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高等学校成本预算管理探讨——基于新政府会计制度视角 被引量:9
1
作者 奚圣源 《上海立信会计金融学院学报》 2019年第3期114-120,共7页
随着高校体制改革的不断深化,高校日益融入进市场经济,办学呈现出复杂化、市场化的特点,对高校的会计核算、财务管理都有了更高的要求。2017年,财政部印发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》,新的政府会计制度在行政事... 随着高校体制改革的不断深化,高校日益融入进市场经济,办学呈现出复杂化、市场化的特点,对高校的会计核算、财务管理都有了更高的要求。2017年,财政部印发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》,新的政府会计制度在行政事业单位的财务管理、预算管理和资产管理等方面出现了重大变化,对高校的财务管理产生了巨大且直接的影响。本文分析研究新政府会计制度的实施对高校预算管理和财务管理之间的积极变化,研究高校成本预算管理的可行性,为完善公共财政对高校生均拨款制度、提高公共财政预算绩效提供理论依据。 展开更多
关键词 新政府会计制度 高校生均拨款 公共财政
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保障性住房融资问题仍在土地财政 被引量:8
2
作者 顾书桂 《哈尔滨师范大学社会科学学报》 2011年第4期44-48,共5页
中国住房问题的产生源于土地财政,保障性住房融资的困难也在土地财政。放大泡沫是土地财政基础上保障性住房融资的必然后果,因为它没有解决中低收入消费者支付能力不足的问题,相反加重了中低收入消费者的财务负担,使整个社会的次级贷款... 中国住房问题的产生源于土地财政,保障性住房融资的困难也在土地财政。放大泡沫是土地财政基础上保障性住房融资的必然后果,因为它没有解决中低收入消费者支付能力不足的问题,相反加重了中低收入消费者的财务负担,使整个社会的次级贷款规模更大,风险更高,原有的土地财政现象更为猖獗。中国彻底解决住房保障及其融资问题,依赖于土地财政向公共财政的转换。 展开更多
关键词 土地财政 住房融资 公共财政
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论我国财政转移支付立法的缺陷及其完善 被引量:7
3
作者 张富强 周莹 《现代财经(天津财经大学学报)》 CSSCI 北大核心 2010年第10期3-8,共6页
我国实施分税制改革以来,财政转移支付立法已成为我国财政法治建设的重要组成部分。但是,现行制度与建立公共财政体制的要求相比仍有较大差距,相关立法仍呈现出相当滞后的状态,立法层次低、政府间事权与财权划分不清、横向转移支付制度... 我国实施分税制改革以来,财政转移支付立法已成为我国财政法治建设的重要组成部分。但是,现行制度与建立公共财政体制的要求相比仍有较大差距,相关立法仍呈现出相当滞后的状态,立法层次低、政府间事权与财权划分不清、横向转移支付制度缺失、财政转移支付结构不合理、财政转移支付监督制度不健全等问题突出。因此,深入分析我国的现实情况,努力借鉴国外财政转移支付立法的有益经验,加快完善我国财政转移支付法律制度,已成为当前财政立法领域的当务之急。 展开更多
关键词 财政转移支付 公共财政 立法完善 财政均衡
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东西方财政职能演进的启示与思考 被引量:4
4
作者 牛定柱 《云南财贸学院学报》 2006年第2期32-36,共5页
从收入和支出两个方面研究西方财政职能的演进和中国经济转型时期财政职能的演变,对照现代西方公共财政的特点分析中国推行公共财政建设中存在的问题,探究建立公共财政进程中认识和发挥财政职能的思路。
关键词 财政 财政职能 公共财政
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借鉴美国财政管理体制推进我国地方财税体制改革 被引量:4
