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中国国有企业党组织治理效应研究——基于“内部人控制”的视角 被引量：215
1
作者 马连福 王元芳 沈小秀 《中国工业经济》 CSSCI 北大核心 2012年第8期82-95,共14页
党组织参与公司治理是我国公司治理最大的特点,并且是制约内部人控制的重要的平衡力量。本文以2008—2010年A股披露了党委会与公司董事会、监事会以及高管层人员重合与任职信息的国有上市公司为样本,以党委会"双向进入、交叉任职&q... 党组织参与公司治理是我国公司治理最大的特点,并且是制约内部人控制的重要的平衡力量。本文以2008—2010年A股披露了党委会与公司董事会、监事会以及高管层人员重合与任职信息的国有上市公司为样本,以党委会"双向进入、交叉任职"这一领导体制为研究对象检验其对公司治理、董事会效率的影响。研究发现,党委会"双向进入"程度与公司治理水平呈倒"U"型关系,与董事会效率正相关,而"交叉任职"可以显著影响公司治理水平,但董事长担任党委书记不利于公司治理水平的提高。研究结果为我国优化政企关系、党企关系以及国有企业改革提供了参考。 展开更多
关键词 党委会 公司治理 内部人控制 董事会效率
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国有企业党组织能降低代理成本吗?——基于“内部人控制”的视角 被引量：107
2
作者 王元芳 马连福 《管理评论》 CSSCI 北大核心 2014年第10期138-151,共14页
抑制内部人控制的有效方式是加强监督,本文以我国国有企业特有的监事机构——企业基层党组织为研究视角,探讨其作为制约内部人控制的重要平衡力量,能否有效降低代理成本。研究以2008-2010年A股披露了党委会与公司董事会、监事会以及高... 抑制内部人控制的有效方式是加强监督,本文以我国国有企业特有的监事机构——企业基层党组织为研究视角,探讨其作为制约内部人控制的重要平衡力量,能否有效降低代理成本。研究以2008-2010年A股披露了党委会与公司董事会、监事会以及高管层人员重合与任职信息的国有上市公司为样本,以党委会"双向进入、交叉任职"这一领导体制为研究对象检验其对公司代理成本的影响。研究发现,党委会与董事会的"双向进入、交叉任职"会增加公司的代理成本,而与监事会、高管层的"双向进入"可以显著降低代理成本,且党委副书记兼任董事长、监事长或总经理有助于抑制代理成本的产生;党委会的"双向进入、交叉任职"可以通过影响代理成本进而提升公司价值。研究结果为我国优化政企关系、党企关系以及国企改革提供参考。 展开更多
关键词 党委会 内部人控制 代理成本 公司价值
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统合型治理:基层党政体制的实践逻辑 被引量：43
3
作者 张丹丹 《西北农林科技大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2020年第5期17-24,共8页
中国基层治理体制是基层党委和政府相互作用下的党政体制,在实践中呈现出统合型治理的运作逻辑。以山东省招远市的基层治理实践为例,从行政资源整合、政治任务转化、基层组织动员三个方面考察该地统合型治理的实践逻辑。研究发现:统合... 中国基层治理体制是基层党委和政府相互作用下的党政体制,在实践中呈现出统合型治理的运作逻辑。以山东省招远市的基层治理实践为例,从行政资源整合、政治任务转化、基层组织动员三个方面考察该地统合型治理的实践逻辑。研究发现:统合型治理是一种能动型的治理机制,能够实现多元化治理方式的灵活性切换、常规工作和中心工作的制度性转换、应急式治理向常规性治理转变;统合型治理的运行机制,即基层党委和政府双重体制的互动整合机制,具体包括党委体制与行政体制的压力传导机制、责任联动机制和权责分配机制;统合型治理强调党在基层治理中的领导地位,为基层党组织建设提供了新的视角。 展开更多
关键词 党政体制 党委 政府 统合型治理 基层治理
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以党委重点任务为中心的纵向政府间治理研究 被引量：28
4
作者 高翔 蔡尔津 《政治学研究》 CSSCI 北大核心 2020年第4期59-71,126,127,共15页
