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小产权房、土地收益与城乡差距问题 被引量:13
1
作者 贺雪峰 《广东商学院学报》 北大核心 2009年第5期54-60,共7页
通过土地制度的改革来寻求解决中国三农问题及其他各种问题的思路,缺少总量概念和辩证思维。目前,小产权房因其价格的相对低廉而存在,使少部分郊区农民受益,但并不能惠及多数农民,也不能很好地解决城乡结构与差距问题,反而会导致一个庞... 通过土地制度的改革来寻求解决中国三农问题及其他各种问题的思路,缺少总量概念和辩证思维。目前,小产权房因其价格的相对低廉而存在,使少部分郊区农民受益,但并不能惠及多数农民,也不能很好地解决城乡结构与差距问题,反而会导致一个庞大的土地食利集团的形成,产生一系列新的问题。 展开更多
关键词 小产权房 土地食利集团 土地收益 城乡二元结构
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大规模养蚕综合技术体系及其经济效果的研究 被引量:9
2
作者 李瑞 沈卫德 +5 位作者 田小平 皇甫兴成 许雅香 卫正国 李兵 陈玉华 《蚕业科学》 CAS CSCD 北大核心 2006年第4期557-561,共5页
为了改变传统的小规模养蚕生产方式,实现规模化、省力化和低成本的经营目标,开展了大规模养蚕生产综合技术及其经济效果的研究。试验设1户家庭的养蚕经营规模分别为2.67、5.33、8.0hm^2,并以经营0.13hm^2规模的农户为对照区。主要... 为了改变传统的小规模养蚕生产方式,实现规模化、省力化和低成本的经营目标,开展了大规模养蚕生产综合技术及其经济效果的研究。试验设1户家庭的养蚕经营规模分别为2.67、5.33、8.0hm^2,并以经营0.13hm^2规模的农户为对照区。主要技术内容与体系:桑树栽培管理采用杂交桑密植,全年条桑剪伐收获,除草剂除草,桑园全年免耕等技术;家蚕饲育采用一日收蚁,3~5龄条桑给桑,全龄塑料大棚地面饲养,不除沙,方格蔟自动上蔟等技术。研究结果:各试验区与对照区相比,土地利润率每公顷增加8325~14100元,劳动利润率每个标准工日增加16.5~27.1元,资金利润率增加1.8~3.7元;生产1公斤蚕茧的时间仅为2.4h,与日本的养蚕劳动生产率水平接近。 展开更多
关键词 养蚕生产技术 规模化 土地利润率 劳动利润率 资金利润率
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农村集体成员权的界定 被引量:2
3
作者 沈旸 雷子君 《河南公安高等专科学校学报》 2008年第6期14-17,共4页
农村集体成员权是基于农村集体经济组织成员身份而享有的一项特殊权利。在城市化进程中,土地补偿费等涉及农村集体成员资格及农村土地利益分配问题日益凸现,成为各方关注的焦点。合理界定农村集体成员资格,保障其合法的土地权益,需要从... 农村集体成员权是基于农村集体经济组织成员身份而享有的一项特殊权利。在城市化进程中,土地补偿费等涉及农村集体成员资格及农村土地利益分配问题日益凸现,成为各方关注的焦点。合理界定农村集体成员资格,保障其合法的土地权益,需要从立法、体制、司法等方面加以完善,转变所有制实现形式,使农村集体土地收益在合理的范围内进行有效分配。 展开更多
关键词 农村集体成员权 土地补偿 土地收益
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城乡统筹条件下农村集体建设用地使用权的法律问题研究 被引量:2
4
作者 韩宁 《行政与法》 2011年第6期87-90,共4页
农村建设用地使用权属于用益物权。国有土地建设用地使用权可以自由进行市场交易,而农村建设用地使用权则受到较为严格的法律制约。土地确权登记应定位于确认证据事实等民事法律行为的具体行政行为。农村集体建设用地的取得包括原始取... 农村建设用地使用权属于用益物权。国有土地建设用地使用权可以自由进行市场交易,而农村建设用地使用权则受到较为严格的法律制约。土地确权登记应定位于确认证据事实等民事法律行为的具体行政行为。农村集体建设用地的取得包括原始取得和继受取得。因农村集体建设用地使用权所获得的收益,国家可比照国有建设用地使用权流转征收相关税费,直接按照一定比例提取收益似显不妥。要加强土地规划的执行力度,土地规划的实施要着眼于基层。严格进行土地用途管制,以用途引导用地。 展开更多
关键词 土地确权 建设用地使用权 土地收益 用途管制
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农村集体建设用地使用权制度模式的实证分析 被引量:1
