我国公共政策制定要健全和完善协商民主机制 被引量：20

1

作者 王学杰 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2006年第10期99-101,共3页

公共政策制定中有表达自由、表达平等、选择公正三个民主难题,这决定了公共政策的制定需要选择合理的民主决策机制。在各国长期的政治文化交流中,形成了公决机制、谈判机制、协商机制三种典型的民主决策机制。我国选择以协商民主为主的... 公共政策制定中有表达自由、表达平等、选择公正三个民主难题,这决定了公共政策的制定需要选择合理的民主决策机制。在各国长期的政治文化交流中,形成了公决机制、谈判机制、协商机制三种典型的民主决策机制。我国选择以协商民主为主的公共政策决策机制,是历史的必然和现实的选择,也是我国社会主义民主政治的基本形式。我们应该从中国共产党党内民主协商制度、人大制度和政治协商制度、政府公共政策制定中的民主协商制度和公民自治制度四个方面,健全和完善以协商民主为主的公共政策决策制度。 展开更多

关键词 公共政策 公决机制 谈判机制 协商民主

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中国环境政策制定过程中的公众参与和政府决策——以雾霾治理政策制定为例的一种分析 被引量：17

2

作者 吴柳芬 洪大用 《南京工业大学学报（社会科学版）》 2015年第2期55-62,共8页

本文以中国雾霾治理政策的制定过程为例,研究在环境政策制定过程中公众参与和政府决策之间的互动关系,指出:政府一直以来主导的大气污染防治工作给雾霾治理政策的出台提供了一种持续的"拉力",而公众参与的意见及行为所形成的... 本文以中国雾霾治理政策的制定过程为例,研究在环境政策制定过程中公众参与和政府决策之间的互动关系,指出:政府一直以来主导的大气污染防治工作给雾霾治理政策的出台提供了一种持续的"拉力",而公众参与的意见及行为所形成的社会压力呈现为一种持续壮大的"推力",雾霾治理政策的正式出台是"推拉合力"的结果。现阶段"推拉"机制所导致的雾霾治理政策具有应急性特点,其在执行中具有诸多风险,未来应该注重更加合理的体制机制建设,促进公众与政府之间互动的常规化、制度化、理性化。 展开更多

关键词 雾霾治理 环境政策 公众参与 政府决策 推拉机制

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倡议联盟框架视角下我国运动员退役安置政策决策机制研究 被引量：10

3

作者 冯晓露 熊晓正 《体育科学》 CSSCI 北大核心 2013年第8期3-13,共11页

为探索我国运动员退役安置政策的决策机制,以经典的政策过程理论倡议联盟框架为理论基础,运用文献资料研究、文本分析等方法分析了我国建国以来的运动员退役安置政策,通过数10年来的政策变迁反馈来推导政策决策机制。研究发现,我国运动... 为探索我国运动员退役安置政策的决策机制,以经典的政策过程理论倡议联盟框架为理论基础,运用文献资料研究、文本分析等方法分析了我国建国以来的运动员退役安置政策,通过数10年来的政策变迁反馈来推导政策决策机制。研究发现,我国运动员退役安置政策变迁中存在"效率"与"公平"两大倡议联盟,二者在政策的深层核心信念、核心信念、次要方面等层面存在不同程度的一致性与分歧,这种一致性和分歧会因以政策为导向的学习而改变。不同倡议联盟在我国运动员退役安置政策中的主要争议以及以政策为导向的学习主要发生于政策核心信念层面,决定着政策的变迁和决策。 展开更多

关键词 倡议联盟框架 运动员安置 政策变迁 决策机制

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义务教育实施中教育政策决策机制的缺失及对策 被引量：5

4

作者 高庆蓬 曲正伟 《东北师大学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2006年第2期136-141,共6页

