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黄河流域生态保护和高质量发展:框架、路径与对策 被引量:99
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作者 徐勇 王传胜 《中国科学院院刊》 CSSCI CSCD 北大核心 2020年第7期875-883,共9页
文章概括了黄河流域自然生态条件特征、经济社会发展现状及存在问题和发展机遇。按"基底-生态优先、承载-发展约束、驱动-内外关联"3个逻辑递进环节搭建了黄河流域生态保护和高质量发展国家战略的总体框架,形成了通过对国土... 文章概括了黄河流域自然生态条件特征、经济社会发展现状及存在问题和发展机遇。按"基底-生态优先、承载-发展约束、驱动-内外关联"3个逻辑递进环节搭建了黄河流域生态保护和高质量发展国家战略的总体框架,形成了通过对国土空间开发人类活动适宜性评价划定生态、农业和城镇三类功能区域,到评价测算三类功能区域的资源环境承载能力,进而依据承载能力制定不同功能区域高质量发展策略的学术思路。提出了生态-移民-城镇化建设工程、农业种植结构调整、旱作基本农田建设、分类分批解决能矿资源采空区历史遗留问题等生态恢复保护战略路径。建议采取的高质量发展对策,主要包括:壮大太阳能、风能、水能等可再生能源开发规模,发展特色生物医药和健康食品产业,借助"三线"国企创新潜势发展机电、电子信息、人工智能等新型战略产业,创新科技成果产业化转化机制和资源优势价值化分配体制,健全空间精细化管治、区域差异化发展和对外开放等现代化管理体系,构建国家战略引领、"一带一路"开放需求拉动、黄河文化思想和社会主义核心价值观支撑的高质量发展新动力系统等。 展开更多
关键词 高质量发展 生态保护 战略路径 黄河流域
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中国医疗保障70年:回顾与解析 被引量:60
2
作者 仇雨临 《社会保障评论》 CSSCI 2019年第1期89-101,共13页
中华人民共和国成立以来,医疗保障制度经过了从无到有、试点探索、全民覆盖、新一轮完善等发展阶段。医保制度70年的演变脉络表现为:制度架构从多元分割到逐步整合,保障体系从单一到多层次,保障责任从个人缺位到多方分担,保障对象从部... 中华人民共和国成立以来,医疗保障制度经过了从无到有、试点探索、全民覆盖、新一轮完善等发展阶段。医保制度70年的演变脉络表现为:制度架构从多元分割到逐步整合,保障体系从单一到多层次,保障责任从个人缺位到多方分担,保障对象从部分到全民普惠,管理体制从集体管理到社会化管理。纵观我国医保制度70年的历史演进,一方面,预防为主、注重初级卫生保健、强调全民参与,最终实现卫生领域的低投入与高产出是计划经济时期的突出成就;另一方面,经济体制、卫生服务体系与医疗保障制度之间的协同发展构成了整个医疗保障变迁的内在规律。 展开更多
关键词 医疗保障 中华人民共和国70年 历史回顾 演变路径
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跨境数据流动的全球治理——进展、趋势与中国路径 被引量:59
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作者 刘宏松 程海烨 《国际展望》 CSSCI 2020年第6期65-88,148,149,共26页
跨境数据流动领域并未形成全球性规制体系。国际机制因缺乏效力、难以平衡良好的数据保护和跨境数据自由流动、无法保持自身独立性等问题,并未达到理想的治理效果。当前,跨境数据流动治理主要在欧盟和美国两个独立法域内实施,但美国和... 跨境数据流动领域并未形成全球性规制体系。国际机制因缺乏效力、难以平衡良好的数据保护和跨境数据自由流动、无法保持自身独立性等问题,并未达到理想的治理效果。当前,跨境数据流动治理主要在欧盟和美国两个独立法域内实施,但美国和欧洲在价值理念和规制模式上的根本性差异、数字化企业竞争,在隐私保护、境外管辖权和数字服务税等问题上产生了难以弥合的分歧。在此情形下,跨境数据流动的全球治理呈现两个发展趋势,一是规制多极化和规制标准的俱乐部化,二是美欧将继续争夺跨境数据流动规制的主导权。作为全球第二大数字经济体,中国同美国和欧盟一样,也是跨境数据流动议题领域的一个重要行为体。面对上述发展趋势,中国正加快参与跨境数据流动的全球治理步伐。目前,中国可通过加入亚太经济合作组织框架下的跨境隐私规制体系、与《一般数据保护条例》的实施方欧盟进行规制协调、将中国跨境数据流动规制体系推向“一带一路”沿线国家三条路径,积极参与跨境数据流动的全球治理。 展开更多
