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中国生态补偿的实践及其政策取向 被引量：115
1
作者 孙新章 谢高地 +4 位作者 张其仔 周海林 郭朝先 汪晓春 刘荣霞 《资源科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2006年第4期25-30,共6页
生态补偿是当前生态经济学界的热点问题,也是世界各国为实现可持续发展而广泛采用的政策措施。我国的生态补偿措施起始于20世纪80年代初,其发展历程大体可划分为两个阶段,即从80年代初至90年代中后期的起始阶段和90年代末以来的快速发... 生态补偿是当前生态经济学界的热点问题,也是世界各国为实现可持续发展而广泛采用的政策措施。我国的生态补偿措施起始于20世纪80年代初,其发展历程大体可划分为两个阶段,即从80年代初至90年代中后期的起始阶段和90年代末以来的快速发展阶段。在起始阶段,我国主要是针对矿产开发所引起的生态环境问题及森林的公益性进行探索性补偿;在快速发展阶段,补偿范围拓展到大型生态建设工程、农村新能源、农田保护、水资源利用等方面,政府投入力度也明显加大。从当前我国的生态补偿实践看,存在的主要问题包括补偿范围过窄,融资渠道单一,补偿标准不合理和基础性支撑制度缺乏等。基于这些问题并参考相关的国际经验,本文提出了逐步完善我国生态补偿机制的政策建议,即制定科学的生态补偿优先序,建立多元化融资渠道,因地制宜确定补偿标准,使监管与评估社会化,以及逐步完善生态补偿的基础支撑制度。 展开更多
关键词 生态补偿 内涵 中国实践 政策取向
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基于系统思想的分级诊疗分析 被引量：108
2
作者 杨坚 卢珊 +1 位作者 金晶 张亮 《中国医院管理》 北大核心 2016年第1期1-5,共5页
《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015—2020年)》提出,建立并完善分级诊疗模式,逐步实现基层首诊、双向转诊、上下联动、急慢分治。2015年9月,国务院办公厅印发《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》,部署加快推进分级诊疗制度建设,... 《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015—2020年)》提出,建立并完善分级诊疗模式,逐步实现基层首诊、双向转诊、上下联动、急慢分治。2015年9月,国务院办公厅印发《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》,部署加快推进分级诊疗制度建设,形成科学有序就医格局,提高人民健康水平,进一步保障和改善民生。通过访问各省、市、自治区卫生计生委的官方网站,获取有关分级诊疗政策的文件,在检索国家卫生计生委和万方、知网数据库的相关分级诊疗文献的基础上,基于系统思想,分析了分级诊疗的内涵,归纳出分级诊疗的必备要素和现行分级诊疗中存在的问题,并提出相关的政策建议。 展开更多
关键词 分级诊疗 医疗服务体系 要素 政策建议
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农业绿色发展理论框架和实现路径的思考 被引量：48
3
作者 马文奇 马林 +1 位作者 张建杰 张福锁 《中国生态农业学报（中英文）》 CAS CSCD 北大核心 2020年第8期1103-1112,共10页
农业绿色发展作为一种全新的发展理念、技术模式和系统工程,将成为我国未来农业的发展方向,但仍有许多理论和科学问题亟待解决与回答。本文阐述了农业绿色发展理论框架与实现路径,认为与国际农业可持续发展相比,我国农业绿色发展更注重... 农业绿色发展作为一种全新的发展理念、技术模式和系统工程,将成为我国未来农业的发展方向,但仍有许多理论和科学问题亟待解决与回答。本文阐述了农业绿色发展理论框架与实现路径,认为与国际农业可持续发展相比,我国农业绿色发展更注重绿色和发展的协同,强调以发展带动绿色、用绿色促进发展,因此农业绿色发展面临更为艰巨的挑战。本文提出农业绿色发展科学的10大要素,即着眼1个食物系统,坚持绿色和发展2个主题,牢固社会、经济和生态环境3大支柱,聚焦资源、生产、消费、环境等之间4个界面,协调好政府、农民、企业、经销商和消费者5个利益主体的关系,遵循投入控制、循环增效、综合挖潜、减排环保、融合增值、优膳减压、机制保障和区域落地8项原则,依据食物系统物质、能量、信息和价值等流动规律,通过绿色政策、资本、服务、技术、产品、知识、工程7种调控措施的创新,实施基于绿色阈值的生态环境管控机制、全产业链政策激励机制和技术落地、食物供应与需求结构优化与调控的"转绿、促发、协同"3条路径及9种途径,实现与农业相关的社会、经济、生产力、生态、环境、资源等6类目标协同提升,促进可持续发展目标(SDGs)的实现。建议国家强化农业绿色发展理论、技术和战略研究,尽快实施"创建一套基础数据库、创制一批技术装备、搭建一组科技平台、打造一批示范工程和凝练一系列智库成果"等五个"一"的农业绿色发展科技工程,助推国家农业绿色发展转型。 展开更多
