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整体性治理对我国海洋环境管理体制改革的启示 被引量:38
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作者 吕建华 高娜 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2012年第5期19-22,共4页
我国海洋环境管理体制虽经历了多次变革,但由于种种原因,现行的海洋环境管理体制至今还是分散型的。这种分散型管理体制存在诸多弊端,难以适应世界海洋环境管理一体化发展的趋势。本文借鉴西方整体性治理理论,对我国现行海洋环境管理体... 我国海洋环境管理体制虽经历了多次变革,但由于种种原因,现行的海洋环境管理体制至今还是分散型的。这种分散型管理体制存在诸多弊端,难以适应世界海洋环境管理一体化发展的趋势。本文借鉴西方整体性治理理论,对我国现行海洋环境管理体制现状及存在的问题进行客观的梳理和分析,探讨了今后我国海洋环境管理体制改革的方向,并对今后我国海洋环境治理模式进行了初步构想。 展开更多
关键词 整体性治理 海洋环境管理 海洋管理体制
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公众参与海洋环境管理的实现条件分析 被引量:11
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作者 王琪 闫玮玮 《中国海洋大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2010年第5期16-21,共6页
在海洋环境管理过程中,公众参与发挥着不可忽视的重要作用。而要使公众参与切实有效地实现其功能,需要具备一系列前提条件。从公众方面来讲,需要具备海洋环境意识和海洋专业知识技能,同时需要借助必要的组织力量;从政府角度来讲,需要采... 在海洋环境管理过程中,公众参与发挥着不可忽视的重要作用。而要使公众参与切实有效地实现其功能,需要具备一系列前提条件。从公众方面来讲,需要具备海洋环境意识和海洋专业知识技能,同时需要借助必要的组织力量;从政府角度来讲,需要采取鼓励与支持的态度、加强海洋环境信息的公开化建设,以及建立具体的参与机制来促进海洋环境管理中的公众参与。 展开更多
关键词 公众 公众参与 海洋环境管理 实现条件
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东北亚主要沿海国家海洋环境管理比较研究 被引量:5
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作者 宋南奇 王权明 +2 位作者 黄杰 黄小露 张永 《中国环境管理》 CSSCI 2019年第6期16-22,共7页
海洋环境管理对于保护和保全海洋环境、推动海洋经济发展、构建生态文明具有重要意义。由于不同国家和地区的政治、经济、海洋战略和文化背景的差异,海洋环境管理的实施没有一个统一的标准模式,所解决的重点问题也不一样。这种多样性使... 海洋环境管理对于保护和保全海洋环境、推动海洋经济发展、构建生态文明具有重要意义。由于不同国家和地区的政治、经济、海洋战略和文化背景的差异,海洋环境管理的实施没有一个统一的标准模式,所解决的重点问题也不一样。这种多样性使得目前还没有一套通用的海洋环境管理评价体系。为此,本文以东北亚沿海各国为例,借鉴已有研究,从机构设置、法律体系和海洋环境状况三个方面出发,构建了包含定性和定量指标的海洋环境管理效果评价指标体系,在此基础上对东北亚沿海各国海洋环境管理效果进行定量评价与对比分析。结果表明,在机构设置和法律体系方面,日本领先于其他国家;在海洋环境管理方面,朝鲜较优;综合各方面后,日本表现最优,韩国、中国次之,朝鲜、俄罗斯较差。本研究提出的评价方法,可以较为客观地反映不同政治、经济和文化背景下国家在海洋环境管理方面的努力,可为我国审视自身不足、立足国情构建我国特色的海洋环境管理体制提供重要的方法指导和实践经验。 展开更多
关键词 海洋环境管理 评价 东北亚 比较分析 模式
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我国海洋环境管理公众参与机制构建刍议 被引量:5
4
作者 吕建华 柏琳 《中国海洋大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2017年第2期32-38,共7页