分析义务教育实施的过程,可以看出重大宏观教育政策决策机制存在着预测不充分、程序失范、监督薄弱、救济不明等诸多缺失。我国传统上程序意识淡薄、决策中行政权力过大、教育政策研究不成熟都是造成这些缺失的原因。为此,要从决策过程... 分析义务教育实施的过程,可以看出重大宏观教育政策决策机制存在着预测不充分、程序失范、监督薄弱、救济不明等诸多缺失。我国传统上程序意识淡薄、决策中行政权力过大、教育政策研究不成熟都是造成这些缺失的原因。为此,要从决策过程、系统、方式三个维度完善政策决策机制,尤其要加强听证、问责、救济等制度建设。 展开更多

关键词 义务教育 救育政策 决策机制 听证制 问责制 救济

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试析利益集团对俄罗斯对外政策基本走向的影响 被引量：4

5

作者 陈小沁 《教学与研究》 CSSCI 北大核心 2004年第3期74-79,共6页

任何国家对外政策的基本走向主要受内、外两方面因素的影响。本文着重分析属于俄罗斯国家内部的动因 ,它们产生于各种机构、社会组织和阶层 ,并影响到俄罗斯的对外政策———主要指国家对外政策利益体系的形成及其战略宗旨的具体表现。 ... 任何国家对外政策的基本走向主要受内、外两方面因素的影响。本文着重分析属于俄罗斯国家内部的动因 ,它们产生于各种机构、社会组织和阶层 ,并影响到俄罗斯的对外政策———主要指国家对外政策利益体系的形成及其战略宗旨的具体表现。 2 0世纪 90年代前半期 ,俄罗斯社会基本上形成了两大类“利益集团” ,它们支持本质上完全不同的对外战略。由于俄罗斯至今仍未建立起能够制定统一的对外战略并保证对外政策贯彻实施的高效机制 。 展开更多

关键词 利益集团 俄罗斯 对外政策 决策机制

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条件约束下的中国发展道路——从十个五年计划看“中国之路” 被引量：4

6

作者 王磊 乐园 《河北学刊》 CSSCI 北大核心 2006年第2期154-159,共6页

政策是国家治理的基本手段,但中国却在其特殊的发展背景下形成了独特的政策形态——“政策治国”。本文以在中国发展里程中发挥重要作用的“五年计划”战略为分析对象,通过对中华人民共和国成立以来十个五年计划的系统梳理,在其他学者... 政策是国家治理的基本手段,但中国却在其特殊的发展背景下形成了独特的政策形态——“政策治国”。本文以在中国发展里程中发挥重要作用的“五年计划”战略为分析对象,通过对中华人民共和国成立以来十个五年计划的系统梳理,在其他学者研究的基础上,从决策能力和决策机制两个维度探讨具有中国特色的经济改革道路的经验特征——“政策治国”,指出在中国转型期短期的、灵活的柔性政策更有利于经济增长和社会稳定,也符合渐进式改革的特点。当然,这种头痛医头、脚痛医脚式的柔性政策针对的是具体挑战和具体问题,其缺乏长期可预见性的缺点也可能导致更大的损失。 展开更多

关键词 五年计划 决策能力 决策机制

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影响风力发电决策的政府激励机制研究 被引量：6

7

作者 赵文会 钟孔露 +2 位作者 王辉 谭忠富 叶冬 《电网与清洁能源》 北大核心 2016年第7期118-124,共7页

风能作为典型的清洁能源,其发电效益的实现是节能减排以及能源安全的重要手段,但目前缺乏对风电决策合理的外部性评价以及政策引导,政府激励在实践中往往被弱化。文章考虑影响风电发展的技术研发补贴、电价补贴、税收等因素,同时基于机... 风能作为典型的清洁能源,其发电效益的实现是节能减排以及能源安全的重要手段,但目前缺乏对风电决策合理的外部性评价以及政策引导,政府激励在实践中往往被弱化。文章考虑影响风电发展的技术研发补贴、电价补贴、税收等因素,同时基于机制设计理论,在考虑这些影响因素的情况下,构建政府对风电项目的激励机制模型,并对搭建模型进行解析,得出合理的政府补贴和税收率,并结合案例测算所建模型的效应,给出适合目前风电发展的实际建议与激励机制。 展开更多

