绿地客观服务水平在街道尺度的空间差异特征和社会公平性。结果表明:公园绿地各类别及总体服务水平均较低且差异显著,其高覆盖区主要分布在旧城区的街道,服务盲区主要分布在天河、白云和黄... 采用GIS网络分析与缓冲分析方法,研究广州公园绿地客观服务水平在街道尺度的空间差异特征和社会公平性。结果表明:公园绿地各类别及总体服务水平均较低且差异显著,其高覆盖区主要分布在旧城区的街道,服务盲区主要分布在天河、白云和黄埔等次新区以及海珠区的街道。进一步结合街道人口的社会经济地位(SES)研究得到:SES越高,公园服务水平越高。根据研究结果,提出政府在公园绿地的规划和管理上应从更新评价指标体系和方法、改善公园可达条件、建立统一统计和管理考核体系及利用税收杠杆等措施提高绿地供给的效率和公平。 展开更多
关键词 公园绿地 GIS 网络分析 服务区 空间差异 社会公平
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儿童照管、公共服务与农村已婚女性非农就业——来自CFPS数据的证据 被引量：116
7
作者 熊瑞祥 李辉文 《经济学（季刊）》 CSSCI 北大核心 2016年第4期393-414,共22页
本文使用2010年"中国家庭追踪调查"(CFPS)数据实证研究儿童照管对农村已婚女性非农就业的阻碍作用,并在此基础上考察儿童照管公共服务在缓解这一阻碍作用中所扮演的角色。采用线性工具变量方法和双概率模型得到的实证结果都表... 本文使用2010年"中国家庭追踪调查"(CFPS)数据实证研究儿童照管对农村已婚女性非农就业的阻碍作用,并在此基础上考察儿童照管公共服务在缓解这一阻碍作用中所扮演的角色。采用线性工具变量方法和双概率模型得到的实证结果都表明,照管儿童对中国农村已婚女性劳动力非农就业具有重要且显著的阻碍作用,而村里存在的可以部分替代已婚女性儿童照管的小学或幼儿园等公共服务则有助于缓解这一阻碍作用。这一发现意味着现阶段中国农村仍然存在大量因为需要自己照管儿童而从事农业就业的女性劳动力,而提供儿童照管公共服务则有助于将这些劳动力从农业部门中释放出来。 展开更多
关键词 儿童照管 公共服务 非农就业
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论政府创新的若干基本问题 被引量：98
8
作者 俞可平 《文史哲》 CSSCI 北大核心 2005年第4期138-146,共9页
政府创新是世界范围内政治发展的一种普遍趋势。政府创新分为政治改革、行政改革和公共服务三类。要有效地推进政府创新,必须处理好四重关系,即改革政府管理体制与提高公务员素质的关系,政府机构改革与政府职能转变的关系,提高行政效率... 政府创新是世界范围内政治发展的一种普遍趋势。政府创新分为政治改革、行政改革和公共服务三类。要有效地推进政府创新,必须处理好四重关系,即改革政府管理体制与提高公务员素质的关系,政府机构改革与政府职能转变的关系,提高行政效率与改善政府服务质量的关系,保持政府政策连续性与推进政府管理体制创新的关系。 展开更多
关键词 政府创新 政治改革 行政改革 公共服务 中国地方政府创新奖
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"规制——服务型"地方政府:定位、内涵与建设 被引量：85
9
作者 朱光磊 孙涛 《中国人民大学学报》 CSSCI 北大核心 2005年第1期103-111,共9页
20世纪的最后20年,中国基本完成了向"经济建设型"政府的转型,并开始着力建设"公共服务型"政府。当前,政府发展的双重历史任务要求正视地方政府管理中对法的"政治定位"的理解和管理体制的"职责同构&q... 20世纪的最后20年,中国基本完成了向"经济建设型"政府的转型,并开始着力建设"公共服务型"政府。当前,政府发展的双重历史任务要求正视地方政府管理中对法的"政治定位"的理解和管理体制的"职责同构"问题,树立"以公共服务为导向,以规制治理为手段"的理念,将资源更多的配置到社会管理和公共服务领域,并给予社会公正以更多关注。通过施政创新,建设具有时代特征和民族特色的"规制-服务型"地方政府,实现社会发展、政治发展与政府发展、公共行政发展的良性互动,促进经济社会全面、协调、可持续发展。 展开更多
关键词 政府规制 公共服务 政府发展 “规制-服务型”地方政府