海洋环境管理中的公众参与机制旨在将参与变被动为主动,使公众在政府的主导下自觉完成参与过程。这一机制不仅有利于海洋环境管理中公众参与的实现,而且也是政府政治性回应职能的实现途径之一,其形成兼具必要性与可行性。海洋环境管理... 海洋环境管理中的公众参与机制旨在将参与变被动为主动,使公众在政府的主导下自觉完成参与过程。这一机制不仅有利于海洋环境管理中公众参与的实现,而且也是政府政治性回应职能的实现途径之一,其形成兼具必要性与可行性。海洋环境管理中的公众参与机制包含诸多构成要素,形成的关键在于通过对动力要素的调节使公众获得参与驱动力。该机制通过横向与纵向两个路径运行,在"公众主体、政府主导"和"全过程参与"理念的指导下,最终实现公众有效参与海洋环境管理的理想状态。 展开更多
关键词 海洋环境管理 公众参与机制 动力要素 全过程参与
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海洋环境保护与海洋经济增长非线性关系实证研究
5
作者 于梦璇 李欣泽 孙苗 《海洋经济》 2023年第6期95-104,共10页
海洋环境保护与海洋经济增长经常表现为相互矛盾的统一体,而海洋环境治理是有助于协调二者发展,实现双赢的政策工具。从地区环保能力建设与海洋环境治理效果两个维度衡量海洋环境治理,综合“线性”和“非线性”增长两类观点,研究了11个... 海洋环境保护与海洋经济增长经常表现为相互矛盾的统一体,而海洋环境治理是有助于协调二者发展,实现双赢的政策工具。从地区环保能力建设与海洋环境治理效果两个维度衡量海洋环境治理,综合“线性”和“非线性”增长两类观点,研究了11个沿海地区2006-2018年间的海洋环境治理与海洋经济增长的关系。研究发现,海洋环境保护与海洋经济增长二者可以兼顾。为实现海洋经济可持续发展,沿海地区一方面要加大对环保能力建设资金的投入,另一方面应该优先考虑减少氨氮、石油类污染物、废水的排放。 展开更多
关键词 海洋环境治理 海洋经济增长 海洋污染物排放
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中韩海洋环境管理的要素特征及比对分析 被引量:2
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作者 朱贤姬 于宁 +1 位作者 郭佩芳 孙书贤 《海洋环境科学》 CAS CSCD 北大核心 2008年第6期666-670,共5页
通过对中国和韩国的海洋环境行政管理的特征、海洋环境管理法律的特征以及海洋环境政策的特征的分析和比对,认为较之韩国的海洋综合管理而言中国的海洋环境管理过于分散,而与中国的海洋环境管理政策的协调性相比韩国的海洋环境政策过于... 通过对中国和韩国的海洋环境行政管理的特征、海洋环境管理法律的特征以及海洋环境政策的特征的分析和比对,认为较之韩国的海洋综合管理而言中国的海洋环境管理过于分散,而与中国的海洋环境管理政策的协调性相比韩国的海洋环境政策过于独立。尽管中韩海洋环境管理都存在着一定的缺陷,但两国都意识到世界发展趋势和新的秩序变革,并为建立先进的海洋环境管理体制积极地进行相关调整和改革。 展开更多
关键词 中国 韩国 海洋环境管理 比对 合作建议
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互联网背景下我国海洋环境管理信息共享机制构建 被引量:4
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作者 吕建华 张霜 《中国海洋大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2018年第1期34-42,共9页
互联网的发展使得海洋环境管理信息共享面临着五重效应的考验,海洋环境管理信息共享的主体也发生着行为逻辑的转变。尽管海洋环境管理信息共享机制在平台建设、数据库和信息系统完善等方面取得了一定成就,但是上下联动的信息共享机构尚... 互联网的发展使得海洋环境管理信息共享面临着五重效应的考验,海洋环境管理信息共享的主体也发生着行为逻辑的转变。尽管海洋环境管理信息共享机制在平台建设、数据库和信息系统完善等方面取得了一定成就,但是上下联动的信息共享机构尚未形成、海洋环境管理信息沟通渠道和信息共享秩序混乱等仍是主要问题。海洋环境管理信息共享机制是海洋环境管理机制构建的驱动力机制,信息共享的成效波及海洋环境管理的众多领域的推进,影响海洋环境管理政策的制定和执行。 展开更多
关键词 海洋环境管理 信息共享机制 信息鸿沟 信息孤岛
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Marine environmental quality, pollution monitoring and environmental management
