制度设计与多维互动:清道光年间徽州振兴科考的一次尝试——以《绩溪捐助宾兴盘费规条》为中心的考察 被引量：18

1

作者 陈瑞 《安徽史学》 CSSCI 北大核心 2005年第5期88-98,共11页

明清时期徽州府属各县的教育发展水平及发展程度呈现出不均衡的现象。由于商业势力及经济实力的相对滞后,绩溪的教育发展水平一直居于徽州府较次的位置。清道光年间,随着商业实力的相对增强以及休宁县成功事例的示范效应,绩溪县地方官... 明清时期徽州府属各县的教育发展水平及发展程度呈现出不均衡的现象。由于商业势力及经济实力的相对滞后,绩溪的教育发展水平一直居于徽州府较次的位置。清道光年间,随着商业实力的相对增强以及休宁县成功事例的示范效应,绩溪县地方官府、社会精英、宗族、文会以及宗族成员开始日益重视并致力于振兴科考的努力,各行为主体相互之间围绕着筹集乡试盘费资金以及与此相关的一系列制度设计等主题,展开了积极有效的良性互动。绩溪县地方官府、社会精英、宗族、典商等围绕科举这一主题所进行的制度设计与多维互动,是清代道光年间徽州地域社会内振兴科考的一次有益的尝试。 展开更多

关键词 徽州 绩溪 地方官府 社会精英 宗族 典商 科举考试

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论我国地方政府间竞争的动态演变 被引量：7

2

作者 季燕霞 《华东经济管理》 2001年第2期115-116,共2页

我国行政编制下的各级地方政府是经济运行中的特殊利益主体。在经济转型过程中，受不同的经济体制运行要求的影响，地方政府间竞争的内涵与方式动态地演变。地方政府间竞争对我国在改革中实现经济较快增长、保持社会稳定发挥了巨大的作... 我国行政编制下的各级地方政府是经济运行中的特殊利益主体。在经济转型过程中，受不同的经济体制运行要求的影响，地方政府间竞争的内涵与方式动态地演变。地方政府间竞争对我国在改革中实现经济较快增长、保持社会稳定发挥了巨大的作用，担当了市场化渐进的中间过渡角色，也是经济制度创新的重要推动。 展开更多

关键词 中国 地方政府 行政性分权 经济性分权 经济转型

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土地利益调整中的地方政府行为分析 被引量：8

3

作者 操小娟 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2004年第5期11-15,共5页

企业、行业、区域都有土地利益需求。由于地方政府的介入,企业之间、行业之间、区域与区域、区域与国家之间的利益矛盾激化。本文从土地利益出发,系统分析地方政府行为对土地利益关系的影响及土地经营和管理制度方面存在的问题,提出合... 企业、行业、区域都有土地利益需求。由于地方政府的介入,企业之间、行业之间、区域与区域、区域与国家之间的利益矛盾激化。本文从土地利益出发,系统分析地方政府行为对土地利益关系的影响及土地经营和管理制度方面存在的问题,提出合理调整土地利益关系的对策。 展开更多

关键词 土地利益 地方政府 土地利用规划 产业政策 土地管理

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试析清季台湾教案中官绅民的反教原因及其关系

4

作者 李颖 《福建师范大学学报（哲学社会科学版）》 北大核心 2001年第3期133-138,共6页

本文主要考察了清代台湾教案中官绅民反教的原因及其相互关系。文中认为 ,官府反教偏重于政治权威和社会秩序的维护 ,士绅反教在于维护自身民间领导权的需要 ,民众反教则侧重于个人实际利益的得失与否。由于社会地位、知识层次等的差异 ... 本文主要考察了清代台湾教案中官绅民反教的原因及其相互关系。文中认为 ,官府反教偏重于政治权威和社会秩序的维护 ,士绅反教在于维护自身民间领导权的需要 ,民众反教则侧重于个人实际利益的得失与否。由于社会地位、知识层次等的差异 ,官绅民在教案中所扮演的角色也各不相同 ,在台湾反教斗争中 ,官、绅、民三者结合 ,逐渐形成了以地方士绅为中坚力量 ,以广大人民为主力军 。 展开更多