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作者 杨德强 《财政科学》 2017年第4期104-112,共9页
对于美国州、市的财政管理情况,诸多专家学者已经给予分析研究,本文重点介绍县以及学区、政府协会等机构财政管理,以及相关层级之间的财政关系,通过数据和案例分析,以期给读者新的信息或启迪,力求对我国财税体制改革提供借鉴。
关键词 公共财政 体制改革 政府架构
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促进我国旅游业发展的财税对策探讨 被引量:3
6
作者 肖坚 《贵州商业高等专科学校学报》 2007年第2期46-48,共3页
改革开放至今,我国旅游业进行了近30年的探索,但在树立绿色税收、绿色财政理念,搭建适合旅游业发展的财税政策平台,创建生态旅游强国,还任重道远。在探讨加速我国旅游资源整合,促进旅游资源优势向经济优势转变基础上,提出实现旅游行业... 改革开放至今,我国旅游业进行了近30年的探索,但在树立绿色税收、绿色财政理念,搭建适合旅游业发展的财税政策平台,创建生态旅游强国,还任重道远。在探讨加速我国旅游资源整合,促进旅游资源优势向经济优势转变基础上,提出实现旅游行业经济效益和社会效益双赢的财税政策。 展开更多
关键词 旅游业 公共财政 税收制度
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论解决“三农”问题的公共财政政策选择 被引量:2
7
作者 姚大金 杨树琪 《云南财贸学院学报》 2005年第1期20-24,共5页
“三农”问题的解决具有一定长期性,在党中央、国务院的高度重视下,实施了取消除烟叶外的农业特产税、5年内逐步取消农业税的战略决策,农民增收初步得到保证。但“三农”问题固有的特性,要求必须拓展认识空间并寻求更有效的对策与政策... “三农”问题的解决具有一定长期性,在党中央、国务院的高度重视下,实施了取消除烟叶外的农业特产税、5年内逐步取消农业税的战略决策,农民增收初步得到保证。但“三农”问题固有的特性,要求必须拓展认识空间并寻求更有效的对策与政策。试图从公共财政视角去审视“三农”问题,有针对性地提出解决“三农”问题的财政税收政策选择等对策建议。 展开更多
关键词 三农问题 公共财政 政策选择
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略论西欧财政演进过程中公共性的成长与形成 被引量:1
8
作者 刘守刚 《现代财经(天津财经大学学报)》 CSSCI 北大核心 2010年第3期10-15,共6页
现代财政最为本质的特征是公共性,体现为财政收入的大众性、财政支出的公益性和财政管理的公开性,这一特征是在历史演进过程中逐步获得的。本文以西欧部分国家为例,分别从财政收入、财政支出及财政管理诸环节的变迁出发,考察西欧地区从... 现代财政最为本质的特征是公共性,体现为财政收入的大众性、财政支出的公益性和财政管理的公开性,这一特征是在历史演进过程中逐步获得的。本文以西欧部分国家为例,分别从财政收入、财政支出及财政管理诸环节的变迁出发,考察西欧地区从传统国家向现代国家的演进过程,透视现代财政的关键特征及其演变的基本脉络。 展开更多
关键词 现代国家 公共财政 财政演进
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构建基于公共财政的新疆农村医疗卫生保障体系 被引量:1
9
作者 王秀丽 《新疆职业大学学报》 2009年第1期22-25,共4页
农村医疗卫生保障制度关系到农民的生存,也关系到社会主义新农村的建设及和谐社会的发展。本文对新疆农村医疗卫生的公共财政投入体制存在问题进行分析,提出政府应完善公共财政体制,逐步建立基本医疗保障基础上的多元化的、多层次的新... 农村医疗卫生保障制度关系到农民的生存,也关系到社会主义新农村的建设及和谐社会的发展。本文对新疆农村医疗卫生的公共财政投入体制存在问题进行分析,提出政府应完善公共财政体制,逐步建立基本医疗保障基础上的多元化的、多层次的新疆农村医疗卫生保障体系。 展开更多
关键词 公共财政 农村医疗卫生 保障体系 新疆