关键词 农业绿色发展 减排 生态环境 资源 实现路径 政策建议
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高校智库的涵义与特征 被引量：48
4
作者 全守杰 王运来 《现代教育管理》 CSSCI 北大核心 2016年第1期38-42,共5页
在学理上明确高校智库的内涵与特征,将有助于推进高校智库建设,发挥其应有作用。从组织要素来阐释高校智库的涵义,包括人员要素、目标要素、条件要素、技术要素和客户要素。高校智库作为智库的一种类型,具有独立性、非盈利性、现实性和... 在学理上明确高校智库的内涵与特征,将有助于推进高校智库建设,发挥其应有作用。从组织要素来阐释高校智库的涵义,包括人员要素、目标要素、条件要素、技术要素和客户要素。高校智库作为智库的一种类型,具有独立性、非盈利性、现实性和政治性等智库所具备的一般特征。同时,高校智库还具有教育性、专业性和公正性等独有特征:教育性是高校育人功能的延伸;专业性是受高校组织结构与学术工作性质的影响;公正性是现代教育对公正性的追求。 展开更多
关键词 高校智库 政策咨询 服务社会
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中国资源税费理论与实践 被引量：26
5
作者 王广成 《中国煤炭经济学院学报》 2002年第2期103-108,共6页
本文系统地介绍了我国矿产资源税费制度的演化历程 ,分析了现行资源税费制度存在的主要问题、矿产资源有偿使用制度建立的客观条件及其对经济体制改革的积极影响 ,提出了矿产资源税费制度改革的政策建议。
关键词 资源税 税费制度改革 中国 矿产资源有偿使用制度 经济体制改革 政策建议 客观条件 理论与实践 中国 历程
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民族地区全面建设小康社会的战略构想及政策建议 被引量：25
6
作者 温军 胡鞍钢 《民族研究》 CSSCI 北大核心 2003年第3期10-17,共8页
中国未来 2 0年现代化建设的基本任务是全面建设惠及十几亿人民的小康社会 ,其实质就是“共同富裕”。这就客观决定了中国全面建设小康社会的重点和难点是民族地区 ,而民族地区全面建设小康社会的关键又在于如何进一步缩小与东部地区的... 中国未来 2 0年现代化建设的基本任务是全面建设惠及十几亿人民的小康社会 ,其实质就是“共同富裕”。这就客观决定了中国全面建设小康社会的重点和难点是民族地区 ,而民族地区全面建设小康社会的关键又在于如何进一步缩小与东部地区的发展差距。基于这一判断 ,本文提出民族地区全面建设小康社会的战略构想及若干政策建议。 展开更多
关键词 民族地区 小康社会 中国 发展 战略构想 政策建议
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促进生态环境可持续发展的财税政策选择 被引量：18
7
作者 梁劲 田发 周琛影 《现代财经（天津财经大学学报）》 CSSCI 2003年第7期10-12,共3页
我国生态环境日益恶化 ,制约了经济长期发展 ,不利于可持续发展目标的实现。财政介入生态环境保护有充分的理论依据 ,而政府实施的财税政策绿色化程度不够 ,难以有效保护和治理生态环境。为此 ,政府应积极构建绿色财税政策 ,促进生态环... 我国生态环境日益恶化 ,制约了经济长期发展 ,不利于可持续发展目标的实现。财政介入生态环境保护有充分的理论依据 ,而政府实施的财税政策绿色化程度不够 ,难以有效保护和治理生态环境。为此 ,政府应积极构建绿色财税政策 ,促进生态环境可持续发展。 展开更多
关键词 生态环境保护 财税政策缺陷 政策建议
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产业共性技术与区域产业集群关系研究 被引量：19
8
作者 郭晓林 鲁耀斌 +2 位作者 张金隆 任锦鸾 任远 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2006年第9期111-115,共5页
