政府审计监督与腐败治理 被引量：21

1

作者 崔云 朱荣 《财经科学》 CSSCI 北大核心 2015年第6期133-140,共8页

政府审计监督是腐败监督体系中的重要组成部分,主要通过对权力的制约和监督实现腐败治理。当前,改革、发展、法治、反腐是主题,政府审计如何在法治框架下实现腐败治理具有重要的现实意义。本文认为,基于政府审计与腐败之间的关系,政府... 政府审计监督是腐败监督体系中的重要组成部分,主要通过对权力的制约和监督实现腐败治理。当前,改革、发展、法治、反腐是主题,政府审计如何在法治框架下实现腐败治理具有重要的现实意义。本文认为,基于政府审计与腐败之间的关系,政府审计应该从权力审计、审计信息共享机制、审计监督的协作机制、审计预警机制、国际借鉴等方面实现腐败治理。 展开更多

关键词 政府审计 腐败治理 法治 权力监督

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检察官负有客观义务的缘由 被引量：15

2

作者 朱孝清 《国家检察官学院学报》 CSSCI 北大核心 2015年第3期14-20,172,共8页

检察官客观义务是世界不同法系国家和地区普遍接受、国际准则确认的一项重要法律制度,也是检察官的重要行为准则。赋予检察官以客观义务是检察官作为法律守护人或法律监督者的双重要求,也是由设立检察官制度的目的所决定的。同时,检察... 检察官客观义务是世界不同法系国家和地区普遍接受、国际准则确认的一项重要法律制度,也是检察官的重要行为准则。赋予检察官以客观义务是检察官作为法律守护人或法律监督者的双重要求,也是由设立检察官制度的目的所决定的。同时,检察官作为国家与公共利益代表的主体地位和准司法官或司法官的身份、诉讼中平衡控辩实力的需要、检察官享有起诉裁量权等因素都决定了检察官应当负有客观义务。 展开更多

关键词 检察官客观义务 法律守护人 控辩平衡 起诉裁量权 法律监督

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刑事执行权及其制约 被引量：8

3

作者 冯殿美 侯艳芳 《河南社会科学》 北大核心 2005年第1期81-83,132,共4页

人权视野下的罪犯权利保护呼唤刑事执行权的规范运行。以刑事执行权的性质定位为出发点,在权力、权利的矛盾综合体中,为达到刑事执行权与罪犯诉权的平衡,应引入法律监督权以实现权力与权力、权力与权利的相对对等状态,并应在制度建设方... 人权视野下的罪犯权利保护呼唤刑事执行权的规范运行。以刑事执行权的性质定位为出发点,在权力、权利的矛盾综合体中,为达到刑事执行权与罪犯诉权的平衡,应引入法律监督权以实现权力与权力、权力与权利的相对对等状态,并应在制度建设方面对个体诉权的保障以及法律监督权的完善进行制度构想。 展开更多

关键词 刑事执行权 罪犯诉权 法律监督权

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《立法法》修订应当明确和理顺立法授权关系 被引量：8

4

作者 莫纪宏 《江苏行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2014年第6期121-126,共6页

依据"职权法定"原则和"职权宪定"原则的法治精神以及现行宪法和《立法法》规定的立法权制度,目前在我国依法享有立法职权的只有全国人大及其常委会,其他国家机关享有的立法权都不具有法律上的自主性和独立性,都是... 依据"职权法定"原则和"职权宪定"原则的法治精神以及现行宪法和《立法法》规定的立法权制度,目前在我国依法享有立法职权的只有全国人大及其常委会,其他国家机关享有的立法权都不具有法律上的自主性和独立性,都是全国人大及其常委会依据宪法和《立法法》享有的国家立法权的某种形式或某种意义上的"授权"。由于现行宪法和《立法法》没有明确其他国家机关享有的立法权的基本法律特性是一种"授权",故在立法权限的划分上出现了自相矛盾的制度设计,并且也没有能够有效解决实践中出现的立法权限相互冲突的问题。因此,可以通过修订《立法法》的方式来进一步理顺立法授权关系,或者是通过修订《立法法》创制与国家立法权相对应的具有独立意义的地方立法权概念,从而围绕着"职权法定"原则来处理不同国家机关在立法上的基本法律关系。 展开更多

