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贪污贿赂罪的司法与立法发展方向 被引量：79
1
作者 张明楷 《政法论坛》 CSSCI 北大核心 2017年第1期3-20,共18页
《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》大幅度提高了贪污、受贿、职务侵占等罪的数额标准,但其理由并不充分,而且必然导致贪污、职务侵占罪与盗窃、诈骗罪之间的不协调。当下,需要思考贪污贿赂罪的司法与立法发展方向。... 《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》大幅度提高了贪污、受贿、职务侵占等罪的数额标准,但其理由并不充分,而且必然导致贪污、职务侵占罪与盗窃、诈骗罪之间的不协调。当下,需要思考贪污贿赂罪的司法与立法发展方向。对于国家工作人员利用职务上的便利窃取、骗取公共财物,没有达到贪污罪的数额较大标准,但达到盗窃、诈骗罪的数额较大标准的案件,应当以盗窃、诈骗罪论处。为了使职务侵占罪、贪污罪与盗窃罪、诈骗罪保持协调关系,应当将窃取、骗取行为排除在职务侵占罪之外(刑法有特别规定的除外);对刑法第382条规定的利用职务上的便利的窃取、骗取行为,应当进行限制解释。刑法修正案(九)虽然对贪污、受贿罪规定了相同的法定刑,而且使情节与数额并重,但由于二者的罪质不同,在刑事司法上应当对贪污罪重视数额,对受贿罪重视情节。从立法论上来说,将来应当将职务侵占罪与贪污罪合并成一个职务(业务)侵占罪,将其规定在侵犯财产罪中;应当根据法益侵害程度设计不同的受贿罪类型,将其置于渎职罪中。 展开更多
关键词 贪污贿赂罪 刑事司法 刑事立法 发展方向
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绩效工资:一把双刃剑 被引量：74
2
作者 杜旌 《南开管理评论》 CSSCI 北大核心 2009年第3期117-124,134,共9页
绩效工资目前已成为我国薪酬支付的主流方式之一,但有关绩效工资对员工态度和行为的影响的研究还很少。本文以574名知识员工为研究对象,实证分析了绩效工资对知识员工分配公平感、帮助行为和自我发展的影响,研究同时考察个体层面的价值... 绩效工资目前已成为我国薪酬支付的主流方式之一,但有关绩效工资对员工态度和行为的影响的研究还很少。本文以574名知识员工为研究对象,实证分析了绩效工资对知识员工分配公平感、帮助行为和自我发展的影响,研究同时考察个体层面的价值认同和组织层面的程序公正氛围,对绩效工资与员工态度和行为关系的调节作用。数据分析采用多层次线性模型,分析结果显示,绩效工资在个体层面有效提高了员工分配公平感和自我发展行为,而在组织层面,绩效工资降低了组织中员工分配公平感和帮助行为的整体水平。在高价值认同和高程序公正氛围中,绩效工资对员工态度和行为有更多的积极作用;在低程序公正氛围中,绩效工资则呈现一定的消极作用。本文最后讨论了研究的理论和实践意义,以及研究的局限。 展开更多
关键词 绩效工资强度 分配公平感 帮助行为 自我发展
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当代中国公共法律服务体系建设论纲 被引量：53
3
作者 刘炳君 《法学论坛》 CSSCI 北大核心 2016年第1期118-124,共7页
公共法律服务是源于一国政府对其公民在法律义务上和政治道义上的不可放弃、不可转移的责任担当基础和政治伦理要求,基于政府公共服务职能、由政府统筹提供的、具有体现基本公共资源配置均等化属性和社会公益担当责任,旨在保障公民基本... 公共法律服务是源于一国政府对其公民在法律义务上和政治道义上的不可放弃、不可转移的责任担当基础和政治伦理要求,基于政府公共服务职能、由政府统筹提供的、具有体现基本公共资源配置均等化属性和社会公益担当责任,旨在保障公民基本权利,维护公民合法权益,实现社会公平正义所必需的一般性的基本法律服务。其基本特征包括但不限于公共性、公益性、均等化、基本性、常态化和保障性。它是国家法律实施过程的重要一环,也是实现社会公平正义所必需的一般性公共法律服务,是中国特色社会主义法治体系的有机组成部分。实体平台建设、信息化平台建设和标准化平台建设构成其基础条件;而领导体制、发展规划、财政保障、资源配置和监督考核则是我国公共法律服务体系建设的要义和主旨所在。 展开更多