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论公共财政体系在中国经济体制改革中的基础性地位
10
作者 宋丙涛 《现代财经(天津财经大学学报)》 CSSCI 北大核心 2009年第10期13-18,共6页
中国的经济体制改革已经进行了三十年,但有利于市场经济发展的公共财政体系仍未受到足够的重视与研究。本文通过对人类社会制度变迁目标的简短分析表明,意在提高生存竞争实力的公共经济制度的变迁是人类社会发展的真正主线,而英美的公... 中国的经济体制改革已经进行了三十年,但有利于市场经济发展的公共财政体系仍未受到足够的重视与研究。本文通过对人类社会制度变迁目标的简短分析表明,意在提高生存竞争实力的公共经济制度的变迁是人类社会发展的真正主线,而英美的公共财政制度才是现代工业文明的核心,是最为有效的提高国家实力的公共经济制度。因此,对当代落后国家的追赶来说,经济体制改革的基础性目标并只不是简单模仿市场经济制度,而是要逐步完善公共财政体系及其运转机制。 展开更多
关键词 公共财政 改革 现代文明
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市场化程度对我国公共财政监督体制建立与实施的影响——对我国财政监督的一点理性思考
11
作者 张丽华 孙辉 《云南财贸学院学报》 2005年第4期67-71,共5页
建立公共财政监督体制实际上是对传统财政监督体制的替代和创新,因此,公共财政监督体制的建立和实施必然受到市场经济体制、法制及政治民主化等约束条件的制约,而这些条件都与市场化的程度息息相关。由于中国现阶段市场化改革还远远未到... 建立公共财政监督体制实际上是对传统财政监督体制的替代和创新,因此,公共财政监督体制的建立和实施必然受到市场经济体制、法制及政治民主化等约束条件的制约,而这些条件都与市场化的程度息息相关。由于中国现阶段市场化改革还远远未到位,导致市场化程度很低,直接影响财政监督体制的模式选择、公共财政监督的内容、财政监督的结果和效率等,这就决定了公共财政监督体制的建立与完善及作用的发挥将会是一个漫长的过程。 展开更多
关键词 公共财政 监督体制 约束条件 市场化程度
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完善公共财政制度逐步实现公共服务均等化 被引量:45
12
作者 安体富 《东北师大学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2007年第3期88-93,共6页
笔者论述了目前我国政府在提供教育、公共卫生、社会保障和社会福利等公共服务方面的缺位问题。分析了提供公共服务不足的体制性原因:基层财政的财力与事权不相匹配。在此基础上,提出的改革建议是:完善财政体制,规范转移支付制度,试行... 笔者论述了目前我国政府在提供教育、公共卫生、社会保障和社会福利等公共服务方面的缺位问题。分析了提供公共服务不足的体制性原因:基层财政的财力与事权不相匹配。在此基础上,提出的改革建议是:完善财政体制,规范转移支付制度,试行纵向转移与横向转移相结合的模式,逐步取消税收返还,将其并入一般转移支付形式,科学界定专项转移的标准,控制其准入的条件和规模,完善转移支付的法制化建设。 展开更多
关键词 公共财政制度 公共服务均等化 财政转移支付 取消税收返还
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全球视角下的森林生态补偿理论和实践——国际经验与发展趋势 被引量:22
13
作者 梁丹 《林业经济》 CSSCI 北大核心 2008年第12期7-15,共9页
综合介绍和比较国际上主要森林生态补偿方式。重点通过各种森林生态补偿案例分析各种补偿方式的支付工具、参与主体、定价机制、应用中的优势和存在的问题。最后对森林生态补偿方式的发展趋势进行了分析,并且对未来的研究方向进行了探讨。
关键词 森林生态补偿 国际经验 公共财政补偿 市场化补偿机制
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努力构筑我国公共教育财政体制(上) 被引量:14
