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海洋生态损害补偿研究综述 被引量:17
1
作者 于冰 胡求光 《生态学报》 CAS CSCD 北大核心 2018年第19期6826-6834,共9页
海洋生态损害补偿是在海洋生态损害赔偿和生态保护补偿制度建立的基础下,提出的一种针对受损海洋生态环境的补偿制度,以实现海洋开发利用过程中海洋生态环境的有偿使用。从与已建立的相关制度联系的视角对海洋生态损害补偿内涵进行解读... 海洋生态损害补偿是在海洋生态损害赔偿和生态保护补偿制度建立的基础下,提出的一种针对受损海洋生态环境的补偿制度,以实现海洋开发利用过程中海洋生态环境的有偿使用。从与已建立的相关制度联系的视角对海洋生态损害补偿内涵进行解读,并在此基础上对补偿主体、补偿标准、补偿方式、补偿保障措施等海洋生态损害补偿关键环节的研究进展进行综述分析。表明:目前海洋生态损害补偿研究主要集中在工程性的海洋生态损害补偿,对陆源污染带来的海洋生态损害补偿研究甚少;海洋生态损害涉及相关利益者复杂,"人-人-海"的补偿关系链条尚未完全形成;补偿标准核算仍是研究的难点,目前研究方法主要集中在海洋生态损害评估,但在一定程度上,海洋生态损害补偿标准是损害评估体系与补偿体系的综合结果;目前主要有经济、资源、生境3种海洋生态损害补偿方式,补偿方式的选取主要受技术可行性和经济效率的影响;补偿的有效落实还需要有配套制度和监管体系作为实施保障。综上所述,海洋生态损害补偿是个复杂的过程,其制度的建立和发展涉及海洋生态损害评价、补偿关键要素、补偿保障条件、补偿可持续性发展等各方面内容,缺一不可。 展开更多
关键词 生态补偿 海洋生态损害 综述
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基于环境风险的海洋生态补偿标准研究 被引量:15
2
作者 张继伟 杨志峰 +1 位作者 汤军健 陈楚汉 《海洋环境科学》 CAS CSCD 北大核心 2010年第5期751-757,共7页
以厦门市为典型案例区,通过开展海岸带化工园区化学品泄漏事故的风险生态效应识别与影响预测,建立一系列生态-经济模型评估环境风险的生态损害价值,并从有效地促使企业主动采取风险防范措施角度出发确定了生态补偿的标准,同时提出了根... 以厦门市为典型案例区,通过开展海岸带化工园区化学品泄漏事故的风险生态效应识别与影响预测,建立一系列生态-经济模型评估环境风险的生态损害价值,并从有效地促使企业主动采取风险防范措施角度出发确定了生态补偿的标准,同时提出了根据风险发生的概率逐年实施补偿的方法。 展开更多
关键词 海洋环境风险 海洋生态补偿 化学品泄漏 海洋生态损害
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海洋生态环境损害国家索赔主体的对接与完善——以《海洋环境保护法》修改为契机 被引量:15
3
作者 韩立新 陈羽乔 《中国海商法研究》 2019年第3期3-13,共11页
《海洋环境保护法》第89条授权具有海洋环境监督管理权的部门代表国家索赔重大海洋生态环境污染损害,本已存在国家索赔主体分散,索赔主体之间职权不明确或重叠等不足。2018年国务院机构改革后,国家海洋局的海洋环境保护职能被划分到新... 《海洋环境保护法》第89条授权具有海洋环境监督管理权的部门代表国家索赔重大海洋生态环境污染损害,本已存在国家索赔主体分散,索赔主体之间职权不明确或重叠等不足。2018年国务院机构改革后,国家海洋局的海洋环境保护职能被划分到新组建的自然资源部、生态环境部、农业农村部等不同的部门,使原有的国家索赔主体体制更加复杂。下一步应以生态环境和资源两个要素为基础,修改《海洋环境保护法》等有关法律法规,确立以市地级以上生态环境行政主管部门和自然资源行政主管部门作为中国海洋生态环境损害国家索赔主体,并构建起多部门协调的索赔工作机制,进一步强化行政机关索赔与检察机关公益诉讼的衔接与配合。 展开更多
关键词 海洋生态损害 国家索赔 主体 机构改革 法律修改