本文在辨析产业共性技术、产业集群概念和特征的基础上，分析了二者之间的关系，认为产业共性技术促进了产业集群的形成，产业集群促进了产业共性技术的发展，并总结了在产业集群内促进产业共性技术发展的模式。最后．提出了通过产业共... 本文在辨析产业共性技术、产业集群概念和特征的基础上，分析了二者之间的关系，认为产业共性技术促进了产业集群的形成，产业集群促进了产业共性技术的发展，并总结了在产业集群内促进产业共性技术发展的模式。最后．提出了通过产业共性技术研发和产业集群发展促进区域经济发展的具体政策建议。 展开更多
关键词 产业共性技术 产业集群 政策建议
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论股票市场对扩张性货币政策效力的影响及相应对策 被引量：9
9
作者 谢赤 吴丹 《当代经济科学》 CSSCI 北大核心 2002年第4期21-27,43,共8页
面对我国 2 0世纪 90年代中期以来的通货紧缩状况 ,货币当局实施了一系列扩张性货币政策。由于我国股票市场在发展过程中存在的一些问题、银行体制上的缺陷以及宏观经济环境的影响等因素 ,股票市场并不能在货币政策和实体经济之间有效... 面对我国 2 0世纪 90年代中期以来的通货紧缩状况 ,货币当局实施了一系列扩张性货币政策。由于我国股票市场在发展过程中存在的一些问题、银行体制上的缺陷以及宏观经济环境的影响等因素 ,股票市场并不能在货币政策和实体经济之间有效地发挥传导作用 ;货币政策本身也受到了股票市场发展的重要影响。为解决问题 ,应当在股票市场、企业投资环境和货币政策本身三个方面进行完善。 展开更多
关键词 股票市场 扩张性货币政策 货币政策 传导机制 政策建议 中国 证券市场
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江苏省畜禽养殖污染减排措施与政策研究 被引量：21
10
作者 梁永红 管永祥 +1 位作者 吴昊 王子臣 《农业资源与环境学报》 CAS 2013年第6期7-13,共7页
为提高江苏省畜禽养殖污染治理水平,达到污染减排要求,完成污染减排任务,本文从分析江苏省畜禽养殖业污染产生量、排放量和污染特征入手,对污染治理措施和法律、法规及政策支撑等进行了归纳总结,深入分析了目前治理中存在的主要问题,提... 为提高江苏省畜禽养殖污染治理水平,达到污染减排要求,完成污染减排任务,本文从分析江苏省畜禽养殖业污染产生量、排放量和污染特征入手,对污染治理措施和法律、法规及政策支撑等进行了归纳总结,深入分析了目前治理中存在的主要问题,提出了适合江苏畜禽养殖污染治理的技术模式,以及促进污染减排目标实现的管理机制和保障条件。 展开更多
关键词 江苏省 污染减排 畜禽养殖 技术模式 政策建议
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京津冀地区PM_(2.5)减排实效与影响因素的门限效应 被引量：19
11
作者 李云燕 殷晨曦 《中国环境科学》 EI CAS CSSCI CSCD 北大核心 2017年第4期1223-1230,共8页
为量化考察雾霾污染水平与社会经济影响因素的门限效应和耦合关系,选取了近10年京津冀3省市的面板数据,运用面板门限模型,分析不同区制下PM_(2.5)减排实效与社会经济影响因素的非线性变化规律.研究结果表明:当门限变量为第三产业增加值... 为量化考察雾霾污染水平与社会经济影响因素的门限效应和耦合关系,选取了近10年京津冀3省市的面板数据,运用面板门限模型,分析不同区制下PM_(2.5)减排实效与社会经济影响因素的非线性变化规律.研究结果表明:当门限变量为第三产业增加值或公共交通车辆运营数时,PM_(2.5)与其影响因素的门限效应存在且显著;当第三产业增加值小于门限值6080亿元时,继续发展工业、建筑业或增加机动车保有量都会加重雾霾污染,此时扩张公共交通是缓解雾霾的有效措施;当第三产业增加值大于其门限值时,继续发展第二、三产业可减轻雾霾,但扩张公共交通对雾霾的缓解效果略有下降,持续增长的机动车保有量逐渐成为加重雾霾污染的首要影响因素;将公共交通车辆运营数控制在其门限值附近时,PM_(2.5)减排的机会成本最低;能源消费总量的增加始终会加重雾霾污染,且其边际增量呈上升趋势.治霾对策与PM_(2.5)减排措施的制定须考虑并结合门限效应. 展开更多
关键词 雾霾 PM2.5影响因素 门限效应 治霾建议
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创业投资引导基金参股运作方式的国际比较 被引量：19
12
作者 陈士俊 柏高原 《商业研究》 CSSCI 北大核心 2010年第5期14-18,共5页