关键词 跨境数据流动 数据保护 数字经济 全球治理 中国路径
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空白刑法规范的特性及其解释 被引量:43
4
作者 肖中华 《法学家》 CSSCI 北大核心 2010年第3期64-72,共9页
空白罪状由于概括性的委任立法使得规范弹性具有难以避免性和合理性,法律概念的相对性更为明显,部门法规范的易变性也使得其容易出现偏离立法规范目标的情况,对其必须进行刑法的独立规范判断,区分事实问题和法律问题。提倡双向对应的规... 空白罪状由于概括性的委任立法使得规范弹性具有难以避免性和合理性,法律概念的相对性更为明显,部门法规范的易变性也使得其容易出现偏离立法规范目标的情况,对其必须进行刑法的独立规范判断,区分事实问题和法律问题。提倡双向对应的规范解释路径,能够有效地实现概括的类型化转向具体的定型化,获得规范与事实的一致。由于罪刑法定在技术上并无制约作用,因此规范解释空白罪状时,重要的是合理运用解释方法,以得出妥善结论,注重目的解释和体系解释可以有效地实现刑法的规范保护任务。 展开更多
关键词 空白罪状 规范保护 解释路径 目的解释 体系解释
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文化科技融合在文化遗产保护中的运用——以敦煌莫高窟数字化为例 被引量:41
5
作者 陈振旺 樊锦诗 《敦煌研究》 CSSCI 北大核心 2016年第2期100-107,共8页
文化与科技历来如影随形,彼此潜移默化地相互渗透。文章从跨学科的视角出发,结合文化科技融合的时代背景,阐述文化科技融合在遗产保护中的重要价值,以敦煌莫高窟数字化保护和展示为例,探讨文化科技融合的具体运用,并从理论和实践两个维... 文化与科技历来如影随形,彼此潜移默化地相互渗透。文章从跨学科的视角出发,结合文化科技融合的时代背景,阐述文化科技融合在遗产保护中的重要价值,以敦煌莫高窟数字化保护和展示为例,探讨文化科技融合的具体运用,并从理论和实践两个维度,提出文化科技融合在文化遗产保护中的实践路径。 展开更多
关键词 文化科技融合 遗产保护 莫高窟 数字化 路径
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环境污染的治理路径与可持续增长:“末端治理”还是“源头控制”? 被引量:34
6
作者 刘伟明 《经济评论》 CSSCI 北大核心 2014年第6期41-53,77,共14页
环境治理有两种不同的思路:"末端治理"和"源头控制"。本文将人力资本积累因素引入Stokey-Aghion-孙模型,考察了两种不同治理思路下的长期经济增长路径,探讨了地方政府在现行考核机制下的策略行为,解释了我国环境状... 环境治理有两种不同的思路:"末端治理"和"源头控制"。本文将人力资本积累因素引入Stokey-Aghion-孙模型,考察了两种不同治理思路下的长期经济增长路径,探讨了地方政府在现行考核机制下的策略行为,解释了我国环境状况持续恶化的根本原因,并运用我国2003-2012年的省级面板数据进行了实证检验。研究结果表明:"晋升锦标赛"体制下,受任期制约束的政府官员偏好"末端治理"方式。而长时间维持环境保护法的基本标准不变,持续增加污染治理费用的"末端治理"思路并不可行,只有从源头上不断提高环保标准及执行力度,才能促使企业创新和使用清洁技术,实现环境保护和经济发展"双赢"的局面。 展开更多
关键词 环境保护 治理路径 经济增长
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GDPR生效背景下我国被遗忘权确立研究 被引量:34
7
作者 薛丽 《法学论坛》 CSSCI 北大核心 2019年第2期100-109,共10页
