公务员能力结构的实证研究 被引量：11

1

作者 李静 李雪梅 《北京交通大学学报（社会科学版）》 2007年第2期77-80,98,共5页

为探讨公务员的能力结构,本文构建了公务员能力测度指标体系,并进行问卷调查,运用逐步回归模型对调查数据进行了统计分析。结果表明,公务员能力与工作绩效存在显著正相关关系,决定不同岗位公务员工作绩效的能力结构是不同的。在实际工作... 为探讨公务员的能力结构,本文构建了公务员能力测度指标体系,并进行问卷调查,运用逐步回归模型对调查数据进行了统计分析。结果表明,公务员能力与工作绩效存在显著正相关关系,决定不同岗位公务员工作绩效的能力结构是不同的。在实际工作中,应考虑单位、部门和岗位的要求和特点进行公务员人力资源管理活动。 展开更多

关键词 公务员 能力 工作绩效

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公务员绩效考核模糊层次综合评价模型及实例 被引量：5

2

作者 刘泽双 甄翠 苏大伟 《西安理工大学学报》 CAS 2006年第4期438-441,共4页

引入模糊数学隶属度的概念,在综合运用文献查阅、职位说明书和专家咨询等方法的基础上,按照最大隶属度原则确定绩效考核指标,并运用层次分析法(AHP)确定考核指标的权重。将模糊数学的概念引入AHP中构成模糊AHP,建立了绩效考核模糊层次... 引入模糊数学隶属度的概念,在综合运用文献查阅、职位说明书和专家咨询等方法的基础上,按照最大隶属度原则确定绩效考核指标,并运用层次分析法(AHP)确定考核指标的权重。将模糊数学的概念引入AHP中构成模糊AHP,建立了绩效考核模糊层次综合评价模型,用于公务员绩效考核,使定性问题定量化,从而提高公务员考核的科学性和可靠性。 展开更多

关键词 公务员 绩效考核 隶属度 层次分析法

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晋升博弈、政绩考核与地方政府债务扩张 被引量：9

3

作者 张文君 《上海金融学院学报》 2011年第5期72-77,共6页

通过动态最优化模型的证明,发现宏观经济政策仅是地方政府债务扩张的决定因素之一。在地方政府债务扩张的过程中,地方官员政绩考核机制起着关键作用。因此,要杜绝地方政府债务的盲目扩张,最根本的出路还是要进行地方官员政绩考核长效机... 通过动态最优化模型的证明,发现宏观经济政策仅是地方政府债务扩张的决定因素之一。在地方政府债务扩张的过程中,地方官员政绩考核机制起着关键作用。因此,要杜绝地方政府债务的盲目扩张,最根本的出路还是要进行地方官员政绩考核长效机制的建设,从而保证国民经济的长期稳定发展。 展开更多

关键词 地方官员 政绩考核 债务扩张

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官员更替、政策连续性与贫困治理绩效——来自国家级贫困县脱贫的经验证据 被引量：2

4

作者 杜娟 朱旭峰 《公共行政评论》 北大核心 2023年第1期6-28,197,共24页

党的十八大以来,我国贫困治理体系呈现出中央统筹规划、地方因地制宜相结合的特征,促进了经济增长和民生保障的相互协调。现有研究从不同角度解释中国的脱贫奇迹以及相应的治理机制,无论在哪种机制下,地方官员在治理实践中一直扮演着十... 党的十八大以来,我国贫困治理体系呈现出中央统筹规划、地方因地制宜相结合的特征,促进了经济增长和民生保障的相互协调。现有研究从不同角度解释中国的脱贫奇迹以及相应的治理机制,无论在哪种机制下,地方官员在治理实践中一直扮演着十分重要的角色。论文将中国精准扶贫、脱贫攻坚作为实证研究背景,通过分析2012—2018年1948个县级行政单位的1733位县委书记的履历和辖区社会经济匹配数据,考察地方官员更替如何塑造中国贫困治理绩效。论文进一步探究区域经济、官僚政治情境与官员更替的交互效应,并考察官员更替对县级政府财政支出的影响,验证了地方官员影响贫困治理政策连续性的逻辑。研究发现:(1)县级官员更替引发扶贫政策不连续,对辖区贫困治理带来负面影响,长期频繁的官员更替则会产生长期的负面影响。(2)官员更替的影响在距离中心城市近、农业经济比重高的县更为明显。继任官员由外省调入时会放大该负面效应,由本县提拔时该负面效应不再显著;离任官员落马会放大该负面效应,获得提拔时该负面效应不再显著。(3)地方财政是官员更替影响治理绩效的作用渠道。研究为理解扶贫等社会政策领域地方治理绩效的来源拓展了新的理论思路,为优化官员人事管理机制提供了政策启示。 展开更多

