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我国真人图书馆发展现状、问题及对策研究 被引量：76
1
作者 唐野琛 《图书馆建设》 CSSCI 北大核心 2013年第1期45-48,52,共5页
自2008年我国第一次开展真人图书馆活动以来,社会各界广泛开展了真人图书馆活动,并且高校图书馆开展的真人图书馆活动较为规范。但同时也存在诸多问题,如缺乏统一的真人图书馆规范、真人图书馆尚未受到公共图书馆的广泛重视、非图书馆... 自2008年我国第一次开展真人图书馆活动以来,社会各界广泛开展了真人图书馆活动,并且高校图书馆开展的真人图书馆活动较为规范。但同时也存在诸多问题,如缺乏统一的真人图书馆规范、真人图书馆尚未受到公共图书馆的广泛重视、非图书馆的组织者面临较多困难、不同组织者之间缺乏合作、缺乏"真人图书"资源库。因此,我国图书馆应成立专门的真人图书馆工作委员会,建立统一的真人图书馆网站,制定真人图书馆规范,同时公共图书馆应重视将真人图书馆与读者服务相结合,加强区域内不同组织者之间的合作。 展开更多
关键词 真人图书馆 真人图书 高校图书馆 公共图书馆 社会组织
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政府购买公共服务的边界及实现机制研究 被引量：61
2
作者 魏娜 刘昌乾 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2015年第1期73-76,共4页
针对我国政府购买公共服务中政府角色定位不明确、购买领域边界不清晰等系列问题,本文认为,对于非排他性、非竞争性的基本公共服务,政府应该直接生产提供;对于非排他性但具有竞争性的基本公共服务,以及非基本公共服务,政府则可以扮演资... 针对我国政府购买公共服务中政府角色定位不明确、购买领域边界不清晰等系列问题,本文认为,对于非排他性、非竞争性的基本公共服务,政府应该直接生产提供;对于非排他性但具有竞争性的基本公共服务,以及非基本公共服务,政府则可以扮演资金提供者和监管者的角色,通过委托、承包、采购等方式把具体服务交由非营利组织、营利性组织以及事业单位生产提供,开创政府、市场、社会供给公共服务的合作新机制和新模式。 展开更多
关键词 公共服务 生产者 提供者 社会组织
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合作共强:公共服务领域政府与社会组织关系的中国经验 被引量：60
3
作者 张文礼 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2013年第6期7-11,共5页
近些年来我国政府有意识地和社会组织在公共服务领域开展合作,在合作基础上逐渐出现双方共强的现象,这是公共服务领域政府与社会组织关系的中国经验。虽然有学者对政府与社会组织共强关系提出质疑,但合作共强关系对解释我国转型时期政... 近些年来我国政府有意识地和社会组织在公共服务领域开展合作,在合作基础上逐渐出现双方共强的现象,这是公共服务领域政府与社会组织关系的中国经验。虽然有学者对政府与社会组织共强关系提出质疑,但合作共强关系对解释我国转型时期政府与社会组织关系更具说服力,同时有助于推动社会组织发育发展,也有利于深化政府职能转变和机构改革。合作共强关系不会自动形成,它需要政府转变社会组织管理观念,健全社会组织良性发展制度,建立政府与社会组织合作机制。 展开更多
关键词 公共服务 政府 社会组织 合作共强
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检察机关提起行政公益诉讼之探讨——从现实和法理的角度考察 被引量：49
4
作者 陈丽玲 诸葛旸 《行政法学研究》 CSSCI 2005年第3期88-94,共7页
现实生活中存在的涉及国家利益和社会公共利益的行政违法案件,迫切需要有一个适格主体代表国家提起行政公益诉讼。原告资格理论不是静止不变的,检察机关代表公益的特性,使其可以成为提起行政公益诉讼的适格主体。检察机关提起行政公益诉... 现实生活中存在的涉及国家利益和社会公共利益的行政违法案件,迫切需要有一个适格主体代表国家提起行政公益诉讼。原告资格理论不是静止不变的,检察机关代表公益的特性,使其可以成为提起行政公益诉讼的适格主体。检察机关提起行政公益诉讼,国外早已开展。我国亦应明确:检察机关对涉及重大国家利益和社会公共利益的案件,可以原告身份向人民法院提起行政诉讼。 展开更多
关键词 检察机关 行政公益诉讼 行政违法案件 行政诉讼 行政相对人 中国