关键词 台湾省 教案 清朝 反教倾向 官府 成因 士绅阶层 民众阶层

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房地产宏观调控政策下地方政府的应对行为研究 被引量：7

5

作者 张协奎 韦玮 《广西民族大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2009年第2期114-117,共4页

运用委托—代理理论,从利益目标、信息对称性、激励机制等三方面分析地方政府对中央政府实施房地产宏观调控政策贯彻不力的原因,并提出加强监督与约束、促进信息透明化、完善政绩考核体系等相关建议。

关键词 政府管理 房地产宏观调控 地方政府 委托—代理

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中国古代中央地方关系的发展与历史借鉴 被引量：2

6

作者 张晋藩 《河北法学》 北大核心 2023年第6期2-27,共26页

中华民族五千年历史,是一条纵向传承、革故鼎新的螺旋式上升的轨迹,中央地方关系也同样沿着这条轨迹不断发展。秦统一后建帝制,“海内为郡县”;汉代实行强干弱枝的中央地方制度;唐朝中央机构实行三省制,地方机构实行州县二级制;宋朝总... 中华民族五千年历史,是一条纵向传承、革故鼎新的螺旋式上升的轨迹,中央地方关系也同样沿着这条轨迹不断发展。秦统一后建帝制,“海内为郡县”;汉代实行强干弱枝的中央地方制度;唐朝中央机构实行三省制,地方机构实行州县二级制;宋朝总体而言,实行二府制与地方兼施制;元朝在民族大一统的局面下,地方制度为行中书省制;明朝中央为内阁制,地方行路、州、县三级制;清朝的中央地方关系具有鲜明的民族统治的特点。中华民族是古代中国大一统体制政治实践和理论学说催化而形成的,统一是中国历史的主流,在这方面积累的历史经验很有借鉴意义。 展开更多

关键词 古代中国 中央 地方 大一统 政治体制

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顶层设计、干部权威与越轨抗争——对中国农村信访潮的再反思 被引量：6

7

作者 陶郁 侯麟科 刘明兴 《公共管理学报》 CSSCI 北大核心 2017年第3期73-86,共14页

回顾农村税费改革对农村基层社会稳定状况的实际影响,对制定合理的维稳政策具有重要实践意义。基于全国代表性数据,本文分析了农村税费改革对信访态势的影响,提出了解释不同村庄间2003至2005年间信访态势差异的新框架。研究发现,无论在... 回顾农村税费改革对农村基层社会稳定状况的实际影响,对制定合理的维稳政策具有重要实践意义。基于全国代表性数据,本文分析了农村税费改革对信访态势的影响,提出了解释不同村庄间2003至2005年间信访态势差异的新框架。研究发现,无论在税费改革前后,基层财务和征地拆迁一直是诱发农村越轨抗争的主要因素,而税费负担对越轨抗争发挥了相对有限的刺激作用。更为重要的是,由于税费改革瓦解了一些村庄基层干部原本拥有的权威,如果这些村庄此前又经历过征地拆迁,矛盾隐患就会显现出来,问题就难以被解决在乡土社区内部,越级上访就会层出不穷。从政策角度来看,要想把旨在改善干群关系、促进社会稳定的顶层设计落到实处,必须在一定程度上尊重基层权威结构、避免颠覆性破坏基层既有秩序。 展开更多