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公共服务供给机制创新:一个新的分析框架 被引量：110
10
作者 郁建兴 吴玉霞 《学术月刊》 CSSCI 北大核心 2009年第12期12-18,共7页
服务型政府将满足公民需求作为最高目标,不仅要求强化社会管理和公共服务职能,更需要通过体制机制创新来促进公共服务的有效供给。其中,公共服务的供给机制是政府不同层级和不同部门都要面对的普遍性问题。针对公共服务的混合性和复杂性... 服务型政府将满足公民需求作为最高目标,不仅要求强化社会管理和公共服务职能,更需要通过体制机制创新来促进公共服务的有效供给。其中,公共服务的供给机制是政府不同层级和不同部门都要面对的普遍性问题。针对公共服务的混合性和复杂性,有必要设计公共服务供给的复合模型。所谓复合供给模型,是指在公共服务的供给参与方之间进行两次分工。初次分工是将服务规划者(提供者)和生产者相分离,并可产生多种典型的公共服务供给制度。二次分工是生产者将自己不能直接生产的服务,通过整合其他服务资源来组织生产,通过将分散的、异质性的服务需求与非规模化的服务供给进行对接来间接满足服务需求。复合供给机制有利于发挥行政机制、市场机制和社会机制的各自优势,并实现三者的有机结合,从而有利于整合各种社会资源,满足公民的异质性公共服务需求。 展开更多
关键词 服务型政府 公共服务 供给机制 复合模型
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中国的公共服务体系:发展历程、社会政策与体制机制 被引量：106
11
作者 郁建兴 《学术月刊》 CSSCI 北大核心 2011年第3期5-17,共13页
在计划经济时代,中国建立起了一个平均主义、国家包办的公共服务体系,在资源匮乏的情况下实现了公共服务的普遍可及,但存在着公共服务供给总体短缺、效率低下以及城乡、单位间供给不均的问题。20世纪80-90年代,中国政府推动了以二元化... 在计划经济时代,中国建立起了一个平均主义、国家包办的公共服务体系,在资源匮乏的情况下实现了公共服务的普遍可及,但存在着公共服务供给总体短缺、效率低下以及城乡、单位间供给不均的问题。20世纪80-90年代,中国政府推动了以二元化、社会化、市场化和地方化为特征的公共服务体系改革,实现了从单一供给主体到多元供给主体的转变、从国家免费供给到居民付费享受的转变,供给效率与服务质量大大提高;但在这一时期,地方政府的公共服务职能不断弱化,公共服务投入严重不足,从而大大降低了公共服务供给的普遍可及性和均等化程度。2002年以来,中国政府通过社会政策体系建设、公共财政体制改革和公共服务供给机制创新,基本建立起了一个相对完备的公共服务项目体系,公共服务投入稳步增长,多元供给机制不断成熟和扩展,初步实现了公共服务供给的普遍可及性目标;但是,公共服务投入占总财政支出的比例依然偏低,供给水平与人民群众的实际需求相差较大。中国政府需要在社会政策体系建设和体制机制创新方面取得突破性进展,即重新设计地方政府工作考核评价和干部考核评价体制,加快构建城乡一体的社会政策体系,重构政府间财政体制和职责分工,全面调整公共财政支出结构,积极推进复合式公共服务供给方式创新等。 展开更多
关键词 公共服务 中国 社会政策 财政体制 供给机制
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论中国政府公共服务职能 被引量：56
12
作者 李军鹏 《国家行政学院学报》 2003年第4期29-31,共3页
中国政府职能转变的根本目标是建立符合中国国情的公共服务制度 ,实现公共服务的制度化、公共化、公正化和社会化。在此基础上 ,确立政府公共服务的战略重点 ,确保可持续的政府公共服务供给 。
关键词 经济效率 社会公正 公共服务
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健康服务:开启公共图书馆服务的新领域 被引量：101
13
作者 周晓英 《中国图书馆学报》 CSSCI 北大核心 2019年第4期61-71,共11页