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“行政审批局”模式：基于行政组织与环境互动的理论分析框架 被引量：51
5
作者 宋林霖 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2016年第6期22-28,共7页
行政审批局作为一个新生事物在备受争议的环境中艰难生长,公共组织理论为分析其存在与发展的合法性提供了有效工具。组织的一般外部环境要求传统机构突破职能型结构与"政府需求导向"框架约束,"以顾客需求为导向"建... 行政审批局作为一个新生事物在备受争议的环境中艰难生长,公共组织理论为分析其存在与发展的合法性提供了有效工具。组织的一般外部环境要求传统机构突破职能型结构与"政府需求导向"框架约束,"以顾客需求为导向"建立横向型机构并进行流程再造;组织的外部具体环境,要求出现跨部门组织,填补政府体系中横向稳定协调机制的不足,形成与原职能部门进行可持续博弈的权力基础,倒逼政府由"审批式管理"转变为"监管式服务";行政审批局内部环境积极回应外部环境的要求,其开放式、全透明的新型办公模式,提供个性化的无偿帮办服务,最大限度的缩短政府与公众的距离,规范行政裁量权,消除权力设租寻租空间,重塑行政文化。因此,行政审批局作为横向型、跨部门组织,能够承载"简政放权、放管结合和优化服务"的多项改革目标,其成立代表中国现代政府治理的良好开端和发展方向,是全能政府向有限政府转变的必由之路。成立行政审批局不是改革的可选项,而是必选项,应该在其聚合阶段向正规化阶段过渡期间,进行全面推广。 展开更多
关键词 行政审批局 行政服务中心 顾客导向 公共组织 政府治理
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建构公众参与城市规划机制 被引量：24
6
作者 黄瑛 龙国英 《规划师》 2003年第3期56-59,共4页
20世纪90年代,我国在城市规划领域中开始引入公众参与机制,历时十余年的发展,虽取得了显著的进步,但我国现状的公众参与程度仍停留在形式化的表象运作阶段,远没有实现真正意义上的公众参与。究其原因,一是公众参与制度不健全、法律保障... 20世纪90年代,我国在城市规划领域中开始引入公众参与机制,历时十余年的发展,虽取得了显著的进步,但我国现状的公众参与程度仍停留在形式化的表象运作阶段,远没有实现真正意义上的公众参与。究其原因,一是公众参与制度不健全、法律保障缺乏;二是参与组织机构不健全;三是公众知识结构和文化水平的限制。为此,在今后的公众参与工作中,需完善规划法规,从法律上确保公众参与的合法地位;构建合理的公众参与组织形式;加大对公众规划知识的普及力度。 展开更多
关键词 城市规划 公众参与 中国 法规体系 组织机构
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公共部门人力资源管理激励机制变迁 被引量：23
7
作者 黄艳 王忠 《石家庄经济学院学报》 2003年第5期657-660,共4页
激励是公共部门提供公共服务 ,满足社会需求好坏的关键因素。激励机制的形成和运作需要有制度作保障 ,建立起适应特定组织的激励机制 ,才能确保激励措施得到有效实施。例如代理激励、产权激励、组织激励和自我激励。
关键词 公共部门 人力资源管理 激励机制 公共权力 自我激励
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大型公共建筑的交通影响分析 被引量：20
8
作者 霍娅敏 《西南交通大学学报》 EI CSCD 北大核心 1999年第2期228-232,共5页
研究了对城市规划中大型公共建筑的交通问题。给出了大型公共建筑的交通影响分析（ＴＩＡ）工作框图，确定了交通影响范围，探讨了交通生成量的构成及预测模型，在此基础上讨论了大型公共建筑的交通组织方法，用实例说明本方法的可行性... 研究了对城市规划中大型公共建筑的交通问题。给出了大型公共建筑的交通影响分析（ＴＩＡ）工作框图，确定了交通影响范围，探讨了交通生成量的构成及预测模型，在此基础上讨论了大型公共建筑的交通组织方法，用实例说明本方法的可行性和有效性。利用ＴＩＡ，可使大型公共建筑引起的突增交通量对该地区局部交通路网的影响减至最小。 展开更多
关键词 交通特征 公共建筑 交通影响分析 城市规划
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当代村落的隐性公共空间:基于湖南的案例 被引量：30