关键词 顶层设计 基层干部权威 越轨抗争 农村税费改革 信访洪峰

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党管干部与中国宪制构建 被引量：4

8

作者 苏力 《党内法规研究》 2022年第3期3-20,共18页

作为领导中国革命、建设和改革的核心力量,中国共产党长期执政,使党管干部的原则和制度,在功能上成为现代中国宪制构建的重要组成部分。新中国初期,党管干部对一些传统中国基本制度的改造、重塑和创新也具有长远的宪制寓意。这不仅包括... 作为领导中国革命、建设和改革的核心力量,中国共产党长期执政,使党管干部的原则和制度,在功能上成为现代中国宪制构建的重要组成部分。新中国初期,党管干部对一些传统中国基本制度的改造、重塑和创新也具有长远的宪制寓意。这不仅包括那些在中国历史上从来有宪制意义的制度,如军区和行政区的分别设置和省县乡三级地方政府的建立,而且还有因此带来干部数量激增,引发了当时也许未必察觉其宪制意义的一些制度应对:干部“分级”和“归口”管理。前者是中央与地方关系调整的先声,即“两个积极性”;后者则是干部职业化和专业化的滥觞,但既不同于士大夫传统,也有别于欧美“文官”制度。 展开更多

关键词 党管干部 中国宪制 地方政权 干部管理 大一统

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中国历史上的民族关系与国家的统一

9

作者 杨圣敏 《广东技术师范大学学报》 2023年第5期20-25,41,共7页

在世界的文明古国中,中华民族是唯一将自己的传统文化、基本疆域延续数千年不断的大国。如何认识中国历史上的统一;历史上分裂的原因是什么;如何定位历史上统一国家与地方政权的关系;统一过程与各民族的贡献;民族融合与历史进步的关系;... 在世界的文明古国中,中华民族是唯一将自己的传统文化、基本疆域延续数千年不断的大国。如何认识中国历史上的统一;历史上分裂的原因是什么;如何定位历史上统一国家与地方政权的关系;统一过程与各民族的贡献;民族融合与历史进步的关系;民族战争与民族英雄等六个方面的问题是需要我们重点关注的。 展开更多

关键词 统一 分裂 地方政权 各民族贡献 民族融合 民族英雄

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忠孝仁义:论古代中华政教之精义

10

作者 狄芮 孙振玉 《广东技术师范大学学报》 2023年第5期36-41,共6页

忠孝仁义为古代中华道德要目,其约总之义,不仅在于其以基本之义,代表了道德细目的多样为言,更在于其自身就包含纲常名教的“精粹微妙之义”。四目之中,齐家治国在孝与忠、立人之道在仁与义、以及所包含的政教之精义在互爱互敬。四目之中... 忠孝仁义为古代中华道德要目,其约总之义,不仅在于其以基本之义,代表了道德细目的多样为言,更在于其自身就包含纲常名教的“精粹微妙之义”。四目之中,齐家治国在孝与忠、立人之道在仁与义、以及所包含的政教之精义在互爱互敬。四目之中,以孝为最大,平移至国即为忠,故“以孝治天下”,被先王首选为治国方略。又有孝以“爱”同仁相媲美、以“敬”与礼相连通。四目凝结着古代中华政教的核心价值,而“义”的存在更为特别,即,它独自承诺了古代中华价值之实践的保证。 展开更多

关键词 忠孝仁义 中华政教 精义

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中央与地方互动的终身教育发展研究 被引量：3

11

作者 汤晓蒙 《教育发展研究》 CSSCI 北大核心 2012年第19期55-59,共5页

在我国终身教育的发展过程中,中央和地方表现出不同的作用方式、影响和特点,呈现出"中央为主导、地方为主体"的互动发展方式。这一方式的形成既是中央终身教育政策主动引导的结果,客观上也是终身教育实践发展的结果。从未来... 在我国终身教育的发展过程中,中央和地方表现出不同的作用方式、影响和特点,呈现出"中央为主导、地方为主体"的互动发展方式。这一方式的形成既是中央终身教育政策主动引导的结果,客观上也是终身教育实践发展的结果。从未来发展看,"中央为主导、地方为主体"的互动发展方式将成为我国终身教育发展的宏观路径。 展开更多

关键词 中国 终身教育 中央 地方

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清代乡地职役人员问题考辨 被引量：2

12

作者 魏光奇 《北京师范大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2013年第1期96-107,共12页