关键词 官员更替 政策连续性 贫困治理 治理绩效

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河南省官方兽医队伍培训新模式探索

5

作者 马文涛 贾广敏 +5 位作者 樊英莉 于辉 常江 刘洋 班曼曼 李杰如 《中国动物检疫》 CAS 2024年第3期38-41,共4页

河南省聚焦官方兽医队伍培训工作,先后探索了实操练兵和检疫场景展示两种培训新模式,有力提升了官方兽医队伍的能力与水平。实操练兵模式是通过建立培训实操基地,利用理论学习与现场教学相结合的方式,对全省驻场官方兽医开展轮训;检疫... 河南省聚焦官方兽医队伍培训工作,先后探索了实操练兵和检疫场景展示两种培训新模式,有力提升了官方兽医队伍的能力与水平。实操练兵模式是通过建立培训实操基地,利用理论学习与现场教学相结合的方式,对全省驻场官方兽医开展轮训;检疫场景展示是通过结合工作实际,整理出覆盖动物检疫各环节相关内容的场景命题,让官方兽医采用喜闻乐见的表演形式进行场景展示,现场模拟检疫过程,重点考查官方兽医的实操水平。本文梳理了这两种培训新模式的具体做法,总结分析了经验及成效。同时指出了应注意安全防护,加强与企业沟通,以及存在的对培训重视不足、对结果运用不理想等问题,由此提出了继续创新培训方式、完善实训基地建设、加大培训投入力度、加强培训结果运用等建议,以期为更好地开展官方兽医队伍培训工作提供参考。 展开更多

关键词 官方兽医 队伍培训 成效分析 河南省

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公务员周边绩效相关因素分析 被引量：4

6

作者 唐守国 罗海涛 《辽宁工程技术大学学报（社会科学版）》 2007年第4期395-396,共2页

为了更好地完善公务员绩效管理体系,采用了理论分析的方法,提出了公务员周边绩效的含义与内容,指出了公务员提供周边绩效的原始动机包括追求声望、无私心态、互惠心态和个人发展四个方面,并从公平感、工作满意感、领导支持、公务员主观... 为了更好地完善公务员绩效管理体系,采用了理论分析的方法,提出了公务员周边绩效的含义与内容,指出了公务员提供周边绩效的原始动机包括追求声望、无私心态、互惠心态和个人发展四个方面,并从公平感、工作满意感、领导支持、公务员主观规范、组织文化五个方面对公务员周边绩效的影响因素进行了分析。 展开更多

关键词 公务员 周边绩效 影响因素

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试析我国“官本位”的表现、危害及其纠正 被引量：5

7

作者 李新福 《成都理工大学学报（社会科学版）》 2013年第1期46-51,55,共7页

在人类社会发展进程中,不同的社会主流思想,体现不同社会性质和发展水平。在我国社会主义初级阶段,党和国家正在努力践行"民本"思想,但是,带有封建"君本位"思想残余的"官本位"思想,在社会生活中根深蒂固... 在人类社会发展进程中,不同的社会主流思想,体现不同社会性质和发展水平。在我国社会主义初级阶段,党和国家正在努力践行"民本"思想,但是,带有封建"君本位"思想残余的"官本位"思想,在社会生活中根深蒂固。其主要表现为政府机构精简膨胀的循环怪圈、官本位意识、政治权力对公民生活的干预等,并造成行政管理的"人治"、行政效率低成本高、官本位思想滋生腐败、专业技术遭扼杀等危害。应加快政治体制改革,加快推进依法治国;大力发展生产力,完善社会主义市场经济;增强公仆意识,建设服务型政府;努力营造能上能下、能官能民的社会氛围。 展开更多