关键词 立法法 宪法 立法授权 原生性立法权 立法职权 附属性立法权 立法监督

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全国人大常委会执法检查权的本质与革新

5

作者 戴龙杰 陈宁祥 《湖北社会科学》 北大核心 2024年第5期107-116,共10页

作为全国人大常委会监督依法行政和公正司法的重要途径,执法检查在检查的法律数量、检查重点的分布、覆盖的地域范围等实效方面仍有改善空间。有别于普遍的感性认识,结合国家立法的权威分类、权力起源、国家立法权与人大监督权的应然界... 作为全国人大常委会监督依法行政和公正司法的重要途径,执法检查在检查的法律数量、检查重点的分布、覆盖的地域范围等实效方面仍有改善空间。有别于普遍的感性认识,结合国家立法的权威分类、权力起源、国家立法权与人大监督权的应然界分来看,执法检查是国家立法权为自我实现而向执法层面延伸的派生权力,而非源自基本国家权力并能实质纠偏执法权的典型人大监督权。应以澄清权力定位为前提整全其制度建构,通过调整委托地方自查制度消解合法性争议;参照地方立法经验组建平行于专门委员会的执法检查委员会,健全执法机关自行整改的信息反馈与处理制度,提升执法不严的处理效率;改进执法检查工作机制,明确不同任期的检查重点与系统性安排,发挥听取专项工作报告的辅助作用,未曾检查的基本法律应逐步纳入检查计划从而整体辐射法律体系。 展开更多

关键词 执法检查 实效 人大监督权 监督法

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数字法治视阈下侦查权扩张的理性审视 被引量：1

6

作者 原美林 王雪晴 《山西警察学院学报》 2023年第5期67-73,共7页

为探索解决当前我国侦查权扩张呈现出侦查时空范围、侦查主体范围、侦查权能范围以及侦查活动作用对象扩大化的趋势问题,在理性审视侦查权的扩张现象基础上,全面分析了内在与外部的合理因素,进而提出应通过构建完善数字法治监督体系、... 为探索解决当前我国侦查权扩张呈现出侦查时空范围、侦查主体范围、侦查权能范围以及侦查活动作用对象扩大化的趋势问题,在理性审视侦查权的扩张现象基础上,全面分析了内在与外部的合理因素,进而提出应通过构建完善数字法治监督体系、以立法规制权力、强化个人信息数据权利保护等措施将侦查权限制在合理范围,从而实现制度优势和科技优势的聚合。 展开更多

关键词 数字法治 侦查权扩张 犯罪治理 权力监督

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监察建议的法解释学展开——概念构成、适用范围与法律效果 被引量：4

7

作者 张滨 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2021年第4期89-98,共10页

在监察对象仅限于个人的制度背景下,针对监察对象所在单位提出的监察建议实质上延伸了监察权的覆盖范围,承担着从个案查处迈向领域治理的重要功能。通过对监察建议的法律规范和观点学说展开梳理,进而在法解释学工作中澄清其概念构成、... 在监察对象仅限于个人的制度背景下,针对监察对象所在单位提出的监察建议实质上延伸了监察权的覆盖范围,承担着从个案查处迈向领域治理的重要功能。通过对监察建议的法律规范和观点学说展开梳理,进而在法解释学工作中澄清其概念构成、适用范围与法律效果。在概念构造上,监察建议属于“对单位监察”而非“对事监察”,其发动具有附随性,其主体具有特定性;建议的指向内容须有针对“廉政建设和履行职责存在的问题”所作的平义解释和限缩解释。在适用范围上,现有学说和实务中主张的“问责建议”“处理建议”“纠正建议”“处罚建议”均不符合监察建议的概念构成;内容指向的“履行职责存在的问题”应根据是否属于监察机关专业领域而做不同标准理解。在法律效果上,监察建议相较于处理决定具有一定的“弹性”,可借鉴相关制度完善异议,提出程序与正当理由认定程序。 展开更多

关键词 监察法 监察建议 监察权 法解释学 法律效果

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法律监督需要一部《法律监督法》 被引量：3

8

作者 蒋德海 《求是学刊》 CSSCI 北大核心 2010年第4期64-70,共7页

1979年《人民检察院组织法》首次提出,1982年宪法确认的法律监督,是我国国家制度建设中具有承上启下重要历史意义的立法事件。由于种种原因,法律监督的历史意义未受到重视,并导致法律监督的基本理论和制度没有获得应有的发展。在新的历... 1979年《人民检察院组织法》首次提出,1982年宪法确认的法律监督,是我国国家制度建设中具有承上启下重要历史意义的立法事件。由于种种原因,法律监督的历史意义未受到重视,并导致法律监督的基本理论和制度没有获得应有的发展。在新的历史条件下,有必要制定一部《法律监督法》,以更加全面认识我国法律监督产生的历史价值,促进我国法律监督的基本理论研究。没有《法律监督法》的法律监督不但不合理而且不现实。 展开更多

