“三治融合”视域下乡村治理体系重构——基于对徽州地方性知识的考察 被引量：10

1

作者 王乐全 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2021年第4期92-97,共6页

伴随着社会结构转型,村落内部空间和村民生活样态都发生着深刻变化,以乡政村治为基础的乡村社会治理模式面临着前所未有的挑战。地方性知识以其物质层面的丰富性和完整性、文化层面的延续性和有序性、精神层面的内敛性和适应性以及价值... 伴随着社会结构转型,村落内部空间和村民生活样态都发生着深刻变化,以乡政村治为基础的乡村社会治理模式面临着前所未有的挑战。地方性知识以其物质层面的丰富性和完整性、文化层面的延续性和有序性、精神层面的内敛性和适应性以及价值层面的互助性和公共性,成为推动乡风文明和治理有效不可或缺的重要知识资源,对保障农民主体性地位、激发乡村治理内在动能具有重要价值。积极发挥地方性知识在基层民主协商中的治理功能,有助于促进国家治理与村民自治的有效衔接,增强农村社会治理结构的弹性,健全自治为本、法治为纲、德治为根的乡村治理体系。 展开更多

关键词 地方性知识 自治 法治 德治 重构

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赋予设区的市地方立法权的法律思路及其建议 被引量：9

2

作者 刘席宏 《河北经贸大学学报（综合版）》 2015年第2期64-68,共5页

我国地方立法的形成与发展、设区的市社会条件的变化表明,赋予设区的市地方立法权具有可行性和必要性。确保立法的差异性和针对性、增强法律制度对社会结构分化回应的及时性、注重立法"民主性"、发挥"立法"对改革... 我国地方立法的形成与发展、设区的市社会条件的变化表明,赋予设区的市地方立法权具有可行性和必要性。确保立法的差异性和针对性、增强法律制度对社会结构分化回应的及时性、注重立法"民主性"、发挥"立法"对改革的引领和推动作用应成为赋予设区的市地方立法权的法律思路。为了确保设区的市地方立法权有效行使,应完善相关法律,确立设区的市的立法主体地位;合理划分各级政府事权,明确设区的市立法权力的范围;增强立法的民主程度,提高立法质量,同时,还应注重对立法权行使的监督。 展开更多

关键词 设区的市 地方立法权 民主 改革开放 依法治国 体制改革 差异性定位 自主权

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宋代士大夫社会控制思想及其实践 被引量：3

3

作者 马斗成 马纳 《青岛大学师范学院学报》 2006年第3期29-35,共7页

在社会转型与变革期,自任以天下的宋代士大夫努力于重建社会秩序,围绕救弊图治的政治理念,就社会控制问题提出了自己的思想并多付诸实践。范仲淹的吏治思想、“三苏”对礼治的推崇、王安石“大明法度”的社会思想以及朱熹“三纲五常”... 在社会转型与变革期,自任以天下的宋代士大夫努力于重建社会秩序,围绕救弊图治的政治理念,就社会控制问题提出了自己的思想并多付诸实践。范仲淹的吏治思想、“三苏”对礼治的推崇、王安石“大明法度”的社会思想以及朱熹“三纲五常”的社会控制思想等凸显了宋代士大夫社会控制思想的时代特点。 展开更多

关键词 宋代 士大夫 社会控制 吏治 礼治 法治 三纲五常

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论中央对地方立法的监督 被引量：3

4

作者 王爱民 《河北法学》 2001年第5期73-78,共6页

有效地立法监督是保证法制统一的重要手段。论述宪法、组织法、立法法对立法监督制度的规定。主张完善我国中央对地方立法监督制度，应当实现从主动审查到主动审查与被动审查并存、以被动审查为主的转变，并在被动审查中采用审判程序或... 有效地立法监督是保证法制统一的重要手段。论述宪法、组织法、立法法对立法监督制度的规定。主张完善我国中央对地方立法监督制度，应当实现从主动审查到主动审查与被动审查并存、以被动审查为主的转变，并在被动审查中采用审判程序或听证程序。 展开更多

关键词 立法 立法监督 地方立法 法治

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地方法治:中国传统“封建”政治思路的现代表达 被引量：5

5

作者 才圣 杜宴林 《东北师大学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2015年第5期20-26,共7页

