社会治理转型中的公共行政价值的回应与平衡 被引量：14

1

作者 汪大海 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2005年第4期1-6,共6页

公共行政范式转换与社会治理范式变迁相生相伴,每一种社会治理范式实际上都在寻求回应与平衡效率、责任、公平等核心价值,只是在社会治理不同的发展阶段对某一种公共行政价值有所侧重而已。从公共行政价值多元交叉并存的视角来研究和把... 公共行政范式转换与社会治理范式变迁相生相伴,每一种社会治理范式实际上都在寻求回应与平衡效率、责任、公平等核心价值,只是在社会治理不同的发展阶段对某一种公共行政价值有所侧重而已。从公共行政价值多元交叉并存的视角来研究和把握社会治理的根本价值和目的,倡导效率、责任与公平等核心价值并重、统一、均衡的科学公共行政价值观,不仅有助于科学把握公共行政理论的发展规律和走向,破解工具性价值与目的性价值的悖论,也有助于社会治理持续均衡发展,从而更好地强化公共行政精神,实现公共利益。 展开更多

关键词 社会治理范式 传统公共行政(TPA) 新公共行政(NPA) 新公共管理(NPM) 公共价值管理(PVM) 公共行政价值 多元均衡

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国内公共行政正义研究述评 被引量：1

2

作者 杨冬艳 《河南大学学报（社会科学版）》 北大核心 2007年第3期87-92,共6页

公共行政正义的研究在我国尚属起步阶段,国内学者对公共行政正义的研究主要表现在三个方面:(1)将正义、公正作为行政伦理的基础价值观、价值取向和价值原则;(2)将正义、公正作为政府行政的伦理目标和价值导向;(3)将正义、公正作为公共... 公共行政正义的研究在我国尚属起步阶段,国内学者对公共行政正义的研究主要表现在三个方面:(1)将正义、公正作为行政伦理的基础价值观、价值取向和价值原则;(2)将正义、公正作为政府行政的伦理目标和价值导向;(3)将正义、公正作为公共行政主体的道德原则和重要德性。正义是公共行政的基础价值,公共行政正义既体现了自由、平等的价值追求,也蕴涵着公共行政本身所具有的对公共利益的价值取向,同时也是公共行政人员德行的体现。 展开更多

关键词 公共行政 公共行政正义 公共行政伦理 价值 研究

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试论我国公共行政改革的价值理念

3

作者 王锡范 王巍 刘正宗 《长沙电力学院学报（社会科学版）》 2003年第2期33-34,共2页

我国公共行政改革的价值理念可以分为三个层面,共五大基本价值理念。他们既相互联系、相互补充,又各有侧重、各有特色,它们共同构成了我国公共行政改革的价值理念体系。

关键词 公共行政改革 价值理念 共治

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公共行政价值视角下我国行政改革的路径

4

作者 汪小波 黄晶 宫斌斌 《郑州航空工业管理学院学报》 2011年第4期102-105,共4页

公共行政价值是公共行政的灵魂和核心,它是与公共行政实践相伴而生的。随着社会主义市场经济的迅速发展,我国行政管理体制改革滞后,各种深层次的矛盾和问题凸显。在新形势下,我国公共行政的核心价值取向主要为服务、责任、效率、公平和... 公共行政价值是公共行政的灵魂和核心,它是与公共行政实践相伴而生的。随着社会主义市场经济的迅速发展,我国行政管理体制改革滞后,各种深层次的矛盾和问题凸显。在新形势下,我国公共行政的核心价值取向主要为服务、责任、效率、公平和法治。因此,我国行政管理体制改革必须以这些价值理念为导向,大力建设服务政府、责任政府、高效政府、公平政府与法治政府,这对推进我国政治经济体制改革具有重大指导意义。 展开更多