关键词 法律监督 《法律监督法》 检察权 审判监督

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从权力监督到权利制约——规制刑法解释主体自由裁量权的合理路径 被引量：3

9

作者 王帅 《贵州民族大学学报（哲学社会科学版）》 2015年第6期144-164,共21页

规制刑法解释主体的自由裁量权,是为了维护刑法的确定性,进而维护法治。从当下的实践来看,我国主要是以"权力监督"的思路来规制刑法解释主体的自由裁量权,强调权力机关内部的分工与相互监督。然而,这一思路带有天然悖论性,在... 规制刑法解释主体的自由裁量权,是为了维护刑法的确定性,进而维护法治。从当下的实践来看,我国主要是以"权力监督"的思路来规制刑法解释主体的自由裁量权,强调权力机关内部的分工与相互监督。然而,这一思路带有天然悖论性,在现实运行中也产生了许多问题,从根本上侵蚀着我国刑法解释的正当性。诱发刑法解释正当性危机的根本原因在于权力运作的自我封闭,以至于难以对公众真正负责。解决问题的路径是实现权力运作从封闭向开放的转向,采用"权利制约"的思路。这一思路的落实,需要坚持"入罪合法,出罪合理"与"庭审中心主义"两大原则。 展开更多

关键词 刑法解释 自由裁量权 权力监督 权利制约

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论监察法律部门的规范建构 被引量：1

10

作者 朱福惠 聂辛东 《湖北警官学院学报》 2022年第4期5-19,共15页

以第五次宪法修正案为依托,以《监察法》为规范基础展开,我国创制了全新的独立监察权,构建了一套与世界诸国相异的监察制度,带来了对监察权理解的挑战。从独立监察法律部门的基本维度观察宪法对监察权的创制,有利于系统准确地理解具有... 以第五次宪法修正案为依托,以《监察法》为规范基础展开,我国创制了全新的独立监察权,构建了一套与世界诸国相异的监察制度,带来了对监察权理解的挑战。从独立监察法律部门的基本维度观察宪法对监察权的创制,有利于系统准确地理解具有中国特色的社会主义监察制度。宪法创制的独立监察权预设了部门监察法的基本定位,监察权的行使也从理论和实践多层面提出了监察法律部门的构建要求。在存在性的实然意义上,部门监察法既非宪法相关法,亦非行政法,更非刑事诉讼法,其应当是一个独立的法律部门,且该法律部门以以《监察法》为核心的监察法体系为规范基础,调整特定的监察法律关系,构成监察权运行的规范场与理论域。 展开更多

关键词 监察法 监察权 监察法律部门 监察法体系 监察法律关系

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公安机关执法公信力问题及对策思考 被引量：3

11

作者 尧波阳 《辽宁警察学院学报》 2016年第2期95-98,共4页

公安机关执法公信力,即公安机关为履行职责和使命,通过自身的行政执法行为和刑事司法行为,实现公平正义、高效廉洁、文明和谐的社会环境,赢得了人民群众的信任、认同、支持和拥护。在公安机关行使行政执法权和刑事司法权的过程中,面临... 公安机关执法公信力,即公安机关为履行职责和使命,通过自身的行政执法行为和刑事司法行为,实现公平正义、高效廉洁、文明和谐的社会环境,赢得了人民群众的信任、认同、支持和拥护。在公安机关行使行政执法权和刑事司法权的过程中,面临着执法理念、执法方式和执法作风等挑战,导致公安机关执法公信力的缺失,通过践行权利本位理念、法治理念和权力监督理念,来提升公安机关的执法公信力。 展开更多