5
作者 韩宁 《湖北农业科学》 北大核心 2011年第19期4080-4084,共5页
城乡统筹背景下,农村土地问题是十分关键而又很难回避的问题。在农村集体建设用地使用权制度模式中,对于城镇规划区内的采取转权让利模式,城镇规划区外的采取保权让利模式。农村集体建设用地使用权的制度构建功利色彩较浓,政府这只"... 城乡统筹背景下,农村土地问题是十分关键而又很难回避的问题。在农村集体建设用地使用权制度模式中,对于城镇规划区内的采取转权让利模式,城镇规划区外的采取保权让利模式。农村集体建设用地使用权的制度构建功利色彩较浓,政府这只"看得见的手"在发挥着巨大的作用。要制约政府公权力的运作,使地方政府摆脱利益的引导而从"土地财政"中解脱出来,有必要进行农村集体建设用地使用权的配套改革。在城乡建设用地挂钩试点中,要让农民知悉相关信息并决定相应事宜。可借鉴"地票"交易模式,使之真正做到农村建设用地使用权同权同利。 展开更多
关键词 集体建设用地使用权 城乡统筹 交易模式 土地收益
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我国农村集体建设用地使用权的制度论证——以河南、广东、河北、湖北和上海为视角
6
作者 韩宁 《黑龙江省政法管理干部学院学报》 2011年第3期74-77,共4页
集体建设用地使用权包括原始取得和继受取得,原始取得属于一级市场,继受取得属于二级市场。国家立法层面应将集体土地所有权主体进行人格化确定。集体建设用地使用权继受取得中,转让人在转让时必须具备一定的特殊条件。应允许无偿取得... 集体建设用地使用权包括原始取得和继受取得,原始取得属于一级市场,继受取得属于二级市场。国家立法层面应将集体土地所有权主体进行人格化确定。集体建设用地使用权继受取得中,转让人在转让时必须具备一定的特殊条件。应允许无偿取得的集体建设用地使用权入市并对其"变性"问题做出规定。政府可对集体建设用地使用权流转征收一定的税费而不应直接参与收益的分配。 展开更多
关键词 集体建设用地使用权 原始取得 继受取得 土地收益
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成片开发与土地征收 被引量:25
7
作者 黄忠 《法学研究》 CSSCI 北大核心 2020年第5期72-89,共18页
新修订的土地管理法未采狭义公共利益的观点,仍将成片开发纳入了征收范围。将成片开发纳入征收有助于公共产品供应与规划落实,化解土地利用的负外部性,也有利于地利共享目标的实现,是我国工业化、城市化的必要基础。基于公共利益本身的... 新修订的土地管理法未采狭义公共利益的观点,仍将成片开发纳入了征收范围。将成片开发纳入征收有助于公共产品供应与规划落实,化解土地利用的负外部性,也有利于地利共享目标的实现,是我国工业化、城市化的必要基础。基于公共利益本身的发展性,将成片开发纳入征收亦不必然违背公共利益的内涵,反而符合发展中国家的现实国情。但相较土地管理法第45条第1款前四项,成片开发中的公共利益强度较弱,且有被滥用之风险。预防成片开发下的征收风险,既需规划和审批的事前内部控制,又应强化民主参与和司法审查等外部监督,更要围绕公共产品、地利共享的目标制定实体规范,即要求政府在成片开发中提供优质公共产品,为人的市民化提供物质基础,并设置议价购买的前置程序,引入留地安置的补偿方式,改革出让金的收支制度,以为城乡融合、地利共享提供制度保障。 展开更多
关键词 成片开发 公共利益 征收 公共产品 地利共享
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关于完善上海土地一级市场的思考 被引量:2
8
作者 印坤华 邓伟 《财经研究》 CSSCI 北大核心 2003年第6期37-42,共6页
当前城市土地在供给制度、收益分配机制等方面存在诸多不完善之处,使城市土地利用出现了"拔葱式开发"和"圈地运动"等现象。解决这类问题的关键在于理顺土地供给渠道、规范土地收益分配制度。本文重点阐述了通过组... 当前城市土地在供给制度、收益分配机制等方面存在诸多不完善之处,使城市土地利用出现了"拔葱式开发"和"圈地运动"等现象。解决这类问题的关键在于理顺土地供给渠道、规范土地收益分配制度。本文重点阐述了通过组建上海市土地发展中心作为土地供给的专业性职能机构,来调控土地供给与土地收益分配,从而建立一个层次分明、运转有序的房地产市场。 展开更多
关键词 上海 土地一级市场 土地供给制度 收益分配机制 城市土地利用 土地收益分配 房地产市场 土地市场管理 发展目标模式 外部监督机制 土地开发机制 存量土地
