社会矛盾与中国城市协商民主制度化的兴起 被引量：20

1

作者 何包钢 吴进进 《开放时代》 CSSCI 北大核心 2017年第3期101-124,共24页

协商民主在中国城乡地区方兴未艾,各级政府都在进行协商民主立法与制度建设。然而,为什么有些地方比其他地方更热衷于推动协商民主的制度化?尽管既有研究对中国协商民主制度及其实践的起因使用了功能主义解释视角,然而少有研究定量检验... 协商民主在中国城乡地区方兴未艾,各级政府都在进行协商民主立法与制度建设。然而,为什么有些地方比其他地方更热衷于推动协商民主的制度化?尽管既有研究对中国协商民主制度及其实践的起因使用了功能主义解释视角,然而少有研究定量检验中国地方政府协商民主制度化的动机问题。本文以听证制度作为城市协商民主制度化的替代指标,基于功能主义理论框架,检验了社会矛盾因素对城市政府制定听证制度的影响。本文使用不同模型和计量方法,结果都一致地表明,社会矛盾对城市政府听证制度的发展有着显著的积极作用,人均公共安全支出、土地征收面积和城市信访人次这些社会矛盾因素都显著提高了城市政府制定的听证文件数量。本文的研究表明,提高政府治理能力,尤其是解决社会矛盾的需要是中国地方协商民主制度化的重要动力之一。 展开更多

关键词 协商民主 制度化 听证制度 社会矛盾

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关于羁押性强制措施适用的公开听证程序研究 被引量：11

2

作者 叶青 周登谅 《法制与社会发展》 CSSCI 2002年第4期83-86,共4页

羁押性强制措施在我国刑事诉讼中被广泛使用,但是采取羁押措施决定的作出带有浓厚的行政色彩,被羁押人也不能申请中立司法机构予以审查,从而不利于犯罪嫌疑人、被告人审前合法权利的保护。本文试从对羁押性强制措施的现状分析入手,试图... 羁押性强制措施在我国刑事诉讼中被广泛使用,但是采取羁押措施决定的作出带有浓厚的行政色彩,被羁押人也不能申请中立司法机构予以审查,从而不利于犯罪嫌疑人、被告人审前合法权利的保护。本文试从对羁押性强制措施的现状分析入手,试图通过建立公开听证程序来完善我国的羁押性强制措施的适用,以达到加强人权保护、完善诉讼制度的目的。 展开更多

关键词 被羁押人 强制措施 适用 听证程序 公开 诉讼制度 人权保护 中国 完善 现状分析

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公共治理视野中的中国听证制度改革 被引量：3

3

作者 彭宗超 《公共管理评论》 2004年第1期49-62,共14页

文章从公共治理的理论视角分析公共决策过程中的听证制度在中国公共治理结构改革中的意义与地位。文章首先对于听证制度的功能定位与公共治理原则之间的关系进行了初步的理论探讨,而后对2002年1月中国国家铁路票价听证会的功能状况进行... 文章从公共治理的理论视角分析公共决策过程中的听证制度在中国公共治理结构改革中的意义与地位。文章首先对于听证制度的功能定位与公共治理原则之间的关系进行了初步的理论探讨,而后对2002年1月中国国家铁路票价听证会的功能状况进行了实证评估,最后对于中国听证制度的问题及其原因进行了总体分析,并就如何完善听证制度,充分发挥其治理效应,提出了一些政策建议。 展开更多

关键词 public hearing public GOVERNANCE public POLICY-MAKING

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中国城市协商民主制度化的决定因素:基于36个城市的定量分析 被引量：10

4

作者 吴进进 何包钢 《政治学研究》 CSSCI 北大核心 2017年第4期84-94,共11页

当前理论和实证上解释中国地方协商民主制度化决定因素的研究相对不足。以听证制度为例,检验各类经济社会因素对城市政府制定的听证文件数的影响,是一个有益的尝试。城市经济发展水平、贸易开放度、社会矛盾以及政府社会性支出力度都对... 当前理论和实证上解释中国地方协商民主制度化决定因素的研究相对不足。以听证制度为例,检验各类经济社会因素对城市政府制定的听证文件数的影响,是一个有益的尝试。城市经济发展水平、贸易开放度、社会矛盾以及政府社会性支出力度都对听证制度建设有着显著的积极作用,而外商投资规模则不利于城市听证制度的发展。中国城市协商民主制度化建设具有鲜明的功能主义导向,其主要目的是提高治理能力,解决城市政府面临的经济社会问题。 展开更多

