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警察选择性执法之规范 被引量:27
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作者 徐文星 《法律科学(西北政法大学学报)》 CSSCI 北大核心 2008年第3期29-36,共8页
选择性执法在警察行政中相当普遍,而选择性执法形成原因的复杂性,社区警政模式的兴起,对个案正义的追求,行政效率的提升等因素决定了规范机制的复杂和困难。基于此,选择性执法规范机制必须建立在对其更为深入而全面的了解基础之上,而且... 选择性执法在警察行政中相当普遍,而选择性执法形成原因的复杂性,社区警政模式的兴起,对个案正义的追求,行政效率的提升等因素决定了规范机制的复杂和困难。基于此,选择性执法规范机制必须建立在对其更为深入而全面的了解基础之上,而且还应该通过多种措施的组合,尤其是警察执法规则的适用,才能有效规范选择性执法。 展开更多
关键词 选择性执法 警察裁量权 执法规则
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当前公安执法监督中存在的问题与应对措施——从执法规范化的视角 被引量:13
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作者 殷炳华 《北京人民警察学院学报》 2009年第4期19-22,共4页
执法监督是公安执法规范化建设这一系统工程的重要构成部分。从执法规范化的视角看,当前的公安执法监督工作,在执法监督理念、执法监督资源整合、执法监督力度、执法监督制度落实以及接受执法监督的自觉性等方面还存在一些问题和不足,... 执法监督是公安执法规范化建设这一系统工程的重要构成部分。从执法规范化的视角看,当前的公安执法监督工作,在执法监督理念、执法监督资源整合、执法监督力度、执法监督制度落实以及接受执法监督的自觉性等方面还存在一些问题和不足,正确认识这些问题和不足,从执法理念树立、执法监督体系建设以及警务公开、执法质量考评、执法投诉回应、执法过错责任追究等各方面建立健全执法监督措施,是适应新形势下的"新课题"、"新挑战"、"新考验"的需要,也是有效保障执法规范化建设的现实要求。 展开更多
关键词 执法监督 执法规范化 公安机关
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海上执法中武力使用问题研究 被引量:13
3
作者 卢卫彬 张传江 《太平洋学报》 CSSCI 2013年第5期1-13,共13页
我国海上执法主体以海警为主,海事、海军为辅。一般来说,海上执法时如遇有以下情形可以使用武力:行使自卫权、行使执法权受阻和打击海上犯罪。海上执法中的武力使用应当符合"必要且合理"的原则,并按照国际通常程序进行,即使... 我国海上执法主体以海警为主,海事、海军为辅。一般来说,海上执法时如遇有以下情形可以使用武力:行使自卫权、行使执法权受阻和打击海上犯罪。海上执法中的武力使用应当符合"必要且合理"的原则,并按照国际通常程序进行,即使用武力的警告、进行警示性射击直至对船体的武力打击。武力使用必须根据有关授权、依照国家的法律法规、军队的条令和条例进行,并按照规定程序请示报告。同时,海上执法中的武力使用还要受我国批准或加入的国际条约、国际习惯和联合国安理会决议的约束,使用武力不当造成损害的,由国家承担相应的法律责任。 展开更多
关键词 海上执法 武力使用 中国海警 权限与程序
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社区矫正执法人员人民警察身份辨析 被引量:12
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作者 刘强 《警学研究》 2019年第3期39-52,共14页