近年来,省以下地方党委政府形成了一种以重点任务为载体的纵向治理机制。其中,上级党委是重点任务的发布者,地方党委则以这些重点任务为中心工作,积极发挥在跨部门议事协调、资源整合等事务中的领导责任,解决政府常规工作机制难以应对... 近年来,省以下地方党委政府形成了一种以重点任务为载体的纵向治理机制。其中,上级党委是重点任务的发布者,地方党委则以这些重点任务为中心工作,积极发挥在跨部门议事协调、资源整合等事务中的领导责任,解决政府常规工作机制难以应对的复杂问题。重点任务是不同于运动式治理的一种纵向治理机制。一方面,组织人事权为上级党委发布重点任务提供了制度化的稳定权威基础。基于组织人事权,上级党委构建了“依任务提拔”的可信承诺,巩固了下级党委以重点任务为中心工作的内在激励。另一方面,在地方治理中,重点任务与常规工作是有张力并存的常态化治理方式。这一发现增加了我们对省以下纵向治理中党委领导作用的具体认识,也推进了关于中国党政组织体系的理论研究。 展开更多
关键词 党委 地方政府 纵向治理 重点任务 组织人事权
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生态文明建设评价考核的党政同责问题 被引量：16
5
作者 常纪文 《中国环境管理》 2016年第2期16-23,共8页
党政同责是生态文明建设的关键落实手段。评价考核适用于哪些党政机关,如何针对党政机关区别设计评价考核指标,评价考核的结果如何运用等,是落实生态文明党政同责的也是相当重要的内容。中共中央和国务院联合发布生态文明建设党政同责... 党政同责是生态文明建设的关键落实手段。评价考核适用于哪些党政机关,如何针对党政机关区别设计评价考核指标,评价考核的结果如何运用等,是落实生态文明党政同责的也是相当重要的内容。中共中央和国务院联合发布生态文明建设党政同责评价考核办法,十八届三中全会文件等党的文件和《环境保护法》等国家法律成为实行党政同责的依据。在角色定位方面,党政同责作为一个保障手段比较稳妥;在指导思想方面,明确党政系统对生态文明建设的主导作用,强化党政领导干部的生态文明责任意识,健全党政领导干部的追责体制和机制;在考核对象方面,把党政系统以及相关领导作为考核对象予以明确;在评价考核指标方面,要区别设计党政两个系统的考核指标体系;在评价考核原则方面,坚持党统领生态文明建设和党政考核并重的原则。地方党政系统的评价考核应分为年度、中期和离任评价考核,评价考核结果要能引起党委特别是组织和纪检监察机关的重视。既应对成绩突出的地区和领导干部给予表彰奖励,也要建立生态补偿、区域限批等损害责任追究制度,健全党政领导干部任内考核责任制和终身责任制。 展开更多
关键词 党政同责 评价考核 党委 政府
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新时期如何加强对学生会组织的领导和指导工作 被引量：15
6
作者 鲁伟 《广西青年干部学院学报》 2004年第1期47-48,共2页
要充分发挥学生会组织“自我教育、自我管理、自我服务”的作用,高校党委要充分认识学生会组织工作的重要性、增强对学生会工作的领导和指导意识,高校党委、团委要进一步理顺对学生会组织的领导体制,加强学生会干部队伍建设,不断改善学... 要充分发挥学生会组织“自我教育、自我管理、自我服务”的作用,高校党委要充分认识学生会组织工作的重要性、增强对学生会工作的领导和指导意识,高校党委、团委要进一步理顺对学生会组织的领导体制,加强学生会干部队伍建设,不断改善学生会工作条件、优化学生会组织的外部环境;以促进学生会组织健康发展,巩固党团组织在青年学生中的群众基础。 展开更多
关键词 高校 党委 团委 学生会 领导 指导
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大学自治与我国高校内部体制改革 被引量：9
7
作者 彭虹斌 《清华大学教育研究》 CSSCI 北大核心 2005年第4期16-21,共6页
我国高等学校的内部管理体制自建国后发生了七次变更,1998年的《高等教育法》明确规定高校实行党委领导下的校长负责制,引发了处于同一地位的书记、校长两位“一把手”的权力纷争。借鉴西方国家大学自治内部管理体制的经验,发挥委员会... 我国高等学校的内部管理体制自建国后发生了七次变更,1998年的《高等教育法》明确规定高校实行党委领导下的校长负责制,引发了处于同一地位的书记、校长两位“一把手”的权力纷争。借鉴西方国家大学自治内部管理体制的经验,发挥委员会制与一长制的优势,将党委会居于校长之上,并将党委会更名为理事会,明确理事会主席在职位上高于校长,这种理事会领导下的校长负责制是比较好的选择。 展开更多
关键词 党委会 委员会制 校长负责制
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弘扬医师职业精神对培育实习医学生医德素养的几点思考 被引量：15
8
作者 廖生武 《中国医药导报》 CAS 2013年第11期151-153,共3页