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“三权分置”下的征地补偿费分配问题研究 被引量:6
9
作者 李平菊 寇浩宁 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2017年第9期85-89,共5页
土地三权(所有权、承包权、经营权)分置,衍生了源于土地集体所有权的集体收益权、源于农户承包权的承包收益权、源于土地经营权的经营收益权。在大规模土地征用开发过程中,巨额的土地补偿款作为土地收益的集中表现形式,在集体与农户以... 土地三权(所有权、承包权、经营权)分置,衍生了源于土地集体所有权的集体收益权、源于农户承包权的承包收益权、源于土地经营权的经营收益权。在大规模土地征用开发过程中,巨额的土地补偿款作为土地收益的集中表现形式,在集体与农户以及不同权益主体之间进行分配。"三权分置"对征地补偿款分配具有决定性影响,它使村集体、普通承包农户以及承包大户(经营性农户)之间形成了巨大的补偿款分配差距,并有可能带来农户之间土地收益(收入)分配的非平均化,进而造成农户之间的收入分化。 展开更多
关键词 “三权分置” 征地补偿 “两田制” 土地收益权
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改革农村土地制度 保护农民权益 被引量:2
10
作者 陈天宝 《北京农业职业学院学报》 2004年第6期33-36,共4页
"三农问题"的核心是农民问题。目前,侵犯农民土地权益造成一系列严重的负面影响。从制度角度看,侵犯农民土地权益的内因是农村土地制度产权关系的缺陷,外因是土地征用制度的缺陷。要保护农民土地权益,必须推进农村土地制度创... "三农问题"的核心是农民问题。目前,侵犯农民土地权益造成一系列严重的负面影响。从制度角度看,侵犯农民土地权益的内因是农村土地制度产权关系的缺陷,外因是土地征用制度的缺陷。要保护农民土地权益,必须推进农村土地制度创新,一是改革征地补偿制度,二是完善农村集体产权制度,三是改革单一"国家征地"模式,允许"农地入市"。 展开更多
关键词 农民土地权益 制度创新 土地产权制度
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土地收益模型在基准地价评估中的应用 被引量:1
11
作者 江立武 赵小敏 王小亮 《江西农业大学学报(社会科学版)》 2004年第1期30-33,共4页
土地收益是反映城镇土地质量优劣的重要标志 ,在城镇土地定级别的基础上 ,建立不同土地级别的土地收益模型 ,能为快速、方便地评估城镇地价 ,尤其是城镇基准地价 ,提供了可能。因此 ,本文从城镇土地级别单元土地收益样点入手 ,定量测算... 土地收益是反映城镇土地质量优劣的重要标志 ,在城镇土地定级别的基础上 ,建立不同土地级别的土地收益模型 ,能为快速、方便地评估城镇地价 ,尤其是城镇基准地价 ,提供了可能。因此 ,本文从城镇土地级别单元土地收益样点入手 ,定量测算土地级别收益 ,建立土地收益模型 ,并利用土地收益模型评估城镇基准地价。 展开更多
关键词 土地收益模型 基准地价 评估
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浅谈在城市土地经营中如何完善土地储备机制 被引量:1
12
作者 万婷 《东北农业大学学报(社会科学版)》 2005年第1期47-48,共2页
土地储备是当前经营城市土地的重要形式,通过收购—储备—出让土地的运行机制垄断土地一级市场,在调整城市空间结构、完善城市功能的同时,使政府获得可观的土地收益。土地储备机制的建立已取得了良好的效果,但当前城市土地经营中仍存在... 土地储备是当前经营城市土地的重要形式,通过收购—储备—出让土地的运行机制垄断土地一级市场,在调整城市空间结构、完善城市功能的同时,使政府获得可观的土地收益。土地储备机制的建立已取得了良好的效果,但当前城市土地经营中仍存在一些问题。为了完善土地储备机制而探讨如何经营城市土地,实现城市土地收益最大化的思路和对策。 展开更多
关键词 土地储备机制 城市土地经营 经营城市土地 收益最大化 土地收益 土地一级市场 出让 运行机制 思路 形式
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城市化进程中由土地经济问题引发的利益分配研究——以城中村现象为例 被引量:2
13
作者 韩笑 《安徽农业科学》 CAS 北大核心 2011年第32期20210-20211,共2页
介绍了城中村的形成及定义,分析了城中村存在的问题,通过政府、房地产开发商和村民的3方博奕论述了城中村改造过程中的利益分配难题,并提出了城中村治理和改造的新模式。