社区矫正执法人员是否应具有人民警察身份是我国社区矫正立法的瓶颈问题之一。实践和研究表明,现阶段承担我国社区矫正执法任务的司法助理员缺乏专业执法者的素质以及必要的执法严肃性和权威性。为弥补缺陷,目前许多省市自治区采取借调... 社区矫正执法人员是否应具有人民警察身份是我国社区矫正立法的瓶颈问题之一。实践和研究表明,现阶段承担我国社区矫正执法任务的司法助理员缺乏专业执法者的素质以及必要的执法严肃性和权威性。为弥补缺陷,目前许多省市自治区采取借调监狱、戒毒人民警察参与社区矫正管理,虽有一定积极效果,但仍存在没有执法权和管理关系不顺等问题。作为顶层设计的最佳选择是在县级社区矫正机构中,根据社区罪犯的比例合理设置专职而非借调的人民警察,这与十八届四中全会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中关于建立正规化、专业化、职业化的法治队伍的要求和《人民警察法》设定的警察职责范围相符,有利于提高执法效率,建议在社区矫正立法中明确规定。人民警察的执法者身份与社会力量的广泛参与及对社区罪犯的教育矫正和适应性帮扶应该是相辅相成的。建设缓刑官、假释官这样的专业执法队伍虽然可视为发展方向,但目前条件尚不具备。 展开更多
关键词 社区矫正 执法人员 人民警察 社区刑罚执行
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社区矫正官执法身份的实然与应然 被引量:10
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作者 但未丽 《首都师范大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2017年第2期52-57,共6页
社区矫正官执法身份和执法主体资格缺失,严重阻碍了当前社区矫正工作的顺利进行。社区矫正官执法身份缺失的缘由,立法忽视是一方面,但更主要应归因于社区矫正队伍建设的结构性缺陷。社区矫正的性质如果界定为刑罚执行,那么赋予社区矫正... 社区矫正官执法身份和执法主体资格缺失,严重阻碍了当前社区矫正工作的顺利进行。社区矫正官执法身份缺失的缘由,立法忽视是一方面,但更主要应归因于社区矫正队伍建设的结构性缺陷。社区矫正的性质如果界定为刑罚执行,那么赋予社区矫正官人民警察的执法身份就是必须的,但只有司法实务部门建成专业、统一、稳定、符合刑罚执行素质要求的执行机构和矫正官队伍,执法身份和执法主体资格的赋予才能有所依傍并避免造成警种混乱。 展开更多
关键词 社区矫正官 执法身份 立法缺失 执法队伍 警察身份
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论警察的选择性执法——以刑事执法为例 被引量:9
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作者 李明 《海南大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 2009年第1期25-30,共6页
警察刑事执法中的选择性执法表现在警务资源分配、立案、强制措施适用以及侦查行为的实施等方面,并有执法空间大、监督少、利弊共生的特点。警察选择性执法存在的原因包括执法资源的有限性及犯罪的不断增长而引起的资源分配不均,也有成... 警察刑事执法中的选择性执法表现在警务资源分配、立案、强制措施适用以及侦查行为的实施等方面,并有执法空间大、监督少、利弊共生的特点。警察选择性执法存在的原因包括执法资源的有限性及犯罪的不断增长而引起的资源分配不均,也有成文法的局限性及执法者自身素质差异的因素。警察选择性执法是否合理合法决定其是具正面价值还是负面价值。通过增强执法的透明度,强化监督,要求警察执法遵循相应的原则并提高警察的各种素质,可以把警察的选择性执法控制在合理的限度内。 展开更多
关键词 选择性执法 警察 刑事执法
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推进公安基层派出所执法规范化的思考 被引量:7
7
作者 张英龙 《湖北警官学院学报》 2016年第2期66-70,共5页
党的十八大以来,党中央对全面推进依法治国作出了全面部署。公安部在不断深化执法规范化建设的过程中,提出了建设法治公安的总目标。公安机关不断推进基层派出所执法规范化建设,是打造法治公安的重要途径,也是当前形势发展对公安机关的... 党的十八大以来,党中央对全面推进依法治国作出了全面部署。公安部在不断深化执法规范化建设的过程中,提出了建设法治公安的总目标。公安机关不断推进基层派出所执法规范化建设,是打造法治公安的重要途径,也是当前形势发展对公安机关的必然要求。 展开更多
