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公共图书馆法人治理:结构·现状·问题·前瞻 被引量：96
1
作者 李国新 《图书与情报》 CSSCI 北大核心 2014年第2期1-6,9,共7页
文化事业单位法人治理结构的核心要素,一是决策层建立理事会制度,二是管理层实行行政首长负责制,三是管理和运行实现"章程化"。我国对图书馆法人治理相关问题的关注和研究始于新世纪之初,2008年升温。2007年以来,深圳图书馆... 文化事业单位法人治理结构的核心要素,一是决策层建立理事会制度,二是管理层实行行政首长负责制,三是管理和运行实现"章程化"。我国对图书馆法人治理相关问题的关注和研究始于新世纪之初,2008年升温。2007年以来,深圳图书馆、广州市图书馆等进行了法人治理试点,在理事会职能、理事会任命管理层负责人、理事会决策单位预决算、政府代表参加理事会、"外部理事"占多数、理事会决策支撑体系建设、管理运营"章程化"、落实独立法人地位等方面,暴露出了许多问题。关联制度配套衔接不够、实践基础薄弱,是完善制度应重点解决的问题。 展开更多
关键词 公共图书馆 法人治理 理事会
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大英图书馆的法人治理结构 被引量：32
2
作者 金武刚 《国家图书馆学刊》 CSSCI 北大核心 2014年第3期41-46,共6页
大英图书馆作为国家图书馆,是文化传媒体育部设置的执行性非部级公共机构,根据《大英图书馆法》,建立大英图书馆理事会,实施法人治理。理事会主席和成员由文化传媒体育部部长任命,其中一名成员由女王任命。理事任期一届四年,最多可连任... 大英图书馆作为国家图书馆,是文化传媒体育部设置的执行性非部级公共机构,根据《大英图书馆法》,建立大英图书馆理事会,实施法人治理。理事会主席和成员由文化传媒体育部部长任命,其中一名成员由女王任命。理事任期一届四年,最多可连任两届,需恪守《大英图书馆理事会成员行为守则》。理事会一年召开六次会议,图书馆高层管理团队列席会议。理事会建立咨询委员会负责提供咨询建议,设立一系列专门委员会处理特定事务。通过专门立法、理事任命、财政拨款、审计监察、信息公开等多种官方途径,议会、政府全方位监管大英图书馆的运行与治理。表1。参考文献19。 展开更多
关键词 大英图书馆 理事会 执行性非部级公共机构 法人治理
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深圳图书馆理事会运行实践 被引量：24
3
作者 肖容梅 《图书与情报》 CSSCI 北大核心 2014年第2期7-9,共3页
深圳图书馆理事会是深圳图书馆的议事和决策机构,负责确定深圳图书馆的发展战略和发展规划,行使重大事项议事权和决策权。理事由政府部门代表、社会人士代表和图书馆代表三方面组成。理事采用选任制或委任制产生,由市文体旅游局履行任... 深圳图书馆理事会是深圳图书馆的议事和决策机构,负责确定深圳图书馆的发展战略和发展规划,行使重大事项议事权和决策权。理事由政府部门代表、社会人士代表和图书馆代表三方面组成。理事采用选任制或委任制产生,由市文体旅游局履行任免程序。理事会不直接参与图书馆管理和干预图书馆日常事务,理事会会议是其行使议事权和决策权的重要方式。 展开更多
关键词 公共图书馆 法人治理结构 理事会
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我国公共图书馆法人治理工作探析--以上海图书馆理事会运行实践为例 被引量：17
4
作者 马春 《图书馆建设》 CSSCI 北大核心 2016年第2期40-42,47,共4页
上海图书馆理事会于2014年10月正式成立,是上海图书馆的决策咨询与监督管理机构,负责对图书馆发展战略、规划、重大的发展项目和改革举措提出意见和建议,并监督图书馆的国有资产管理等。理事由政府部门代表、社会人士代表和图书馆代表... 上海图书馆理事会于2014年10月正式成立,是上海图书馆的决策咨询与监督管理机构,负责对图书馆发展战略、规划、重大的发展项目和改革举措提出意见和建议,并监督图书馆的国有资产管理等。理事由政府部门代表、社会人士代表和图书馆代表组成。理事采用委任制,由市委宣传部履行任免程序。理事会不直接参与图书馆管理和干预图书馆日常事务,理事会会议是其行使议事权和决策权的重要方式。强化理事会决策作用的发挥、推进法人治理结构制度建设、加强理事会自身能力建设、注重理事会工作的社会宣传是保障理事会制度有效运行的重要方式。 展开更多