关键词 城中村 利益博弈 股份制 物权化
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城乡统筹条件下农村集体建设用地使用权制度模式的实证分析——以城乡建设用地增减挂钩为视角
14
作者 韩宁 《特区经济》 北大核心 2011年第8期250-251,共2页
城乡统筹条件下,农村土地问题是一个不可回避而又相当关键的问题。在城乡建设用地挂钩试点中,不要固定某一模式,避短而取其长,可能是较优方案。严格限制政府公权力,使地方政府从"土地财政"中解放出来,使其失去利益的冲动回归... 城乡统筹条件下,农村土地问题是一个不可回避而又相当关键的问题。在城乡建设用地挂钩试点中,不要固定某一模式,避短而取其长,可能是较优方案。严格限制政府公权力,使地方政府从"土地财政"中解放出来,使其失去利益的冲动回归理性。尊重农民的知情权和决定权,防止农民"被上楼"。引入"地票"交易模式,使农村建设用地使用权"同权同利"。 展开更多
关键词 集体建设用地使用权 制度模式 挂钩试点 土地收益
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城乡建设用地二元制度合法性辨析——兼论我国土地宪法秩序 被引量:35
15
作者 桂华 《法学评论》 CSSCI 北大核心 2016年第1期31-41,共11页
将土地国家所有与集体所有两种权属形态与城乡两类主体结合形成我国土地二元制度结构。法律规定城市土地属于国家所有,造成城镇建设必须通过征收集体所有土地完成,显示城乡建设用地权利不同制度属性。按照物权平等原则批评城乡建设同地... 将土地国家所有与集体所有两种权属形态与城乡两类主体结合形成我国土地二元制度结构。法律规定城市土地属于国家所有,造成城镇建设必须通过征收集体所有土地完成,显示城乡建设用地权利不同制度属性。按照物权平等原则批评城乡建设同地不同权,是忽视土地作为基本生产资料的公有制属性。我国土地制度的最高宪法原则是消灭土地食利阶层并实现土地"涨价归公",其具体实现形式是国家垄断土地一级市场获得城镇化带来的土地自然增值收益。土地增值收益分配中存在不同利益主体,现行制度将土地自然增值收益转化为公共财政收入并让大多数人分享,基本符合"地利共享"理念。作为集体建设用地入市两种代表形式,城乡建设用地增减挂钩政策和"小产权房"建设在实践中都是让少部分农民受益,不能实现土地增值收入在全社会中的公平分配。中央提出建立城乡建设用地统一市场的改革目标,是为更有效配置土地资源和更公平分配土地增值收益,在探索出具体操作办法之前,现行制度不宜简单抛弃。 展开更多
关键词 城乡建设用地 增值收益分配 集体建设用地入市 宪法秩序
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土地整理中土地经济效益分析——以山东省阳信县为例 被引量:23
16
作者 李敏 赵小敏 +1 位作者 龚绍琦 张宁珍 《江西农业大学学报(社会科学版)》 2003年第4期141-143,共3页
以山东省阳信县土地开发整理项目为例,采用静态经济效益分析、动态经济效益分析和敏感性分析三种分析方法对土地整理后土地经济效益进行了详细分析。其中静态经济效益分析采用投资收益率和静态投资回收期为参数,动态经济效益分析采用净... 以山东省阳信县土地开发整理项目为例,采用静态经济效益分析、动态经济效益分析和敏感性分析三种分析方法对土地整理后土地经济效益进行了详细分析。其中静态经济效益分析采用投资收益率和静态投资回收期为参数,动态经济效益分析采用净现值、内部收益率和动态投资回收期为参数,敏感性分析分别以投资收益率和净现值为指标,选择销售收入、经营成本和投资三个因素研究其变化对上述两指标的影响。结果表明本项目的经济效益是显著的。 展开更多
关键词 土地整理 土地经济效益 耕地
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集体经营性建设用地入市试点增值收益分配研究 被引量:11
17
作者 解直凤 《山东科技大学学报(社会科学版)》 2017年第6期60-68,共9页
