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决策、执行与监督三分的内在逻辑 被引量:40
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作者 陈国权 谷志军 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2012年第4期27-32,155-156,共6页
建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制需要认清决策、执行与监督三分的内在逻辑。文章认为,决策活动、执行活动与监督活动的三事分工是决策、执行与监督三分的逻辑起点;决策职能、执行职能与监督职... 建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制需要认清决策、执行与监督三分的内在逻辑。文章认为,决策活动、执行活动与监督活动的三事分工是决策、执行与监督三分的逻辑起点;决策职能、执行职能与监督职能的三职分定是决策、执行与监督三分的关键环节;决策责任、执行责任与监督责任的三责分置是决策、执行与监督三分的核心要素;决策权、执行权与监督权的三权分立是决策、执行与监督三分的逻辑结果。概言之,决策、执行与监督三分的内在逻辑是:三事分工→三职分定→三责分置→三权分立。这一逻辑揭示出,决策、执行与监督三分是具有普适意义的权力结构和运行机制分析方式。 展开更多
关键词 决策 执行 监督 权力三分
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我国公益慈善组织发展中存在的问题及其对策分析 被引量:15
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作者 刘文光 《行政与法》 2009年第1期4-6,共3页
改革开放以来,我国公益慈善组织发展迅速,已逐渐成为建设社会主义和谐社会的重要力量。但是,我国公益慈善组织在发展的过程中还存在着许多问题,表现在公益慈善组织准入门槛高,公益慈善组织募捐款物困难,公益慈善组织缺乏独立性,公益慈... 改革开放以来,我国公益慈善组织发展迅速,已逐渐成为建设社会主义和谐社会的重要力量。但是,我国公益慈善组织在发展的过程中还存在着许多问题,表现在公益慈善组织准入门槛高,公益慈善组织募捐款物困难,公益慈善组织缺乏独立性,公益慈善组织税收优惠政策少,公益慈善组织法律法规不健全,公益慈善组织监督管理滞后和公益慈善组织人才匮乏等方面。消解这些问题的主要对策是:加大媒体对公益慈善组织的宣传力度,培育公益慈善组织的募捐能力,公开公益慈善组织的信息,处理好公益慈善组织与政府的关系,制定公益慈善组织发展的税收优惠政策,重视公益慈善组织法制建设,强化对公益慈善组织的监督,加强公益慈善组织工作队伍建设。 展开更多
关键词 公益慈善组织 募捐能力 税收优惠 监督
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政党引领的权力监督模式:生成逻辑与内在机制 被引量:15
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作者 王锐 倪星 《政治学研究》 CSSCI 北大核心 2022年第1期70-81,M0005,共13页
权力监督作为一项基础性制度安排,是保障国家治理体系有效运转的关键。当前,我国权力监督体系发生了根本性变化,党和国家将分散的监督力量进行重新整合,形成以党内监督为主导、各类监督协调贯通的大监督格局,构建起了政党引领的权力监... 权力监督作为一项基础性制度安排,是保障国家治理体系有效运转的关键。当前,我国权力监督体系发生了根本性变化,党和国家将分散的监督力量进行重新整合,形成以党内监督为主导、各类监督协调贯通的大监督格局,构建起了政党引领的权力监督新模式。本文基于政党政治的视角,从理论渊源、发展脉络和实践创新等维度剖析中国权力监督的生成逻辑与内在机制,认为中国共产党在新的历史条件下广泛吸收法律规范、政权结构和政党纪律等治理经验,根据基本政治制度和现实治理需要,通过加强政治领导、实现制度整合和鼓励社会参与等机制,实现了监督权的优化配置和协调运行,走出了一条具有中国特色的权力监督新道路,取得了巨大成效。面对现实中的治理挑战,今后中国仍需要进一步推动监督体系的均衡协调和高质量发展,持续提升监督效能。 展开更多
关键词 政党引领 权力监督 大监督格局 监督权