关键词 法治公安 执法规范化 基层派出所
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粤港澳大湾区刑事警务合作研究 被引量:7
8
作者 桂彬 林毅斌 《广西警察学院学报》 2019年第4期70-75,共6页
受历史因素影响,内地与香港、澳门形成了三个不同法域。如何在单一制国家不同法域之间建立刑事警务合作机制是兼具理论与实践意义的课题。虽然粤港澳大湾区刑事警务合作已推进多年,但在合作的法律依据、法律文化、管辖权、合作内容等方... 受历史因素影响,内地与香港、澳门形成了三个不同法域。如何在单一制国家不同法域之间建立刑事警务合作机制是兼具理论与实践意义的课题。虽然粤港澳大湾区刑事警务合作已推进多年,但在合作的法律依据、法律文化、管辖权、合作内容等方面仍然存在问题。可从完善立法、加强理论研究、构建合作机制、增进交流互信及搭建大数据信息共享平台等方面,整合警务资源、以构建警务合作机制方式破除警务合作障碍,更好地打击跨境违法犯罪活动。 展开更多
关键词 粤港澳大湾区 刑事执法 区域协作 警务合作
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公安行政执法中警察执法权益保护之途径 被引量:4
9
作者 黎东 《湖北警官学院学报》 2007年第6期19-22,共4页
针对近年来公安行政执法中人民警察执法权益屡遭侵害的现象,提出人民警察执法权益保护的途径:严格执法、热情服务;加强公安机关自身建设;加强有关警察权益的立法保护;努力改善全社会的执法环境。
关键词 行政执法 人民警察 执法权益
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警察现场执法裁量权之透视与治理 被引量:1
10
作者 苏宇 《河南警察学院学报》 2023年第5期5-17,共13页
我国警察现场执法裁量权内容丰富、来源多样,但裁量权行使的一般规范尚有待完善,导致现场执法容易引发重大法律风险。此种局面一定程度上系由警察法基础理论研究薄弱造成。对此,国内学界与实务界应加强警察法基础理论的研究,从执行警察... 我国警察现场执法裁量权内容丰富、来源多样,但裁量权行使的一般规范尚有待完善,导致现场执法容易引发重大法律风险。此种局面一定程度上系由警察法基础理论研究薄弱造成。对此,国内学界与实务界应加强警察法基础理论的研究,从执行警察任务的次序结构、行使警察职权的比例原则、运用警察措施的前提条件等方面形成警察现场执法裁量权的一般规范,并在此基础上凝聚各界共识、提升执法公信力。 展开更多
关键词 现场执法 警察任务 警察职权 警察措施
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湖南省社区矫正执法队伍建设的现实困境及完善对策研究
11
作者 田兴洪 侯迁广 《湖南警察学院学报》 2024年第3期5-12,共8页
湖南省社区矫正执法队伍建设应坚持以习近平法治思想为指导,着力提升人员数量、队伍素质以及队伍数量与素质的优化组合水平。面对社区矫正机构工作人员尚未列入国家职业序列、社区矫正机构政法专项编制数额较为紧张、社区矫正机构独立... 湖南省社区矫正执法队伍建设应坚持以习近平法治思想为指导,着力提升人员数量、队伍素质以及队伍数量与素质的优化组合水平。面对社区矫正机构工作人员尚未列入国家职业序列、社区矫正机构政法专项编制数额较为紧张、社区矫正机构独立执法地位缺失、社区矫正警察队伍管理体制机制尚未理顺等现实困境,应采取试行社区矫正官制度、推进队建制改革深入发展、完善社区矫正警察队伍建设、构建类似辅警的社区矫正执法辅助队伍等具体举措,扎实推进社区矫正执法队伍建设。 展开更多
关键词 社区矫正 执法队伍 社区矫正警察 社区矫正官
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美国海岸警卫队职能属性的演变及其制度优势 被引量:6
12
作者 刘大海 刘芳明 +2 位作者 郭通 连晨超 王泉斌 《海洋开发与管理》 2018年第8期64-68,共5页