关键词 公共法律服务 公平正义 发展规划 财政预算 资源配置 监督考核 三大平台
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居民感知公平对社区参与旅游发展的影响研究——基于社区认同的视角 被引量：44
4
作者 胥兴安 孙凤芝 王立磊 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2015年第12期113-120,共8页
居民是社区参与旅游发展的主体,而居民感知公平是决定社区参与旅游发展的重要因素。文章基于社区认同的视角,探讨居民感知公平对社区参与旅游发展的影响及作用机理。研究以山东济南朱家峪古村为例,通过构建结构方程模型,对感知公平、社... 居民是社区参与旅游发展的主体,而居民感知公平是决定社区参与旅游发展的重要因素。文章基于社区认同的视角,探讨居民感知公平对社区参与旅游发展的影响及作用机理。研究以山东济南朱家峪古村为例,通过构建结构方程模型,对感知公平、社区认同和社区参与之间的关系进行了实证检验。研究结果表明:1居民感知公平对社区参与旅游发展具有正向影响。当感知到在旅游发展中所享受到的利益分成越公平时,感知到这种分成过程越公平时,感知到人际交流和信息沟通越公平时,社区居民越能积极参与到旅游发展之中。同时,相比较程序公平和互动公平,分配公平更能促进社区居民参与旅游发展的程度,这是由中国现阶段乡村旅游从业人员所处状况所决定的。2居民感知公平对社区认同具有正向影响。当感知到旅游发展中的分配公平、程序公平和互动公平越高时,越会认为自己是旅游社区建设和发展中的一员,且有一种作为成员的自豪感和主人翁意识,越会对社区有一种忠诚感,越会认同自己所属社区的价值理念。此外,相比较分配公平和程序公平,互动公平对社区认同影响最大,这是由中国所处的文化结构和文化背景所决定的。3社区认同正向影响社区参与旅游发展。社区认同的三个维度成员感、忠诚感、相似性均对社区参与旅游发展具有良好的预测作用,其中社区忠诚感的作用最为显著。文章丰富了社区参与旅游发展的相关理论,为增强居民的社区认同感和提高社区参与程度提供了方法指导和决策参考。 展开更多
关键词 感知公平 社区认同 社区参与 旅游发展 朱家峪
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论教育公平的理念与实践 被引量：24
5
作者 于发友 《山东师范大学学报（人文社会科学版）》 北大核心 2005年第2期128-131,共4页
　教育公平的基本内涵一般有两种理解,一是作为一个事实判断,指教育的平等、公正和合理性;二是作为一个价值判断,被解释为对教育是否平等均等、合理适切所作出的评价或判断。准确把握教育公平应遵循四种基本理念或原则,即权利平等理念... 　教育公平的基本内涵一般有两种理解,一是作为一个事实判断,指教育的平等、公正和合理性;二是作为一个价值判断,被解释为对教育是否平等均等、合理适切所作出的评价或判断。准确把握教育公平应遵循四种基本理念或原则,即权利平等理念、机会均等理念、能力差异理念和弱势补偿理念。教育公平理念在实践层面的展开或实现即教育均衡发展。教育均衡发展是实现教育公平的根本路径。 展开更多
关键词 实践 教育均衡发展 教育公平理念 基本内涵 事实判断 价值判断 基本理念 准确把握 平等理念 机会均等 弱势补偿 能力差异 合理性 作为