近些年来,全国很多地方相继做出了"法治地方"的战略规划,与此同时,"地方法治"一词开始引起学界褒贬不一的热议。而通过思想谱系的考察我们可以发现,学界对地方法治的这两种截然不同的态度,其实是源自中国治理国家... 近些年来,全国很多地方相继做出了"法治地方"的战略规划,与此同时,"地方法治"一词开始引起学界褒贬不一的热议。而通过思想谱系的考察我们可以发现,学界对地方法治的这两种截然不同的态度,其实是源自中国治理国家的两种传统政治思路,即"封建"与"郡县","地方法治"某种程度上正是中国传统"封建"政治思路的现代表达。在处理"中央与地方关系"的问题上,世界大国普遍采取了联邦制国体,中国是目前世界上唯一实行单一制的大国。然而中国的政治智慧却在于:几千年来,我们独特地发展出了一套"寓封建之意于郡县之中"的多元统治格局,并在建设现代民族国家进程中有效缓解了国家法律与地方性知识之间的紧张关系,用"反现代"的方式解决了现代困境。 展开更多

关键词 地方法治 封建 郡县

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全国统一大市场视域下要素市场政府监管改革的路径探索 被引量：3

6

作者 王译 王煜东 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2023年第3期135-152,共18页

构建全国统一大市场反映了党的二十大明确指向要求。多元要素市场中要素的自由流通体现了市场经济的公平竞争活力。政府监管是优化市场主体法治营商环境的重要抓手,在整合多元要素资源市场的过程中,政府监管改革须首要明确要素流通与政... 构建全国统一大市场反映了党的二十大明确指向要求。多元要素市场中要素的自由流通体现了市场经济的公平竞争活力。政府监管是优化市场主体法治营商环境的重要抓手,在整合多元要素资源市场的过程中,政府监管改革须首要明确要素流通与政府监管之间的权责关系。由此,政府监管改革的要点应围绕产品质量标准和市场监管规则,厘清要素市场政府监管改革的政策导向。借助大数据技术日益丰富的应用场景,政府在行业和地域分割市场中的数据动态监管过程中,应推动政务数据平台的优化升级,以“放管服”为指引科学调整税收政策减轻市场主体运营负担,以信用法治政府建设为导向同步实现政务诚信与社会诚信的双重价值。涉及要素市场政府监管的重大事项,还应贯彻重大事项党委请示报告制度。 展开更多

关键词 全国统一大市场 地方保护主义 政府监管 信用法治

原文传递

法国地方制度的特点、价值及其对中国的启示 被引量：4

7

作者 史华松 《石家庄经济学院学报》 2008年第4期85-89,共5页

1982年以来,法国通过中央向地方放权的改革,构建起比较合理的地方制度。而中国和法国都是单一制国家,并且均是有着传统中央集权的国家,两国在中央与地方的权力分配方式、中央对地方的控制机制等方面的诸多共性决定了法国地方制度对中国... 1982年以来,法国通过中央向地方放权的改革,构建起比较合理的地方制度。而中国和法国都是单一制国家,并且均是有着传统中央集权的国家,两国在中央与地方的权力分配方式、中央对地方的控制机制等方面的诸多共性决定了法国地方制度对中国地方制度以及中央与地方关系的改革具有宝贵的借鉴意义,从法国地方制度的特点和价值切入,结合中国地方制度的现实进行客观的思考,从法国经验中获得有益的启示。 展开更多

关键词 法国地方制度 合理分权 有力监督 法治化

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地方治理中预算法治问题研究——兼论地方人大预算监督权的完善 被引量：3

8

作者 林圻 欧阳天健 《兰州财经大学学报》 2016年第2期83-89,共7页

地方治理与预算法治二者之间存在着契合之处。从理论层面上讲,地方预算是现代预算的鼻祖,是地方治理的重要组成部分。同时,预算法治也是地方治理法治化的重要路径,其重点在于预算监督权的合理配置。目前,在审计监督不独立、行政内部监... 地方治理与预算法治二者之间存在着契合之处。从理论层面上讲,地方预算是现代预算的鼻祖,是地方治理的重要组成部分。同时,预算法治也是地方治理法治化的重要路径,其重点在于预算监督权的合理配置。目前,在审计监督不独立、行政内部监督权配置不合理的情况下,人大监督就成为了预算监督制度改革的突破口。在新《预算法》颁布后,地方人大预算监督权大大提升,但仍存在预算修正权缺失、预算监督机构弱小、公众参与匮乏等问题,本文在分析问题成因的同时提出了改进方向,以期为地方治理法治化作出贡献。 展开更多