关键词 公共行政 公共行政价值 行政改革 行政管理体制

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我国公共行政价值失范及重塑研究 被引量：1

5

作者 肖扬伟 《行政与法》 2011年第10期17-19,共3页

行政价值作为行政组织文化的核心,具有整合和引领、凝聚和辐射、协调和控制的功能。我国正处于转型期,行政价值观的失范在理论上表现为行政主导价值观的旁落和公共行政价值客体的异化,其在现实中表现为行政价值的理念庸俗化、行政价值... 行政价值作为行政组织文化的核心,具有整合和引领、凝聚和辐射、协调和控制的功能。我国正处于转型期,行政价值观的失范在理论上表现为行政主导价值观的旁落和公共行政价值客体的异化,其在现实中表现为行政价值的理念庸俗化、行政价值取向的利己化、行政价值选择功利化的倾向。要克服这几种倾向,须从加强政治体制建设、深化经济体制改革、构建新型政府理念、推进行政文化创新和提高行政人员自我修养等方面作出努力。 展开更多

关键词 公共行政价值 失范 重塑途径

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公共管理价值新视角——论生态思维与生态型政府的构建 被引量：1

6

作者 陈琼 《广东开放大学学报》 2015年第6期105-110,共6页

生态思维注重自然生态系统与社会管理系统整体价值与利益的最大化。它要求重新审视公共管理的价值倾向,追问社会发展的最终目的,并认为生态决策是政治民主的新形式,政府应该带头遵守环境道德。生态型政府要求在公共政策的制定、行政行... 生态思维注重自然生态系统与社会管理系统整体价值与利益的最大化。它要求重新审视公共管理的价值倾向,追问社会发展的最终目的,并认为生态决策是政治民主的新形式,政府应该带头遵守环境道德。生态型政府要求在公共政策的制定、行政行为的实施和绩效评估等公共管理全过程中"生态化",以生态社会的建设为终极目标。它与服务型政府、责任型政府的价值逻辑一致。 展开更多

关键词 公共管理 生态思维 生态价值 生态型政府

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《庄子》中的“公平”公共行政价值尺度

7

作者 汪茫 《理论观察》 2015年第12期66-68,共3页

《庄子》所倡导的"无为而治"管理方法在当前激烈的竞争环境下熠熠生辉。而当中体现的"公平"公共行政价值观,庄子对公平、平等有着独到的见解与阐释。其公共行政价值尺度与公共行政价值体系中的公平价值尺度具有一... 《庄子》所倡导的"无为而治"管理方法在当前激烈的竞争环境下熠熠生辉。而当中体现的"公平"公共行政价值观,庄子对公平、平等有着独到的见解与阐释。其公共行政价值尺度与公共行政价值体系中的公平价值尺度具有一定的相关性与一致性,最终殊途同归,都是以和谐观作为最终的诉求与目标。 展开更多

关键词 庄子 公平 公共行政价值 衡量尺度 和谐观

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我国公共行政改革的价值趋向分析

8

作者 裴松宪 《南昌航空工业学院学报（社会科学版）》 2005年第1期25-28,共4页

正确认识我国行政改革的理性诉求是准确把握我国政府行政改革价值取向和适时地指导我国行政改革实践的基本前提。依据价值重塑和系统的行政改革理念要求,行政职能转变是行政改革的原点,行政组织的结构调整是行政改革的重要内容,行政运... 正确认识我国行政改革的理性诉求是准确把握我国政府行政改革价值取向和适时地指导我国行政改革实践的基本前提。依据价值重塑和系统的行政改革理念要求,行政职能转变是行政改革的原点,行政组织的结构调整是行政改革的重要内容,行政运作过程的规范化是行政改革的关键。现阶段我国的公共行政改革必须以认同有效、利益导向、崇信法治和服务至上等作为基本价值取向。 展开更多

