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题名基层公务员政策执行中的裁量问题探析
被引量：1
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作者
梁芷铭
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机构
钦州学院商学院
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出处
《钦州学院学报》
2011年第2期121-124,共4页
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文摘
基层公务员是政策执行的主要承载者,是政策方案得以实现的主要行动者,基层公务员的政策执行关系到政策目标能否顺利实现及其实现的程度。在具体运用和执行政策过程中,我国基层公务员的政策裁量出现了滥用、违序、越权、怠慢乃至腐败等失范现象,严重地影响了党和国家的形象、声誉。基层公务员政策执行中裁量规范的防治对策:确立政策裁量基本原则以实现原则规制,完善信息公开制度充分释放民众参政热情,建立健全程序统制体系以实现程序正义,强化各类监督评价主体的作用,提升公务员的政策执行素养。
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关键词
基层公务员
政策执行
政策裁量
政策失范
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Keywords
civil servants at basic level
policy implementation
policy discretion
policy anomie
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分类号
D922.1
[政治法律—宪法学与行政法学]
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题名执行协商的政策效果:基于政策裁量与反馈模型的解释
被引量：23
- 2
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作者
赵静
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机构
清华大学公共管理学院
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出处
《管理世界》
CSSCI
北大核心
2022年第4期95-108,141,共15页
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基金
国家自然科学基金面上项目“政策反馈的形成与影响机制:基于公众态度异质性的模型构建与实证分析”(72174106)阶段性成果
国家社科重大基金项目“基于市场导向的创新体系中政府作用边界、机制及优化”(18ZDA115)
国家杰出青年科学基金项目“公共管理与公共政策”(71625006)的资助。
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文摘
面对经济社会转型的大量政策需求和国家超大治理范围与规模的施政困难,政策过程中的执行协商机制为政策落地提供了民主化与科学化的路径保障,但其运行下的政策效果仍待厘清。本文构建政策裁量与反馈模型以解释现实中执行协商出现的多种政策效果。两个关键的政策属性要素,政策裁量性和政策反馈性决定执行协商机制的功能发挥,出现政策结果调试、政策结果偏移、政策结果见效、政策结果失败4类情况。通过对我国转型期经济领域的4个重要改革案例分析,研究揭示了政策属性塑造执行协商进而影响政策效果的机理。研究的重要启示是在裁量可行性低和反馈可得性低的政策领域中注重科学决策推进,在裁量可行性高且反馈可得性低的政策领域中约束官僚自由裁量,可有效优化公共政策实施效果。政策裁量与反馈模型为国家治理与精准施政提供了重要的学理基础,可部分解释转型期中国公共政策丰富的执行经验与多样的政策效果。
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关键词
政策效果
执行协商
政策裁量与反馈模型
政策执行
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Keywords
policy effect
deliberative implementation
policy discretion-feedback model
policy implementation
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分类号
D63
[政治法律—政治学]
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题名财政政策:遵守规则还是相机抉择
被引量：7
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作者
郭宏宝
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机构
厦门大学经济学院财政系
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出处
《当代财经》
CSSCI
北大核心
2005年第6期50-53,共4页
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文摘
2004年10月,诺贝尔经济学奖的颁发,又一次引发了人们对财政政策时间一致性的关注,遵守规则的政策主张似乎又一次回归主流。通过比较英、美等发达市场经济国家财政政策的变迁以及通过分析政策规则与相机抉择不同的理论假设,我认为在制定财政政策时必须两者兼顾。我国现行的稳健(中性)财政政策恰恰体现了这种思想的内涵与本质。
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关键词
财政政策
遵守规则
相机抉择
自动稳定器
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Keywords
fiscal policy rule of policy discretion automatic stabilizers
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分类号
F812.0
[经济管理—财政学]
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题名起诉裁量权视角中轻微犯罪的刑事政策
被引量：2
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作者
康泽洲
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机构
广东省东莞市人民检察院
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出处
《国家检察官学院学报》
2006年第1期49-53,共5页
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文摘
在检察实践中,经济发达地区案件数量的激增在一定程度上影响了司法效率的提高,轻微犯罪案件的处理应立足于宽松的刑事政策基础之上,进一步丰富和发展审查起诉自由裁量权的范围和表现形式。
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关键词
轻微犯罪
刑事政策
自由裁量权
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Keywords
slight crime criminal policy discretion
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分类号
D925.2
[政治法律—诉讼法学]
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题名论政策裁量的司法审查
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作者
黄琳
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机构
北京交通大学法学院
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出处
《行政法学研究》
北大核心
2024年第4期124-135,共12页
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基金
2021年度中央高校基本科研业务费专项资金资助项目(北京交通大学人才基金项目资助)“行政执法中的政策裁量运行机制及其司法审查研究”(项目编号:2021RCW108)。
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文摘
行政机关在执法时会直接援引当时当地的政策文件进行政策裁量,也会在法律适用过程中依据相应的政策性文件精神来间接导入政策裁量。政策裁量肩负着“政策考量”与“行政裁量”两个不同面向的任务,帮助行政机关筛选出法律授权范围内的适当解释结论,并对其产生正反双重影响。案例分析显示,司法审查倾向于不尊重政策裁量结果且审查姿态不统一,削弱了政策裁量的正面效应。其根源在于我国法院兼具纠纷解决型司法与政策实施型司法双重特质,在政策裁量司法审查过程中,追求社会效果的政策实施职能更为重要。为此,应建构起政策裁量司法审查的理想框架,法院可以通过探索政策裁量的生存空间、检视政策裁量结论的合理性、明确司法审查介入政策裁量的限度来实现“两个效果相统一”的目标。
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关键词
行政解释
公共政策
政策裁量
纠纷解决型司法
政策实施型司法
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Keywords
Administrative Interpretation
Public policy
policy-Making discretion
Dispute Reso⁃lution Justice
policy Enforcement Justice
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分类号
D922.1
[政治法律—宪法学与行政法学]
D926
[政治法律—法学]
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题名两类公诉政策适用之比较
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作者
郭松
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机构
四川大学法学院
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出处
《国家检察官学院学报》
2007年第5期134-140,共7页
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基金
本文所使用的实证资料源于左卫民教授主持的中国法学会部级项目"我国刑事诉讼运行机制实证研究"(项目编号:CLS(2006)WT06)的课题
具体调查对象是C省三个基层检察院(以下分别简称A
+1 种基金
B
C检察院)。
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文摘
在三个基层检察院的实证调查表明,检察官在适用青少年保护公诉政策和经济发展与社会管理公诉政策进行公诉裁量时,有不同的行动机制。表面上,不同的行动机制与检察院推行的目标考核机制有关;本质上,却因为实践中针对前者的政策明确,针对后者的政策不明确。由此,为了激发检察官政策性公诉裁量的动力,有必要由最高人民检察院制定明确与统一的公诉政策。这除了可以实现通过公诉政策调控公诉制度运作的目的之外,更为现实的意义还在于可以阻隔种种非正当性因素对公诉制度的渗透以及增强公诉制度运作的透明性。
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关键词
公诉政策
公诉裁量
行动机制
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Keywords
public prosecution policy public prosecution discretion action mode
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分类号
D925.2
[政治法律—诉讼法学]
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