关键词 公共图书馆 上海图书馆 法人治理结构 理事会
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新时代公共图书馆法人治理结构实践路径探究——基于省级公共图书馆改革试点的思考 被引量：16
5
作者 曾茹 《图书馆工作与研究》 CSSCI 北大核心 2018年第S1期60-66,共7页
公共图书馆法人治理结构是新时代深化文化体制改革的重点任务,当前这项工作已经进入到向纵深推进的实质性阶段,本文基于我国公共图书馆法人治理结构改革两轮试点成果,分析了当前公共图书馆法人治理结构改革的政策难点和存在问题,并从强... 公共图书馆法人治理结构是新时代深化文化体制改革的重点任务,当前这项工作已经进入到向纵深推进的实质性阶段,本文基于我国公共图书馆法人治理结构改革两轮试点成果,分析了当前公共图书馆法人治理结构改革的政策难点和存在问题,并从强化党的建设、激发内在动力、完善配套制度、分类组织实施、探索社会化运营等方面提出对策建议,在此基础上探究适合新时代中国国情的公共图书馆法人治理结构实践路径。 展开更多
关键词 公共图书馆 法人治理结构 理事会 社会化运营
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西方图书馆理事会 被引量：14
6
作者 梁奋东 《公共图书馆》 2008年第2期15-17,共3页
本文简要介绍了西方国家图书馆理事会组织、基本职能、理事职责与义务、理事会议事规则以及理事会与行政执行层之间的关系等。
关键词 图书馆理事会 图书馆法 西方国家
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公共图书馆法人治理结构建设现状及思考 被引量：14
7
作者 李冠南 孙慧明 《图书馆研究》 2015年第1期1-5,共5页
党的十八届三中全会明确提出要推动公共图书馆等事业单位组建理事会。理事会是公共图书馆法人治理结构建设的核心要素。在概述深圳图书馆、温州图书馆等5家单位法人治理结构建设的基础上,对公共图书馆监事会设立、理事会构成、理事会支... 党的十八届三中全会明确提出要推动公共图书馆等事业单位组建理事会。理事会是公共图书馆法人治理结构建设的核心要素。在概述深圳图书馆、温州图书馆等5家单位法人治理结构建设的基础上,对公共图书馆监事会设立、理事会构成、理事会支撑体系等进行了探讨。 展开更多
关键词 公共图书馆 法人治理 理事会
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图书馆实行法人治理结构的难点 被引量：14
8
作者 顾晓光 刘兹恒 《图书馆杂志》 CSSCI 北大核心 2015年第9期28-32,112,共6页
党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,图书馆等文化事业单位建立法人治理结构,法人治理结构的核心问题是理事会制度。文章对我国图书馆法人治理结构的试点做了介绍,并从法人治理结构的定位、权... 党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,图书馆等文化事业单位建立法人治理结构,法人治理结构的核心问题是理事会制度。文章对我国图书馆法人治理结构的试点做了介绍,并从法人治理结构的定位、权力的制衡和权利的保障、理事的作用和文化的惯性等四个方面进行分析,认为目前我国推行图书馆法人治理结构会碰到一系列的难点,政府和图书馆界应慎重而行,需要有科学的政策引导和务实的执行保障,同时也要适应我国的文化社会环境。 展开更多
关键词 法人治理结构 图书馆 理事会