关键词 地方治理 法治化 预算法治 人大监督

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国家级新区法治实践中的纵向博弈与横向制衡 被引量：2

9

作者 韩玉亭 《哈尔滨工业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2019年第4期25-30,共6页

国家级新区作为中央与地方法律关系纵向博弈以及区域法治内部生态与外部生态横向制衡的交汇点,其改革实践所涉及的法律关系必定是立体化的。就纵向博弈而言,法治中国蓝图需要国家级新区法治实践的价值整合及制度创新,国家级新区法治实... 国家级新区作为中央与地方法律关系纵向博弈以及区域法治内部生态与外部生态横向制衡的交汇点,其改革实践所涉及的法律关系必定是立体化的。就纵向博弈而言,法治中国蓝图需要国家级新区法治实践的价值整合及制度创新,国家级新区法治实践也需要法治中国蓝图的宏观指导及必要规范。就横向制衡而言,既要处理好国家级新区法治实践中内部生态之间的协调共生关系,也要处理好国家级新区法治实践中内部生态与外部生态之间的动态平衡关系。基于此种认识,预先授权与备案审查相结合的渐进反馈调整模式以及内部共生与内外联动相结合的多位一体推进模式,可能是实现国家级新区多元法律关系动态衡平的相对较优的路径选择。 展开更多

关键词 国家级新区 法治实践 央地关系 区域法治 法治生态

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中央集权体制下地方权力的运行策略——从“驻京办”透视地方法制 被引量：3

10

作者 李旭东 《广东广播电视大学学报》 2010年第2期12-17,共6页

"驻京办"现象反映了当代中国地方法制的若干特点。地方权力在运行过程中体现出如下特点:地位的从属性、地方利益的弹性、对中央政策的取舍性、地方单位对中央的博奕性。驻京办现象体现出当前中国地方法制的现实制度架构,即在... "驻京办"现象反映了当代中国地方法制的若干特点。地方权力在运行过程中体现出如下特点:地位的从属性、地方利益的弹性、对中央政策的取舍性、地方单位对中央的博奕性。驻京办现象体现出当前中国地方法制的现实制度架构,即在中央集权体制之下,地方通过自己的权力运行策略形成了以"驻京办"等实践方式为特点的地方分权的非正式机制。目前的央地关系体制中对地方权力缺乏正式有效的制度安排。 展开更多

关键词 驻京办 中央集权 地方法制 策略

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普遍性知识与地方性知识在法治进程中的作为 被引量：2

11

作者 田成有 李斌 《湖南公安高等专科学校学报》 2004年第2期3-7,共5页

在人类社会的演进过程中,始终存在着普遍性知识与地方性知识的并驾齐驱,在各自的领域发生着作用。无论是普遍性知识,还是地方性知识,它们都只能在相对的范围内发挥着作用,都不可避免地存在着"偏见"。普遍性知识只有持有一种... 在人类社会的演进过程中,始终存在着普遍性知识与地方性知识的并驾齐驱,在各自的领域发生着作用。无论是普遍性知识,还是地方性知识,它们都只能在相对的范围内发挥着作用,都不可避免地存在着"偏见"。普遍性知识只有持有一种包容的态度,才能因其符合了"一时代一民族之生活样法及其判断与评价"而得到特定时代的人们的广泛遵从;地方性知识应在坚守阵地的同时,同样以一种开放的姿态来接受普遍性知识的合理的"刷新"。 展开更多

关键词 普遍性知识 地方性知识 法治

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对基层财政能力弱化现象的考察与思辩 被引量：1

12

作者 刘汉屏 刘锡田 《审计与经济研究》 北大核心 2002年第4期48-51,共4页

本文结合我国现实状况 ,扫描基层财政短收、欠发工资、教育投入不足等现象 ,立足于整个社会经济发展、法治建设等较高层面 ,分析了基层财政能力弱化的一个制度性问题 ,即预算完整性正遭到侵蚀 ,以警醒世人关注地方财政建设问题。在此基... 本文结合我国现实状况 ,扫描基层财政短收、欠发工资、教育投入不足等现象 ,立足于整个社会经济发展、法治建设等较高层面 ,分析了基层财政能力弱化的一个制度性问题 ,即预算完整性正遭到侵蚀 ,以警醒世人关注地方财政建设问题。在此基础上 ,提出了近期建设的目标和措施 ,并把长远建设目标定位于法治化进程的加快上。 展开更多