当前健康需求已成为人们增长最快的需求,公共图书馆作为社会公共文化设施,应该将健康服务融入其发展政策,利用自身的特色,通过跨机构的合作,开展倡导健康理念、引导健康行为、促进健康生活方式、提供权威健康信息、提升健康素养的健康... 当前健康需求已成为人们增长最快的需求,公共图书馆作为社会公共文化设施,应该将健康服务融入其发展政策,利用自身的特色,通过跨机构的合作,开展倡导健康理念、引导健康行为、促进健康生活方式、提供权威健康信息、提升健康素养的健康促进和健康服务活动。近年来国际上出现了一些新的动态,显示科学界以及图书馆界对公共图书馆开展健康服务的浓厚兴趣,本文跟踪英美学界的发展动态,选取几大学术机构的典型案例作重点分析,发现健康与图书馆正在产生越来越多的关联,公众认可公共图书馆健康服务的价值,健康服务是他们最愿意接受的图书馆服务之一。在此基础上,从国家、社会、用户以及公共图书馆自身发展的角度分析公共图书馆健康服务的必要性,从理论和实践两方面分析公共图书馆健康服务的合理性。建议:大健康时代我国的社会发展决定了公共图书馆应回应公众的需求,在为社会公众服务的过程中体现公共图书馆的社会价值;健康服务将开启公共图书馆服务的新领域,公共图书馆应积极参与国家健康发展战略计划,将健康服务纳入公共图书馆的服务计划中,发挥自身优势,克服现有的劣势,抓住发展机遇,迎接新时代的挑战。 展开更多
关键词 公共图书馆 健康服务 大健康时代 健康需求 健康中国建设 公共图书馆价值
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政府购买体育社会组织公共体育服务的实践、问题与措施——以上海市、广东省为例 被引量：97
14
作者 郭修金 戴健 《上海体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2014年第3期7-12,共6页
上海市、广东省的实践表明,政府购买体育社会组织公共体育服务满足了多元化体育需求,降低了政府行政成本,提升了体育社会组织能力,促进了政府购买公共服务制度建设;同时存在政府购买范围有待拓展,体育社会组织公信力有待提高,政府购买... 上海市、广东省的实践表明,政府购买体育社会组织公共体育服务满足了多元化体育需求,降低了政府行政成本,提升了体育社会组织能力,促进了政府购买公共服务制度建设;同时存在政府购买范围有待拓展,体育社会组织公信力有待提高,政府购买程序有待规范等问题。政府购买公共体育服务应加强制度"顶层设计",合理界定购买服务范围,不断完善决策评价机制,切实提升承接服务能力,积极培育体育"草根组织"。 展开更多
关键词 政府 体育社会组织 公共服务 公共体育服务 上海市 广东省
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文旅融合时代公共图书馆研学旅行服务思考 被引量：96
15
作者 李子峰 《图书馆工作与研究》 CSSCI 北大核心 2019年第10期18-24,共7页
探讨公共图书馆研学旅行的概念,分析开展这一服务的深层原因、深远影响以及面临的机遇与挑战,从树立协同创新理念、健全立体保障制度、因势开发研学课程等方面提出公共图书馆开展研学旅行服务的策略,以期为公共图书馆深化研学旅行服务... 探讨公共图书馆研学旅行的概念,分析开展这一服务的深层原因、深远影响以及面临的机遇与挑战,从树立协同创新理念、健全立体保障制度、因势开发研学课程等方面提出公共图书馆开展研学旅行服务的策略,以期为公共图书馆深化研学旅行服务提供参考。 展开更多
关键词 文旅融合 公共图书馆 研学旅行 服务创新
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公共服务体系的供给侧改革研究 被引量：87
16
作者 杨宜勇 邢伟 《学术前沿》 CSSCI 2016年第5期70-83,共14页
在公共服务体系建设中,从供给侧来看公办机构是长板、民办机构是短板,这样既不利于市场视角的社会公平,又不利于公共服务事业视角的大力发展。未来我国公共服务体系供给侧改革的政策取向是,以公共服务事业体制改革为先导,以规范和完善... 在公共服务体系建设中,从供给侧来看公办机构是长板、民办机构是短板,这样既不利于市场视角的社会公平,又不利于公共服务事业视角的大力发展。未来我国公共服务体系供给侧改革的政策取向是,以公共服务事业体制改革为先导,以规范和完善参与模式为依托,以信息公开和360度监督为保障,推进政社分开,加强政社合作,政府将社会服务的微观管理权切实移交给各类社会力量;区分营利性和非营利性,承认并解决好合理回报问题,分类实施扶持政策;公办机构承担托底功能,民办机构满足多样化需求,实现发展格局的动态调整;推进公办机构改革,推动社会组织发展,实现社会力量的培育和壮大。 展开更多