创业投资引导基金是许多国家和地区普遍采用的一种支持创业投资产业发展的政策。为了促进各自创业投资产业的发展,澳大利亚和芬兰均设立了创业投资引导基金。通过对澳大利亚和芬兰两国引导基金进行分析和比较,并在此基础上对我国创业投... 创业投资引导基金是许多国家和地区普遍采用的一种支持创业投资产业发展的政策。为了促进各自创业投资产业的发展,澳大利亚和芬兰均设立了创业投资引导基金。通过对澳大利亚和芬兰两国引导基金进行分析和比较,并在此基础上对我国创业投资引导基金的运作提出政策建议。 展开更多
关键词 创业投资 引导基金 政策建议
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中国大陆地区人力资源与经济发展模型分析 被引量：15
13
作者 张向前 《贵州财经学院学报》 2002年第5期44-48,共5页
人是生产过程中最活跃、最积极、最富有创造性的因素。中国大陆地区人力资源与经济发展水平的模型分析表明,为促进经济社会的可持续发展,必须树立人才战略意识,加大教育投入,吸引海外人才,转移剩余劳动力,加强两岸四地人才整合。
关键词 剩余劳动力 教育投入 区域经济 人才战略 中国 大陆地区 人力资源 经济发展模型
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美国大学技术许可办公室高效运行的关键因素分析及对我国的政策启示 被引量：17
14
作者 王谋勇 《科技进步与对策》 CSSCI 北大核心 2010年第12期35-40,共6页
大学技术转移对产业创新和经济发展具有深远的影响,大学技术许可办公室是大学技术转移的重要推动器。通过对美国大学技术许可办公室的发展环境及其高效运行的关键因素进行分析,并结合我国现状,提出了改进我国大学技术转移体系的政策建议。
关键词 技术转移 技术许可办公室 OTL 战略取向 政策建议
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加快推进教育和人工智能的融合发展 被引量：16
15
作者 马陆亭 张伟 +1 位作者 鞠光宇 刘承波 《国家教育行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2019年第12期3-8,33,共7页
新一代人工智能技术发展迅速,不断催生着教育的新形态、新业态,教育方式总体转向智能化的潮流已经开始。世界各国多种智能教育产品已经落地,我国一些地方已开始打造智能教育城市、智慧校园。通过对我国教育领域应用和推动人工智能发展... 新一代人工智能技术发展迅速,不断催生着教育的新形态、新业态,教育方式总体转向智能化的潮流已经开始。世界各国多种智能教育产品已经落地,我国一些地方已开始打造智能教育城市、智慧校园。通过对我国教育领域应用和推动人工智能发展情况的调研,对主要发达国家推动人工智能发展举措的梳理,及对人工智能技术特点的分析,认为人工智能是未来社会的基础性、环境性要素;教育部门需要主动应对,抓机遇、迎挑战,激发与光大我国人工智能创新发展的独特优势,为创新型国家建设服务。依据对机遇与挑战的分析,进一步提出了教育和人工智能相互赋能的九项政策建议。 展开更多
关键词 人工智能 智能教育 融合发展 政策建议
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立法参与的制度设计与实施效果评估 被引量：14
16
作者 冯玉军 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2018年第3期2-11,共10页
在新时代中国特色社会主义建设中,进一步扩大立法参与程度的重要性和迫切性不言而喻。对立法参与的理论分析和新《立法法》相关制度的规范梳理基础上,借助2015、2016两个年度的立法公众参与和立法专家参与情况实证评估,深入阐述好、中... 在新时代中国特色社会主义建设中,进一步扩大立法参与程度的重要性和迫切性不言而喻。对立法参与的理论分析和新《立法法》相关制度的规范梳理基础上,借助2015、2016两个年度的立法公众参与和立法专家参与情况实证评估,深入阐述好、中、差评价及其理由,鼓励公众提出立法意见建议、形成公众参与立法—获得积极反馈的良性循环,加大专家参与立法程度,发挥专家参与立法作用。最后提出完善立法参与的制度建议。 展开更多
关键词 立法参与 制度设计 效果评估 政策建言
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“双减”背景下县域学校体育治理的境遇与转向 被引量：11
17
作者 张文鹏 李经展 《体育教育学刊》 2022年第2期5-11,共7页