关键词 公共行政改革 市场经济 价值

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公共行政伦理价值定位与规范体系 被引量：4

9

作者 王伟 《伦理学研究》 2003年第3期58-65,共8页

加强公共行政伦理建设,是加强政风建设、建设廉洁勤政务实高效政府、建设高素质公务员队伍的基本途径。因此,必须对公共行政伦理进行价值定位,借鉴国外公共行政伦理建设的经验,建构中国当代公共行政伦理的规范体系。

关键词 公共行政伦理 价值定位 规范

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基于公共价值的政府绩效管理学科体系构建 被引量：67

10

作者 包国宪 文宏 王学军 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2012年第5期98-104,共7页

政府绩效管理作为公共管理领域的研究热点,在国内外政府管理中受到广泛关注,日益成为公共管理领域改革的重要组成部分。政府绩效管理的学科体系伴随着政府绩效管理研究和实践已经开始初步呈现,但缺乏一个统一的话语体系。在基于价值的... 政府绩效管理作为公共管理领域的研究热点,在国内外政府管理中受到广泛关注,日益成为公共管理领域改革的重要组成部分。政府绩效管理的学科体系伴随着政府绩效管理研究和实践已经开始初步呈现,但缺乏一个统一的话语体系。在基于价值的政府绩效管理理论基础上,本文从学科属性与总体框架、核心议题与理论模型、基础内容与研究层次、理论基础与研究方法以及与相近学科的关系等方面研究和构建了政府绩效管理的学科体系,并提出了政府绩效管理学科发展的未来趋势。 展开更多

关键词 政府绩效管理 理论 公共行政 学科体系 公共价值

原文传递

社会治理中的价值 被引量：58

11

作者 张康之 《国家行政学院学报》 2003年第5期20-23,共4页

社会治理活动是人类一切行为体系中最为典型的集体行动 ,它必然会在行动中突出甚至公开宣示自己的价值。统治型社会治理模式突出秩序价值 ,管理型社会治理模式突出公平和效率价值 ,公共管理则把服务价值放在了核心地位。服务价值属于伦... 社会治理活动是人类一切行为体系中最为典型的集体行动 ,它必然会在行动中突出甚至公开宣示自己的价值。统治型社会治理模式突出秩序价值 ,管理型社会治理模式突出公平和效率价值 ,公共管理则把服务价值放在了核心地位。服务价值属于伦理价值 ,是包含着科学内容的伦理价值。 展开更多

关键词 社会治理 公共管理 服务价值 集体行动 秩序价值 公平和效率价值

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论公共管理的基本原则与价值取向 被引量：21

12

作者 陈干全 《中山大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2003年第1期106-110,共5页

公共管理包含传统公共管理(公共行政)和现代公共管理两个不同范式。其中,传统公共管理(公共行政)以效率原则为核心价值取向,现代公共管理则应该主要追求公平、正义等民主价值观。然而,在新管理主义大张旗鼓式的改革运动中,公共管理本应... 公共管理包含传统公共管理(公共行政)和现代公共管理两个不同范式。其中,传统公共管理(公共行政)以效率原则为核心价值取向,现代公共管理则应该主要追求公平、正义等民主价值观。然而,在新管理主义大张旗鼓式的改革运动中,公共管理本应具备的规范性价值观缺失了。为此,必须考虑重建现代公共管理一系列规范性价值观。 展开更多

关键词 公共管理 公共行政 效率 公平 价值观

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公共行政的价值范畴研究 被引量：26

13

作者 王乐夫 张富 《安徽大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 2004年第2期105-110,共6页