关键词 官本位 表现 危害 纠正

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权力巩固与常规治理——中国地方政府官员政治晋升的一个解释框架 被引量：5

8

作者 孙雨 《福建行政学院学报》 2016年第4期9-16,35,共9页

中国地方政府官员的政治晋升是政绩因素和派系因素综合作用的结果。这两个变量在地方政府官员政治晋升中的作用强度上存在强弱差异,"派系因素为主、政绩因素为辅"模式是为了权力巩固,"政绩因素为主、派系因素为辅"... 中国地方政府官员的政治晋升是政绩因素和派系因素综合作用的结果。这两个变量在地方政府官员政治晋升中的作用强度上存在强弱差异,"派系因素为主、政绩因素为辅"模式是为了权力巩固,"政绩因素为主、派系因素为辅"模式是为了常规治理。权力巩固和常规治理在时间和空间维度上呈现出各自的合理性。在领导人任期的前期,为了实现权力巩固,会倾向于"派系因素为主,政绩因素为辅"的模式;在任期的中期和后期,为了实现有效的常规治理,会倾向于"政绩因素为主,派系因素为辅"的模式。层级越高的政府官员的政治晋升往往更倾向于"派系因素为主、政绩因素为辅"的模式;层级较低的地方政府官员的政治晋升会更倾向于"政绩因素为主、派系因素为辅"的模式。 展开更多

关键词 地方政府 政治晋升 政绩 派系

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新中国的师生关系:基于官方话语的分析 被引量：4

9

作者 郑雅君 《清华大学教育研究》 CSSCI 北大核心 2017年第3期59-69,共11页

本文通过文本分析来理解建国以来国家官方话语对师生社会关系、人际关系和教学关系三种规范性文化的建构过程。研究发现,国家话语所建构的三种师生关系文化:(1)在建国后随政治风潮而有规律地波动,波动的方向取决于当时教师身份在一套与... 本文通过文本分析来理解建国以来国家官方话语对师生社会关系、人际关系和教学关系三种规范性文化的建构过程。研究发现,国家话语所建构的三种师生关系文化:(1)在建国后随政治风潮而有规律地波动,波动的方向取决于当时教师身份在一套与建国叙事紧密相连的二元符码结构上的位置和权重。(2)在2000年后,官方话语在编码、叙事和修辞风格上都经历了一种系统性的重构:教师社会地位由凡俗化转变为神圣化、师生人际关系从对角色秩序的规定转变为对情感连结的呼吁、师生教学关系方面从对师生平等问题的争论转变为对教师公正的要求。 展开更多