清代乡地人员的设置大致分为"基层"与"地方"二级,村、庄等自然聚落一般设一人或数人,"地方"一级或为"独任制",或为"合任制"。乡地人员应充须具备"家道殷实"等条件。充任&q... 清代乡地人员的设置大致分为"基层"与"地方"二级,村、庄等自然聚落一般设一人或数人,"地方"一级或为"独任制",或为"合任制"。乡地人员应充须具备"家道殷实"等条件。充任"地方"需要经地方推举、官府传验、批准等程序;基层乡地人员应充的基本形式为轮充、推选和"地方"选派,此外还存在代理、私授、朋充、霸充、差役点充和绅士指定等非常规形式。州县官府通过建立担保、点卯、请假、退役、失职和违法惩处等制度对乡地人员进行管理。乡地人员作为"职役",一方面相对于普通民人是一个权力群体,另一方面又被官府视为较普通民人还要卑贱的奴仆。在乡村社会中,乡地人员有时充当"领袖"角色,办理本地"自治"性事务,承担一些重要社会职能。清代乡村社会结构复杂,官府与乡村、士绅与普通乡民以及其他各种矛盾相互交织,乡地人员往往会陷入这些矛盾的漩涡之中。在中国传统的政治社会体制下,"官府"要将自己的统治机制深入乡村社会,但为了节省行政成本而不肯设立理性化的基层政府组织,为了保证"官治"的权威而不肯实行某种形式的自治制度,因此只能借助私人势力、社会势力来履行公权。这种体制的运作,必然导致整个统治机制的腐化和经济社会的危机。 展开更多

关键词 清代 乡地 职役 官府 乡村社会

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我国高等教育质量保障体系中地方与中央政府权力博弈分析 被引量：2

13

作者 郭欣 刘元芳 《现代教育管理》 CSSCI 北大核心 2012年第4期53-57,共5页

中央和地方政府的权力博弈关系与高等教育质量能否得以保障息息相关。在我国高等教育质量保障体系建设中,中央与地方政府存在着"合作博弈"与"非合作博弈"。在"合作博弈"中表现为主动权力博弈形式,在"... 中央和地方政府的权力博弈关系与高等教育质量能否得以保障息息相关。在我国高等教育质量保障体系建设中,中央与地方政府存在着"合作博弈"与"非合作博弈"。在"合作博弈"中表现为主动权力博弈形式,在"非合作博弈"中表现为隐性权力博弈、灰色权力博弈两种形式。合理划定中央与地方政府在高等教育质量保障体系建设中的权力界限,中央适度让渡一些权力给地方政府,中央和地方政府行使高等教育质量保障权力时需要道德的规约是我国中央和地方政府在高等教育质量保障体系中更好地发挥作用的必由之路。 展开更多

关键词 中央政府 地方政府 博弈

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论地方政府对国有资产的管理 被引量：2

14

作者 钱津 《哈尔滨市委党校学报》 2003年第3期3-6,共4页

十六大报告提出的对国有资产实行“分级代表”,与以前的“分级管理”体制有重大不同。地方政府对国有资产管理需要建立三级管理体制,地方政府管理国有资产的范围及地方政府对国有资产管理的体制走向需要探讨。

关键词 地方政府 国有资产 管理

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地方公共创新:对公共绩效的影响分析

15

作者 约安·奎罗伊 大卫·卡拉索斯 +4 位作者 克里斯托夫·毛雷尔 克里斯托弗·法尔尤 皮埃尔·马林 张琼(译) 熊缨(审校) 《国际行政科学评论（中文版）》 2022年第2期197-214,共18页

本文探讨了地方政府实施的公共创新,这些创新被视为在限制性环境下提高公共绩效的关键手段。因此,作者建议从全面和多维的角度评估这些创新在绩效方面的影响。基于在法国地方政府进行的一项定量研究,本研究首先从理论层面展示研究结果,... 本文探讨了地方政府实施的公共创新,这些创新被视为在限制性环境下提高公共绩效的关键手段。因此,作者建议从全面和多维的角度评估这些创新在绩效方面的影响。基于在法国地方政府进行的一项定量研究,本研究首先从理论层面展示研究结果,了解公共部门实施创新的多重影响,然后在管理层面研究确定每种公共创新类型的具体影响,目的是构建公共组织的创新组合。 展开更多