为研究美国海洋战略实施、海上力量建设和海岸警卫队发展趋势,文章系统梳理和归纳分析美国海岸警卫队职能属性的演变及其制度优势。研究结果表明:美国海岸警卫队的发展经历"警"的单一职能属性、"军"的职能属性强化... 为研究美国海洋战略实施、海上力量建设和海岸警卫队发展趋势,文章系统梳理和归纳分析美国海岸警卫队职能属性的演变及其制度优势。研究结果表明:美国海岸警卫队的发展经历"警"的单一职能属性、"军"的职能属性强化以及在"警"和"军"之间职能属性不断转换3个阶段,每个阶段都有不同的背景和变化,但具有3个主要特点,即重大事件可能引发海岸警卫队职能属性的重要转变、海岸警卫队的职能属性与国家战略相关但不完全同步以及"军"和"警"一体化发展;由此体现出美国海岸警卫队制度的3大优势,即建立统一的海上执法机构并明确权责、充分发挥海岸警卫队执行近海任务的职能以及海岸警卫队具有高度机动性和灵活性。 展开更多
关键词 海岸警卫队 海上执法 海警机构 国家安全 海洋国土
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自媒体时代镜头下警察现场执法的问题及其应对 被引量:6
13
作者 谢波 李金锋 《公安海警学院学报》 2018年第4期55-64,共10页
自媒体时代的到来,对现场执法产生了深刻影响,其影响具有两面性,一面是对执法监督力度空前加大,另一面是给现场执法带来压力与风险。正是受此影响,自媒体时代镜头下警察现场执法显露出一些突出问题,如粗暴执法引发负面舆情、执法缺乏必... 自媒体时代的到来,对现场执法产生了深刻影响,其影响具有两面性,一面是对执法监督力度空前加大,另一面是给现场执法带来压力与风险。正是受此影响,自媒体时代镜头下警察现场执法显露出一些突出问题,如粗暴执法引发负面舆情、执法缺乏必要人性关怀、"消极"执法缺乏应对手段、违规使用警械武器、缺乏警方镜头造成不利后果等。坚持以问题为导向,从四个方面综合着力,有助于警察开展现场执法,以实现镜头下的法治。这四个方面分别是:努力做到理性平和文明规范执法、构建现场执法标准并强化执法质量考评、提高警察及警察机关舆情应对能力、把依法惩治网络违法犯罪与警察维权结合起来。 展开更多
关键词 现场执法 警察 自媒体 镜头
原文传递
公安民警执法武力使用规范化探微
14
作者 高鹏 李志贤 《陕西行政学院学报》 2024年第1期60-64,共5页
随着我国改革开放向纵深发展,当前社会结构的变化导致社会利益矛盾时有发生。公安民警作为一线执法人员,所面临的执法环境日益复杂,且警务量繁多,工作压力巨大。近年来各地区都相继出现了暴力袭警事件,对公安民警的执法权威与职业安全... 随着我国改革开放向纵深发展,当前社会结构的变化导致社会利益矛盾时有发生。公安民警作为一线执法人员,所面临的执法环境日益复杂,且警务量繁多,工作压力巨大。近年来各地区都相继出现了暴力袭警事件,对公安民警的执法权威与职业安全产生了非常不利的影响。由于当前有关公安民警武力使用的相关法律法规不完善,且从司法层面对警察的保护力度相对比较薄弱,因此导致公安民警的执法权威与人身安全面临极大威胁。面对公安民警的武力使用问题,应从执法规范化角度出发,正视公安民警武力使用的级别与特点,分析当前公安民警武力使用过程中存在的问题,才可能找到相应的解决之策。 展开更多
关键词 执法规范化 公安民警 武力使用
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警用电击枪的身份尴尬及其法律规范
15
作者 姜辰雷 姜先峰 《北京警察学院学报》 2024年第4期67-75,共9页
公安民警在制止违法犯罪行为等执法活动中面临的人身安全风险高,使用警棍、辣椒水等常规警械制服暴力行为的效果有限。已有部分地方公安机关试点使用警用电击枪处置暴力行为,但电击枪的“警用”身份在法律上尚属模糊。警用电击枪的性质... 公安民警在制止违法犯罪行为等执法活动中面临的人身安全风险高,使用警棍、辣椒水等常规警械制服暴力行为的效果有限。已有部分地方公安机关试点使用警用电击枪处置暴力行为,但电击枪的“警用”身份在法律上尚属模糊。警用电击枪的性质应归属于非致命警械,其性能相较于现有警械武器具有快速制服与最小伤害的优势。国外对警用电击枪的法律规则主要集中于使用程序、使用条件与管理制度等方面。我国应从立法确定其警械名分,明确警用电击枪的使用条件与使用程序,在健全警用电击枪使用监督机制等方面予以规范。 展开更多
关键词 执法 警务技能 警械使用 电击枪 法律规范