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试论社保资金审计的现状及对策 被引量:15
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作者 李蕊爱 辛旭 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2008年第1期35-38,共4页
本文认为目前我国社保资金审计存在着对社保资金审计的意义认识不清,审计社保资金依据尚不健全,审计内容把握不准等问题。加强社保资金审计要正确认识社保资金审计的作用,准确定位审计的目标;努力规范审计内容,不断改进审计方式方法,以... 本文认为目前我国社保资金审计存在着对社保资金审计的意义认识不清,审计社保资金依据尚不健全,审计内容把握不准等问题。加强社保资金审计要正确认识社保资金审计的作用,准确定位审计的目标;努力规范审计内容,不断改进审计方式方法,以争取最佳社保资金审计的效果。 展开更多
关键词 社保资金 审计 对策
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美国FDA对新药临床试验申办者和合同研究组织的监管模式 被引量:13
5
作者 高敏洁 《中国新药与临床杂志》 CAS CSCD 北大核心 2016年第2期109-113,共5页
申办者或受其委托的合同研究组织(CRO)是药物临床试验的发起者和管理者,是保证药物临床试验质量的关键责任方。对其实施有效监管应当是药物临床试验监管的重要环节。而我国目前对药物临床试验申办者和CRO的监管措施及监督检查机制尚未... 申办者或受其委托的合同研究组织(CRO)是药物临床试验的发起者和管理者,是保证药物临床试验质量的关键责任方。对其实施有效监管应当是药物临床试验监管的重要环节。而我国目前对药物临床试验申办者和CRO的监管措施及监督检查机制尚未健全。本文介绍了美国食品和药物管理局(FDA)对新药临床试验申办者和CRO的监管模式,并总结其中有益的监管经验,以供借鉴。 展开更多
关键词 美国食品和药物管理局 临床试验 申办者 合同研究组织 监管
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我国食品安全监督管理研究 被引量:9
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作者 赵广河 张培正 《食品研究与开发》 CAS 北大核心 2009年第2期135-138,共4页
对我国食品安全监督管理不力的深层次原因进行分析,并提出相应的改进建议,希望对我国食品安全监督管理工作有所裨益。
关键词 食品安全 监督 管理
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论英美情报监督体系及其启示 被引量:11
7
作者 蒋东龙 《情报杂志》 CSSCI 北大核心 2020年第1期22-30,44,共10页
[目的/意义]情报工作涉及国家权力的使用。对情报工作的监督是国家权力使用规范化、法治化的重要表现。英国和美国在实现情报工作专业化和现代化的过程中,也十分重视情报监督工作。英国和美国情报监督体系逐渐完善,积累了比较丰富的经... [目的/意义]情报工作涉及国家权力的使用。对情报工作的监督是国家权力使用规范化、法治化的重要表现。英国和美国在实现情报工作专业化和现代化的过程中,也十分重视情报监督工作。英国和美国情报监督体系逐渐完善,积累了比较丰富的经验。深入研究英美情报监督体系对我国情报理论和实务都具有明显的借鉴意义。[方法/过程]在研究过程中,主要运用定性分析方法,对英美国家情报监督的体系和特点,以及存在的问题及原因进行了论证,结合中国情报监督存在的问题,提出了对我国未来情报监督工作的建设思路。[结果/结论]该文建议结合中国情报工作的实践,以总体国家安全观为指导,加强党对情报监督工作的领导,明确情报监督的主体,以立法为手段规范情报监督的内容,构建情报监督体系。 展开更多
关键词 情报 监督 国家安全 保护隐私 法治 情报改革
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合成生物学伦理、法律与社会问题探讨 被引量:8
8
作者 刘晓 熊燕 +1 位作者 王方 赵国屏 《生命科学》 CSCD 2012年第11期1334-1338,共5页