2018年5月生效的欧盟《一般数据保护条例》将被遗忘权和删除权视作同一民事权利规定在同一法律规范中。实际上,被遗忘权是与狭义删除权存在本质区别的新型权利。被遗忘权是合法发布或正当处理的数据,脱离数据主体控制时权利人可以主张... 2018年5月生效的欧盟《一般数据保护条例》将被遗忘权和删除权视作同一民事权利规定在同一法律规范中。实际上,被遗忘权是与狭义删除权存在本质区别的新型权利。被遗忘权是合法发布或正当处理的数据,脱离数据主体控制时权利人可以主张删除的权利。中外法院的被遗忘权纠纷案件判决结果表明,两者对于该权利的态度截然不同。究其原因在于中外被遗忘权的历史变迁路径不同。被遗忘权的本土化路径需要考量数据生命时效,平衡公众表达权,调和网络产业发展及考虑法律适用的可操作性。被遗忘权的制度理念在我国公司董事、监事、高管聘用规定、网络侵权纠纷案件受害人救济规定、失信被执行人失信期限规定等法律法规中有所体现。我国应当在未来制定《民法分则·人格权编》或者《个人信息保护法》时确立被遗忘权制度,实现其从应然权利到实然权利的立法突破。当下《人格权编》草案第47条和48条存在较大问题,应予以修改完善。统一的数据保护机构应该设立,并采取"四位一体"的监管模式才能保证被遗忘权的落地执行。 展开更多
关键词 被遗忘权 数据删除权 立法障碍 构建基础 保护路径
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新媒体时代下短视频的著作权侵权问题研究 被引量:33
8
作者 宋蓓娜 赵娜萍 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2022年第4期159-184,共26页
在新媒体时代下,短视频行业繁荣发展,但同时也成为著作权侵权的重灾区,其根源主要在于有门可入、有器可用、有利可图、有空可钻。关于短视频著作权侵权认定的标准问题,理论界与司法界也存在独创性的认定标准、短视频作品的法律属性以及... 在新媒体时代下,短视频行业繁荣发展,但同时也成为著作权侵权的重灾区,其根源主要在于有门可入、有器可用、有利可图、有空可钻。关于短视频著作权侵权认定的标准问题,理论界与司法界也存在独创性的认定标准、短视频作品的法律属性以及平台的法律责任等方面的争议。然而,短视频的著作权保护是一项系统的课题,需要完善法律监督机制、建立平台过滤机制、提高个人法律意识、提升科技赋能水平,以此构建“法制、平台、个人、技术”四位一体的社会治理模式,在人类命运共同体的理念下,追求各方利益的动态平衡,共同维护健康文明的网络环境,促进短视频行业的良性发展。 展开更多
关键词 短视频 著作权侵权 独创性 侵权责任 保护路径
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西北地区生态保护与高质量发展协同推进的策略和路径 被引量:29
9
作者 李同昇 陈谢扬 +1 位作者 芮旸 杨坤 《经济地理》 CSSCI CSCD 北大核心 2021年第10期154-164,共11页
西北地区是我国重要的生态安全屏障和重大国家战略的枢纽地区,经济社会发展整体滞后,发展与保护的矛盾比较突出。处理好西北地区生态保护与高质量发展之间的关系,对于新时代推进西部大开发形成新格局具有重要战略意义。推动西北地区生... 西北地区是我国重要的生态安全屏障和重大国家战略的枢纽地区,经济社会发展整体滞后,发展与保护的矛盾比较突出。处理好西北地区生态保护与高质量发展之间的关系,对于新时代推进西部大开发形成新格局具有重要战略意义。推动西北地区生态保护和高质量发展的主要任务包括:围绕大保护,建立"一廊五区多点"的生态安全格局;围绕大开发,形成"两横两纵四区四群多点"的区域经济布局;围绕大开放,构建"三重开放、两带引领"的互动合作格局;围绕人地协调,探索各具特色、优势互补的高质量发展模式。实现西北地区生态保护与高质量发展协同推进的关键策略与路径在于:(1)分区推进保护和修复,提高生态系统稳定性。(2)实施重大引调水工程,构建水安全保障体系。(3)强化创新和园区驱动,多元化发展绿色经济。(4)优化交通网络和通道,探索枢纽经济新模式。(5)多层次提升合作水平,增强区域发展协同性。 展开更多
关键词 西北地区 生态保护 高质量发展 协同推进 策略 路径 水安全保障体系
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非物质文化遗产的保护机制与活化路径 被引量:20