关键词 执法公信力 权利本位理念 法治理念 权力监督理念

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论监察委员会与检察院职能的衔接 被引量：2

12

作者 武汉市汉阳区检察院课题组 胡俊 +6 位作者 王德胜 李瑛 黄钰 李炜 王永浩 杨芬 简筱昊 《湖北警官学院学报》 2019年第5期68-75,共8页

《监察法》的出台及《刑事诉讼法》的相应修改,明确了监察委员会的监察权限、监察范围、监察程序,界分了监察委员会与检察院的监督对象与职权。在此基础上,监察委员会与检察院的职能衔接,实际上就成了监察调查与检察审查起诉的程序衔接... 《监察法》的出台及《刑事诉讼法》的相应修改,明确了监察委员会的监察权限、监察范围、监察程序,界分了监察委员会与检察院的监督对象与职权。在此基础上,监察委员会与检察院的职能衔接,实际上就成了监察调查与检察审查起诉的程序衔接,重点包括案件的移送与对接、证据的转化与使用、留置与强制措施的衔接、补充调查与补充侦查的协调等衔接内容。不过,因为当前法律规定相对概括,缺乏具体的操作规程,为实现监、检机关职能的高效顺畅衔接,依法构建沟通协商机制、规范协调案件的移送与接收、完善检察机关证据审查机制等衔接机制有其切实的必要性。 展开更多

关键词 监察法 监督对象 监察调查权 法律监督权 职能衔接

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我国外国法查明立法的实施问题 被引量：1

13

作者 孙建 《天津法学》 2017年第1期60-67,共8页

我国外国法查明立法是我国外国法查明的法律依据,它只有在我国外国法查明的司法实践中得以有效实施才能发挥其重要作用。近年来随着我国外国法查明立法的逐步完善,我国外国法查明与适用的状况有所改善,然而,在我国外国法查明的司法实践... 我国外国法查明立法是我国外国法查明的法律依据,它只有在我国外国法查明的司法实践中得以有效实施才能发挥其重要作用。近年来随着我国外国法查明立法的逐步完善,我国外国法查明与适用的状况有所改善,然而,在我国外国法查明的司法实践中存在着混淆外国法提供与外国法查明,我国法院查明的自由裁量权限制缺失,我国法院在当事人未提供外国法律时直接适用法院地法律,我国法院拒绝当事人提供域外法的理由缺失或不充分以及我国实施外国法查明立法的监督机制缺失等问题。我国学界对解决上述问题的分析与论证尚不够深入,解决上述问题将有益于改善我国外国法查明立法的有效实施和我国相关立法的不断完善。 展开更多

关键词 外国法查明 外国法提供 自由裁量权 拒绝理由 监督机制

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新时期我国环境法律实施机制的现状与完善 被引量：1

14

作者 段帷帷 《重庆工商大学学报（社会科学版）》 2017年第5期122-128,共7页

以新《环境保护法》为代表的一系列环境法律的颁布实施,标志着我国环境法治建设取得了显著成效。环境法律实施机制,在一定程度上影响着环境立法价值的实现。在我国环境法治发展新的时代背景下,环境执法、环境司法和环境监督作为三种环... 以新《环境保护法》为代表的一系列环境法律的颁布实施,标志着我国环境法治建设取得了显著成效。环境法律实施机制,在一定程度上影响着环境立法价值的实现。在我国环境法治发展新的时代背景下,环境执法、环境司法和环境监督作为三种环境法律实施的重要机制仍面临着较多困境。今后我国应当在明晰现有法律实施机制缺陷的基础上,结合现实国情分别在监管、司法、监督三个层面探寻我国环境法律实施机制的出路。 展开更多

关键词 环境法治 环境执法 环境司法 权力监督

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论税收执法权力清单制度及其完善 被引量：1

15

作者 崔琴 《湖北函授大学学报》 2016年第18期78-80,共3页

本文旨在规范税收执法权力公开的同时明确其行使流程及相配套的责任机制。为实现权力精细化、合法化、程序化运行,必须将完善税收执法权力清单制度作为核心内容。本文要求通过列举清单的形式,规范税收权力机关的税收权力,保证社会公众... 本文旨在规范税收执法权力公开的同时明确其行使流程及相配套的责任机制。为实现权力精细化、合法化、程序化运行,必须将完善税收执法权力清单制度作为核心内容。本文要求通过列举清单的形式,规范税收权力机关的税收权力,保证社会公众的知情权,从而实现监督权,提高国家治理能力和治理体系的现代化、法治化发展。 展开更多