关键词 基层财政 地方财政预算 法治建设 财力分配 分税制

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农村地区法治与村民自治的健康发展

13

作者 曾玉婷 《沈阳工业大学学报（社会科学版）》 2015年第6期563-566,共4页

农村地区法治建设既衔接了国家依法治国的重要战略目标,也是村民自治健康发展的催化剂。但目前,农村政策与农村地区法治间的相互抵触及乡规民约与农村地区法治的紧张关系无不影响着农村地区的法治化进程。因此,需整合农村地区的法治资源... 农村地区法治建设既衔接了国家依法治国的重要战略目标,也是村民自治健康发展的催化剂。但目前,农村政策与农村地区法治间的相互抵触及乡规民约与农村地区法治的紧张关系无不影响着农村地区的法治化进程。因此,需整合农村地区的法治资源,推动农村法治保障并规范村民自治的发展。 展开更多

关键词 依法治国 法治 农村地区 农村政策 村民自治

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地方政府权力法治创新研究论纲 被引量：1

14

作者 曾颜璋 《南华大学学报（社会科学版）》 2014年第1期92-95,共4页

文章根据中国现行宪法关于中央与地方政府权力关系的规定,在政府治理理念革新前提下,展开对地方政府权力法治创新的研究。文章主要从三个方面得以展开:一是国内外关于地方政府权力法治化研究的主要成果、内容及其意义;二是联邦制与单一... 文章根据中国现行宪法关于中央与地方政府权力关系的规定,在政府治理理念革新前提下,展开对地方政府权力法治创新的研究。文章主要从三个方面得以展开:一是国内外关于地方政府权力法治化研究的主要成果、内容及其意义;二是联邦制与单一制典型国家的中央与地方权力划分的经验借鉴;三是地方政府创新与权力法治的宏观要求与微观基础。 展开更多

关键词 地方政府 权力法治 政府创新 研究论纲

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司法地方保护主义之病状与诊治 被引量：1

15

作者 刘风景 《北京联合大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 2014年第3期25-29,共5页

司法地方保护主义,是指一些司法机关和司法人员将地方、局部利益置于全国、整体利益之上,偏袒本地当事人、损害外地当事人合法权益的行为。司法地方保护主义严重损害了司法权威,损害了社会公平正义,破坏了社会主义法制的统一。司法地方... 司法地方保护主义,是指一些司法机关和司法人员将地方、局部利益置于全国、整体利益之上,偏袒本地当事人、损害外地当事人合法权益的行为。司法地方保护主义严重损害了司法权威,损害了社会公平正义,破坏了社会主义法制的统一。司法地方保护主义是由复杂的、深刻的社会原因造成的。在深化司法体制改革过程中,应基于法治思维、采用法治方法,坚决清除司法地方保护主义。 展开更多

关键词 司法地方保护主义 司法体制改革 法治中国 社会公平正义

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从传统到现代:德孝之“裂变与传承”

16

作者 任学鹏 《湖北工程学院学报》 2018年第4期5-10,共6页

德孝,在中国传统社会,其内核是"礼治",在价值世界集中反映为一种"以孝统摄诸行"的伦理规范。近现代以来,现实世界社会化大生产的急剧变革,对传统社会以"礼治"为内核的德孝文化产生了直接性的撕裂。这一撕... 德孝,在中国传统社会,其内核是"礼治",在价值世界集中反映为一种"以孝统摄诸行"的伦理规范。近现代以来,现实世界社会化大生产的急剧变革,对传统社会以"礼治"为内核的德孝文化产生了直接性的撕裂。这一撕裂,历经熟人社会与生人社会的冲突,人身依附关系的退让与妥协,最终蜕变为一种以现代"民主、平等、法治"为根基的现代性认知。其退却差序性的人伦格局,重新定位为一种民主、平等意义上的现代德孝文化。于现代中国而言,德孝已不再是一种固化的"礼法"束缚,其已融入社会主义现代化建设,并以全新的姿态发挥其在现代法治社会中的伦理功用。 展开更多