关键词 听证文件 协商民主 决定因素 制度化

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论公民对行政执法的监督 被引量：4

5

作者 夏凤英 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2005年第3期62-64,71,共4页

公民对行政执法的监督是社会监督的重要组成部分。目前,公民监督已取得了一定的成就.但公民监督的作用远 没有得到发挥。完善公民监督,应当加大普法宣传的力度,强化对公民监督的法律保障,完善公民监督的有效途 径,实行政务活动公开化,... 公民对行政执法的监督是社会监督的重要组成部分。目前,公民监督已取得了一定的成就.但公民监督的作用远 没有得到发挥。完善公民监督,应当加大普法宣传的力度,强化对公民监督的法律保障,完善公民监督的有效途 径,实行政务活动公开化,完善听证制度。 展开更多

关键词 公民 社会监督 行政执法 普法宣传 听证制度 公开化 政务活动 实行 法律保障 有效途径

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以商谈求共识:行政决策听证中公共意愿的形成 被引量：7

6

作者 薛冰 郑萍 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2011年第2期38-42,共5页

在当前利益主体多元化、利益矛盾加剧的背景下,推进和完善行政决策听证需要解决的一个关键性问题,在于如何协调差异和矛盾,聚集民意,以便为政府决策提供价值前提。协商共识理论为深化行政决策听证的研究提供了新的指向;行政决策听证的... 在当前利益主体多元化、利益矛盾加剧的背景下,推进和完善行政决策听证需要解决的一个关键性问题,在于如何协调差异和矛盾,聚集民意,以便为政府决策提供价值前提。协商共识理论为深化行政决策听证的研究提供了新的指向;行政决策听证的功能在于为理性论辩提供建制化空间以集结民意,制约行政决策;在听证议题的形成、听证代表的遴选、话语规范的确立及其制度保障等主要环节中,通过制度程序的建构,排除权力和金钱的侵入,在平等协商对话中整合利益,集结公共意愿。 展开更多

关键词 商谈共识 行政决策 听证 公共利益

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民主的价值与形式——规划决策听证制度的发展方向 被引量：7

7

作者 王郁 董黎黎 李烨洁 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2010年第5期40-45,共6页

随着社会转型期的利益多元化和市民维权意识的高涨,听证活动正在成为规划管理过程中利益表达的重要途径和形式。在当前经济社会快速转型的背景下,如何通过规范的制度建设,推动听证制度各项目标的充分实现,避免听证活动成为符号化、走过... 随着社会转型期的利益多元化和市民维权意识的高涨,听证活动正在成为规划管理过程中利益表达的重要途径和形式。在当前经济社会快速转型的背景下,如何通过规范的制度建设,推动听证制度各项目标的充分实现,避免听证活动成为符号化、走过场的公众参与形式或是无序的情绪宣泄渠道,仍是目前需要探讨的重要课题。本文试图在理论层面探讨规划管理听证制度的价值目标和程序规则等功能内涵的基础上,总结目前全国主要城市规划决策阶段听证制度的建设状况,通过听证制度的文本分析找出制度建设的主要问题,探讨今后制度建设的方向和内容。 展开更多

关键词 规划决策 听证 制度

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听证制度与公平博弈规则 被引量：3

8

作者 毛红华 《信阳农业高等专科学校学报》 2006年第2期35-37,共3页

听证制度是一种利益博弈的民主实践。由于我国的听证制度尚处于初创阶段,在制度本身和程序设计上均存在着诸多不利于公平博弈的东西。本文从分析听证程序的五个环节:听证依据、听证召集、听证参与、听证过程及听证反馈入手,论述当前我... 听证制度是一种利益博弈的民主实践。由于我国的听证制度尚处于初创阶段,在制度本身和程序设计上均存在着诸多不利于公平博弈的东西。本文从分析听证程序的五个环节:听证依据、听证召集、听证参与、听证过程及听证反馈入手,论述当前我国听证制度中存在的影响公平博弈的问题,进而提出完善我国听证制度的对策与建议,力求实现多方博弈的利益均衡。 展开更多