8
作者 Xu Kun can Third Institute of Oceanography, State Oceanic Administration, Xiamen 361005,China Yuan Dong xing, Yang Dong ning Environmental Science Research Center, Xiamen University, Xiamen 361005,China 《Journal of Environmental Sciences》 SCIE EI CAS CSCD 1998年第4期86-90,共5页
Chinese government has adopted a series of management measures to prevent and manage marine pollution and to protect ocean bio resources and ecosystem. The key points of Chinese marine environmental quality status, po... Chinese government has adopted a series of management measures to prevent and manage marine pollution and to protect ocean bio resources and ecosystem. The key points of Chinese marine environmental quality status, pollution monitoring and environmental management since 1980' were discussed in this paper. Those included the investigations of Chinese coast environmental quality, monitoring techniques and standards, as well as the marine environmental management measures. Recent status of marine environmental pollution and the monitoring network in China were also introduced. 展开更多
关键词 Chinese coast marine environmental quality marine pollution monitoring marine environmental management.
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海洋生态红线制度公众参与机制研究 被引量:2
9
作者 苏文 贾后磊 +2 位作者 黄华梅 张翠萍 谢健 《海洋开发与管理》 2016年第7期44-48,共5页
随着我国沿海地区社会经济的迅猛发展,过度和不合理的开发活动已严重威胁海洋生态系统健康。2011年我国明确提出划定海洋生态红线,这是我国海洋经济可持续发展、海洋资源可持续利用的重要保障。目前我国公众参与海洋环境管理的现状存在... 随着我国沿海地区社会经济的迅猛发展,过度和不合理的开发活动已严重威胁海洋生态系统健康。2011年我国明确提出划定海洋生态红线,这是我国海洋经济可持续发展、海洋资源可持续利用的重要保障。目前我国公众参与海洋环境管理的现状存在制度不完善、操作性不强等问题,海洋生态红线公众参与更是处于起步阶段。文章通过阐述海洋环境管理中公众参与的内涵与重要性,总结国内外公众参与海洋管理的发展历程与研究进展,旨在为海洋生态红线中的公众参与提供建设性建议。 展开更多
关键词 公众参与 海洋环境管理 海洋生态红线
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“互联网+”时代海洋生态治理综合决策新模式 被引量:2
10
作者 白福臣 张苇锟 《科技管理研究》 CSSCI 北大核心 2016年第17期202-208,共7页