关键词 德孝 礼治 乡土 裂变 法治

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地方政府数据化治理的法治进路研究

17

作者 刘锐 《齐齐哈尔大学学报（哲学社会科学版）》 2022年第1期65-68,共4页

伴随着大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术的涌现,社会运行最显著的特征就是逐步实现数据化。数据化治理有效提高了地方政府的现代化治理进程,但由此引发的一系列社会问题和法律冲突不容忽视。为促进创新型治理模式的深度发展,... 伴随着大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术的涌现,社会运行最显著的特征就是逐步实现数据化。数据化治理有效提高了地方政府的现代化治理进程,但由此引发的一系列社会问题和法律冲突不容忽视。为促进创新型治理模式的深度发展,国家出台了相应的规章制度对其进行规制,但囿于数据化本身的复杂性与创新性,各地方政府如何应对治理过程中产生的难题仍处于探索式实验阶段。面对这一挑战,我国应在充分借鉴域外关于数据化治理法律规制先进经验的基础上,在法治思维的引导下,建构符合法律原则、满足各地方化差异的数据化治理法律规制体系,深入探讨规制的深层理据和价值,积极推进改革和创新,实现国家治理能力的现代化转型。 展开更多

关键词 地方政府 法治 数据治理

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法治评估的地方实践:动因、问题及反思 被引量：9

18

作者 张建 《云南师范大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2016年第1期99-105,共7页

地方法治评估是当代中国法治建设过程中的新现象。法治建设的全面展开、地方自身发展的内在需求、既有的政府考评机制及相关知识的引进,都是地方法治评估兴起的内在动力。顶层设计的缺乏、评估的形式化与封闭化及法治评估结果接纳机制... 地方法治评估是当代中国法治建设过程中的新现象。法治建设的全面展开、地方自身发展的内在需求、既有的政府考评机制及相关知识的引进,都是地方法治评估兴起的内在动力。顶层设计的缺乏、评估的形式化与封闭化及法治评估结果接纳机制的缺失等问题的存在,使得地方法治评估所具有的功能未能充分地释放。对作为法治评估背景的社会所发生的变化缺乏洞见以及现行的中央—地方关系的制度安排,是导致问题产生的重要原因。有必要强化(地方)法治评估的理论研究、加强对法治评估开放观念的接受及搭建法治评估的保障制度来克服上述问题。 展开更多

关键词 法治评估 地方法治评估 法治 第二现代性 法治保障

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中国传统“家法族规”的特征及现代法治意义 被引量：11

19

作者 李鼎楚 《湘潭大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2016年第5期149-153,共5页

"家法族规"独特地体现了中国传统法文化的基本特质,至今仍具潜在和积极的影响。通过外部观察的特征描述,能更好地理解传统的"家法族规"。进而,通过全球化、中外交融、古今融通三种视角,发现传统"家法族规"... "家法族规"独特地体现了中国传统法文化的基本特质,至今仍具潜在和积极的影响。通过外部观察的特征描述,能更好地理解传统的"家法族规"。进而,通过全球化、中外交融、古今融通三种视角,发现传统"家法族规"在法治观念、制度架构、司法技巧三方面的中国现代法治意义。当然,我们也需要警惕其中"封建"留毒的不利影响。 展开更多

关键词 家法族规 本土资源 中国法治建构

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法治视野下地方高校职称评审权下放及其规范研究 被引量：2

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作者 刘永林 《中国教育法制评论》 CSSCI 2017年第1期98-113,共16页

新形势下,面对部分地方高校职称评审中存在的失范与无序问题,以及地方高校职称评审权全面下放可能引发的新问题,亟待以法治思维和法治方式,进一步规范地方高校职称评审权下放,从外部规制高校职称评审权运行,从内部约束高校职称评审权的... 新形势下,面对部分地方高校职称评审中存在的失范与无序问题,以及地方高校职称评审权全面下放可能引发的新问题,亟待以法治思维和法治方式,进一步规范地方高校职称评审权下放,从外部规制高校职称评审权运行,从内部约束高校职称评审权的行使,助力实现地方高校职称评审权下放及其规范、有序运行。 展开更多

关键词 地方高校职称评审 权力下放 权力规范 法治

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