关键词 听证制度 博弈 听证会

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我国价格决策听证制度初探——以铁路价格决策听证会为例

9

作者 张斐 苏冷莎 《汉中师范学院学报》 2004年第2期1-7,25,共8页

　自1998年《中华人民共和国价格法》实施以来,价格决策听证制度成为实施政府定价和政府指导价的程序规则。这是继行政处罚听证和立法听证之后,听证制度作为一项程序正义规则的进一步应用。本文以听证制度的理论渊源、行政听证制度的基... 　自1998年《中华人民共和国价格法》实施以来,价格决策听证制度成为实施政府定价和政府指导价的程序规则。这是继行政处罚听证和立法听证之后,听证制度作为一项程序正义规则的进一步应用。本文以听证制度的理论渊源、行政听证制度的基本理论为基础,以《价格法》和《政府价格决策听证办法》等法条为依据,着重总结了我国价格决策听证制度的主要内容、原则和性质;以我国《价格法》颁布后第一例全国性质的价格决策听证会———2002年铁路春运调价听证会为例,分析我国价格听证决策制度在执行过程中发现的一些问题和不足;通过对《政府价格决策听证暂行办法》和取代《暂行办法》的《政府价格决策听证办法》的比较,展望了我国价格听证制度的前景。 展开更多

关键词 听证制度 价格决策听证 正式听证 铁路价格决策听证会

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《刑事诉讼法》第一条评注 被引量：1

10

作者 董坤 《求是学刊》 北大核心 2023年第5期86-96,F0003,共12页

《刑事诉讼法》从1979年制定至今历经三次修法,其第一条仅在1996年修法时有三处改动。该条规定了《刑事诉讼法》的立法目的是保障刑法的正确实施,立法根据是践行宪法的精神和原则。现行《刑事诉讼法》第一编第一章章名为“任务和基本原... 《刑事诉讼法》从1979年制定至今历经三次修法,其第一条仅在1996年修法时有三处改动。该条规定了《刑事诉讼法》的立法目的是保障刑法的正确实施,立法根据是践行宪法的精神和原则。现行《刑事诉讼法》第一编第一章章名为“任务和基本原则”,未能涵盖第一条的立法目的和根据,宜修改为“一般规定”,以兼具统摄性和包容性。同时,应增设“确保程序公正”一语,确立立法追求“实质真实与程序公正”的二元目的观。另外,应关注《刑事诉讼法》对宪法精神和规范的贯彻与衔接,避免“公开审理”与“公开审判”、“特赦”与“隐性大赦”等相关条文间的冲突。 展开更多

关键词 立法目的 立法根据 一般规定 公开审理 特赦

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制度移植的非均态效果:对立法听证、价格听证和征地听证的比较研究 被引量：4

11

作者 齐睿 成金华 《华中科技大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2013年第6期51-57,共7页

中国引入听证制度是一种典型的强制性制度移植,这一制度在不同社会领域相继建立,但效果有好有差。本文对立法听证、价格听证和征地听证进行了比较研究,立法听证效果尚可,价格听证喜忧参半,征地听证备受冷落,移植效果呈现明显非均态性。... 中国引入听证制度是一种典型的强制性制度移植,这一制度在不同社会领域相继建立,但效果有好有差。本文对立法听证、价格听证和征地听证进行了比较研究,立法听证效果尚可,价格听证喜忧参半,征地听证备受冷落,移植效果呈现明显非均态性。制度移植的非均态效果可以从环境排斥和制度变形角度加以分析,前者指制度在移植之后制度与非正式约束、基础性制度、辅助性制度和竞争性制度之间的关系紧张,后者指制度在移植过程中因决策者有意无意的影响而发生变形。不同领域环境排斥和制度变形的强度差异可以解释听证制度移植的非均态效果。非均态效果的存在要求制度移植应更为审慎、细致,应完善制度后评估机制,应通过制度优化改善制度效果。 展开更多

关键词 制度移植 听证制度 非均态 环境排斥 制度变形

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政治参与视角下立法听证会的困境与机遇 被引量：4

12

作者 张利军 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2012年第4期136-146,共11页

自从听证会被引入立法领域以来,这项在国外良好运转的制度,在我国却出现了水土不服的情况,结果并不理想。有关组织者对立法听证会的效果和功能表示失望,许多人反映,立法听证会"成本大、过程长、效果差"。为什么会有这种结果?... 自从听证会被引入立法领域以来,这项在国外良好运转的制度,在我国却出现了水土不服的情况,结果并不理想。有关组织者对立法听证会的效果和功能表示失望,许多人反映,立法听证会"成本大、过程长、效果差"。为什么会有这种结果?是否立法听证与我国的政治制度具有本质冲突?文章主要从公民政治参与的角度,以各省市区有关立法听证的制度文本和实践统计为基础,在对各省的文本差异和实践结果进行分析的基础上,探讨了立法听证会的困境、机遇和出路。 展开更多