加强海洋生态治理,是旨在实现海洋强国战略的重大举措。随着"互联网+"时代的来临,公民网络参与公共事务尤其海洋环境治理的兴趣空前高涨,持续不断地影响公共政策议程,然而目前海洋生态治理的相关研究并未提及"互联网+&qu... 加强海洋生态治理,是旨在实现海洋强国战略的重大举措。随着"互联网+"时代的来临,公民网络参与公共事务尤其海洋环境治理的兴趣空前高涨,持续不断地影响公共政策议程,然而目前海洋生态治理的相关研究并未提及"互联网+"应用模式,鲜有考虑到公民参与决策的重要性。以海洋生态治理为体,以"互联网+"主要推动力(大数据和"众包")为用,构建一个功能定位上集民意整合与民智汲取双重功能于一体、动力机制上将自上而下的政府力量牵引和自下而上的社会公众力量发动相融合的"政府-NGO-公众"决策新模式,并指出此新模式在现实需求、成本-收益和实践能力等方面的可行性及在公民参与实践方面的优越性。 展开更多
关键词 海洋生态治理 “互联网+” 决策新模式
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《防治船舶污染海洋环境管理条例》解读 被引量:1
11
作者 彭陈 《标准科学》 2010年第6期73-75,共3页
随着我国航运业的快速发展,船舶数量不断增多,与船舶有关的装卸、过驳、油料供受、修造、打捞、拆解以及其他作业活动也日益频繁,防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的问题日益突出。《防治船舶污染海域管理条例》的出台,能够更好地... 随着我国航运业的快速发展,船舶数量不断增多,与船舶有关的装卸、过驳、油料供受、修造、打捞、拆解以及其他作业活动也日益频繁,防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的问题日益突出。《防治船舶污染海域管理条例》的出台,能够更好地防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境,保护人民群众生命财产安全和海洋环境,促进经济和社会的可持续发展。 展开更多
关键词 船舶防污染 海洋环境 管理条例
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基于海洋数值模型的潮汐潮流业务化预报技术研究 被引量:1
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作者 王彪 卢士强 陈义中 《上海环境科学》 CAS 2019年第6期237-239,269,共4页
基于国际上成熟先进的开源代码FVCOM水动力模型,研究了模型在微型服务器上的业务化运行技术,实现了黄东渤海潮汐潮流的业务化预报;探索了如何利用网络资源实现海洋数值模型中关键动力条件的自动更新,提高模型业务化运行的预测精度。潮... 基于国际上成熟先进的开源代码FVCOM水动力模型,研究了模型在微型服务器上的业务化运行技术,实现了黄东渤海潮汐潮流的业务化预报;探索了如何利用网络资源实现海洋数值模型中关键动力条件的自动更新,提高模型业务化运行的预测精度。潮汐潮流的业务化预报对海洋环境管理尤其是应对海上突发事故具有重要意义。 展开更多
关键词 FVCOM 水动力模型 潮汐潮流 业务化预报 海洋环境管理
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近岸海域自动监测网络在广西环境管理服务中的应用
13
作者 罗金福 李天深 蓝文陆 《广西科学院学报》 2019年第2期109-112,共4页
自动监测网络实时在线监测为海洋环境管理提供新的技术方法和基础数据,通过研究和分析近岸海域自动监测网络在水质污染评价和赤潮预警方面的应用,提出构建基于自动监测网络的陆海统筹环境监控预警系统,为广西近岸海域环境管理提供支撑。
关键词 自动监测 水质评价 赤潮预警 海洋环境管理
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中国海洋环境管理体制:变迁、困境及其改革 被引量:14
14
作者 王刚 宋锴业 《中国海洋大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2017年第2期22-31,共10页
近年来,中国海洋环境问题在类型、规模、性质等方面发生了深刻变化,近海海域环境污染也日益严峻。究其根源,海洋环境管理体制陷入了瓶颈性障碍。通过回溯我国海洋环境管理体制变迁的历史与现状,总结出我国海洋环境管理体制是一种"... 近年来,中国海洋环境问题在类型、规模、性质等方面发生了深刻变化,近海海域环境污染也日益严峻。究其根源,海洋环境管理体制陷入了瓶颈性障碍。通过回溯我国海洋环境管理体制变迁的历史与现状,总结出我国海洋环境管理体制是一种"条块结合、以块为主、分散管理"的属地管理体制,归纳了其存在着"职能管理体制"、"行政区划行政"与海洋环境一体化间冲突与张力的问题症结。针对这一症结,在"渐进增量"的改革原则下,提出纵向与横向两个备选方案,前者侧重于纵向权力关系束的重塑,对整体管理体制进行调整;后者侧重于在现有管理体制下,加强横向政府间关系的边际调整,主张分散而渐次的转变到"垂直管理、区域管理、综合管理"的体制中。 展开更多