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中国海洋生态损害的制度根源及治理对策分析 被引量:12
4
作者 胡求光 沈伟腾 陈琦 《农业经济问题》 CSSCI 北大核心 2019年第7期113-122,共10页
海洋生态损害行为的产生与制度环境密不可分,本文围绕市场机制失灵-政府机制失灵-社会机制失灵的三元分析框架,探究中国海洋生态损害的制度根源,并在此基础上提出“三位一体”的海洋生态损害治理方案。海洋生态损害市场机制失灵强调海... 海洋生态损害行为的产生与制度环境密不可分,本文围绕市场机制失灵-政府机制失灵-社会机制失灵的三元分析框架,探究中国海洋生态损害的制度根源,并在此基础上提出“三位一体”的海洋生态损害治理方案。海洋生态损害市场机制失灵强调海洋产权私有化困境及市场作用扭曲所带来的影响,政府机制失灵分析从制度激励视角出发,揭示中国过去以GDP为核心的晋升考核机制以及由此形成的各地区竞争格局给海洋环境带来的危害,社会机制失灵分析从社会治理的视角出发,强调海洋生态保护中社会力量的缺失与个体高昂的行动成本以及社会资本培育的不足紧密相关。鉴于此,本文提出构建排污权交易、绿色GDP考核和社会力量相结合“三位一体”的海洋生态损害治理架构。 展开更多
关键词 海洋生态损害 市场机制 政府机制 社会机制 三位一体
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基于资源等价分析法的海洋溢油生态损害评估模型及应用 被引量:10
5
作者 李京梅 王晓玲 《海洋科学》 CAS CSCD 北大核心 2012年第5期98-102,共5页
采用资源等价分析法构建溢油海洋生态损害评估的模型,重新对2002年渤海塔斯曼溢油事件的潮间带生物损害进行定量评估,得出补偿修复工程的规模从而估算出针对潮间带受损资源的赔偿额度。资源等价分析法的研究与应用填补了国内在该类方法... 采用资源等价分析法构建溢油海洋生态损害评估的模型,重新对2002年渤海塔斯曼溢油事件的潮间带生物损害进行定量评估,得出补偿修复工程的规模从而估算出针对潮间带受损资源的赔偿额度。资源等价分析法的研究与应用填补了国内在该类方法研究领域的空白,进一步完善了中国溢油生态损害评估方面的研究,为各类溢油损害计算提供参考和补偿依据。 展开更多
关键词 资源等价分析法 溢油 海洋生态损害 生态损害评估
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海洋生态损害补偿研究综述 被引量:10
6
作者 龚虹波 冯佰香 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2017年第3期18-26,155-156,共9页
海洋生态损害补偿是协调社会经济发展与海洋可持续利用的重要制度选择,是激励海洋生态服务供给、提高海洋生态环境质量、推进海洋开发向绿色转型的有效手段。文章从海洋生态损害补偿概念及主客体、海洋生态损害程度判别、海洋生态损害... 海洋生态损害补偿是协调社会经济发展与海洋可持续利用的重要制度选择,是激励海洋生态服务供给、提高海洋生态环境质量、推进海洋开发向绿色转型的有效手段。文章从海洋生态损害补偿概念及主客体、海洋生态损害程度判别、海洋生态损害评价、海洋生态损害补偿标准等方面探讨了不同学科学者在海洋生态损害研究方面的进展及问题,并指出需加强多学科合作,明晰海洋生态损害形成机理,结合区域社会经济发展阶段和发展水平,构建海洋生态损害补偿标准的核算体系。 展开更多
关键词 海洋生态损害 补偿标准 评价方法 核算体系
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陆源污染生态损害评估及其补偿标准研究——以象山港为例 被引量:9
7
作者 童晨 李加林 +4 位作者 黄日鹏 童亿勤 邵姝遥 田鹏 周子靖 《海洋通报》 CAS CSCD 北大核心 2018年第6期685-694,共10页