关键词 师生关系 结构诠释学 文化结构 国家话语 社会表演

原文传递

全面从严治党进程中“为官不为”行为的类型与规制 被引量：2

10

作者 石学峰 《中共天津市委党校学报》 北大核心 2020年第4期12-20,共9页

“为官不为”是当前亟须面对和解决的吏治难题。“为官不为”表现形式多种多样,主要以胆小怕事“不敢为”、失去好处“不作为”、贪图安逸“不愿为”及行为受限“不能为”四副脸谱示人。作为世界性难题,国外主要采取依法公开考试,亮绩... “为官不为”是当前亟须面对和解决的吏治难题。“为官不为”表现形式多种多样,主要以胆小怕事“不敢为”、失去好处“不作为”、贪图安逸“不愿为”及行为受限“不能为”四副脸谱示人。作为世界性难题,国外主要采取依法公开考试,亮绩择优录用,从源头预防“为官不为”;科学绩效考核,依绩升降奖惩,以考核整肃“为官不为”;注重监督管理,立足抓早抓小,用监督抵御“为官不为”;强化惩戒举措,出重拳动刀子,以严惩整治“为官不为”。我们应完善选拔任用机制,公开公正公平选拔,筑起“为官不为”防火墙;健全政绩考核体系,创新政绩考核方法,祭出“为官不为”撒手锏;构筑无缝监督链条,织密立体监督网络,拧紧“为官不为”制动阀;构建“为官不为”者淘汰机制,对“为官不为”问题形成强大威慑,多措并举形成合力重拳规制“为官不为”,以落实全面从严治党政治任务。 展开更多

关键词 全面从严治党 “为官不为” 选拔任用 政绩考核 立体监督

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论漳州民间传说中朱子为官形象的文化内涵——以《朱熹错判铁环树》为例 被引量：2

11

作者 王志阳 《天中学刊》 2017年第6期92-100,共9页

《朱熹错判铁环树》记载朱子在漳州知州任上判错案的故事,该故事借助冤假错案把朱子塑造成敢于承认错误,力求公正判案的良吏与学者形象,反映了漳州百姓对朱子以爱戴为主,也有部分士大夫持不同意见的现象。其根源在于朱子在漳州减免赋税... 《朱熹错判铁环树》记载朱子在漳州知州任上判错案的故事,该故事借助冤假错案把朱子塑造成敢于承认错误,力求公正判案的良吏与学者形象,反映了漳州百姓对朱子以爱戴为主,也有部分士大夫持不同意见的现象。其根源在于朱子在漳州减免赋税、推行经界、改造文化与风俗、司法断案的成绩。朱子形象的变化给我们的现代启示是执政者需要以百姓之心为心制定政策,大力吸收优秀人才创造性发展管理理论,提高执政管理能力。 展开更多

关键词 《朱熹错判铁环树》 朱子 良吏 学者 民间传说 政绩

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高压反腐下的官员不作为及治理 被引量：1

12

作者 陶林 《青岛科技大学学报（社会科学版）》 2018年第2期98-102,共5页

十八大以来,以习近平同志为核心的中央领导集体坚持高压反腐,反腐工作成效显著。但是在高压反腐形式下出现了官员不作为现象,不愿为、不会为、不敢为、消极为是其集中表现。官员不作为的成因主要有中国传统政治文化的消极影响、基层公... 十八大以来,以习近平同志为核心的中央领导集体坚持高压反腐,反腐工作成效显著。但是在高压反腐形式下出现了官员不作为现象,不愿为、不会为、不敢为、消极为是其集中表现。官员不作为的成因主要有中国传统政治文化的消极影响、基层公务员福利待遇较低、行政体制不健全、干部考核机制不完善等外部制度原因,以及官员自身的素质和能力不足等主观原因。官员不作为的治理对策包括努力构建法治型的政治文化、提高基层公务员的工资待遇、推动行政体制改革、加快权力清单建设和问责制、干部考核机制的科学化民主化、强化学习提升官员素质和能力。 展开更多

关键词 高压反腐 官员不作为 表现 成因 治理

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土地财政破解与政绩考核制度改革研究 被引量：1

13

作者 李永刚 张平 宋小宁 《复旦公共行政评论》 CSSCI 2018年第1期60-81,共22页

探讨中国地方政府土地财政依赖与政绩考核制度改革问题,指出不合理的政绩考核制度是造成土地财政依赖的重要原因.分析土地财政构成及中国地方政府土地财政依赖的现状,从理论上研究土地财政的形成与政绩考核制度的关系.进一步对土地财政... 探讨中国地方政府土地财政依赖与政绩考核制度改革问题,指出不合理的政绩考核制度是造成土地财政依赖的重要原因.分析土地财政构成及中国地方政府土地财政依赖的现状,从理论上研究土地财政的形成与政绩考核制度的关系.进一步对土地财政过度依赖造成的负面影响进行剖析,进而提出土地财政短期不可替代,长期不可持续,破解土地财政依赖应以政绩考核制度改革为切入点,并给出政绩考核制度改革建议. 展开更多