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袭警犯罪预防与包容性执法理念研究 被引量:3
16
作者 马忠泉 耿青国 《警学研究》 2022年第3期68-79,共12页
袭警犯罪高发是一个基本事实,其表现出一定的规律性,原因也是多方面的。预防袭警犯罪对于和谐警民关系,提升警察权威意义重大,这就要求我们要改变现有的执法方式和理念,树立包容性执法理念是预防袭警犯罪的根本途径。
关键词 袭警罪 执法 警民关系 和谐 包容性执法
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国内执法语言研究综论 被引量:5
17
作者 潘艳艳 《江苏警官学院学报》 2020年第5期88-93,共6页
语言能力的高低往往关系到执法任务的成败。执法语言在各种执法过程中起着至关重要的作用。对警察执法语言进行深入研究有利于提高警务工作的效率,树立法律的权威性,提升警察职业形象。
关键词 警务工作 执法语言 警察语言
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袭击警犬行为的法律定性研究
18
作者 牛承义 方伟 《湖北警官学院学报》 2023年第3期49-57,共9页
警犬作为武力工具在警察执法过程中被广泛使用,但是在实践中,犯罪嫌疑人为抗拒抓捕可能会袭击警犬,进而导致警犬受伤甚至死亡。警犬不同于普通的武力工具,而是有生命的动物,也是维护国家秩序的重要力量,理应得到法律上的特殊保护。然而... 警犬作为武力工具在警察执法过程中被广泛使用,但是在实践中,犯罪嫌疑人为抗拒抓捕可能会袭击警犬,进而导致警犬受伤甚至死亡。警犬不同于普通的武力工具,而是有生命的动物,也是维护国家秩序的重要力量,理应得到法律上的特殊保护。然而,我国法律并未对犯罪嫌疑人袭击警犬的行为进行犯罪定性,这造成对警犬保护的不力。从刑法层面对警犬进行保护是警犬作为动物应享有的权利,也是对刑法罪责刑相适应原则的贯彻。借鉴国外法律对警犬的保护模式,结合我国现有法律框架,警犬宜被认定为特殊的警械,袭击警犬行为是暴力袭警行为,应以袭警罪定罪处罚。 展开更多
关键词 袭击警犬行为 警犬保护 执法工具 袭警罪
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执法规范化视野下警务用语亲和力研究 被引量:5
19
作者 陈妹 《广西警察学院学报》 2017年第2期79-83,共5页
警务用语是人民警察的专有语言,具有专业性、严谨性和服务性等特点,但在实践中缺乏亲和力,表现在执勤过程中存在对法律法规运用不当、语言逻辑性差、缺乏服务意识、语言粗俗和生硬等问题。原因是制度建设不完善,警察招录机制不健全,警... 警务用语是人民警察的专有语言,具有专业性、严谨性和服务性等特点,但在实践中缺乏亲和力,表现在执勤过程中存在对法律法规运用不当、语言逻辑性差、缺乏服务意识、语言粗俗和生硬等问题。原因是制度建设不完善,警察招录机制不健全,警察培训体系零散,课程较为单一等。应从执勤主体、执勤客体和制度建设三方面来规范警务用语,增强亲和力。 展开更多
关键词 执法规范化 警务用语 亲和力
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公安交通管理现场执法安全风险防范策略
20
作者 张雪梅 《辽宁警察学院学报》 2023年第4期53-56,共4页
随着道路交通供需矛盾日益突出,公安交通管理执法面临执法环境日益复杂、执法规范要求更高、执法风险剧增等压力与挑战。在界定公安交通管理现场执法安全风险防范内涵基础上,梳理公安交通管理现场执法风险主要危险源,分析常见四种执法... 随着道路交通供需矛盾日益突出,公安交通管理执法面临执法环境日益复杂、执法规范要求更高、执法风险剧增等压力与挑战。在界定公安交通管理现场执法安全风险防范内涵基础上,梳理公安交通管理现场执法风险主要危险源,分析常见四种执法安全风险形成原因,提出公安交通管理现场执法安全风险防范和化解策略,从而有效保障交通警察的执法权益和安全。 展开更多
关键词 交通管理 现场执法 交通警察 安全风险 执法规范
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