14
作者 王蓉 岳昌君 李文利 《北京大学教育评论》 2003年第2期73-80,共8页
本文讨论了我国教育财政体制面临的问题和挑战 ,提出了改革建议 ,包括 :制定明确的财政性教育投入目标 ,重新明确政府的教育投入范围和各级政府间的责任分工 ,完善公共教育预算管理制度 ,灵活采用多种教育服务的提供机制等。本文还对 2 ... 本文讨论了我国教育财政体制面临的问题和挑战 ,提出了改革建议 ,包括 :制定明确的财政性教育投入目标 ,重新明确政府的教育投入范围和各级政府间的责任分工 ,完善公共教育预算管理制度 ,灵活采用多种教育服务的提供机制等。本文还对 2 0 10年和 2 0 2 展开更多
关键词 中国 教育财政体制 教育投入 教育经费 公共教育 预算管理制度 教育服务
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政府体育公共财政支出政策公平研究 被引量:22
15
作者 卢志成 《体育科学》 CSSCI 北大核心 2014年第8期3-12,共10页
采用文献资料调研、比较研究、定量分析等研究方法对我国体育公共财政支出政策进行研究,认为当下我国体育公共财政支出政策存在向竞技体育倾斜、区域不均、城乡悬殊等不公平现象。政府财政责任的淡化、财政公平理念的忽视、财政体制不... 采用文献资料调研、比较研究、定量分析等研究方法对我国体育公共财政支出政策进行研究,认为当下我国体育公共财政支出政策存在向竞技体育倾斜、区域不均、城乡悬殊等不公平现象。政府财政责任的淡化、财政公平理念的忽视、财政体制不合理、区域间财政收入差异较大是其重要原因。完善政府体育公共财政支出政策,充分保障体育公平的策略应包括以下几点:理念先行,重构体育公共财政支出观念;责任落实,体育公平保障主要应由中央财政承担;总量增加,合理加大体育公共财政支出;结构优化,有效利用财政转移支付制度;财税激励,积极培育体育组织;制度重构,保障体育公共财政支出公平。 展开更多
关键词 体育公平 体育公共财政支出 公共财政政策
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社区财政制度的重构:背景、原则与设想 被引量:18
16
作者 蒋经法 罗青林 《当代财经》 CSSCI 北大核心 2012年第8期24-33,共10页
"单位-街居"制消解后,我国社区具有了二元属性,并由此衍生出混合型双重事权结构。这一事权结构要求从筹资模式、预决算监督、拨付程序等方面重新确立社区财政制度的构建原则。我国现行社区财政制度存在设计片面、社区经费来... "单位-街居"制消解后,我国社区具有了二元属性,并由此衍生出混合型双重事权结构。这一事权结构要求从筹资模式、预决算监督、拨付程序等方面重新确立社区财政制度的构建原则。我国现行社区财政制度存在设计片面、社区经费来源不足、资金使用效率低及社区建设投资缺乏协调等缺陷,严重制约了社区功能的发挥。要构建面向社区的公共财政制度,应厘清政府和社区职能分工、发掘社区自治潜力、构建综合性经费拨付机制。 展开更多
关键词 社区二元属性 双重事权结构 面向社区的公共财政制度
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公共财政框架下中国预算改革:回顾和展望 被引量:16
17
作者 苗庆红 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2020年第5期3-12,共10页
1998年中国政府首次提出要建立公共财政框架目标后,中国财政制度改革便从之前侧重于财政收入的改革转向强化政府预算管理的改革。自1999年起,中国启动了覆盖预算编制、预算执行、决算和评估全部预算过程的一系列预算改革,其改革目标是... 1998年中国政府首次提出要建立公共财政框架目标后,中国财政制度改革便从之前侧重于财政收入的改革转向强化政府预算管理的改革。自1999年起,中国启动了覆盖预算编制、预算执行、决算和评估全部预算过程的一系列预算改革,其改革目标是要建立与公共财政框架相适应的现代预算制度。通过20年的预算改革,目前已经初步形成了以“行政控制”为取向的预算系统,未来改革的重点是在完善现有行政预算系统的基础上实现全面绩效预算管理,以及加强人大部门对政府预算进行有效监督的“政治控制”。笔者对中国20年的预算改革进行系统梳理,明确了未来预算改革的重点和方向。 展开更多