10
作者 林琰 李惠芬 《南京社会科学》 北大核心 2023年第3期151-160,共10页
非物质文化遗产承载着中华民族的基因和血脉。本文从历史、文化与经济三个维度搭建非遗价值传承分析框架,据此对非遗发展现状进行了分析。研究发现,我国的非遗保护与利用存在商业化开发过度、数字化内在生命力不足、项目传承“后继乏人... 非物质文化遗产承载着中华民族的基因和血脉。本文从历史、文化与经济三个维度搭建非遗价值传承分析框架,据此对非遗发展现状进行了分析。研究发现,我国的非遗保护与利用存在商业化开发过度、数字化内在生命力不足、项目传承“后继乏人”、传播与传承度不广等问题。高质量提升非遗存续力,应健全科学化的协同工作机制、完善精准化的保护政策机制、建立动态化的考核评估机制,找准保护与开发的平衡点、把握科技与创新的趋势、强化传统与现代培养方式的结合、注重从“造物”到“造境”的转变,不断开创新时代非遗保护传承的新局面。 展开更多
关键词 非物质文化遗产 价值功能 保护机制 活化路径
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湖南省非物质文化遗产的保护与地方性开发路径 被引量:21
11
作者 陈雅忱 《经济地理》 CSSCI CSCD 北大核心 2020年第2期227-232,共6页
在梳理湖南省非物质文化遗产现状的基础上,利用核密度分析法分别对国家级和省级非物质文化遗产项目的空间分布进行分析,探讨了当前非物质文化遗产保护存在的问题,并针对性提出了湖南省非物质文化遗产保护开发路径和对策建议。研究结论表... 在梳理湖南省非物质文化遗产现状的基础上,利用核密度分析法分别对国家级和省级非物质文化遗产项目的空间分布进行分析,探讨了当前非物质文化遗产保护存在的问题,并针对性提出了湖南省非物质文化遗产保护开发路径和对策建议。研究结论表明:①湖南省非物质文化遗产资源丰富,国家级和省级非物质文化遗产分别达到118和258项,主要集中分布在长株潭地区、常德市、吉首市和邵阳市等。②非物质文化遗产发展中存在一系列问题,如传承和保护困难,政府扶持力度有限和非遗开发主体矛盾等发展问题。③针对上述问题,提出了优化非遗旅游发展布局,活化非遗项目,丰富旅游开发模式和打造非遗品牌项目等保护和开发路径;开展非遗主体旅游规划,挖掘非遗潜在价值,分类开发有序推进和注重产权保护等具体对策建议。 展开更多
关键词 非物质文化遗产 保护 开发 路径 湖南省
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乡村振兴视域下农村生活垃圾治理的路径 被引量:20
12
作者 唐学军 陈晓霞 《中国环境管理干部学院学报》 CAS 2019年第5期48-51,84,共5页
采取调查问卷和实地座谈的方法,对川东北B市P县的农村生活垃圾治理进行调查研究。发现影响农村生活垃圾治理的相关制约因素主要为:农村垃圾处理能力、清运能力、资金和人力不足,清运设备有待完善,农村居民的环境保护意识较差。对此,提... 采取调查问卷和实地座谈的方法,对川东北B市P县的农村生活垃圾治理进行调查研究。发现影响农村生活垃圾治理的相关制约因素主要为:农村垃圾处理能力、清运能力、资金和人力不足,清运设备有待完善,农村居民的环境保护意识较差。对此,提出加强农村生活垃圾的减量化和专业化、加大对环境保护的宣传教育、拓宽农村生活垃圾治理的资金来源、构建奖罚相适应的农村生活垃圾治理激励机制等推进农村生活垃圾治理工作的思路。 展开更多
关键词 乡村振兴 农村生活垃圾 环境保护 治理路径
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电力通信光纤传输网络评估与优化方法研究 被引量:18
13
作者 钟林坡 《电力系统通信》 2009年第11期30-33,共4页
针对电力通信光纤传输网络的现状,首先提出了一种网络评估模型,并在此基础上定量或定性地给出了网络评估指标的计算方法。该评估方法有效地刻画了网络的可靠性、有效性和扩展性。然后针对该评估指标给出了相应的优化策略和优化方法,该... 针对电力通信光纤传输网络的现状,首先提出了一种网络评估模型,并在此基础上定量或定性地给出了网络评估指标的计算方法。该评估方法有效地刻画了网络的可靠性、有效性和扩展性。然后针对该评估指标给出了相应的优化策略和优化方法,该策略能够优化网络结构,大大提高网络性能。最后结合具体的工程实例论证了该方法的有效性。该网络评估与优化方法对光纤传输网络的规划设计和维护管理具有现实的指导意义。 展开更多