陆源污染是半封闭海湾环境恶化的主要原因,评估海湾地区陆源污染的生态损害,对目前迫切需要制定的海洋生态损害补偿政策以及生态修复计划具有重要的现实意义。本文以象山港为研究区域,运用生态恢复评估与生态服务价值评估相结合的方法,... 陆源污染是半封闭海湾环境恶化的主要原因,评估海湾地区陆源污染的生态损害,对目前迫切需要制定的海洋生态损害补偿政策以及生态修复计划具有重要的现实意义。本文以象山港为研究区域,运用生态恢复评估与生态服务价值评估相结合的方法,构建陆源污染生态损害评估模型,进行陆源污染对海湾生态服务损害评估与补偿标准研究。结果显示:(1)象山港陆源污染造成的生态服务损害价值为38 342.81万元,执行损害评估的费用约为20万元;以生态损害评估的总费用作为补偿标准,生态补偿费用共计38 362.81万元,单位面积补偿价值为0.42万元/hm^2·a。(2)象山港陆源污染所导致的海洋生态系统初始性修复成本为零,恢复期内损害价值主要以养分循环和净化环境为主,分别为19 740.72万元和13 938.13万元;美学景观损害价值为3 798.59万元,占比为9.91%;生物多样性维持损害价值598.66万元,占比为1.56%;食物生产的损害价值最小,为266.72万元。 展开更多
关键词 海洋生态损害 陆源污染 生态恢复 象山港
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浅论海洋生态损害的法律问题——以蓬莱19-3油田溢油事故为分析案例 被引量:7
8
作者 楚道文 《政法论丛》 CSSCI 2012年第5期109-116,共8页
海洋生态损害属于环境利益的损害,具体包括海洋生态环境和生态系统的破坏、海洋生物资源的损失以及海洋环境质量与价值的减损等。我国法律规定了海洋生态损害的范围、评估规范及证明责任的分担,但在权利主张主体和责任承担方式方面存在... 海洋生态损害属于环境利益的损害,具体包括海洋生态环境和生态系统的破坏、海洋生物资源的损失以及海洋环境质量与价值的减损等。我国法律规定了海洋生态损害的范围、评估规范及证明责任的分担,但在权利主张主体和责任承担方式方面存在不足。我们应着力突出环境公益诉讼中公众参与机制的构建,并着手建立我国生态损害赔偿基金制度。 展开更多
关键词 海洋生态损害 评估 证明责任 生态损害基金
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海洋生态损害补偿标准的关键问题探讨 被引量:5
9
作者 李京梅 苏红岩 《海洋开发与管理》 2018年第9期27-33,共7页
生态损害补偿标准的确定是建立生态损害补偿制度的核心和关键。文章从海洋生态损害补偿相关概念界定出发,系统梳理了国内外在生态损害补偿标准核算方面的理论研究成果及实践经验,探讨了当前我国海洋生态损害补偿标准确定中存在的主要问... 生态损害补偿标准的确定是建立生态损害补偿制度的核心和关键。文章从海洋生态损害补偿相关概念界定出发,系统梳理了国内外在生态损害补偿标准核算方面的理论研究成果及实践经验,探讨了当前我国海洋生态损害补偿标准确定中存在的主要问题,明晰了海洋生态损害的概念内涵及海洋"生态损害补偿"与"生态损害赔偿"的联系与区别,对基于生态系统服务功能损害的货币化补偿标准和生态修复标准的优缺点及适用领域进行了比较研究,并提出未来应从两方面着手开展研究:一是海洋生态损害货币化补偿标准的科学性、合理性研究;二是生态修复补偿的适用范围、理论及应用研究。灵活选择生态损害补偿标准确定方法,实现标准的科学性和可操作性。 展开更多
关键词 海洋生态损害 生态损害补偿 生态损害赔偿 生态损害补偿制度 补偿标准
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论国家索赔海洋生态损害的赔偿责任 被引量:7
10
作者 岳小花 密晨曦 《中国海洋大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2011年第3期41-44,共4页