9
作者 卢健松 姜敏 +1 位作者 苏妍 蒋卓吾 《建筑学报》 北大核心 2016年第8期59-65,共7页
根据当代公共性理论及公共空问研究,得出村落公共空间包含显性及隐性公共空间体系判定,其中村落隐性公共空间由生产经营类与曰常生活类两种类型组成,与其融合后对整体村落形态的演化产生影响。并得出在村落规划中,公共空间的节点布局与... 根据当代公共性理论及公共空问研究,得出村落公共空间包含显性及隐性公共空间体系判定,其中村落隐性公共空间由生产经营类与曰常生活类两种类型组成,与其融合后对整体村落形态的演化产生影响。并得出在村落规划中,公共空间的节点布局与属性调整可以成为村落自组织演化过程中的导控方法。 展开更多
关键词 村落 公共空间 隐性 自组织
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公共图书馆与义工组织合作运作模式的探索 被引量：28
10
作者 麦敏华 《图书馆论坛》 CSSCI 北大核心 2004年第4期78-80,共3页
探讨了公共图书馆与义工组织合作的可行性、运作模式及合作内容等问题 ,阐明了在图书馆界引入“文化义工”
关键词 公共图书馆 义工组织 合作模式 管理机制
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管理会计视角下公立医院财务管理组织探讨 被引量：29
11
作者 许涛 吴曼 《中国卫生经济》 北大核心 2016年第11期87-90,共4页
目的:根据国家对公立医院综合改革以及全面推进管理会计体系的建设要求,提出完善财经组织管理的建议。方法:运用统计学方法分析北京市属三级医院财务管理职能与配置情况,反映现存问题。结果与结论:医院财务管理尚未实现以总会计师为主... 目的:根据国家对公立医院综合改革以及全面推进管理会计体系的建设要求,提出完善财经组织管理的建议。方法:运用统计学方法分析北京市属三级医院财务管理职能与配置情况,反映现存问题。结果与结论:医院财务管理尚未实现以总会计师为主的专业团队管理模式,财务管理岗位配置不能满足管理会计体系建设需要,财务队伍职业能力需要提升。建议:推进医院总会计师制度,强化财经管理职能,逐步完善管理会计体系,为实现管理会计职能做好人才储备。 展开更多
关键词 管理会计 公立医院 财务组织
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新发传染病是学校卫生面临的永恒挑战 被引量：29
12
作者 张欣 《中国学校卫生》 CAS 北大核心 2020年第5期641-644,共4页
新型冠状病毒肺炎(简称"新冠肺炎")作为一种传染性很强的新发传染病,给学校传染病防控带来了新的挑战。面对新发传染病,学校应该充分发挥学校卫生工作中的学校传染病防控作用,运用和宣传好中国有关传染病防治和学校传染病防... 新型冠状病毒肺炎(简称"新冠肺炎")作为一种传染性很强的新发传染病,给学校传染病防控带来了新的挑战。面对新发传染病,学校应该充分发挥学校卫生工作中的学校传染病防控作用,运用和宣传好中国有关传染病防治和学校传染病防控的法律法规及各项卫生制度,建立和畅通长效的学校传染病防控体系,重视并落实专业校医队伍建设,运用好学校健康教育和专业性学校卫生监督,充分体现学校卫生工作在防控新冠肺炎疫情中(尤其在学生开学返校时)的堡垒作用,才能经得起新发传染病对学校卫生工作的挑战和考验,保障学生和教师的生命安全及健康。 展开更多
关键词 传染病 公共卫生 组织和管理 卫生人员 学生保健服务
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对公立医院实施全面预算管理的探讨 被引量：27
13
作者 马莉珠 《中国卫生经济》 北大核心 2012年第7期77-78,共2页
公立医院实行全面预算管理,不仅能使公立医院积极稳妥地组织收入,科学合理地安排支出,更重要的是能加强公立医院的中长期计划管理,能使公立医院的竞争意识和管理意识大大提高,综合实力得到进一步提升。文章针对目前公立医院预算管理中... 公立医院实行全面预算管理,不仅能使公立医院积极稳妥地组织收入,科学合理地安排支出,更重要的是能加强公立医院的中长期计划管理,能使公立医院的竞争意识和管理意识大大提高,综合实力得到进一步提升。文章针对目前公立医院预算管理中存在的问题进行分析,并根据公立医院实际情况,就全面预算管理的组织与实施进行了深入探讨。 展开更多
关键词 公立医院 全面预算管理 组织与实施