医师职业精神是医学职业道德的行为规范和行为准则,是科学精神与从人文精神的统一,实习期间是实习医学生人生观、价值观、道德观培育的关键时期,也是塑造良好医学职业道德的重要时期,医院利用医学职业道德精神文化对实习医学生进行医德... 医师职业精神是医学职业道德的行为规范和行为准则,是科学精神与从人文精神的统一,实习期间是实习医学生人生观、价值观、道德观培育的关键时期,也是塑造良好医学职业道德的重要时期,医院利用医学职业道德精神文化对实习医学生进行医德培养和引导教育,使课堂教育和现实教育有机结合,具有针对性,深入学生的心灵,让学生对良好医德有更高层次的理解,树立他们高尚的道德情操,培养强烈的责任感和上进心,对培养技术精湛、医德高尚的医学接班人具有重要意义。 展开更多
关键词 医师职业精神 实习医学生 医德培育 党委
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党委与纪委落实“两个责任”之思考 被引量：10
9
作者 马平 张垠 郭金萍 《昆明冶金高等专科学校学报》 CAS 2014年第4期54-56,88,共4页
落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,这是党的十八届三中全会的一个新论断。"两个责任"观点明确、权责清晰,是同一责任范畴的两个侧面,既不能互相替代,更不能互相削弱,而必须相互协调和共同促进,形成双轮... 落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,这是党的十八届三中全会的一个新论断。"两个责任"观点明确、权责清晰,是同一责任范畴的两个侧面,既不能互相替代,更不能互相削弱,而必须相互协调和共同促进,形成双轮驱动的工作格局。就"两个责任"的含义、辩证关系、党委在落实主体责任中要体现"三个作用",纪委在落实监督责任中要做到"三个必须"等,作了进一步的概括和阐述。 展开更多
关键词 党委 纪委 “两个责任” 党风廉政建设
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党组织参与治理能够提升国有企业的环境绩效吗? 被引量：11
10
作者 庄明明 李善民 梁权熙 《管理评论》 CSSCI 北大核心 2022年第11期246-260,共15页
本文利用2004—2018年间重污染行业的国有上市公司样本,考察党组织参与治理对国有企业环境绩效的影响。基于手工收集的公司党委会成员与董事会、经理层及监事会成员之间“双向进入、交叉任职”的信息,本文发现党组织与董事会、经理层和... 本文利用2004—2018年间重污染行业的国有上市公司样本,考察党组织参与治理对国有企业环境绩效的影响。基于手工收集的公司党委会成员与董事会、经理层及监事会成员之间“双向进入、交叉任职”的信息,本文发现党组织与董事会、经理层和监事会之间“双向进入”程度越高,国有企业的环境绩效越高;党委书记(副书记)担任国有企业的董事长或CEO能够显著提升企业的环境绩效。并且,党组织主要通过董事会(而非经理层或监事会)治理参与渠道影响国有企业的环境绩效。进一步研究发现,当媒体关注度较低、实际控制人金字塔层级数较多、CEO非党员(相比于CEO是党员)时,党组织参与治理对企业环境绩效的促进作用更强。本文从环境保护的新视角丰富和拓展了党组织在国有企业中的治理效应的研究,也为如何通过微观治理机制设计改善企业的环境治理提供了一定的政策参考。 展开更多
关键词 党组织 公司治理 环境绩效 国有企业
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论民办高校党委政治核心作用的有效发挥 被引量：9
11
作者 叶国通 《福建农林大学学报（哲学社会科学版）》 2013年第3期93-97,共5页
结合民办高校实际,对如何有效发挥民办高校党委政治核心作用进行了深入探讨,提出了理解把握政治核心内涵是重要前提、促进学校科学发展和服务培养合格人才是主要内容、积极参与学校重大问题决策是基本途径、建立健全机制是有力保障、加... 结合民办高校实际,对如何有效发挥民办高校党委政治核心作用进行了深入探讨,提出了理解把握政治核心内涵是重要前提、促进学校科学发展和服务培养合格人才是主要内容、积极参与学校重大问题决策是基本途径、建立健全机制是有力保障、加强党组织自身建设是根本保证的观点。 展开更多
关键词 民办高校 党委 政治核心
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多元共治视阈中大学内部四大管理主体的问题及消解 被引量：7
12
作者 周本贞 陆选荣 王飞 《高校教育管理》 CSSCI 2013年第1期21-26,共6页