关键词 海洋环境管理体制 属地管理 垂直管理 区域海洋环境
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海洋强国建设下的我国海洋环境管理人才的定位与培养 被引量:3
15
作者 吕建华 索艳云 +2 位作者 李月鹏 汪宇清 方伟丽 《中国海洋大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2016年第6期12-18,共7页
海洋环境管理人才是兼具海洋环境专业知识和管理学科知识,在海洋环境管理领域做出创造性劳动或突出贡献的脑力劳动者,是建设海洋强国,推动海洋环境可持续发展的中坚力量。从海洋强国建设背景下海洋环境管理人才的现实需求出发,探讨海洋... 海洋环境管理人才是兼具海洋环境专业知识和管理学科知识,在海洋环境管理领域做出创造性劳动或突出贡献的脑力劳动者,是建设海洋强国,推动海洋环境可持续发展的中坚力量。从海洋强国建设背景下海洋环境管理人才的现实需求出发,探讨海洋环境管理人才的培养现状、面临的困境及其挑战、影响因素、对策建议等方面存在的问题,对海洋环境管理人才进行定位及其培养,探寻加强海洋环境管理的有效路径有重要意义。 展开更多
关键词 海洋环境管理人才 人才价值 定位 培养
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海洋污染综合防治的科学对策 被引量:3
16
作者 王有清 《海洋环境科学》 CAS CSCD 北大核心 1997年第3期76-80,共5页
环境科学的发展和人们对环境保护工作的实践证明,海洋污染综合防治需要建立科学对策,其中包括环境影响评价和影响预测、物理化学参数、质量平衡模式、生物学参数、监视监测、陆—海界面相关研究(LDIS)及其有关的研究。
关键词 海洋污染防治 海洋环境管理 环境影响评价
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海洋环境数据管理优化与实践 被引量:1
17
作者 耿姗姗 杨锦坤 韩春花 《海洋信息》 2021年第2期14-18,共5页
本文分析了国内海洋数据资源管理现状,结合实际业务工作,提出了我国海洋环境数据资源管理目前存在的几类问题,包括未完全实现数据集中统一管理、人工成本投入高、规范化程度低、监管薄弱、服务共享有待加强等。在国家总体部署下,从政策... 本文分析了国内海洋数据资源管理现状,结合实际业务工作,提出了我国海洋环境数据资源管理目前存在的几类问题,包括未完全实现数据集中统一管理、人工成本投入高、规范化程度低、监管薄弱、服务共享有待加强等。在国家总体部署下,从政策、经济效益和实施过程3方面提出了需求分析;梳理了国家海洋信息中心近几年来,在海洋环境数据管理方面的实践经验,从建立相对完善的海洋环境数据资源管理体系入手,到初步完成海洋资源信息化基础设施建设,实践了质量过程监督管理新模式,取得效果显著。 展开更多
关键词 海洋环境数据管理 数据管理体系 信息化建设
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海洋环境监测监管业务化协同服务平台开发与应用
18
作者 李亿红 徐韧 宋晨瑶 《国土资源科技管理》 北大核心 2014年第3期70-75,共6页
采用webservice、webgis、三维GIS以及数据库技术,开发完成了海洋环境监测监管业务化协同服务平台,实现了海洋环境监测从"数据获取—数据应用评价—产品发布"全流程信息化,解决了质控溯源、数据规范管理、数据快速评价应用、... 采用webservice、webgis、三维GIS以及数据库技术,开发完成了海洋环境监测监管业务化协同服务平台,实现了海洋环境监测从"数据获取—数据应用评价—产品发布"全流程信息化,解决了质控溯源、数据规范管理、数据快速评价应用、信息及时发布等问题。在服务平台的开发实践与应用过程中,提出了将"业务化应用"作为判断信息化工作好坏的唯一标准的理念,平台的各项成果在实际应用中不断得到改进和完善,取得了良性循环的效果。 展开更多
关键词 海洋环境监测监管 全流程信息化 业务化应用
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