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发达国家青少年体育组织的逻辑基础、体系构建与治理策略 被引量：25
14
作者 柳鸣毅 王梅 +4 位作者 孔年欣 胡雅静 闫亚茹 龚海培 张毅恒 《上海体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2018年第4期36-43,共8页
从逻辑基础、体系构建和治理策略三方面研究发达国家青少年体育组织发现:发达国家基于体育运动的自然属性、青少年成长规律、体育社会组织支撑和体育教育融合四方面发展青少年体育;构建以国家行政管理部门为顶层设计、由各类枢纽社会组... 从逻辑基础、体系构建和治理策略三方面研究发达国家青少年体育组织发现:发达国家基于体育运动的自然属性、青少年成长规律、体育社会组织支撑和体育教育融合四方面发展青少年体育;构建以国家行政管理部门为顶层设计、由各类枢纽社会组织发挥中介职能、由各类基层社会组织执行政策的治理体系;通过厘清国家行政机构和社会组织的权责关系,使其全面履行青少年体育的治理职能,以拓展多种途径鼓励公民参与、搭建青少年体育活动平台为策略,服务青少年体育发展。据此提出对我国青少年体育组织发展的启示。 展开更多
关键词 发达国家 青少年体育组织 公共政策 社会组织 治理
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社会资本视角下中国善治问题研究 被引量：16
15
作者 郭忠华 《上海行政学院学报》 2003年第2期23-29,共7页
经济全球化和政治民主化浪潮的加速发展催生了社会对善治的诉求,但是,社会资本与善治之间存在着结构性制约与依赖的关系。我国政权的性质和谋求发展的政策取向决定了我国对善治的必然选择。目前,我国现代社会资本还相当缺失,制约了善治... 经济全球化和政治民主化浪潮的加速发展催生了社会对善治的诉求,但是,社会资本与善治之间存在着结构性制约与依赖的关系。我国政权的性质和谋求发展的政策取向决定了我国对善治的必然选择。目前,我国现代社会资本还相当缺失,制约了善治模式的普遍形成。发展公民社会的现代公民意识,增强公民的主体意识、权利意识和参与意识;发展公民社会的公共精神,提高公民社会的认同、信任、合作和互助水平;培育民间组织的发展,形成现代社会资本的网络结构,对于我国善治的普遍形成具有重要的意义。 展开更多
关键词 经济全球化 政治民主化 社会资本 主体意识 权利意识 参与意识 公民意识 网络结构
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慈善组织的公信力建设浅析 被引量：22
16
作者 崔树银 朱玉知 《社会工作》 2009年第8期15-17,共3页
慈善组织是我国慈善事业发展的基础,公信力则是每个慈善组织的生命力。提升公信力不仅是慈善组织开展慈善活动的前提,而且是其健康发展的需要。结合非营利组织公信力的标准,文章分析了造成慈善组织公信力不足的原因,并就提升慈善组织公... 慈善组织是我国慈善事业发展的基础,公信力则是每个慈善组织的生命力。提升公信力不仅是慈善组织开展慈善活动的前提,而且是其健康发展的需要。结合非营利组织公信力的标准,文章分析了造成慈善组织公信力不足的原因,并就提升慈善组织公信力的措施进行了探讨。 展开更多
关键词 慈善组织 公信力 非营利组织
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关于政府购买公共服务的探讨 被引量：21
17
作者 焦述英 《行政与法》 2010年第5期68-71,共4页
政府购买公共服务是市场经济条件下社会发展的一项新生事物,它既体现了政府追求效率,转变职能的方式,又促进了社会组织的发展成熟,是政府与社会组织合作的一种崭新方式。本文从政府购买公共服务的内涵、国内外政府购买的现实、政府购买... 政府购买公共服务是市场经济条件下社会发展的一项新生事物,它既体现了政府追求效率,转变职能的方式,又促进了社会组织的发展成熟,是政府与社会组织合作的一种崭新方式。本文从政府购买公共服务的内涵、国内外政府购买的现实、政府购买存在的问题、政府购买的对策几个方面进行了初步探讨,试图对正在开展和即将开展的政府购买工作起到借鉴作用。 展开更多
关键词 政府购买 公共服务 社会组织
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陕西省2004—2015年学校突发公共卫生事件流行病学分析 被引量：21
18
作者 周体操 张志成 +7 位作者 张义 邓勇 柴自超 曹磊 陈飒 朱妮 李广智 刘峰 《中国学校卫生》 CAS 北大核心 2017年第4期570-572,共3页