关键词 网络优化 网络评估 网络保护 传输资源 通道组织
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数字技术赋能非遗保护传承的逻辑机理与创新路径 被引量:11
14
作者 谭志云 李惠芬 《南京社会科学》 北大核心 2024年第1期142-150,共9页
数字技术融入非遗保护传承全过程,重塑了保存模式,重构了传播场景,创新了产业形态,拓展了传播渠道。但这一进程也可能导致文化内核保护与数字技术创新利用、生产性保护与供需两端数字化发展、主体权益保护与市场公平竞争秩序维护等关系... 数字技术融入非遗保护传承全过程,重塑了保存模式,重构了传播场景,创新了产业形态,拓展了传播渠道。但这一进程也可能导致文化内核保护与数字技术创新利用、生产性保护与供需两端数字化发展、主体权益保护与市场公平竞争秩序维护等关系的失衡。为此,需要构建非遗保护传承的数字化知识体系,创新参与式的数字化保护传承模式,完善非遗保护中数字权益的均衡机制,强化非遗数字共同体的建设,以确保非遗的独特性和多样性得以延续。 展开更多
关键词 数字技术 非遗 保护传承 创新路径
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我国国家公园特许经营分析与运营模式选择 被引量:16
15
作者 耿松涛 张鸿霞 严荣 《林业资源管理》 北大核心 2021年第5期10-19,共10页
国家公园作为我国保护地体制建设的核心任务之一,为实现国家公园生态保护与资源增值的双赢目标,特许经营是其在运营管理中可以采用的良好方法。根据类别划分,我国国家公园特许经营属于政府特许经营,并由统一的国家公园管理机构代为行使... 国家公园作为我国保护地体制建设的核心任务之一,为实现国家公园生态保护与资源增值的双赢目标,特许经营是其在运营管理中可以采用的良好方法。根据类别划分,我国国家公园特许经营属于政府特许经营,并由统一的国家公园管理机构代为行使特许经营管理的职责。为规范特许经营管理,运用比较分析法对O&M模式(运营和维护合同)、LOT模式(租赁-经营-移交)、BOT模式(建设-运营-移交)、TOT模式(移交-经营-移交)等4种特许经营模式进行比较分析,综合得出:TOT模式是目前我国国家公园特许经营的较优选择,在运用中也可因地制宜地配合使用其他模式。此外,针对目前我国国家公园特许经营在法律规范、运营管理、资金收支、监管方面存在的问题,提出健全法律体系、规范运营流程、制定收支标准、完善监管机制等4项特色举措。研究探索国家公园建设中特许经营的未来发展路径,以期为推动国家公园发展提供借鉴与启示。 展开更多
关键词 国家公园 特许经营 生态保护 运营模式 提升路径
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政府干预视域下人工智能时代的个人信息保护 被引量:16
16
作者 胡元聪 张馨予 《征信》 北大核心 2019年第11期9-17,共9页
分析人工智能时代侵犯个人信息的典型表现、政府干预的理论依据以及个人信息保护政府干预面临的困境,认为我国应致力于追求人工智能技术创新和个人信息安全保护的协调发展。应该充分发挥政府干预的作用,在法律制定与修改、行业自治、跨... 分析人工智能时代侵犯个人信息的典型表现、政府干预的理论依据以及个人信息保护政府干预面临的困境,认为我国应致力于追求人工智能技术创新和个人信息安全保护的协调发展。应该充分发挥政府干预的作用,在法律制定与修改、行业自治、跨境合作以及监管模式等方面选择更有实效的路径,从而实现对个人信息的全面保护。 展开更多
关键词 人工智能 政府干预 个人信息 保护路径
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大数据时代读者个人信息保护路径探讨 被引量:15
17
作者 姜盼盼 《图书馆工作与研究》 CSSCI 北大核心 2019年第6期11-15,共5页