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以法人治理改革推进图书馆社会化管理——温州市图书馆理事会运行实践 被引量：11
9
作者 张启林 《图书馆杂志》 CSSCI 北大核心 2021年第9期76-80,共5页
国家要求深化公共图书馆法人治理试点工作,法人治理改革明确提出了扩大社会化参与管理的要求。通过温州市图书馆法人治理近七年的改革实践,从法人治理结构的视角对公共图书馆的社会化发展进行探讨,为公共图书馆鼓励和引导社会支持及社... 国家要求深化公共图书馆法人治理试点工作,法人治理改革明确提出了扩大社会化参与管理的要求。通过温州市图书馆法人治理近七年的改革实践,从法人治理结构的视角对公共图书馆的社会化发展进行探讨,为公共图书馆鼓励和引导社会支持及社会力量参与提供了启示,也为其他文化事业单位在当前体制内如何开展法人治理试点提供了一种思路借鉴。 展开更多
关键词 公共图书馆 法人治理 理事会 社会化
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公共图书馆理事会理事管理机制构建思考 被引量：10
10
作者 袁澍宇 张春春 刘琳琳 《图书馆建设》 CSSCI 北大核心 2016年第9期35-39,共5页
在公共图书馆实施理事会制度过程中,构建科学、合理的理事管理机制,更好地促进理事工作的积极性、主动性,尤为重要。公共图书馆理事会应建立适当的激励机制,采取内部监督和外部监督相结合的监督机制,执行有效的问责机制,在促进理事积极... 在公共图书馆实施理事会制度过程中,构建科学、合理的理事管理机制,更好地促进理事工作的积极性、主动性,尤为重要。公共图书馆理事会应建立适当的激励机制,采取内部监督和外部监督相结合的监督机制,执行有效的问责机制,在促进理事积极性的同时,实现理事权力的限制,切实保障理事会制度的贯彻实施,促进公共图书馆事业的繁荣发展。 展开更多
关键词 公共图书馆 理事会 理事 管理机制
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章程在公共图书馆法人治理结构中的制度角色与完善路径——以部分公共图书馆章程为考察对象 被引量：9
11
作者 米传振 《国家图书馆学刊》 CSSCI 北大核心 2020年第1期11-19,共9页
章程是公共图书馆的"宪章",合法有效的章程对公共图书馆自身、举办单位、理事、监事、馆长等机构或管理人员均具约束力。公共图书馆章程在效力位阶上低于国家制定法,但在适用顺序上,具有优先适用性。公共图书馆可以借助任意... 章程是公共图书馆的"宪章",合法有效的章程对公共图书馆自身、举办单位、理事、监事、馆长等机构或管理人员均具约束力。公共图书馆章程在效力位阶上低于国家制定法,但在适用顺序上,具有优先适用性。公共图书馆可以借助任意记载事项和经选择方能生效的必要记载事项达到图书馆自治的效果。国内图书馆法人治理结构改革已经取得了很大进步,但部分公共图书馆在一些细节上未能严格按照中央的要求制定合法有效的章程;同时,一些章程虽呈现出稍许特色,但总体上千篇一律。参考文献22。 展开更多
关键词 章程 公共图书馆 法人治理结构 理事会
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国外主要国家图书馆理事会制度的政策法律保障体系 被引量：9
12
作者 赵益民 普蕊 《情报资料工作》 CSSCI 北大核心 2016年第5期6-11,共6页
文章全面分析一些发达国家的图书馆理事会制度政策法律保障体系的结构和内容,讨论各国的各级各类法规条文以及其中关于组织结构、人员构成、会议制度、津贴待遇等内容对我国的启示,提出若干促进我国图书馆法人治理水平提升的建议措施。
关键词 图书馆治理 理事会制度 政策法律保障体系
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政府放权与馆长“交权”——公共图书馆法人治理结构中的两个关键点 被引量：8
13
作者 曹雪琦 《图书馆建设》 CSSCI 北大核心 2014年第11期56-59,共4页