关键词 公共财政框架体系 预算改革 现代预算制度
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实现体育公共服务均等化:公共财政制度之作用与对策 被引量:12
18
作者 胡伟 程亚萍 《上海体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2013年第3期37-45,共9页
体育公共服务均等化是为了追求社会正义和保障公民体育权利,并有着坚实的法律基础。它与公共财政制度有着密切的关系,不仅在正义价值上相契合,而且是对公共财政制度的公共性及职能在体育领域的体现与深化,同时公共财政制度对体育公共服... 体育公共服务均等化是为了追求社会正义和保障公民体育权利,并有着坚实的法律基础。它与公共财政制度有着密切的关系,不仅在正义价值上相契合,而且是对公共财政制度的公共性及职能在体育领域的体现与深化,同时公共财政制度对体育公共服务均等化起到保障与促进作用。造成体育公共服务不均等的公共财政制度方面的原因是体育事权与体育财权配置不尽合理,体育财政转移支付制度、体育预算与支出绩效管理制度及体育财政监督制度存在诸多缺陷。应明确各级政府间的体育事权与体育财权,构建均等化的体育财政转移支付制度,完善体育预算与支出绩效管理制度及体育财政监督制度,以实现体育公共服务均等化。 展开更多
关键词 体育公共服务 均等化 公共财政制度
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我国城市化影响政府公共支出的理论与实证 被引量:9
19
作者 陈昌兵 《财经科学》 CSSCI 北大核心 2009年第4期58-64,共7页
在工业化向城市化转变的过程中,中国政府的目标发生了变化。工业化时期,政府动员一切可利用的资源发展经济,而在城市化阶段,政府转向福利支出目标。这一转变表现为经济建设费支出比重减小而公共财政支出比重不断增大。本文分析了中国城... 在工业化向城市化转变的过程中,中国政府的目标发生了变化。工业化时期,政府动员一切可利用的资源发展经济,而在城市化阶段,政府转向福利支出目标。这一转变表现为经济建设费支出比重减小而公共财政支出比重不断增大。本文分析了中国城市化使政府公共支出比重增大,并进行了实证分析。城市化率每增加1个百分点,公共财政支出比重就增加0.6293个百分点,且公共财政支出比重随收入差距扩大而增大。 展开更多
关键词 城市化 政府目标 公共财政支出比重 VECM
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正外部性理论视角下支持低碳农业发展的公共财政政策研究 被引量:7
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作者 石泓 苟红岩 +1 位作者 温薇 王虹 《商业经济》 2014年第19期21-23,31,共4页
由于正外部性使私人收益和社会收益不一致,是抑制农民开展低碳农业发展的重要因素,为了使低碳农业的发展量接近有效产量,通过政府的公共财政政策是达到有效产出必要的手段。目前,我国财政政策在支持低碳农业发展方面存在财政补贴额度不... 由于正外部性使私人收益和社会收益不一致,是抑制农民开展低碳农业发展的重要因素,为了使低碳农业的发展量接近有效产量,通过政府的公共财政政策是达到有效产出必要的手段。目前,我国财政政策在支持低碳农业发展方面存在财政补贴额度不足且增长缓慢、专门性财政预算空缺、专项补贴结构不合理、科技投入比例较低等问题。我国应采取增加财政投入,扩充低碳农业资金实力;设立低碳农业的专项预算项目,完善低碳农业发展的制度保障;优化财政补贴结构,完善科技转移支付制度等公共财政政策,支持低碳农业发展。 展开更多
关键词 低碳农业 正外部性理论 公共财政政策 研究
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