关键词 政治参与 立法 听证会 公民社会

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从反垄断法的公法性质论其立法修改及完善 被引量：2

13

作者 李小明 王红伟 《财经理论与实践》 CSSCI 北大核心 2010年第6期111-116,共6页

反垄断法被誉为"经济宪法",根本目标是为了维护社会公共利益,其采用行政执法的方式,严重违法垄断行为者将承担强制性的法律责任,因此,反垄断法是一部公法性质很强的法律。而我国反垄断法就公法性而言仍然存在诸多不足,主要表... 反垄断法被誉为"经济宪法",根本目标是为了维护社会公共利益,其采用行政执法的方式,严重违法垄断行为者将承担强制性的法律责任,因此,反垄断法是一部公法性质很强的法律。而我国反垄断法就公法性而言仍然存在诸多不足,主要表现为对严重垄断行为刑事责任的立法不足,行政执法程序中体现公平正义的听证程序的缺失,以及公益诉讼的立法空白。为实现反垄断法的价值目标,我国应该在借鉴国外先进经验的同时,结合本国国情,在刑事立法、听证程序和公益诉讼方面不断完善反垄断法。 展开更多

关键词 反垄断法 公法 刑事责任 听证程序 公益诉讼

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公开听证在检察机关办案工作中的应用研究 被引量：3

14

作者 高祥国 尹航 +1 位作者 王磊 王晓雪 《辽宁公安司法管理干部学院学报》 2021年第2期6-12,共7页

近年来,检察机关主动转变司法理念,践行阳光司法,不断探索将公开听证应用于办理疑难复杂、有影响力的案件。当前,检察机关在公开听证应用的案件范围、使用率、听证效果方面尚存在一定的问题,影响了公开听证充分发挥效用。如何有效扩大... 近年来,检察机关主动转变司法理念,践行阳光司法,不断探索将公开听证应用于办理疑难复杂、有影响力的案件。当前,检察机关在公开听证应用的案件范围、使用率、听证效果方面尚存在一定的问题,影响了公开听证充分发挥效用。如何有效扩大公开听证在工作中的应用范围,是检察机关亟待解决的一项重要课题。梳理检察机关公开听证制度、听证应用实践和当前存在的问题,进一步探讨将公开听证应用于检察实践的具体路径,可以更好地发挥公开听证在检察机关办案工作中的作用。 展开更多

关键词 检察机关 公开听证 申诉案件 释法说理

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论行政许可中的听证制度 被引量：1

15

作者 赵任凭 《盐城师范学院学报（人文社会科学版）》 2006年第1期12-16,共5页

《行政许可法》中对听证制度的规定,使听证制度得到进一步完善。但该法有关听证的规定中也存在着一定不足,本文从听证内容的范围、听证参与人的范围、听证笔录的效力、听证主持人选任和管理及健全事后救济制度等方面进行探讨,以期完善... 《行政许可法》中对听证制度的规定,使听证制度得到进一步完善。但该法有关听证的规定中也存在着一定不足,本文从听证内容的范围、听证参与人的范围、听证笔录的效力、听证主持人选任和管理及健全事后救济制度等方面进行探讨,以期完善我国行政许可听证制度。 展开更多

关键词 听证 行政许可 听证制度

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审查逮捕案件社会危险性审查制度的构建——以设立公开听审制度为视角 被引量：2

16

作者 安素洁 《政法学刊》 2014年第5期68-74,共7页

逮捕在我国通常被视为一种"审前羁押"制度,进而对逮捕条件规定了较高的标准。然而,在这样的高标准下,我国现行法律体制却缺乏一套完整、有效的审查制度,尤其是对最具张力的逮捕社会危险性审查缺位。通过对中外逮捕制度司法界... 逮捕在我国通常被视为一种"审前羁押"制度,进而对逮捕条件规定了较高的标准。然而,在这样的高标准下,我国现行法律体制却缺乏一套完整、有效的审查制度,尤其是对最具张力的逮捕社会危险性审查缺位。通过对中外逮捕制度司法界定的比较研究,以及对我国现行逮捕社会危险性审查存在的进行实证考察,据此提出构建逮捕社会危险性公开听审制度的设想,这在一定程度上弥补了我国逮捕审查制度的缺位,更在一定程度上体现了无罪推定原则以及正当程序原则的要求。 展开更多