中国大学内部管理体制在"党委会"、"校长办公会"、"学术委员会"与"教代会"的机制下,形成了管理主体的多元非共治格局。在这个格局中,四大管理主体在自身利益驱动下,在运行中都存在着各自的主... 中国大学内部管理体制在"党委会"、"校长办公会"、"学术委员会"与"教代会"的机制下,形成了管理主体的多元非共治格局。在这个格局中,四大管理主体在自身利益驱动下,在运行中都存在着各自的主要问题。如何在多元非共治格局中形成多元共治的和谐样态,需从公共管理学与多元共治理念视角对四大主体问题的消解之法进行探讨。 展开更多
关键词 大学管理 多元共治 党委会 校长办公会 学术委员会 教代会
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我国数字政府治理:现实与前景 被引量：7
13
作者 王少泉 《贵州省党校学报》 2019年第3期87-95,共9页
对我国数字政府治理现状展开分析能够发现其中存在的问题:规范性文件及法规等较少,某些地方领导者在数字政府治理过程中偏重突出特色,多元参与机制效能较低。这些问题的成因主要是:整个国家的数字政府治理尚未进入成熟阶段,某些地方政... 对我国数字政府治理现状展开分析能够发现其中存在的问题:规范性文件及法规等较少,某些地方领导者在数字政府治理过程中偏重突出特色,多元参与机制效能较低。这些问题的成因主要是:整个国家的数字政府治理尚未进入成熟阶段,某些地方政府领导者受政绩观影响而一味求新,一些地方政府尚未充分重视多元参与机制的建设。我国数字政府治理,实质上是习近平总书记关于数字治理重要论述的实践。其演进动因存在诸多方面且将得到持续推进,一些举措的实施能够助推这一前景早日成为现实。 展开更多
关键词 数字政府治理 党委 政府
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基层党领导司法的组织生成——“结构-机制”的视角 被引量：4
14
作者 于龙刚 《华中科技大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2019年第5期104-113,共10页
党对司法的领导是党的领导体制的重要组成部分。部门党组、政法委员会和地方党委是党领导司法的组织载体。部门党组通过内部整合与组织激励机制实现部门内部治理。政法委员会通过政治考核、部门协调与资源整合机制来化解附属案件审判的... 党对司法的领导是党的领导体制的重要组成部分。部门党组、政法委员会和地方党委是党领导司法的组织载体。部门党组通过内部整合与组织激励机制实现部门内部治理。政法委员会通过政治考核、部门协调与资源整合机制来化解附属案件审判的“难办”事务和“部门职责交叉”事务,实现政法综合治理。地方党委通过政策转介、专项行动和话语动员机制增强司法服务经济发展和社会稳定的能力,实现地方整体治理。通过治理结构上的“纽结”,部门内部治理、政法综合治理和地方整体治理耦合为完整的治理体系。党的领导强化了司法的治理责任,并有效提升了司法履行治理责任的能力。深入推进司法体制改革,需要增强党对司法的领导,优化党领导司法的具体机制。 展开更多
关键词 基层司法 党组 政法委 党委 司法体制改革
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党委新闻发言人的职责与问责 被引量：5
15
作者 曹劲松 《南京社会科学》 CSSCI 北大核心 2010年第11期99-104,共6页
主动适应媒体时代对新闻发言人的责任要求,明确党委新闻发言人的具体职责,建立和完善党委新闻发言人的工作问责机制,提高党委新闻发言人的履责能力,一方面满足广大党员和社会公众对党的工作知情和监督的客观需要,另一方面也是提高党委... 主动适应媒体时代对新闻发言人的责任要求,明确党委新闻发言人的具体职责,建立和完善党委新闻发言人的工作问责机制,提高党委新闻发言人的履责能力,一方面满足广大党员和社会公众对党的工作知情和监督的客观需要,另一方面也是提高党委新闻发布水平和传播效果,进而赢得舆论主动权和主导权的内在诉求。 展开更多
关键词 党委 新闻发言人 职责 问责
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党委新闻发言人制度初探 被引量：5
16
作者 曹劲松 《南京社会科学》 CSSCI 北大核心 2010年第3期55-59,71,共6页
党委新闻发言人制度不仅是实现党务公开、加强党内民主建设的制度化保证,也是在新形势下提高党委传播能力和舆论引导能力的重要举措。如何认识建立党委新闻发言人制度的意义,在制度设计上加以完善,是党委新闻发言人制度建设必须解决的... 党委新闻发言人制度不仅是实现党务公开、加强党内民主建设的制度化保证,也是在新形势下提高党委传播能力和舆论引导能力的重要举措。如何认识建立党委新闻发言人制度的意义,在制度设计上加以完善,是党委新闻发言人制度建设必须解决的问题。同时,通过提高新闻发言人的素养,细化党委新闻发布会的组织与实施,是保证这一制度取得实效的关键。 展开更多