公共图书馆建立法人治理结构后由图书馆理事会行使决策权,这需要政府放权和馆长"交权"。但从几年的试点情况来看,政府放权并不彻底。一方面,国家相关文件的规定还为政府留有余地;另一方面,政府代表在图书馆理事会中扮演着重... 公共图书馆建立法人治理结构后由图书馆理事会行使决策权,这需要政府放权和馆长"交权"。但从几年的试点情况来看,政府放权并不彻底。一方面,国家相关文件的规定还为政府留有余地;另一方面,政府代表在图书馆理事会中扮演着重要角色。政府的做法影响了实行公共图书馆法人治理结构的成效。同时,馆长的身份由法人代表转变为向理事会负责的执行者,其角色转变的难度仅次于政府。然而,馆长必须从大局出发,服从于这一制度安排。 展开更多
关键词 公共图书馆 法人治理结构 政府 图书馆馆长 理事会
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英国国家图书馆理事会制度及对我国的启示 被引量：5
14
作者 李大玲 杨琪 《情报资料工作》 CSSCI 北大核心 2016年第5期12-16,共5页
文章梳理了英国国家图书馆发展脉络,对英国国家图书馆理事会的人员构成、职能、任命要求等进行了归纳;剖析了理事会组织架构中三个专业委员会运作机制,重点对审计委员会和薪酬委员会的职能、运转机制、工作职责进行了梳理;对理事会会议... 文章梳理了英国国家图书馆发展脉络,对英国国家图书馆理事会的人员构成、职能、任命要求等进行了归纳;剖析了理事会组织架构中三个专业委员会运作机制,重点对审计委员会和薪酬委员会的职能、运转机制、工作职责进行了梳理;对理事会会议召开涉及的参会人员、周期、议题等进行了介绍;对理事的权益登记制度以及涉及的六种权益进行了说明。认为吸引不同专业背景和工作背景的人员参加理事会,建立理事会审计委员会,并采用理事会权益登记制度,对于提高理事会的图书馆治理能力具有重要意义。 展开更多
关键词 英国国家图书馆 理事会制度 权益登记制度 理事会组织架构
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图书馆治理研究综述 被引量：6
15
作者 胡凤萍 《图书馆建设》 CSSCI 北大核心 2015年第2期35-38,共4页
我国对图书馆治理的研究始于2000年,研究文献数量整体呈上升趋势。从研究内容上看,我国学者对图书馆治理概念的理解虽然存在差别,但却是大同小异;图书馆治理模式的规划应包括执行主体、执行内容、执行制度等主要的内容;国外有关图书馆... 我国对图书馆治理的研究始于2000年,研究文献数量整体呈上升趋势。从研究内容上看,我国学者对图书馆治理概念的理解虽然存在差别,但却是大同小异;图书馆治理模式的规划应包括执行主体、执行内容、执行制度等主要的内容;国外有关图书馆治理的研究可为我国提供参考。从实践上看,我国图书馆治理仍存在一些问题,主要表现在缺乏法制保障、建设主体责任缺失、建设主体形同虚设、建设主体能力分割等方面。 展开更多
关键词 图书馆治 理治理模式 治理实践 理事会
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基于动态库的星载软件可重构设计与实现 被引量：6
16
作者 白亮 邱源 +2 位作者 韦杰 孙逸帆 高洁 《上海航天（中英文）》 CSCD 2021年第4期84-91,共8页
针对卫星在轨运行、长期处于无人值守状态,主要依靠星载软件的安全性和可靠性来保证整星任务的稳定工作。复杂多变的空间环境可能会引起星载器件的异常变化,从而导致星载软件异常,甚至发生软件"衰老"。本文在分析现有可重构... 针对卫星在轨运行、长期处于无人值守状态,主要依靠星载软件的安全性和可靠性来保证整星任务的稳定工作。复杂多变的空间环境可能会引起星载器件的异常变化,从而导致星载软件异常,甚至发生软件"衰老"。本文在分析现有可重构方案基础上,提出了一种利用动态库的静态链接方式实现在轨可重构的方案,针对存在软件缺陷,或者需要功能升级和拓展的模块,利用遥控上注手段,采用MD5算法对数据文件完整性校验通过后,写入文件系统,并对原动态库文件作备份处理,以便版本回退。以具体实例对本文所述方案的可行性和有效性进行验证,结果表明:在嵌入式操作系统架构下,利用本方案实现星载软件可重构,能够有效提升星载软件在轨实施可重构的可靠性和安全性,进一步为星载软件的扩展和灵活应用提供支撑。 展开更多