关键词 风力发电 节能减排 发展决策 激励机制

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叙利亚危机:俄罗斯的目标、策略和结果 被引量：6

8

作者 韩克敌 《战略决策研究》 2016年第6期54-80,103-104,共29页

俄罗斯在叙利亚的直接干预,在战术上显示了很高的水平,但在战略上并不是很成功。俄罗斯不仅没有达成主要目标,改善和美国为首的西方国家的关系,反而扩大了和土耳其、沙特等地区大国的分歧,恶化了其南部地缘政治环境。石油价格继续保持低... 俄罗斯在叙利亚的直接干预,在战术上显示了很高的水平,但在战略上并不是很成功。俄罗斯不仅没有达成主要目标,改善和美国为首的西方国家的关系,反而扩大了和土耳其、沙特等地区大国的分歧,恶化了其南部地缘政治环境。石油价格继续保持低迷,俄罗斯的国家形象也未得到改善,俄在全球和中东地区仍然处在被动局面。俄罗斯战略不太成功的主要原因在于其脆弱的经济基础及较为个人化的决策模式。 展开更多

关键词 叙利亚危机 伊斯兰国 俄罗斯外交 俄美关系 俄土关系 决策机制

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中国农村政策的决策模型分析 被引量：5

9

作者 顾六宝 朱长存 《河北学刊》 CSSCI 2004年第2期187-192,共6页

政策是在一定的决策机制下各个利益集团博弈的结果,各个利益集团的力量对比最终决定着政策的状态。本文利用利益集团理论建立了一个政府农村政策的决策模型,解释并分析了我国的“城市偏向”政策,以及“三农”问题的形成和难以解决的原因... 政策是在一定的决策机制下各个利益集团博弈的结果,各个利益集团的力量对比最终决定着政策的状态。本文利用利益集团理论建立了一个政府农村政策的决策模型,解释并分析了我国的“城市偏向”政策,以及“三农”问题的形成和难以解决的原因,得出的结论是:解决“三农”问题的根本途径在于增强农村集团的力量,以改变一边倒的利益集团力量对比。一种均衡的利益集团格局,不仅有利于农村集团,并且有利于整个社会经济持久健康发展,最终有利于城市利益集团。 展开更多

关键词 农村政策 利益集团 决策模型

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美国贸易政策的制定与决策机制及其影响 被引量：5

10

作者 李春顶 林欣 《当代美国评论》 2020年第1期88-104,125,126,共19页

美国贸易政策正在逐步从主张贸易自由的多边主义走向贸易保护的单边主义,使现有的国际经贸秩序和规则受到挑战,本文从美国贸易政策的制定与决策机制的视角,探求美国贸易政策转变的动因和所带来的影响。美国贸易政策的制定体制包括立法... 美国贸易政策正在逐步从主张贸易自由的多边主义走向贸易保护的单边主义,使现有的国际经贸秩序和规则受到挑战,本文从美国贸易政策的制定与决策机制的视角,探求美国贸易政策转变的动因和所带来的影响。美国贸易政策的制定体制包括立法部门体系和行政部门体系,体现了国会与总统之间寻求共识的过程。美国贸易政策的决策是民主党和共和党两党博弈、总统和国会博弈、府会与利益集团以及公众的博弈等多方力量达成的均衡。美国贸易政策的转变不仅影响美国国内的经济和贸易,同时也影响国际多边贸易体制。 展开更多

关键词 贸易政策 美国经济 美国政治 决策机制

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教育决策过程中的影响因素研究 被引量：4

11

作者 胡伶 《教育理论与实践》 CSSCI 北大核心 2012年第9期21-25,共5页

教育决策是一个从确立政策问题、启动政策议程、设计和选择备选方案再到政策合法化的复杂过程。结合案例分析表明,包括利益相关者的诉求、政策问题的性质、政党领袖、大众媒介、专家学者及其研究成果、政策资源、制度基础等在内的众多... 教育决策是一个从确立政策问题、启动政策议程、设计和选择备选方案再到政策合法化的复杂过程。结合案例分析表明,包括利益相关者的诉求、政策问题的性质、政党领袖、大众媒介、专家学者及其研究成果、政策资源、制度基础等在内的众多因素都在不同程度地影响着教育决策的过程。为此,需要构建科学的决策机制为教育决策质量提供保障。 展开更多