目前关于国家索赔海洋生态损害的赔偿责任问题主要包括归责原则、构成要件、损害范围和赔偿范围、赔偿责任限制等四个方面。国家索赔海洋生态损害的赔偿责任应对破坏海洋资源造成的海洋生态损害和因海洋环境污染造成的海洋生态损害进行... 目前关于国家索赔海洋生态损害的赔偿责任问题主要包括归责原则、构成要件、损害范围和赔偿范围、赔偿责任限制等四个方面。国家索赔海洋生态损害的赔偿责任应对破坏海洋资源造成的海洋生态损害和因海洋环境污染造成的海洋生态损害进行区别对待而采用二元化的归责原则与构成要件,目前我国在赔偿范围方面还很不完善,应该借鉴国际经验,将来制定政策或立法时,进一步完善我国的赔偿范围和有关责任限制的规定。 展开更多
关键词 海洋生态损害 归责原则 赔偿范围 责任限制
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生态文明视角下海洋环境损害赔偿研究 被引量:6
11
作者 廖兵兵 《政法学刊》 2020年第6期57-66,共10页
十八大以来,生态文明体制改革进入了快车道,但《生态环境损害赔偿制度改革方案》并不适用于海洋生态环境损害赔偿,如何完善海洋生态环境损害赔偿法律制度值得研究。海洋生态环境损害具有特殊性,民法上的“损害填平”理论并不适用于船舶... 十八大以来,生态文明体制改革进入了快车道,但《生态环境损害赔偿制度改革方案》并不适用于海洋生态环境损害赔偿,如何完善海洋生态环境损害赔偿法律制度值得研究。海洋生态环境损害具有特殊性,民法上的“损害填平”理论并不适用于船舶油污引起的海洋生态环境损害赔偿,不宜完全照搬用于海洋生态环境损害赔偿。海洋生态环境损害的特殊性和二元性决定了处理海洋生态损害赔偿存在的实体和程序问题具有极端复杂性和高度的专业性。应借鉴《生态环境损害赔偿制度改革方案》设立磋商程序及引入仲裁机制。在借鉴的同时,应结合海洋生态污染的特点科学界定海洋生态环境损害赔偿权利人、赔偿义务人、“重大损失”等,体现其独特性。 展开更多
关键词 生态文明 海洋生态环境 损害赔偿 海洋环境保护法 改革方案
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日本核污水排海海洋生态损害责任的法理性审视及应对策略
12
作者 任洪涛 《浙江海洋大学学报(人文科学版)》 2024年第2期20-25,53,共7页
日本核污水排海引发了国际社会对全球海洋生态损害的广泛关注与担忧。该行为不但违反了国际公约的相关规定,也反映了日本政府及其东京电力公司极端不负责任的态度。日本核污水排海海洋生态损害责任的归责以及责任主体成为后续事态发展... 日本核污水排海引发了国际社会对全球海洋生态损害的广泛关注与担忧。该行为不但违反了国际公约的相关规定,也反映了日本政府及其东京电力公司极端不负责任的态度。日本核污水排海海洋生态损害责任的归责以及责任主体成为后续事态发展的研究重点。就归责原则而言,日本核污水排海的海洋生态损害责任应当适用严格责任原则。就责任主体认定而言,虽然日本政府和东京电力公司应当共同承担核污水排海的海洋生态损害赔偿责任,但责任主体实质上归属于日本政府。鉴于核污水对海洋生态损害的长期性和不可逆性,应重视推广海洋跨界环境影响评价制度、引入预防性海洋环境公益诉讼制度、推动建立国际海洋生态损害赔偿制度等,以促进全球海洋环境治理转型、维护相关利益国正当海洋权益。 展开更多
关键词 日本福岛核事故 核污水排海 海洋生态损害 法律责任
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论核污水排海的海洋生态损害赔偿责任 被引量:4
13
作者 梅宏 《贵州大学学报(社会科学版)》 2021年第5期116-119,124,共5页
针对日本政府公布核污染水排海决定,相关利益国家、国际组织应予高度重视,督促日本履行其应尽的义务,做到信息公开、保障公众的知情权,与相关利益国家进行磋商,防止造成无法逆转的海洋生态损害。对此,我国应当重视监测日本福岛核污染水... 针对日本政府公布核污染水排海决定,相关利益国家、国际组织应予高度重视,督促日本履行其应尽的义务,做到信息公开、保障公众的知情权,与相关利益国家进行磋商,防止造成无法逆转的海洋生态损害。对此,我国应当重视监测日本福岛核污染水渗漏对海洋环境的影响,推动海洋生态环境损害赔偿制度在国际法层面的完善。 展开更多