关键词 党委 新闻发言人 新闻发布会 制度 素养
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关于建设研究型学院过程中党委工作的几点思考 被引量：4
17
作者 江珩 金安江 《华中农业大学学报（社会科学版）》 2007年第2期41-44,共4页
建设若干个具有代表性的研究型学院是建设研究型大学的前提和基础。本文结合华中农业大学生命科学技术学院创建研究型学院的实践,论述了学院党委在研究型学院建设工作中应发挥的作用和工作重点,认为组织研讨、把握本质是前提;明确目标... 建设若干个具有代表性的研究型学院是建设研究型大学的前提和基础。本文结合华中农业大学生命科学技术学院创建研究型学院的实践,论述了学院党委在研究型学院建设工作中应发挥的作用和工作重点,认为组织研讨、把握本质是前提;明确目标、理清思路是基础;围绕学科、培育团队是根本;育人为本、质量第一是中心;创新管理、优化环境是保障。 展开更多
关键词 研究型学院 党委 工作思路
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党委与人大关系的历史考察 被引量：2
18
作者 张建民 《广东行政学院学报》 2006年第3期20-25,共6页
研究党委与人大的关系,需要考察人民代表大会制度产生发展的历史过程。共产党是人大制度的设计、创建和领导者,人民代表大会是共产党实现执政和作为执政党地位的法律根据所在。两者相得益彰,相互促进。在中国,共产党与人民代表大会制度... 研究党委与人大的关系,需要考察人民代表大会制度产生发展的历史过程。共产党是人大制度的设计、创建和领导者,人民代表大会是共产党实现执政和作为执政党地位的法律根据所在。两者相得益彰,相互促进。在中国,共产党与人民代表大会制度和谐相处,有机统一,共同为推动人民利益的实现和社会的发展服务,积累了许多宝贵的历史经验。但在规范党委与人大的关系方面还存在一些薄弱环节。要正视这些薄弱环节,与时俱进,开拓创新,做好科学规范党委与人大关系的工作。 展开更多
关键词 党委 人大 关系 历史考察 经验 薄弱环节
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新时代落实党委意识形态工作主体责任:内涵、问题及对策 被引量：4
19
作者 王永华 《中共天津市委党校学报》 北大核心 2020年第4期3-11,共9页
党委意识形态工作责任制,是新时代党中央为推进全面从严治党、维护社会主义意识形态安全作出的一项极其重要的顶层设计。一些地方党委在贯彻意识形态工作责任制过程中存在责任担当意识不强、责任履行能力不足、责任清单不科学、责任考... 党委意识形态工作责任制,是新时代党中央为推进全面从严治党、维护社会主义意识形态安全作出的一项极其重要的顶层设计。一些地方党委在贯彻意识形态工作责任制过程中存在责任担当意识不强、责任履行能力不足、责任清单不科学、责任考评机制不健全、责任追究不到位等问题。正确把握党委意识形态工作主体责任的科学内涵,提高党委履行意识形态工作主体责任的意识与能力,构建全方位的党委意识形态工作主体责任清单,建立健全党委意识形态工作主体责任考核制度、主体责任追究制度、党内专项责任监管机制,使意识形态工作主体责任落地落实。 展开更多
关键词 党委 意识形态工作 主体责任 责任清单 追责问责 责任意识
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高职院校领导能力研究综述 被引量：4
20
作者 张翠玲 《南方职业教育学刊》 2011年第4期60-65,共6页
我国高职院校领导能力建设是领导能力建设的政策文本在高等教育系统内部的具体实践,但相关的理论研究还处于起步阶段,如高职院校领导能力的内涵,主体及特殊性等都未深入探讨。根据高职院校领导能力的相关研究,结合高校领导能力建设的研... 我国高职院校领导能力建设是领导能力建设的政策文本在高等教育系统内部的具体实践,但相关的理论研究还处于起步阶段,如高职院校领导能力的内涵,主体及特殊性等都未深入探讨。根据高职院校领导能力的相关研究,结合高校领导能力建设的研究,得出能力建设过程中积累的经验教训及能力建设途径的选择是亟需解决的两个方面。因此,加强高职院校领导能力建设必须关注领导能力建设过程设计,构建高职特色的领导能力体系与机制成为当务之急。 展开更多
关键词 领导能力 校长 党委 领导班子 综述
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