合成生物学是以基因组学、系统生物学知识和分子生物学技术为基础,综合了科学与工程的一门新兴交叉学科。它使生命科学和生物技术研发进入了以人工设计、合成自然界中原本不曾出现的人造生命体系,以及对这些人工体系进行体内、体外优化... 合成生物学是以基因组学、系统生物学知识和分子生物学技术为基础,综合了科学与工程的一门新兴交叉学科。它使生命科学和生物技术研发进入了以人工设计、合成自然界中原本不曾出现的人造生命体系,以及对这些人工体系进行体内、体外优化,或利用这些人造生命体系研究自然生命规律为目标的新时代。然而,合成生物学研究在迅速发展、表现出巨大潜力和应用前景的同时,也引发了社会各界对相关社会、伦理、安全,以及知识产权等问题的重视与讨论。就世界各国针对合成生命对传统意义上生命概念的挑战、合成生物学产品存在的潜在风险危害、合成生物学研究的风险评估与监管等问题进行回顾综述和相关探讨。 展开更多
关键词 合成生物学 伦理 生物安全 风险评估 监管
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新形势下加强医院纪检监察工作整体建设的措施与案例分析 被引量:7
9
作者 臧桂敏 《中国医学创新》 CAS 2018年第21期142-146,共5页
本文结合当前医院发展面临的客观形势,对医院如何加强纪检监察工作整体建设进行了详尽分析与探讨。文章重点论述了在开展纪检监察工作中要坚持教育、制度、监督三者并重的工作原则,详尽阐述了教育、制度、监督各自的特点与侧重点,并结... 本文结合当前医院发展面临的客观形势,对医院如何加强纪检监察工作整体建设进行了详尽分析与探讨。文章重点论述了在开展纪检监察工作中要坚持教育、制度、监督三者并重的工作原则,详尽阐述了教育、制度、监督各自的特点与侧重点,并结合实际案例进行了分析。该文为当前医院纪检监察工作的整体建设及工作的推进提供了有益的借鉴和方法。 展开更多
关键词 纪检监察 教育 制度 监督 医院发展
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国外干细胞产品监管现状及对我国的启示 被引量:7
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作者 姜天娇 孙金海 《中国社会医学杂志》 2016年第2期117-120,共4页
对国际干细胞产业现状以及产品监管程序进行介绍,分析了我国干细胞产业发展及管理现状,对我国干细胞产业监管政策提出了建立统一、规范的质量检验标准,明确监管单位具体分工;制定干细胞临床研究法规,加强监管力度和审批公开透明度;加强... 对国际干细胞产业现状以及产品监管程序进行介绍,分析了我国干细胞产业发展及管理现状,对我国干细胞产业监管政策提出了建立统一、规范的质量检验标准,明确监管单位具体分工;制定干细胞临床研究法规,加强监管力度和审批公开透明度;加强干细胞技术管理国际交流合作;加强管理部门引导工作,开展干细胞技术教育等对策建议。 展开更多
关键词 干细胞产品 监管 政策
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建设公共服务型政府的误区及对策 被引量:4
11
作者 周庆行 谢飞 《重庆工商大学学报(社会科学版)》 2006年第4期48-50,共3页
服务型政府随社会、经济发展对政府公共治理提出的更高要求而产生。当前我国正兴起建设服务型政府的热潮,但在这一过程中存在不少问题和误区。为了避免使服务型政府建设走上偏离目标的道路,需要从政府内外部环境和政策体制等方面采取积... 服务型政府随社会、经济发展对政府公共治理提出的更高要求而产生。当前我国正兴起建设服务型政府的热潮,但在这一过程中存在不少问题和误区。为了避免使服务型政府建设走上偏离目标的道路,需要从政府内外部环境和政策体制等方面采取积极措施。 展开更多
关键词 服务型政府 政府职能 误区
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对完善的制约和监督机制是让权力在阳光下运行的理性思考 被引量:4
12
作者 胡子京 《阿坝师范高等专科学校学报》 2008年第1期64-66,81,共4页
胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:"完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行。"这一具体部署,充分表明了我们党在整治权力滥用现象、打击和惩治腐败、从严... 胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:"完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行。"这一具体部署,充分表明了我们党在整治权力滥用现象、打击和惩治腐败、从严治党上的决心,更反映了我们党在加强权力运行上更加注重公开、公平、公正的坚强决心。因此,必须充分认识完善的权力制约和监督机制、确保权力在阳光下运行,在建设中国特色社会主义中的重要性。 展开更多
关键词 权力 制约 监督 阳光运行
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关于中小企业会计监管问题的探讨 被引量:4
13
作者 郭剑媚 《湖北广播电视大学学报》 2005年第5期93-95,共3页
中小企业作为我国经济发展的生力军,其在国民经济发展中的地位越来越重要,然而因为中小企业自身的特点及会计核算上存在的问题,使得中小企业会计信息失真的问题比起大型企业更为突出。针对中小企业会计监管的现状,应实行中介机构监管为... 中小企业作为我国经济发展的生力军,其在国民经济发展中的地位越来越重要,然而因为中小企业自身的特点及会计核算上存在的问题,使得中小企业会计信息失真的问题比起大型企业更为突出。针对中小企业会计监管的现状,应实行中介机构监管为主,政府监管和内部监管为辅的监管模式。进一步加强政府宏观监管力度,充分发挥中介机构的监管作用,提高管理者和会计人员的素质,使内部监管能落到实处。 展开更多
关键词 中小企业 会计监管 现状 探讨
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IACUC在AAALAC体系中的作用与运行实践 被引量:4
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作者 闵凡贵 张钰 +7 位作者 李文德 何坚 龚宝勇 黄海燕 魏社林 王希龙 李舸 陈梅丽 《实验动物科学》 2017年第6期49-54,共6页
无论在实验动物许可证管理中,还是在国际AAALAC认证体系中,IACUC都肩负着重要的使命,承担着机构内实验动物的使用与管理、动物福利的落实等重要工作内容。本文结合广东实验动物监测所IACUC在AAALAC认证体系和许可证管理中的运行情况,探... 无论在实验动物许可证管理中,还是在国际AAALAC认证体系中,IACUC都肩负着重要的使命,承担着机构内实验动物的使用与管理、动物福利的落实等重要工作内容。本文结合广东实验动物监测所IACUC在AAALAC认证体系和许可证管理中的运行情况,探讨IACUC的管理和运行机制及各环节存在的问题,为国内实验动物机构IACUC开展相关工作提供参考。 展开更多
关键词 IACUC 动物使用计划 IACUC审批 监督检查 人员培训
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金朝登闻鼓制度初探
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作者 袁成 宋卿 《北方文物》 北大核心 2023年第1期96-103,共8页
金朝海陵正隆前后,参照北宋登闻鼓制度并加以革新,分置登闻鼓院和登闻检院。登闻鼓院除章宗朝短暂成为独立机构外,其与登闻检院一直隶属于御史台,职掌监察、受理上诉和言谏等事宜。登闻鼓机构主要由进士出身、品行端正及有地方工作履历... 金朝海陵正隆前后,参照北宋登闻鼓制度并加以革新,分置登闻鼓院和登闻检院。登闻鼓院除章宗朝短暂成为独立机构外,其与登闻检院一直隶属于御史台,职掌监察、受理上诉和言谏等事宜。登闻鼓机构主要由进士出身、品行端正及有地方工作履历的官员充任。在政务运作上,登闻鼓机构承担进状受理和转呈,接收的进状并非全交皇帝审理,也有部分由御史台、尚书省和翰林学士院负责。金朝统治者为强化皇权,在中国历史上首次赋予登闻鼓机构监察台省的政治功能,将其作为一条下情上达的新信息渠道,以此达到对御史台、尚书省制约和监督作用。 展开更多
关键词 金朝 登闻鼓制度 监察 登闻鼓院
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强化食品安全中政府的监管责任 被引量:1
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作者 赵海艳 《中共山西省委党校学报》 2012年第4期74-77,共4页