关键词 土地财政 官员政绩 政治擢升

原文传递

区域文化视阈下的政治关联与企业绩效关系 被引量：1

14

作者 刘姗姗 乐菲菲 《商洛学院学报》 2019年第6期46-51,共6页

政治关联细分为两个类型:政府官员类政治关联和代表委员类政治关联,并以20132017年山东省上市公司为研究样本,探究企业高管政治关联影响其绩效的作用机理问题。实证显示:受“官本位”这种区域文化影响,企业中代表委员类政治关联类型较多... 政治关联细分为两个类型:政府官员类政治关联和代表委员类政治关联,并以20132017年山东省上市公司为研究样本,探究企业高管政治关联影响其绩效的作用机理问题。实证显示:受“官本位”这种区域文化影响,企业中代表委员类政治关联类型较多;其次,政治关联带给企业更多的政策性资源,但其总体配置效率较低;另外,不同政治关联类型对企业绩效影响不同。政府官员类政治关联与财务绩效正相关,但会降低企业创新绩效。而代表委员类政治关联与创新绩效正相关,但会降低企业财务绩效。 展开更多

关键词 政治关联 区域文化 官本位 公司绩效

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明代官营茶马互市分期及表现 被引量：1

15

作者 黄兆宏 王平平 《宝鸡文理学院学报（社会科学版）》 2015年第6期31-38,共8页

明初,明太祖为达到既用内地茶叶控制边区,又用边马巩固国防的目的,建立了空前完备的官营茶马互市制度,促进了明代官营茶马互市的发展和繁荣,后继者不时整顿和变通,来维护官营茶马互市的发展。对明代官营茶马互市的分期研究,有助于进一... 明初,明太祖为达到既用内地茶叶控制边区,又用边马巩固国防的目的,建立了空前完备的官营茶马互市制度,促进了明代官营茶马互市的发展和繁荣,后继者不时整顿和变通,来维护官营茶马互市的发展。对明代官营茶马互市的分期研究,有助于进一步了解和认识它的不同时期存在的问题和取得的成果。 展开更多

关键词 明代 官营 茶马互市 分期 表现

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南京国民政府文官制度建设述略

16

作者 张爱华 陈小锦 《广西师范学院学报（哲学社会科学版）》 2007年第4期137-140,共4页

1928年南京国民政府成立后,对文官选拔制度、考绩制度、薪俸制度、审计制度和监察制度做出了积极的探索,建立了到当时为止中国历史上最完备的文官制度。但由于当时客观的政治环境和制度本身的缺陷等纷繁复杂的原因,南京国民政府的文官... 1928年南京国民政府成立后,对文官选拔制度、考绩制度、薪俸制度、审计制度和监察制度做出了积极的探索,建立了到当时为止中国历史上最完备的文官制度。但由于当时客观的政治环境和制度本身的缺陷等纷繁复杂的原因,南京国民政府的文官制度建设的绩效从根本上说是有一定局限性的。 展开更多

关键词 选拔 考绩 薪俸 审计 监察

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明代循吏的仕履及历史贡献——以《明史·循吏传》正传循吏为中心