关键词 公共服务 供给侧改革 民办机构 社会力量 民间资本
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公共服务跨界合作:碎片化服务的整合 被引量：86
17
作者 唐任伍 赵国钦 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2012年第8期17-21,共5页
现代社会日益动态化、多元化和异质化的公共需求迫切要求政府部门不断创新公共服务供给机制以提高服务品质和回应性。公共服务的跨界合作通过部门间协同构建多样化服务供给框架,将碎片化的服务整合到连续统一体之中;通过权力共享构建竞... 现代社会日益动态化、多元化和异质化的公共需求迫切要求政府部门不断创新公共服务供给机制以提高服务品质和回应性。公共服务的跨界合作通过部门间协同构建多样化服务供给框架,将碎片化的服务整合到连续统一体之中;通过权力共享构建竞争性公共服务供给网络,优化社会资源配置效率;通过动态的公共服务传输机制寻求和扩大公共服务供给的公平性和可及性。北京市信息化城市管理系统的成功案例佐证了这种以完备的框架结构、共享的组织关系和弹性的传输机制为核心的公共服务跨界合作是公共服务供给的有效备选机制之一。 展开更多
关键词 公共服务 跨界合作 信息化 城市管理
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公共服务创新的扩散:中国城市公共自行车计划的实证分析 被引量：84
18
作者 马亮 《公共行政评论》 CSSCI 北大核心 2015年第3期51-78,203,共28页
越来越多的中国城市引入公共自行车计划,但是对其背后的影响因素却鲜有研究。论文从政府创新和政策扩散的理论视角,提出公共自行车计划的扩散受到城市自身公众压力、公共交通需求、政府意愿与能力、外部利益相关者等四组因素的影响。基... 越来越多的中国城市引入公共自行车计划,但是对其背后的影响因素却鲜有研究。论文从政府创新和政策扩散的理论视角,提出公共自行车计划的扩散受到城市自身公众压力、公共交通需求、政府意愿与能力、外部利益相关者等四组因素的影响。基于中国地级市的实证分析,研究发现上述四组变量都不同程度地影响公共自行车计划在城市之间的扩散。无论是城市自身的特征和属性(如旅游城市、公共交通系统、人均道路面积、行政级别等),还是城市外部利益相关者的诉求和压力(如府际学习与竞争、下级政府促动和舆论宣传等),都对城市采用公共自行车计划产生了重要影响。论文还探讨了该研究的理论价值与政策启示,并指出了未来值得研究的议题。 展开更多
关键词 政府创新 政策扩散 公共自行车 组织学习 公共服务
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我国体育公共服务体系研究述评 被引量：77
19
作者 刘庆山 《上海体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2008年第3期24-26,共3页
采用文献资料法,分析公共服务及体育公共服务体系研究的缘起、现状及在多元化体育(公共)服务体系、社区体育公共服务体系等研究方面的主要建树。认为:在我国体育公共服务体系研究中,存在数量偏少、深度与广度不够、缺乏背景分析及理论... 采用文献资料法,分析公共服务及体育公共服务体系研究的缘起、现状及在多元化体育(公共)服务体系、社区体育公共服务体系等研究方面的主要建树。认为:在我国体育公共服务体系研究中,存在数量偏少、深度与广度不够、缺乏背景分析及理论支撑等问题。提出:我国体育公共服务体系研究应借鉴西方公共服务理论方面的成果;明确界定"体育公共服务体系"的概念;以我国社会结构变迁为背景研究体育公共服务的发展脉络等。 展开更多
关键词 中国 公共服务 体育公共服务体系 述评
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对公共图书馆讲座工作的再认识——以上海图书馆讲座为例 被引量：83
20
作者 王世伟 《图书馆杂志》 CSSCI 北大核心 2006年第6期32-35,16,共5页
文章论述了当代图书馆讲座工作的定位、图书馆讲座业务的发展、图书馆讲座服务的创新、图书馆讲座管理的理念。
关键词 公共图书馆 讲座 图书馆服务 核心业务 资源共享
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