集体经营性建设用地入市为土地增值收益分配带来积极的变化:集体和成员之间的分配比例得到提高、入市过程相较征收和拆迁更为顺利、农民长远收入问题在一定程度上得到解决。但因还处在试点阶段,其增值收益分配制度也白玉微瑕:政府分享... 集体经营性建设用地入市为土地增值收益分配带来积极的变化:集体和成员之间的分配比例得到提高、入市过程相较征收和拆迁更为顺利、农民长远收入问题在一定程度上得到解决。但因还处在试点阶段,其增值收益分配制度也白玉微瑕:政府分享增值利益的方式存在争议、征收基数和比例不统一、部分农民对自己与集体间在增值收益的分配比例及渠道心存不满以及未参与交易地区不能共享增值收益等。建议政府以管理者的身份,将土地收益调节金纳入土地增值税体系,税率比照国有土地略低;同时,在尊重农民意愿的前提下,政府应制定土地增值收益分配的指导性意见并完善监管机制;另外,政府还需要扩大合作制的适用范围,建立土地专项转移支付机制,以实现地利共享。 展开更多
关键词 集体经营性建设用地 土地收益调节金 土地增值利益
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土地出让收益分配改革研究 被引量:8
18
作者 张志宏 《现代城市研究》 北大核心 2013年第9期7-14,共8页
随着我国改革的不断深化、市场经济的日益发展以及土地出让收入的快速增长,社会上主流观点大多直接将土地出让收入等同于"土地财政",对土地出让收入及其收益分配的关注与改革呼声日益高涨。中央政府及相关业务主管部门不断调... 随着我国改革的不断深化、市场经济的日益发展以及土地出让收入的快速增长,社会上主流观点大多直接将土地出让收入等同于"土地财政",对土地出让收入及其收益分配的关注与改革呼声日益高涨。中央政府及相关业务主管部门不断调整并出台了新的管理政策,规范了土地出让收支管理,优化了土地出让收益分配支出结构,本文通过梳理土地出让收支管理的发展演变及构成,分析近些年土地出让收支情况,总结目前土地出让收益分配中存的在问题,提出对应改革措施与建议。 展开更多
关键词 土地出让收入 收支管理 收益分配 改革
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为什么说中国土地制度是全世界最先进的——答黄小虎先生 被引量:7
19
作者 贺雪峰 《湖南科技大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2018年第3期120-128,共9页
当前正在进行农村土地制度改革。对现行农村土地制度及其改革,学界有两种不同认识,一种认识认为,现行农村土地制度总体合理,土地制度勿需改革,只需要完善。另外一种认识认为,现在土地制度存在严重弊病,其中最根本的问题是损害了农民的... 当前正在进行农村土地制度改革。对现行农村土地制度及其改革,学界有两种不同认识,一种认识认为,现行农村土地制度总体合理,土地制度勿需改革,只需要完善。另外一种认识认为,现在土地制度存在严重弊病,其中最根本的问题是损害了农民的土地利益,需要进行彻底修改。黄小虎先生的观点代表了后一种认识,他认为,现行土地制度的主要弊端是不允许农民分享土地增值收益。但从实践观察,中国现行土地制度不仅为中国现代化提供了"制度红利",而且基本保障了农民利益。 展开更多
关键词 土地制度 征地制度 农村建设用地 土地增值收益
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乡村振兴战略下农村集体经营性建设用地改革研究——以江西省鹰潭市余江区为例
20
作者 胡学英 吴安 《经济论坛》 2024年第2期86-97,共12页
2019年8月26日,《中华人民共和国土地管理法》修正案正式通过,并于2020年1月1日起实施。修正案允许“集体经营性建设用地入市”,这是土地制度改革的一次重大突破,为构建城乡统一的建设用地市场迈出了重要一步。江西省鹰潭市余江区作为... 2019年8月26日,《中华人民共和国土地管理法》修正案正式通过,并于2020年1月1日起实施。修正案允许“集体经营性建设用地入市”,这是土地制度改革的一次重大突破,为构建城乡统一的建设用地市场迈出了重要一步。江西省鹰潭市余江区作为全国首批试点地区,不仅在农村宅基地制度改革中走在全国前列,同时也积极推进集体经营性建设用地改革,让村民享受更多红利。文章在分析我国集体经营性建设用地制度面临困境的基础上,梳理余江区集体经营性建设用地制度改革的主要做法,例如探索建立制度、规范产权管理、多元化实施主体、规范入市范围和途径、建立合理的入市收益分配机制等,提炼出余江区集体经营性建设用地入市经验。最后针对余江区集体经营性建设用地入市存在的风险和问题,提出对策建议:加强基层治理,明确入市主体资格;严守耕地红线,提高土地集约水平;完善入市制度,实现与国有土地同权同价;优化收益分配,保护村民和集体利益;优化资源配置,推进国家治理体系和治理能力现代化。 展开更多
关键词 集体经营性建设用地 改革 乡村振兴
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