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题名日本地方政府债务管理及近年来的改革动向
被引量：4
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作者
杨华
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机构
中央财经大学财政学院
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出处
《首都经济贸易大学学报》
CSSCI
北大核心
2011年第4期13-17,共5页
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基金
中央财经大学211三期学科重点建设资助课题(编号cZXY1004)
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文摘
在日本,法律赋予了地方政府举债的权限。但中央政府通过"地方财政计划"、"起债许可制度"(2006年改为"起债协议制度")等形式对地方政府举债行为进行直接控制和管理。而且,一直以来,地方政府债务资金主要来源于中央政府,这就使得中央政府事实上为地方政府债务提供着隐性担保。20世纪90年代中期以来,随着日本地方财政状况的恶化,地方政府债务规模及地方债负债率不断增大和提高,甚至发生了因隐性债务膨胀而导致地方财政破产的恶性事件。为此,近年来日本政府加强了对地方政府债务的管理。其改革措施主要着眼于两个方面:一是降低中央对地方政府债务的担保,地方政府融资更趋市场化和多元化;二是强化了对地方政府债务的监管,旨在实现早期"财政健全化"。
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关键词
地方政府债务
债务率
负债率
地方债务监管
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Keywords
local debt
local bond balance/GDP
local bond balance/local fiscal revenue
local debt supervision
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分类号
F813
[经济管理—财政学]
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