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题名土地换保障制度的逻辑困境与出路
被引量:22
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作者
王瑞雪
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机构
山西财经大学公共管理学院
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出处
《中国土地科学》
CSSCI
北大核心
2013年第6期42-47,共6页
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基金
国家社会科学基金项目(09BZZ024)
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文摘
研究目的:分析土地换保障制度面临的逻辑困境,并寻求走出困境的出路。研究方法:以文献法为基础,综合运用集体所有制、社会保障及"农转非"后地价增值分配基本理论,分析土地换保障面临的逻辑困境。研究结果:土地换保障制度在参保主体选定、保险项目选择、保障水平确定、保障资金筹集4个方面均面临多重困境。研究结论:土地换保障制度难以彻底解决征地补偿水平偏低问题,也难以建立真正现代意义的社会保障制度。走出困境的出路在于:一方面,政府勇于担当被征地农民社会保障制度建设责任;另一方面,继续深化土地制度改革,限制征地公权力,打破地方政府土地一级市场垄断地位,改革不合理的财税体制,剥离地方政府城市建设主导者的职能。
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关键词
土地制度
征地制度
土地换保障
社会保障
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Keywords
land institution
land acquisition institution
ELSS
social security system
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分类号
F301.11
[经济管理—产业经济]
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题名从经济政策到社会政策:征地制度变迁解释
被引量:14
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作者
唐健
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机构
中国地质大学(武汉)公共管理学院
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出处
《中国土地科学》
CSSCI
CSCD
北大核心
2021年第5期1-7,共7页
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基金
国家社科基金重大项目“共享发展理念下的我国新型城乡土地制度体系构建研究”(16AZD020)。
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文摘
研究目的:对中国征地制度改革进行回顾分析,梳理总结征地制度改革路径,并依此设计未来征地制度改革方向。研究方法:基于文献和政策梳理的制度变迁研究。研究结果:在国家工业化城镇化背景下观察征地制度演进的路径,征地制度改革与国家对城乡关系的认识、国家经济社会发展背景密切相关。中国征地制度改革是一种渐进式的改革,征收范围和补偿安置的变化都呈现出渐进式特点。征地制度改革关注的问题逐渐从注重货币补偿等经济领域过渡到注重住房、社保安置及程序公正等社会领域。研究结论:未来征地制度改革方向应以促进经济与社会协调发展、促进实现公平正义为价值取向。对土地征收区分不同项目类型进行分类设计,在公共利益的审定中发挥地方人大的作用。
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关键词
征地制度
土地管理法
渐进式改革
社会政策
改革方向
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Keywords
land acquisition institution
land management law
progressive reform
social policy
reform direction
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分类号
F301.1
[经济管理—产业经济]
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