政府承担食品安全监管责任是维护公民生命健康权、提升政府公信力的需要和维护社会稳定的需要。近几年来,我国食品安全问题屡屡被媒体曝光,反映出食品安全中政府监管责任的缺失,主要表现为规范食品安全法律法规的责任缺失,实施监管执法... 政府承担食品安全监管责任是维护公民生命健康权、提升政府公信力的需要和维护社会稳定的需要。近几年来,我国食品安全问题屡屡被媒体曝光,反映出食品安全中政府监管责任的缺失,主要表现为规范食品安全法律法规的责任缺失,实施监管执法的责任缺失,推进信息公开的责任缺失,进行诚信宣传教育的责任缺失。因此,强化我国食品安全中政府监管责任,必须健全食品安全法律法规,强化食品安全执法责任,构建透明公开的食品安全信息体系,不断推动社会诚信体系建设。 展开更多
关键词 食品安全 政府 监管 政府公信力 监管责任缺失 对策
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关于建立人大监察专员制度的研究 被引量:1
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作者 刘彩侠 娄成武 《辽宁公安司法管理干部学院学报》 2006年第3期64-67,共4页
在我国,作为权力机关的人大虽有宪法和法律规定的至高无上的监督权,但缺乏明确的机构来负责对行政、司法机关工作人员履职行为的监督,致使人大监督流于形式,行政、司法机关中官僚主义盛行,大量的“灰色腐败”问题滋生。针对此问题本文... 在我国,作为权力机关的人大虽有宪法和法律规定的至高无上的监督权,但缺乏明确的机构来负责对行政、司法机关工作人员履职行为的监督,致使人大监督流于形式,行政、司法机关中官僚主义盛行,大量的“灰色腐败”问题滋生。针对此问题本文借鉴瑞典和英国的议会监察专员制度对我国创制人大监察专员制度进行了可行性分析和模式构想,并对明确其与司法监督和行政监察的关系也有了一定程度的思考,旨在更好地发挥人民代表大会的监督职能,弥补我国行政监督体系的不足。 展开更多
关键词 监察 监察专员 监察制度 监督
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FAA个人委任代表体系研究 被引量:3
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作者 史彬彬 《民用飞机设计与研究》 2016年第1期78-84,共7页
基于有委任代表需求和有能力对委任代表进行管理,FAA授权委任代表,代表其开展适航审定工作。为了加强对委任代表的管理,FAA建立了详细的委任代表管理流程,包括委任代表的申请、选择、委任、专业、培训、监督、暂停和终止。
关键词 美国联邦航空管理局 委任代表 委任管理系统 申请 评估 监督
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浅谈《人体器官移植技术临床应用管理暂行规定》的九点不足 被引量:3
19
作者 高向华 《医学与哲学(B)》 2006年第12期69-70,共2页
就新施行的《人体器官移植技术临床应用管理暂行规定》,提出其立法目的表述不妥;缺乏与其他法律法规之间的平衡和协调;未能明确提出按照公平效率原则分配器官;缺乏对未成年人的特殊保护;过分强调捐赠者对器官捐赠协议的任意撤消权;书面... 就新施行的《人体器官移植技术临床应用管理暂行规定》,提出其立法目的表述不妥;缺乏与其他法律法规之间的平衡和协调;未能明确提出按照公平效率原则分配器官;缺乏对未成年人的特殊保护;过分强调捐赠者对器官捐赠协议的任意撤消权;书面同意形式的局限性;未就禁止买卖原则的情形具体化;未能就建立具有中立性特点的器官调控中心作出规定;未能就脑死亡留下一个开放性的口子等九点不足,并提出了建议。 展开更多
关键词 器官移植 立法 不足
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浅析贵阳市城区建筑垃圾(渣土)处置监管 被引量:2
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作者 雷阵 《贵阳市委党校学报》 2010年第6期26-28,共3页
随着经济社会发展水平的快速提升,城市建筑垃圾必然大幅增加,要按照科学发展观和循环经济的理念,围绕建筑垃圾(渣土)减量化、资源化和无害化管理原则,运用城市数字化管理体系,促进城市建筑垃圾循环利用市场化平台的形成。
关键词 城区 建筑垃圾 城市数字化管理系统 处置 监管
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