运用实地调研等研究方法,对“双减”背景下县域学校体育治理的境遇进行了分析。研究认为:囿于资本竞争机制、校外盈利性培训和线上网络教育等资本市场机制的对冲交叠,县域学校体育治理处于一种教育生态失衡的状态;应试观念固化导致县域... 运用实地调研等研究方法,对“双减”背景下县域学校体育治理的境遇进行了分析。研究认为:囿于资本竞争机制、校外盈利性培训和线上网络教育等资本市场机制的对冲交叠,县域学校体育治理处于一种教育生态失衡的状态;应试观念固化导致县域学校体育“时间与空间上的限制”,促使学校体育课后服务地位再次向知识分数本位妥协;媒介化介入致使县域学校体育治理陷于“校长假权威式”和中层管理者“夹心式”以及体育教师“表面服从与隐形反抗”的人际互动关系套叠与隔离中,且在学校体育治理过程中存在县级政府行政权威性与乡镇学校自主治理的矛盾关系。为进一步满足新时代县域学校体育回归“育人为本”和“以体育人”的本质要求,提出纾解之策:在人际互动转向上,营造县域学校体育治理由静态管理转向人本治理的人际互动氛围;在治理思维转向上,推动县域学校体育治理由应试观念固化向具有人文情感的学校体育时空治理革新;在治理结构转向上,促进县域学校体育治理由教育生态失衡向“学校自我治理”的转变。 展开更多
关键词 “双减”政策 县域 学校体育 学校体育治理 政策建议
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我国部分省市药品短缺现状研究及相关建议 被引量：11
18
作者 任亚男 包晗 +2 位作者 王伟 任磊 王玉琨 《中国药事》 CAS 2020年第3期275-282,共8页
目的:通过对我国部分省(市)近年短缺药品有关数据的整理,分析我国药品短缺的现状,提出相关意见和建议,为我国进一步提高药品供应保障能力提供依据和参考。方法:通过国家药品供应保障综合管理信息平台,查询全国有关短缺药品的公开信息,... 目的:通过对我国部分省(市)近年短缺药品有关数据的整理,分析我国药品短缺的现状,提出相关意见和建议,为我国进一步提高药品供应保障能力提供依据和参考。方法:通过国家药品供应保障综合管理信息平台,查询全国有关短缺药品的公开信息,以及检索部分省(市)药品短缺相关资料,统计对比部分省(市)短缺药品数据,分析短缺药品供应保障现状。结果与结论:我国目前短缺药品多为省内短缺,全国性短缺情况较少见;短缺药品中,基本药物、低价药物短缺比较常见,各省(市)根据自身特点完善了短缺药品供应保障措施,但是,还需要进一步创新和改进。 展开更多
关键词 短缺药品 药品供应保障 政策建议
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对日本少子化问题的新思考 被引量：11
19
作者 施锦芳 《日本问题研究》 2010年第3期41-45,共5页
人口少子化是日本政府面临的一个重大课题。首先分析了日本少子化的现状、成因及其对经济社会的影响,然后重点探讨了日本政府的少子化对策并阐述了日本政府在少子化对策上存在的问题。最后在上述分析的基础上为日本政府解决少子化问题... 人口少子化是日本政府面临的一个重大课题。首先分析了日本少子化的现状、成因及其对经济社会的影响,然后重点探讨了日本政府的少子化对策并阐述了日本政府在少子化对策上存在的问题。最后在上述分析的基础上为日本政府解决少子化问题在政策方面提出了几点建议。 展开更多
关键词 日本 少子化 对策 政策建议
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对当前中国智库建设若干问题的认识 被引量：11
20
作者 李国强 《智库理论与实践》 2016年第4期32-38,92,共8页
[目的/意义]本文强调"中国特色新型智库"是中国智库建设的总出发点和方向,是中国智库建设的关键问题,是中国智库建设的初心。[方法/过程]本文围绕"中国特色新型智库"这个总概念,以问题为导向,多方面、有针对性地深... [目的/意义]本文强调"中国特色新型智库"是中国智库建设的总出发点和方向,是中国智库建设的关键问题,是中国智库建设的初心。[方法/过程]本文围绕"中国特色新型智库"这个总概念,以问题为导向,多方面、有针对性地深入分析相关问题。[结果/结论 ]本文主要对三个方面问题作出探讨,一是对中国智库发展新时期作出判断,认为我国智库发展纳入了法治化、制度化轨道;二是从多方面探讨了中国特色新型智库的丰富内涵,并针对当前智库建设中一些具有争论性或者模糊性认识的问题,从理论和实践上进行剖析;三是从宏观和微观两个层面探索智库的组织形式和管理方式的若干问题,既总结实践新经验,也提出建议。 展开更多
关键词 中国特色新型智库 智库理论 政策建议
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