公共行政学在诞生以来百余年的发展历程里 ,其对公共行政价值的追求一直徘徊于效率和公平的工具性的浅表性认识当中 ,很少有人把对公共行政的价值追求上升到一种目的性 (终极性 )的认识高度 ,这不仅使公共行政价值的研究陷入一种浅表的... 公共行政学在诞生以来百余年的发展历程里 ,其对公共行政价值的追求一直徘徊于效率和公平的工具性的浅表性认识当中 ,很少有人把对公共行政的价值追求上升到一种目的性 (终极性 )的认识高度 ,这不仅使公共行政价值的研究陷入一种浅表的效率和公平的交替循环和时常的二者悖论之中 ,极大地限制了人们的研究视野 ,也使公共行政学的研究因缺乏应有的理论高度而让人对其学科的独立地位提出质疑。从分层次、系统化和整体性的角度考量 ,公共行政的价值体系可分为两个层次 :工具性价值 ,它包括效率、公平和秩序 ;目的性价值 ,它包括可持续发展和人性完善两个方面。 展开更多

关键词 公共行政 价值体系 工具性价值 目的性价值

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解构与重构:后现代公共行政的价值考量 被引量：21

14

作者 章伟 《复旦学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2005年第1期100-109,共10页

波林·罗斯诺曾说过“后现代主义像幽灵一样时常缠绕着当今的社会科学。”当今主流学科与思想几乎均成为后现代主义批判的对象,公共行政领域亦不例外。当然,这固然有后现代主义先天的质疑和否定本性之故,不过现代公共行政的种种危... 波林·罗斯诺曾说过“后现代主义像幽灵一样时常缠绕着当今的社会科学。”当今主流学科与思想几乎均成为后现代主义批判的对象,公共行政领域亦不例外。当然,这固然有后现代主义先天的质疑和否定本性之故,不过现代公共行政的种种危机更是其受到冲击与挑战的内在原因。面临着价值将亡,公共行政进行后现代价值重构成为其获得新的合法性的唯一方略选择。本文试从一般后现代理论开始,经过对现代公共行政的价值危机的论述,然后过渡到后现代公共行政的价值重构,最后落脚到后现代公共行政之于中国的价值意义,希冀能通过解构与重构两条逻辑主线来将后现代公共行政的价值作一番全面考量。 展开更多

关键词 解构 重构 后现代公共行政 价值考量

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干部驻村的公共管理价值 被引量：13

15

作者 谢耀南 《福建行政学院福建经济管理干部学院学报》 2006年第1期18-21,共4页

基于对干部驻村的公共管理学分析和解读,认为干部驻村是一种中国特色的政策工具,是转型时期“强政府”的表现形式,具有多重的、积极的公共管理价值。在构建社会主义和谐社会与建设社会主义新农村的战略背景下,各级地方政府科学有效地应... 基于对干部驻村的公共管理学分析和解读,认为干部驻村是一种中国特色的政策工具,是转型时期“强政府”的表现形式,具有多重的、积极的公共管理价值。在构建社会主义和谐社会与建设社会主义新农村的战略背景下,各级地方政府科学有效地应用干部驻村制度,充分发挥其政策工具和公共管理价值具有积极意义。 展开更多

关键词 “三农”问题 干部驻村 公共管理 价值

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试论公共行政价值异化 被引量：8

16

作者 王乐夫 张富 《中山大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2004年第4期14-18,共5页

公共行政价值的实现不是直线突进的,它总是客观存在着偏离希冀目标的趋势和可能,这就是公共行政价值的异化。它贯穿于公共行政价值实现的全过程,渗透于公共行政价值的主体、客体和内容3个方面。公共行政价值异化是一个值得关注的现实问... 公共行政价值的实现不是直线突进的,它总是客观存在着偏离希冀目标的趋势和可能,这就是公共行政价值的异化。它贯穿于公共行政价值实现的全过程,渗透于公共行政价值的主体、客体和内容3个方面。公共行政价值异化是一个值得关注的现实问题。在某种意义上,可以说人类关于公共行政价值的希冀和理想之达致就是人类通过自身的努力,不断克服公共行政价值异化的过程。 展开更多

关键词 公共行政 价值 异化

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西方公共行政价值研究述评——基于美国公共行政学经典文献的解读 被引量：6

17

作者 张富 《华中科技大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2006年第5期41-46,共6页