关键词 教育政策 教育决策 决策机制 影响因素

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政策诱导性产能过剩成因与对策研究 被引量：4

12

作者 乔为国 周娟 《未来与发展》 2012年第9期73-77,共5页

新兴产业发展对我国经济转型有重要意义,但却时常出现国家鼓励扶持的产业,很快以产能严重过剩收场,形成"扶持—过剩—抑制"的怪圈。本文分析了政策失灵的成因,是国家层面被误导的决策失误被地方政府放大,对企业形成扭曲的激... 新兴产业发展对我国经济转型有重要意义,但却时常出现国家鼓励扶持的产业,很快以产能严重过剩收场,形成"扶持—过剩—抑制"的怪圈。本文分析了政策失灵的成因,是国家层面被误导的决策失误被地方政府放大,对企业形成扭曲的激励机制,造成政策诱导性产能过剩。规避政策失灵,需要改善决策机制,包括智囊独立、证据支持、政策评估等。最后探讨了合意产业政策内容,提出重点要构建商务和服务网络、产业领域聚焦、改善商业环境等。 展开更多

关键词 产能过剩 政策诱导 决策机制 产业政策

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近年来日本海洋政策决策机制的转型:背景、制度设计与局限 被引量：4

13

作者 王竞超 《中国海洋大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2018年第3期58-66,共9页

近十几年以来,在首相官邸职能不断强化、原有机制弊端日益凸显等背景下,日本大力推动海洋政策决策机制的转型,力图将首相官邸确立为新的主导方。为了实现这一转型,日本政府进行了严密的制度设计,完成了决策机构与法律体系的双重构建。... 近十几年以来,在首相官邸职能不断强化、原有机制弊端日益凸显等背景下,日本大力推动海洋政策决策机制的转型,力图将首相官邸确立为新的主导方。为了实现这一转型,日本政府进行了严密的制度设计,完成了决策机构与法律体系的双重构建。在决策机构上,日本政府建立了海洋政策本部,并与各省厅共同组成了新的决策机构体系。而在海洋法律方面,日本政府于2006-2010年渐进地完成了以《海洋基本法》为核心的法律体系的构建。尽管革除了原有机制诸多弊端,但因政策制定能力有限、族议员与利益集团等势力的牵制、片面迎合国家右倾化政策等原因,新的日本海洋政策决策机制总体上仍存在很大的局限。日本海洋政策决策机制的转型将明显扩大以安倍为核心的首相官邸权力边界,对日本在钓鱼岛、印太战略、南海等重要涉海议题上的政策走向以及未来的亚太安全局势都将产生深远影响。 展开更多

关键词 日本 海洋政策 决策机制 海洋安全

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互联网时代下中国公共政策的决策机制创新和窗口开启标准—基于多源流模型的分析 被引量：3

14

作者 孙国峰 余平平 《电子科技大学学报（社科版）》 2017年第5期19-26,共8页

通过对多源流模型的重塑和优化,创新性地将网络元素运用于公共政策决策机制创新以及政策窗口开启的价值标准探析。网络时代中,公民自由表达权的成长建构起多中心话语权威体系,助推了公民权利意识的觉醒,也推动了民主化政治生态的养成,... 通过对多源流模型的重塑和优化,创新性地将网络元素运用于公共政策决策机制创新以及政策窗口开启的价值标准探析。网络时代中,公民自由表达权的成长建构起多中心话语权威体系,助推了公民权利意识的觉醒,也推动了民主化政治生态的养成,使公共政策决策机制从政府主动、公众被动的模式,向公众主动、政府跟进阶段转变,最后演变为公民主动、政府主动,官民高度互动的决策模式。在互联网信息流对流过程中,通过中国特色社会主义公共政策的价值标准与互联网多源流析出的价值诉求标准筛选议题,促使问题流、政策流和政治流汇合,政策窗口开启。政府应该利用有效的制度途径进一步强化公共政策决策机制创新能力和价值标准建设,为国家治理能力和治理体系现代化提供新的治理视角和工具。 展开更多