17

作者 李航 《皖西学院学报》 2022年第1期129-136,共8页

张廷玉《明史·循吏传》正传载录了30位循吏,有24人初授官职和最终任官为府县一级的地方官,占总数的80%;有26人任职时间最长的官职是府县级的主官,基本体现了“终于僚属”的群体特征。明代循吏在任官行政上,做出了较为卓越的贡献,... 张廷玉《明史·循吏传》正传载录了30位循吏,有24人初授官职和最终任官为府县一级的地方官,占总数的80%;有26人任职时间最长的官职是府县级的主官,基本体现了“终于僚属”的群体特征。明代循吏在任官行政上,做出了较为卓越的贡献,不少人成为勤政恤民、公正执法、清正廉洁和刚直敢言方面的佼佼者。在文化方面,他们不仅为任官地区文化与风俗的发展做出了贡献,而且也是其故乡文化教育建设的推动者;至少有6人留有著述传世,主要集中在经学、史学、诗歌三个方面;经学和史学以庞嵩最具代表性,诗歌以段坚成就最高。当前,加强对明代循吏群体的研究具有重要意义。 展开更多

关键词 明代循吏 仕履 政治贡献 文化贡献

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北宋宿州地方官员宦绩述论

18

作者 董明 徐涛 《新余学院学报》 2017年第5期54-57,共4页

北宋时期,文人治国理念影响深远,突出表现在一大批廉政有为的清官的产生。宿州作为皖北重镇,北宋朝也涌现出一批勤政为民、廉洁自律的清官。他们在城池修葺、缉捕盗贼、严明法纪、惩恶扬善、救济百姓、以德服人等方面表现尤为突出,其宦... 北宋时期,文人治国理念影响深远,突出表现在一大批廉政有为的清官的产生。宿州作为皖北重镇,北宋朝也涌现出一批勤政为民、廉洁自律的清官。他们在城池修葺、缉捕盗贼、严明法纪、惩恶扬善、救济百姓、以德服人等方面表现尤为突出,其宦绩为宿州社会经济发展做出了巨大的贡献,值得今人学习。 展开更多

关键词 北宋 宿州 地方官员 宦绩

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良善为治的典范:王敛福颍州之治述评

19

作者 刘杏梅 《安徽史学》 CSSCI 北大核心 2017年第3期145-149,共5页

王敛福是清朝乾隆时期治理颍州的名宦,两度知颍,他对颍地风俗的引导、民生环境的改善以及文教事业的推动,均做出了历史性的努力和贡献,较大程度地提升了颍州人文生态环境的品质和社会历史地位。王敛福不仅被颍州百姓祀为名宦,而且也是... 王敛福是清朝乾隆时期治理颍州的名宦,两度知颍,他对颍地风俗的引导、民生环境的改善以及文教事业的推动,均做出了历史性的努力和贡献,较大程度地提升了颍州人文生态环境的品质和社会历史地位。王敛福不仅被颍州百姓祀为名宦,而且也是颍州官员中良善为治的典范之一。 展开更多

关键词 王敛福 颍州 名宦 良善为治

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对土地财政与地方经济增长相关性的探讨 被引量：41

20

作者 辛波 于淑俐 《当代财经》 CSSCI 北大核心 2010年第1期43-47,共5页

近些年来,之所以演化出"土地财政"这一具有非褒义的概念,是因为有着深刻的社会背景。这不仅有财政体制上的原因,也有城市自身扩张与政府官员政绩考核的原因。目前,土地财政在推动地方经济增长的过程中发挥了重要作用。实证分... 近些年来,之所以演化出"土地财政"这一具有非褒义的概念,是因为有着深刻的社会背景。这不仅有财政体制上的原因,也有城市自身扩张与政府官员政绩考核的原因。目前,土地财政在推动地方经济增长的过程中发挥了重要作用。实证分析表明,GDP虽不是土地性财政收入的Granger因,而GDP却是土地性财政收入的Granger果。地方经济增长过度依赖于土地财政,不仅会造成严重的不良后果,如威胁我国粮食安全、不利于和谐社会建设、加剧购房居民的负担等,而且也会扩大政府的寻租空间。为此,地方政府必须寻求摆脱经济增长对于土地财政依赖的路径选择,要转变经济增长观念、推进财政体制改革、充分发挥土地流转机制的作用、不断完善土地法规的相关内容等。 展开更多

关键词 土地财政 地方经济增长 财政体制改革 官员政绩考核 土地流转机制

原文传递