关键词 影响 地方政府 公共创新 公共绩效

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西汉至隋刺史制度的演变——兼论中央和地方的关系

16

作者 朱华 《湛江师范学院学报》 2003年第2期48-53,共6页

西汉至隋刺史制度的产生、发展及变化,集中反映了封建中央集权政府与地方政府关系的演变过程,并从这一时期二者关系变化可探索出地方行政体制演变的规律。

关键词 汉武帝 刺史制度 监察官 中央 地方

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英格兰和西班牙地方政府的财政可持续性:一项比较实证研究 被引量：1

17

作者 曼努埃尔·佩德罗·罗德里格斯·玻利瓦尔 玛丽亚·德塞达·洛佩兹·苏比雷斯 +3 位作者 劳拉·阿尔凯德·穆尼奥斯 安德烈·纳瓦罗·加莱拉 王欣红(译) 熊缨(审校) 《国际行政科学评论（中文版）》 2021年第1期85-104,共20页

近年来,地方政府财政可持续性被看作是确保向未来数代持续提供公共服务的一个关键概念。虽然许多欧洲国家实施了种种计划来提升财政可持续性,但是各个地方政府各具不同行政管理传统,实施的改革产生了不同结果。本研究采用比较法,识别在... 近年来,地方政府财政可持续性被看作是确保向未来数代持续提供公共服务的一个关键概念。虽然许多欧洲国家实施了种种计划来提升财政可持续性,但是各个地方政府各具不同行政管理传统,实施的改革产生了不同结果。本研究采用比较法,识别在英格兰和西班牙可能会影响地方政府财政可持续性的机制、宏观和微观因素,以便确定并解释地方政府提供公共服务的财政可持续性的推动以及风险因素的异同。 展开更多

关键词 财政可持续性 代际平等 地方政府

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浅析黑龙江省防震减灾地方立法与中央立法的调适

18

作者 张东凯 《防灾减灾学报》 2011年第2期75-78,共4页

本文从地方立法与中央立法关系的角度,结合《黑龙江省防震减灾条例》修订过程中的一些实际问题,对黑龙江省防震减灾地方立法的定位与发展进行了分析探讨,为黑龙江省防震减灾法制建设完善提供了参考。

关键词 防震减灾 地方立法 中央立法 调适

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土地征用中多方主体的角色分析

19

作者 卢玉玲 李松柏 《农业网络信息》 2011年第8期104-106,共3页

在土地征用中,地方政府起主导作用,村委会扮演对上负责、为民服务的双重角色,农民面对眼前的补偿及日后生活陷入矛盾境地。基于维护各自利益的立场,各方主体出现角色偏离的行为,需要各方都摆正角色。

关键词 土地征用 地方政府 村委会 农民 角色

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宋代地方公务活动中的奢侈现象及政府治理举措

20

作者 王晓龙 《中原文化研究》 2017年第6期51-60,共10页

宋代地方官府公务活动中存在较为严重的奢侈享乐现象,这与前代传统和士大夫政治的特性相关。这一现象突出体现在公务宴会、迎送、物品购置及官廨修造等方面。为了节约经费,扭转风气,宋朝历代政府也出台相关举措进行治理,加强审计和预算... 宋代地方官府公务活动中存在较为严重的奢侈享乐现象,这与前代传统和士大夫政治的特性相关。这一现象突出体现在公务宴会、迎送、物品购置及官廨修造等方面。为了节约经费,扭转风气,宋朝历代政府也出台相关举措进行治理,加强审计和预算管理、加强立法和监督以及树立勤政廉洁的典型是其中比较常见的手段。宋仁宗、神宗、孝宗朝相关治理成效较好。但是,由于没能必须形成对权力的有效监督制约,且无法形成长效治理机制,宋代地方公务活动的奢侈享乐现象难以得到彻底根治。 展开更多

关键词 宋代 地方官府 公务 奢侈享乐 治理

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