关键词 审查逮捕 社会危险性 公开听审

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论我国不动产征收程序的立法完善 被引量：1

17

作者 李晓锋 杨峰 《南昌航空大学学报（社会科学版）》 2012年第4期48-53,共6页

我国有关不动产征收程序的立法,散见于一些单行的法律和规章中。目前我国不动产征收程序的立法存在一些问题,包括法律本身、社会公众参与机制、立法救济征收程序的可操作性等。美国、法国、德国、日本和我国台湾地区不动产征收的立法较... 我国有关不动产征收程序的立法,散见于一些单行的法律和规章中。目前我国不动产征收程序的立法存在一些问题,包括法律本身、社会公众参与机制、立法救济征收程序的可操作性等。美国、法国、德国、日本和我国台湾地区不动产征收的立法较为完善,值得我们借鉴。我国应对不动产征收程序立法进行完善:第一,制定《不动产征收征用法》,作为不动产征收的一般法;第二,完善公告制度,增加协议征购程序,给予被征收人参与和表意机会;第三,完善征收目的和征收补偿的救济机制;第四,完善不动产物权征收程序的可操作性。 展开更多

关键词 不动产 征收程序 听证会 公共利益

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企业合规考察公开机制探究

18

作者 李牧 胡神松 +1 位作者 蔡思桐 陈江波 《武汉理工大学学报（社会科学版）》 2022年第6期39-45,共7页

2022年4月2日,涉案企业合规改革在全国全面推开,改革已进入深水区。检察机关在企业合规考察中行使自由裁量权需要通过完善的公开机制加以约束,应该对合规考察全过程进行公开,接受社会监督。审视企业合规典型案例,发现合规考察在公开内... 2022年4月2日,涉案企业合规改革在全国全面推开,改革已进入深水区。检察机关在企业合规考察中行使自由裁量权需要通过完善的公开机制加以约束,应该对合规考察全过程进行公开,接受社会监督。审视企业合规典型案例,发现合规考察在公开内容、方式及程序等方面存在缺陷。需从科学选择合规考察公开内容,优化第三方监督评估机制,公布合规考察决定书、合规计划、不起诉决定书等文书材料,严格落实合规考察公开听证制度等方面加以完善。 展开更多

关键词 合规考察 自由裁量权 第三方监督评估 公开听证

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当代贸易救济法之中的公听会制度研究

19

作者 陈立虎 《安徽警官职业学院学报》 2007年第1期1-8,共8页

西方发达国家外贸救济法和WTO法律均设有外贸听证制度,欧盟依救济措施的不同分别设置规则,美国基本上循依行政主体而提出相应的听证规则。WTO法律对于外贸听证没有划一而细微的要求,但它要求为利害关系方提供陈述事实进行辩解的机会(包... 西方发达国家外贸救济法和WTO法律均设有外贸听证制度,欧盟依救济措施的不同分别设置规则,美国基本上循依行政主体而提出相应的听证规则。WTO法律对于外贸听证没有划一而细微的要求,但它要求为利害关系方提供陈述事实进行辩解的机会(包括听证会和其它形式)。中国虽在外贸救济立法中设有听证条文,但程序缺漏,内容尚不全面,亟需参考发达国家做法和WTO的规则给予进一步完善。 展开更多

关键词 贸易救济法 外贸听证 公听会

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完善行政处罚听证制度的法律对策 被引量：1

20

作者 胡敏 《黑龙江省政法管理干部学院学报》 2009年第1期38-40,共3页

行政听证制度是现代行政程序的核心制度。行政处罚听证制度在保障行政相对人合法权益,保证行政处罚决定的合法性和合理性等方面发挥着重要的作用。实践中,行政处罚听证适用范围过窄、听证笔录法律效力低等问题使行政处罚听证制度的作用... 行政听证制度是现代行政程序的核心制度。行政处罚听证制度在保障行政相对人合法权益,保证行政处罚决定的合法性和合理性等方面发挥着重要的作用。实践中,行政处罚听证适用范围过窄、听证笔录法律效力低等问题使行政处罚听证制度的作用没有得到充分发挥,因此亟待完善行政处罚听证制度。 展开更多

关键词 听证 行政处罚 法律对策

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