关键词 嵌入式操作系统 可重构 动态库 星载软件 可靠性
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我国图书馆治理研究的发展回顾及展望 被引量：5
17
作者 李敏 罗皓 《图书馆建设》 CSSCI 北大核心 2015年第2期29-34,38,共7页
我国图书馆治理研究始于20世纪初,早期代表性成果是中国科学院黄颖的博士论文。2007年,图书馆治理研究的旨趣又被重新提起,2007—2010年是我国图书馆治理研究的横向拓展阶段,2012年国内图书馆学核心期刊组织了图书馆治理研究的3个专题,... 我国图书馆治理研究始于20世纪初,早期代表性成果是中国科学院黄颖的博士论文。2007年,图书馆治理研究的旨趣又被重新提起,2007—2010年是我国图书馆治理研究的横向拓展阶段,2012年国内图书馆学核心期刊组织了图书馆治理研究的3个专题,由此开启了我国图书馆治理研究的纵向深入阶段。10余年来,我国图书馆治理研究主要集中于图书馆管理范式的演变、图书馆治理模式的转型和图书馆治理结构的调整。今后的研究重点将是图书馆理事会制度的优化设计。 展开更多
关键词 图书馆治理 理事会 法人治理结构 公共图书馆
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国外公共图书馆理事会建设特点及对我国的启示——基于美、英两国典型案例的分析与思考 被引量：4
18
作者 王晴 《公共图书馆》 2014年第3期4-7,共4页
美、英两国已经建立了相对完善的图书馆理事会制度,对其他国家的图书馆事业产生了较为深远的影响,我国公共图书馆理事会制度建设尚处于起步阶段。美国波士顿市图书馆、俄亥俄州图书馆、纽约公共图书馆以及英国大英图书馆、伦敦图书馆是... 美、英两国已经建立了相对完善的图书馆理事会制度,对其他国家的图书馆事业产生了较为深远的影响,我国公共图书馆理事会制度建设尚处于起步阶段。美国波士顿市图书馆、俄亥俄州图书馆、纽约公共图书馆以及英国大英图书馆、伦敦图书馆是施行图书馆理事会治理模式的典型代表,对完善我国图书馆理事会制度具有一定的借鉴、参考作用,主要包括图书馆利益相关者、图书馆制度化设计和图书馆理事会运行等三个层面。 展开更多
关键词 公共图书馆 图书馆理事会 法人治理结构 图书馆治理 理事会制度
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从法人治理结构的视角谈公共图书馆社会支持 被引量：5
19
作者 张铁 《图书馆研究》 2015年第4期6-9,共4页
我国公共图书馆的社会支持缺乏或不足的原因之一是公共图书馆没有建立健全的法人治理结构。相比较而言,公共图书馆是一个"弱项"事业,它严重依赖于外部资源,而理事会是一种资源获取机制,国家应推动公共图书馆组建理事会,以寻... 我国公共图书馆的社会支持缺乏或不足的原因之一是公共图书馆没有建立健全的法人治理结构。相比较而言,公共图书馆是一个"弱项"事业,它严重依赖于外部资源,而理事会是一种资源获取机制,国家应推动公共图书馆组建理事会,以寻求公共图书馆社会支持。理事会制有利于促进公共图书馆的社会支持的制度建设、有利于营造公共图书馆的社会支持环境、有利于调节和引导社会资源支持公共图书馆建设。 展开更多
关键词 图书馆法人治理结构 公共图书馆社会支持 图书馆理事会
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公共图书馆法人治理结构研究 被引量：5
20
作者 刘芳 《图书馆工作与研究》 CSSCI 北大核心 2015年第11期57-60,共4页
党的十八届三中全会的召开为公共图书馆建立法人治理结构创造了有利契机。本文阐述了公共图书馆法人治理结构建设的意义和现状,较为深入地探讨了国家立法、法人框架、职责权限、配套机制等法人治理结构建设的要点。
关键词 公共图书馆 法人治理结构 理事会
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