关键词 核污水 海洋生态损害 海洋生态损害赔偿责任
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浅谈构建我国的海洋生态损害责任保险制度 被引量:5
14
作者 刘家沂 张丹 《中国海洋大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2011年第1期41-45,共5页
我国立法方面尚没有专门规定环境责任保险的法律,只是在一些部门法和政策性文件中有若干原则性规定。就建立环境责任保险的规定,比较集中在海洋领域的法律和条例中,加之海洋的特殊性,当前在海洋领域试行建立生态损害责任保险是现实可行... 我国立法方面尚没有专门规定环境责任保险的法律,只是在一些部门法和政策性文件中有若干原则性规定。就建立环境责任保险的规定,比较集中在海洋领域的法律和条例中,加之海洋的特殊性,当前在海洋领域试行建立生态损害责任保险是现实可行的。构建海洋生态损害责任保险制度是保护海洋生态以及确保赔付实现的重要环节。海洋生态损害责任保险,适用于在中华人民共和国沿海陆域、管辖海域从事海洋开发和利用活动,或者可能引发突发性海洋环境污染事故,从而导致海洋生物物种、种群、群落、生境及生态食物链的损失,海洋环境功能损失和海洋生态服务功能减弱的各种行为。 展开更多
关键词 海洋生态损害 环境责任保险 赔付实现
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论海洋生态损害国家索赔主体资格 被引量:5
15
作者 蔡先凤 刘娜 《宁波大学学报(人文科学版)》 2014年第6期112-119,共8页
随着海洋经济的发展及海洋环境资源的开发利用,海洋环境污染事故日益增多,对海洋生态环境的保护构成巨大的挑战。在处理海洋污染事故时,人们以往更多关注的是直接经济损失,而对于海洋生态损害,即海洋生态服务功能、海洋生物资源和生物... 随着海洋经济的发展及海洋环境资源的开发利用,海洋环境污染事故日益增多,对海洋生态环境的保护构成巨大的挑战。在处理海洋污染事故时,人们以往更多关注的是直接经济损失,而对于海洋生态损害,即海洋生态服务功能、海洋生物资源和生物多样性等方面损害的索赔问题,一直未得到很好的法律解决。为了更好地维护海洋生态利益,法律制度明确海洋生态损害国家索赔主体资格,无疑具有重要的理论和现实意义。 展开更多
关键词 海洋生态损害 国家索赔 主体资格
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用海项目海洋生态损害补偿标准测算方法概述及应用
16
作者 赖敏 张继伟 +1 位作者 姜玉环 陈凤桂 《生态经济》 北大核心 2023年第8期171-177,共7页
海洋生态损害补偿主要通过经济手段,将用海者的外部损害成本内部化,由此抑制海洋生态破坏和环境污染行为和促进海洋资源可持续利用,比命令与控制型政策工具更具有明显的管理绩效优势。在总结分析相关基本概念、补偿责任、补偿方式等关... 海洋生态损害补偿主要通过经济手段,将用海者的外部损害成本内部化,由此抑制海洋生态破坏和环境污染行为和促进海洋资源可持续利用,比命令与控制型政策工具更具有明显的管理绩效优势。在总结分析相关基本概念、补偿责任、补偿方式等关键要素的基础上,提炼了更易于政策设计操作的用海项目海洋生态损害补偿标准测算方法,并以广东省为实证对象,建立了完整用海方式分类体系下的区域海洋生态损害补偿标准,以期为国家和地方管理部门制定科学、高效、可行的海洋生态管理决策提供参考。 展开更多
关键词 海洋生态损害 生态损害补偿 补偿标准 广东省
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论海洋生态损害的鉴定评估及赔偿范围 被引量:4
17
作者 蔡先凤 郑佳宇 《宁波大学学报(人文科学版)》 2016年第5期105-114,共10页