读者个人信息的概念应基于读者个人信息的需保护性和应保护性去理解;读者个人信息的属性应基于读者个人信息是一种民事权利展开。读者个人信息保护的路径主要包括:健全读者个人信息保护的顶层设计、从创新技术层面加强读者个人信息的保... 读者个人信息的概念应基于读者个人信息的需保护性和应保护性去理解;读者个人信息的属性应基于读者个人信息是一种民事权利展开。读者个人信息保护的路径主要包括:健全读者个人信息保护的顶层设计、从创新技术层面加强读者个人信息的保护力度、完善读者个人信息保护的行政监管制度、加强读者个人信息行业自律体系的完整性,以及强化读者个人信息主体的保护意识。 展开更多
关键词 读者个人信息 保护 大数据 概念 属性 路径
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民族传统体育非物质文化遗产保护:属性、分类及路径选择——基于对丝绸之路甘肃段的观照 被引量:15
18
作者 孟峰年 李颖侠 《西安体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2020年第3期335-342,共8页
民族传统体育非物质文化遗产内涵属性的不明确,会导致在具体的保护实践中出现随意性、泛化性等诸多问题,制约民族传统体育非物质文化遗产的保护与传承。运用文献资料法、实地调查法、逻辑分析法等研究方法,对民族传统体育非物质文化遗... 民族传统体育非物质文化遗产内涵属性的不明确,会导致在具体的保护实践中出现随意性、泛化性等诸多问题,制约民族传统体育非物质文化遗产的保护与传承。运用文献资料法、实地调查法、逻辑分析法等研究方法,对民族传统体育非物质文化遗产的属性与分类进行了探讨。以丝绸之路甘肃段为重点考察地域,提出民族传统体育非物质文化遗产保护路径:增强民族传统体育非遗保护的自觉意识;创新非遗要素的生产性活态保护思路;构建民族传统体育非物质文化遗产廊道;加强民族传统体育非物质文化遗产的教育传承力度;完善民族传统体育非物质文化遗产法律保护体系。 展开更多
关键词 民族传统体育 非物质文化遗产 属性 分类 保护路径
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长江上游生态大保护的内涵、策略与路径 被引量:12
19
作者 文传浩 张智勇 曹心蕊 《区域经济评论》 北大核心 2021年第1期123-130,共8页
长江上游生态大保护事关长江经济带发展的全局性、根本性和战略性问题。长江上游实现生态大保护的首要在环境保护,根本在科学发展,重点在有序发展,核心在高质量发展。从演进、特征和延展角度阐释长江上游生态大保护的基本内涵,从遵循原... 长江上游生态大保护事关长江经济带发展的全局性、根本性和战略性问题。长江上游实现生态大保护的首要在环境保护,根本在科学发展,重点在有序发展,核心在高质量发展。从演进、特征和延展角度阐释长江上游生态大保护的基本内涵,从遵循原则、空间维度、顶层设计上去探索长江上游生态大保护的推进策略,从战略、理论、政策和实践上去构建长江上游生态大保护的总体路径,从学理上对生态大保护进行解读,将会为推动长江上游实现生态大保护提供理论支撑。 展开更多
关键词 长江上游 生态大保护 基本内涵 总体路径 推进策略
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少数民族地区非物质文化遗产保护的法律路径思考 被引量:11
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作者 尹德志 陈小华 徐涛 《贵州民族研究》 CSSCI 北大核心 2013年第4期5-7,共3页
分析少数民族地区非物质文化遗产法律保护的价值,通过研究现有保护过程中面临的种种困难,并且考察国外对非物质文化遗产进行法律保护的措施,进而针对我国少数民族地区的非物质文化遗产保护的特殊情况,提出具有中国特色的少数民族地区非... 分析少数民族地区非物质文化遗产法律保护的价值,通过研究现有保护过程中面临的种种困难,并且考察国外对非物质文化遗产进行法律保护的措施,进而针对我国少数民族地区的非物质文化遗产保护的特殊情况,提出具有中国特色的少数民族地区非物质文化遗产保护的法律路径。 展开更多
关键词 少数民族 非物质文化遗产 保护 法律路径 思考
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