关键词 互联网 公共政策 决策机制 创新 价值标准 多源流模型

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特朗普执政初期美国外交的决策困境——基于决策系统分析视角 被引量：2

15

作者 张小庆 《江南社会学院学报》 2018年第4期58-66,共9页

从美国外交决策系统分析视角入手,透视特朗普执政初期美国外交核心决策机制面临的决策困境,具体表现为:总统极具个性,塑造外交议题能力强,成为决策系统最大变量;国务院及国家安全委员会等执行机构与总统政见不合,人事震荡;安全与情报部... 从美国外交决策系统分析视角入手,透视特朗普执政初期美国外交核心决策机制面临的决策困境,具体表现为:总统极具个性,塑造外交议题能力强,成为决策系统最大变量;国务院及国家安全委员会等执行机构与总统政见不合,人事震荡;安全与情报部门围绕"通俄门"调查总统及其执政团队,触及"深层美国"建国之本;国会中两党争夺激烈,凸显民主政府治理困境,中期选举前途未卜;国防部成为理性决策的刹车,但在公布《国防战略报告》之后,却逐渐游离于核心决策层之外,对重大军事决策毫不知情,决策影响力衰微。目前,特朗普的外交决策机构人员基本确定,此时梳理和分析特朗普执政初期美国外交的决策机制,对于把握当前及未来美国外交具体决策产出和发展趋势具有重要意义。 展开更多

关键词 美国外交 外交决策 决策机制 决策困境 特朗普

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英国两大政党的决策机制分析——思想库、压力集团和政党领袖对社会政策的影响 被引量：1

16

作者 刘波 《广东技术师范学院学报》 2008年第10期74-77,共4页

英国两大政党的决策机制主要有三大行为者——思想库、压力集团和政党领袖。社会政策的制定会受到不同的思想库、压力集团和政党领袖的影响。本文主要分析了它们在英国社会政策中所起的重要作用。

关键词 英国社会政策 决策机制 思想库 压力集团 政党领袖

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中国城市住房限购强度的时空扩散特征及其形成机制 被引量：1

17

作者 王羲泽 罗玮幸 +3 位作者 刘琼 白玉娟 欧名豪 陆媛媛 《经济地理》 CSSCI CSCD 北大核心 2023年第10期75-86,共12页

文章基于政策扩散理论构建了住房限购强度的分析框架,以第二轮住房限购的49个地级及以上城市为研究对象,定量测度限购强度并分析其时空扩散特征,综合运用时空地理加权回归模型探寻城市限购强度的内在机制。结果表明:①通过限购强度表征... 文章基于政策扩散理论构建了住房限购强度的分析框架,以第二轮住房限购的49个地级及以上城市为研究对象,定量测度限购强度并分析其时空扩散特征,综合运用时空地理加权回归模型探寻城市限购强度的内在机制。结果表明:①通过限购强度表征的限购政策在扩散时具有灵活性和不规律性,在空间上呈现高强度城市以跳跃式扩散、城市群内以传染性扩散为主的模式,全国层面的限购强度梯度格局逐渐转向以城市群为单元的梯度格局。②城市限购政策受到控房价、稳增长、保投资和应对中央监管、对标同级城市等多种诉求的影响,其效应具有明显的时空异质性。时间上存在控房价、保投资、稳增长等诉求的阶段性变化,但是对标同级城市的诉求是不变的;空间上各项影响因素的效应具有东中西差异和城市群类似性。③限购强度的时空扩散特征是各项影响因素综合作用的结果,限购强度逐渐呈现出城市群内的梯度格局。可见,城市间对标是影响其政策决策的重要因素,未来应立足城市个体全面刻画中央集权下“横向看齐”的互动关系,从而更深入地理解我国城市公共政策扩散特征和内在机制。 展开更多