目的分析陕西省学校突发公共卫生事件的流行特征,为预防和控制学校突发公共卫生事件的发生提供依据。方法采用描述流行病学方法,对2004—2015年陕西省报告的学校突发公共卫生事件进行分析。结果 2004—2015年,陕西省共报告357起突发公... 目的分析陕西省学校突发公共卫生事件的流行特征,为预防和控制学校突发公共卫生事件的发生提供依据。方法采用描述流行病学方法,对2004—2015年陕西省报告的学校突发公共卫生事件进行分析。结果 2004—2015年,陕西省共报告357起突发公共卫生事件,其中77.3%(276/357)发生在学校。276起学校事件中,以一般级别(66.7%)和未分级事件(31.2%)为主。事件类别84.8%是呼吸道传染病事件,病种以腮腺炎(31.9%)、流行性感冒(21.7%)和水痘(20.7%)为主;其次是肠道传染病事件(8.3%),主要是手足口病(3.3%)和其他感染性腹泻(2.9%)。2010年以后事件报告较为平稳。每年3—6月(50.4%)和9—12月(43.1%)是报告高峰。小学(54.0%)是学校事件的高发场所,其次是托幼机构(13.4%)。农村地区发生的事件占学校事件总数的57.3%。事件信息来源中70.3%是医疗机构报告,4.0%是学校报告,而疫情人员主动发现仅占6.9%。事件2 h内及时报告率为70.1%,其中呼吸道和肠道传染病事件的2 h内及时报告率分别为68.1%和73.9%。结论学校是突发公共卫生事件的高发场所,且以农村、小学多发,以呼吸道传染病事件为主。应重点加强农村地区学校传染病事件的预防和控制。 展开更多
关键词 公共卫生 流行病学研究 疾病 组织和管理
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我国公共组织的性质与功能论析 被引量：6
19
作者 帅学明 《学术探索》 2003年第4期40-43,共4页
我国的公共管理领域包括国家机关的公共行政 (广义 )管理与非政府公共部门的中间事务管理两大部分。从组织系统来看 ,前者包括行政 (狭义 )、立法、司法机构 ,称为政府 (广义 )组织 ;后者包括事业单位、社区管理型组织、社会团体与民办... 我国的公共管理领域包括国家机关的公共行政 (广义 )管理与非政府公共部门的中间事务管理两大部分。从组织系统来看 ,前者包括行政 (狭义 )、立法、司法机构 ,称为政府 (广义 )组织 ;后者包括事业单位、社区管理型组织、社会团体与民办非企业单位 ,称为非政府公共组织。二者统称为公共组织。公共组织具有公共性、社会性、合法性、服务性、非营利性、民众参与性、公开性与服务功能、经济功能、政策与法律功能。 展开更多
关键词 公共组织 政府组织 非政府公共组织 组织性质 组织功能 中国 公共性 社会性 服务功能 经济功能
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2007—2016年云南省学校突发公共卫生事件流行病学特征 被引量：20
20
作者 沈秀莲 王俊瑛 《职业与健康》 CAS 2018年第14期1993-1997,共5页
目的分析云南省2007—2016年学校突发公共卫生事件的流行病学特征,为制定相关预防控制措施提供依据。方法采用描述流行病学方法,对2007—2016年云南省报告的学校突发公共卫生事件进行分析。结果 2007—2016年云南省共报告1 913起突发公... 目的分析云南省2007—2016年学校突发公共卫生事件的流行病学特征,为制定相关预防控制措施提供依据。方法采用描述流行病学方法,对2007—2016年云南省报告的学校突发公共卫生事件进行分析。结果 2007—2016年云南省共报告1 913起突发公共卫生事件,其中57.50%发生在学校。报告事件以一般级别(占85.00%)和未分级事件(占13.27%)为主,无重大和特别重大事件报告。事件类别以呼吸道传染病事件为主(741起),其次是肠道传染病事件(174起)。每年3—6月(占51.09%)和9—12月(占41.73%)是报告高峰。农村地区发生的事件占学校事件总数的66.09%。小学(占55.64%)和托幼机构(占20.91%)是学校突发公共卫生事件高发场所。结论学校是突发公共卫生事件的高发场所,以农村、小学多发,应引起教育和卫生部门的重视,积极采取切实的防控措施和对策。 展开更多
关键词 公共卫生 流行病学研究 学生保健服务 组织 管理
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