海洋生态损害的鉴定评估和赔偿一直是我国立法和司法领域的一大难题。海洋生态损害的法律界定、科学的鉴定评估及其赔偿的法律依据,是确定海洋生态损害赔偿范围的前提条件。海洋生态损害赔偿的具体范围除了清污费、调查评估费用外,还应... 海洋生态损害的鉴定评估和赔偿一直是我国立法和司法领域的一大难题。海洋生态损害的法律界定、科学的鉴定评估及其赔偿的法律依据,是确定海洋生态损害赔偿范围的前提条件。海洋生态损害赔偿的具体范围除了清污费、调查评估费用外,还应包括海洋生态恢复和修复费用、海洋生态系统服务功能损失和海洋环境容量损失。我国可通过海洋生态损害赔偿专门立法,对海洋生态损害鉴定评估、海洋生态损害赔偿的具体范围等内容作出明确规定。 展开更多
关键词 海洋生态损害 鉴定评估 赔偿范围
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论海上溢油生态损害之企业预防责任 被引量:3
18
作者 凌欣 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2013年第3期35-38,共4页
近年来,海上溢油事故频频发生,成为严重破坏海洋生态的主要因素之一,侵害了人类生存与发展的根本利益。预防为主是维护海洋生态系统稳定的正确路径。海上石油开采和用油、运油等企业以及其他可能造成海上溢油生态损害后果的企业作为环... 近年来,海上溢油事故频频发生,成为严重破坏海洋生态的主要因素之一,侵害了人类生存与发展的根本利益。预防为主是维护海洋生态系统稳定的正确路径。海上石油开采和用油、运油等企业以及其他可能造成海上溢油生态损害后果的企业作为环境责任主体之一,应提高环境责任意识、遵守企业环境信息公开义务、完善企业安全生产监管体系和风险防范机制,预防海洋生态损害的发生,维护海洋生态安全。 展开更多
关键词 海洋生态损害 海洋生态利益 企业环境责任
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论海洋生态损害之国家索赔的实现路径 被引量:3
19
作者 刘家沂 凌欣 《中国海商法年刊》 2011年第4期48-54,共7页
海洋生态损害是人类活动对海洋生态系统功能等造成了难以恢复或不可逆转的损害。在实体法上,中国环境保护法律制度对生态利益实体权利规定不足;在程序法上,公益诉讼相关规定有所缺失。法律上的缺陷使得传统环境侵权法很难解决海洋生态... 海洋生态损害是人类活动对海洋生态系统功能等造成了难以恢复或不可逆转的损害。在实体法上,中国环境保护法律制度对生态利益实体权利规定不足;在程序法上,公益诉讼相关规定有所缺失。法律上的缺陷使得传统环境侵权法很难解决海洋生态损害问题。海洋生态损害索赔的权利来源有两种设定:一是物权路径,即私法想象,国家作为民事主体;二是管理权路径,即公共管理想象,国家机器作为公共管理的主体,代表社会公众或道德意义上的人类社会利益。 展开更多
关键词 海洋生态利益 索赔权利 海洋生态损害
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“桑吉”轮引发的海洋生态环境损害问题探析 被引量:3
20
作者 童丽珏 周伯煌 《中国环境管理干部学院学报》 CAS 2018年第2期12-14,90,共4页
2018年1月发生了"桑吉"号油轮撞船事件,对海洋生态环境造成了巨大的损害。虽有《海洋环境保护法》等法律作为处理事故的法律依据,但在实践中显露了海洋生态环境损害相关概念及关系不明晰、评估鉴定机制不健全、赔偿和修复制... 2018年1月发生了"桑吉"号油轮撞船事件,对海洋生态环境造成了巨大的损害。虽有《海洋环境保护法》等法律作为处理事故的法律依据,但在实践中显露了海洋生态环境损害相关概念及关系不明晰、评估鉴定机制不健全、赔偿和修复制度不足等问题。解决海洋生态环境损害问题的路径在于:厘清海洋生态环境概念,完善海洋生态环境损害评估、赔偿机制,明确生态环境损害修复尺度等对策。 展开更多
关键词 “桑吉”号油轮 海洋生态环境 环境损害 损害赔偿
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