关键词 住房限购 政策扩散 限购强度 决策机制 地理加权回归

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重大问题科学决策科技咨询运行机理探讨 被引量：1

18

作者 王友云 邱雪超 《贵州师范学院学报》 2018年第2期21-26,共6页

通过对科技咨询在重大问题领域科学决策过程中的作用机理分析,基于现代决策问题的复杂性构建了科技咨询为主导的科学决策过程模型,并对该模型选取案例进行了正反两方面的实证分析与验证。这一模型反映出科学的决策程序既是决策技术应用... 通过对科技咨询在重大问题领域科学决策过程中的作用机理分析,基于现代决策问题的复杂性构建了科技咨询为主导的科学决策过程模型,并对该模型选取案例进行了正反两方面的实证分析与验证。这一模型反映出科学的决策程序既是决策技术应用过程,也是做为决策技术基础的知识、工具和分析手段应用过程,这两个层面的应用过程都需要引入科技咨询,这便是科学决策的生成逻辑与作用机理。最后,提出应从树立科技咨询理念、建立科技咨询介入决策技术应用的制度、建立相对独立的科技智库等方面完善科技咨询对科学决策的保障作用。 展开更多

关键词 重大决策 科学决策 科技咨询 运行机理

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摩洛哥金字塔式外交决策机制初探 被引量：1

19

作者 张玉友 《中东研究》 2019年第2期194-216,252,253,共25页

外交决策机制是一国进行外交政策制定的“中枢系统”,也是理解外交政策的核心要素。本文通过详细考察发现,摩洛哥的外交决策机制呈现等级严明的金字塔式结构。在摩洛哥,处于金字塔顶尖的国王(核心决策层)不需要获得其他参与者的“批准”... 外交决策机制是一国进行外交政策制定的“中枢系统”,也是理解外交政策的核心要素。本文通过详细考察发现,摩洛哥的外交决策机制呈现等级严明的金字塔式结构。在摩洛哥,处于金字塔顶尖的国王(核心决策层)不需要获得其他参与者的“批准”,属于三军统帅,掌握政权、财权和军权。在摩洛哥宪法中,国王虽然与民选行政机构分享了国家权力,但仍然保留着对外交、国防和宗教领域的控制权。此外,摩洛哥的国王是世袭的,且拥有大量的社会和经济资源,因而其外交政策对国内政治行为体的依赖程度较小。在金字塔式决策结构的中下层分别有以政府行政机构和立法机构为主的附属决策层和以政党与公民社会组织为主的边缘决策层,但其功能仅限于技术支持、政治执行、政治讨论和政治支持等。 展开更多

关键词 摩洛哥 外交政策 决策机制

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多重目标下公共政策的决策逻辑:对天然气价格调整的系统动力学分析

20

作者 赵德余 《公共管理与政策评论》 CSSCI 2019年第5期46-57,共12页

研究运用了系统动力学模型将天然气价格调整政策的多重目标及其影响因素之间的复杂关系,以及不同政策目标在一个复杂的政策系统之中相互之间的作用关系细致地描述和展示出来。价格听证会客观上起到了对不同政策目标以及政策行动者对各... 研究运用了系统动力学模型将天然气价格调整政策的多重目标及其影响因素之间的复杂关系,以及不同政策目标在一个复杂的政策系统之中相互之间的作用关系细致地描述和展示出来。价格听证会客观上起到了对不同政策目标以及政策行动者对各个政策目标和利益诉求的压力信息进行汇总和向政策决策层传递信息的作用。不过,价格听证是一种正式但却不是唯一的政策决策信息和知识的搜集和传递机制,政策决策过程本身还拥有通过媒体、专家学者的研究报告以及利益集团的游说等各类其他渠道获得有关政策决策的目标压力以及行动者的利益诉求压力等方面的信息和知识。 展开更多

关键词 多重政策目标 价格听证 政策决策 政治过程 影响机制

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