公共行政价值的研究意义正被学界所共识。基于“政治—行政”的分析框架,西方学界在传统公共行政学时期对公共行政价值的研究是不自觉的,处于被遮蔽状态。新公共行政学时期对公共行政价值的研究异常活跃,但由于研究背景、视角等的差异,... 公共行政价值的研究意义正被学界所共识。基于“政治—行政”的分析框架,西方学界在传统公共行政学时期对公共行政价值的研究是不自觉的,处于被遮蔽状态。新公共行政学时期对公共行政价值的研究异常活跃,但由于研究背景、视角等的差异,导致了一定的混乱状态。随着共识的积累,对于公共行政价值的研究也必将由浑沌走向有序,由零散走向系统。 展开更多

关键词 公共行政 价值 文献

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新时代的政府购买公共文化服务:价值逻辑、能力要求、提升路径 被引量：8

18

作者 李洪佳 《图书馆》 CSSCI 北大核心 2022年第5期38-42,共5页

新时代社会主要矛盾的转变要求政府在购买公共文化服务的过程中除了遵循传统的“效率”这一价值逻辑外,还要遵循公民本位、责任行政和法治等价值逻辑。新的价值逻辑需要多方面的政府能力予以保障,具体包括科学决策能力、依法购买能力、... 新时代社会主要矛盾的转变要求政府在购买公共文化服务的过程中除了遵循传统的“效率”这一价值逻辑外,还要遵循公民本位、责任行政和法治等价值逻辑。新的价值逻辑需要多方面的政府能力予以保障,具体包括科学决策能力、依法购买能力、监督评估能力和紧急承接的能力。这些能力的提升需要政府构建多元开放的需求表达机制和决策参与机制、完善相关的法律法规、建立协同监督机制及健全政府的规制机制。 展开更多

关键词 新时代 公共行政价值 公共文化服务 政府购买 政府能力

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制度理性:政府公共治理的价值源起 被引量：6

19

作者 王海峰 郭素华 《理论观察》 2007年第5期66-67,共2页

政府公共治理实现的是政府与非政府利益的平衡,利益博弈过程中的平衡需要制度来规范。公共治理的制度理性应当是以维护第三部门的利益为基点。公共治理的失序,主要在于政府公共治理制度的非理性。构建合理的公共服务制度,以制度理性替... 政府公共治理实现的是政府与非政府利益的平衡,利益博弈过程中的平衡需要制度来规范。公共治理的制度理性应当是以维护第三部门的利益为基点。公共治理的失序,主要在于政府公共治理制度的非理性。构建合理的公共服务制度,以制度理性替代非理性化的社会治理,将潜在的制度供给转化为现实的供给,将有助于政府公共治理价值的实现。 展开更多

关键词 制度理性 公共治理 价值源起 潜在制度

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新文科建设背景下我国公共管理学科建设政策话语、核心价值与实践路径 被引量：2

20

作者 佟林杰 赵怀宇 《教学研究》 2024年第1期61-68,共8页

新文科建设背景下我国公共管理学科建设和专业人才培养要更好地服务于国家战略和全球公共治理潮流,适应新时代科技革新要求和高等教育培养高素质综合人才的需要。以新文科建设背景为出发点,解释公共管理学科发展轨迹,分析梳理公共管理... 新文科建设背景下我国公共管理学科建设和专业人才培养要更好地服务于国家战略和全球公共治理潮流,适应新时代科技革新要求和高等教育培养高素质综合人才的需要。以新文科建设背景为出发点,解释公共管理学科发展轨迹,分析梳理公共管理学科发展的逻辑框架并展望学科发展和实践路径。立足当前新文科建设背景下公共管理发展的现实境遇,探寻其核心价值导向,构建学科发展空间,拓宽学科建设结构层次,努力构建交叉融合的学科建设体系,积极促进我国公共管理学科的独特性、综合性、应用性。 展开更多

关键词 新文科 公共管理学科 政策话语 核心价值

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