关键词 税收执法 权力清单制度 法治 监督

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税收执法现代化的影响因素及其对策

16

作者 李志强 《临沂大学学报》 2017年第6期98-104,共7页

税收法治是国家治理现代化在税收领域的具体表现,税收法治内容涵盖税收立法、税收执法和税收司法的现代化。税收执法作为税收法治现代化的重要环节,也是实现税收法治能力的基础和关键。现着重于当前税务部门执法能力的不足,提出从理念... 税收法治是国家治理现代化在税收领域的具体表现,税收法治内容涵盖税收立法、税收执法和税收司法的现代化。税收执法作为税收法治现代化的重要环节,也是实现税收法治能力的基础和关键。现着重于当前税务部门执法能力的不足,提出从理念机制、执行机制与责任机制等方面予以体系化改进,从而全面提高我国税收法治的水平。 展开更多

关键词 税收法治 执法现代化 依法行政 权力监督

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论有限政府与法治中国 被引量：1

17

作者 李江涛 《漯河职业技术学院学报》 2015年第4期36-39,共4页

随着我国社会主义市场经济的迅速发展,迫切要求建立一个能够有效规范市场经济运行,充分提供产权保护,高效提供公共服务的政府。而在建设社会主义法治中国的背景下,建设现代有限政府也是政治进步的必然选择。因为法治下的政府必然是有限... 随着我国社会主义市场经济的迅速发展,迫切要求建立一个能够有效规范市场经济运行,充分提供产权保护,高效提供公共服务的政府。而在建设社会主义法治中国的背景下,建设现代有限政府也是政治进步的必然选择。因为法治下的政府必然是有限政府,而有限政府又是法治得以实现的基本保障。要在法治中国建设有限政府,就必须认清法治与有限政府之间的内在联系,深刻全面地把握有限政府的"有限"内涵,才能在依法治国,建设社会主义法治中国的进程中,真正建构起高效、公正、为民的"有限政府"。 展开更多

关键词 法治 有限政府 权力 监督制约 宪政

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依法治国的政治逻辑

18

作者 国吉 《吉林工程技术师范学院学报》 2015年第11期18-21,共4页

以党的十八届四中全会所通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》为出发点,通过对其提出的总目标、五大原则和六大任务的简要分析,探索"全面推进依法治国"所蕴涵的深刻的政治逻辑:切实实现从人治型社会到... 以党的十八届四中全会所通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》为出发点,通过对其提出的总目标、五大原则和六大任务的简要分析,探索"全面推进依法治国"所蕴涵的深刻的政治逻辑:切实实现从人治型社会到法治型社会转变的社会变革、权力规制的法律约束、以及如何在坚持党的领导这一前提条件下进一步理清党政关系、党法关系等等。 展开更多

关键词 依法治国 党的领导 法治 权力 监督

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政治文明:全面小康社会的政治现代化

19

作者 曾平辉 《惠州学院学报》 2003年第5期5-11,共7页

政治文明是人类社会在政治领域历史与现实的积极成果,政治现代化则体现了政治领域现代化的特征,从而构成现代化的政治文明。现代政治文明是社会主义现代化的重要目标和必然要求,是社会经济发展的必然结果,是市场化、商品化程度积累提高... 政治文明是人类社会在政治领域历史与现实的积极成果,政治现代化则体现了政治领域现代化的特征,从而构成现代化的政治文明。现代政治文明是社会主义现代化的重要目标和必然要求,是社会经济发展的必然结果,是市场化、商品化程度积累提高的必然趋势。政治文明的现代化特征包括政治民主化、政治科学化、政治公开化、政治大众化等。民主制度、法制环境、政府体系是现代化政治文明的主要内容,要从思想观念、制度试验、政府形象和公民教育等路径去建构。 展开更多

关键词 政治文明 政治现代化 民主制度 政治规律 权力制约和监督 依法治党

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依法治国背景下公职人员代语权的界定和监督

20

作者 尹瑞秀 成思行 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2015年第11期72-75,共4页

在依法治国的背景下,依法约束公职人员信息传播行为具有重要意义。本文首次提出"代语权"的概念,并从法律和纪律角度对"代语权"做出了明确界定,梳理了现行法律和纪律文件对代语权的约束性规定,对代语权滥用进行了分... 在依法治国的背景下,依法约束公职人员信息传播行为具有重要意义。本文首次提出"代语权"的概念,并从法律和纪律角度对"代语权"做出了明确界定,梳理了现行法律和纪律文件对代语权的约束性规定,对代语权滥用进行了分类,并从法律角度和行政管理的角度提出了代语权滥用的危害和加强代语权监督的现实对策。 展开更多

关键词 代语权 代语权滥用 依法治国 权力监督

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