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司法如何参与气候治理——比较法视角下的观察 被引量：25
6
作者 朱明哲 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2022年第7期18-33,共16页
面对气候变化的全球挑战,不少国家都出现了以气候法律或政策为论证依据,或以减缓和应对为主要目标的诉讼,我国也不例外。纵观各国气候变化诉讼实践,司法与政策之间的互动关系表现得尤为明显。我国司法机关通过在大量的债务纠纷、特别是... 面对气候变化的全球挑战,不少国家都出现了以气候法律或政策为论证依据,或以减缓和应对为主要目标的诉讼,我国也不例外。纵观各国气候变化诉讼实践,司法与政策之间的互动关系表现得尤为明显。我国司法机关通过在大量的债务纠纷、特别是合同纠纷中使用各种政策,取得了减少温室气体排放的效果。相比之下,无论是在欧美还是南方国家,气候变化诉讼中发展出一种以司法推动气候政策发展的模式,可以用“回应型司法”解释。无论是落实还是推动气候政策,司法机关都同样需要使用不具备法律约束力的规范,从而有相互促进、彼此启发的基础。我国气候治理的特点是以宏观经济管理部门为主导、以产业和经济政策为主要手段,所以我国气候变化诉讼的未来挑战也在于如何在司法中适用这些政策。气候政策虽然不能作为裁判依据,但是可以作为说理依据补充对于合同和法律的解释。此外,检察机关还可以探索在公益诉讼中监督政府对气候政策的执行。 展开更多
关键词 气候变化诉讼 气候政策 回应型司法 发展路径
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中国情境下工程项目中承包商公平感知量表的开发与验证 被引量：22
7
作者 杜亚灵 李会玲 柯洪 《系统管理学报》 CSSCI 北大核心 2016年第1期165-174,共10页
承包商公平感知是影响承发包双方合作效果的关键因素。基于工程项目非重复博弈的特征,对承包商公平感知进行了内涵界定及维度划分;通过规范性文件分析、访谈与研讨以及小范围预测试得到承包商公平感知的测量题项;最后,通过164份样本数... 承包商公平感知是影响承发包双方合作效果的关键因素。基于工程项目非重复博弈的特征,对承包商公平感知进行了内涵界定及维度划分;通过规范性文件分析、访谈与研讨以及小范围预测试得到承包商公平感知的测量题项;最后,通过164份样本数据的定量分析确定了承包商公平感知的最终维度构成和测量量表,并检验了其信度和效度。研究结果表明,承包商公平感知具有二阶维度结构内涵,其中,分配公平由权责对等、利责对等、合同外利益与增值服务对等3个子维度构成,程序公平由拥有质疑权、预留处理时间相同、执行指令之前先获得利益补偿(的承诺)3个子维度构成。该量表开发为后续的中国情境下承包商公平感知相关研究提供了技术支持。 展开更多
关键词 公平感知 合同 分配公平 程序公平 量表开发
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论基本公共教育服务均等化及其判断标准 被引量：22
8
作者 刘琼莲 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2014年第10期33-36,共4页
教育公平具有独立的价值,保障教育公平是公共教育政策的基本价值。发展教育是政府的责任,促进教育公平是政府最应担负的责任和再分配责任的逻辑起点。基本公共教育服务均等化需要借助于创新教育和教育公平的理念,实现教育的均衡发展、... 教育公平具有独立的价值,保障教育公平是公共教育政策的基本价值。发展教育是政府的责任,促进教育公平是政府最应担负的责任和再分配责任的逻辑起点。基本公共教育服务均等化需要借助于创新教育和教育公平的理念,实现教育的均衡发展、和谐发展以及自由发展,达致全体社会成员的共同发展。基本公共教育服务均等化的评估要求政府树立基于公共教育服务的外部经济价值、全体社会成员的受教育权利与哲学—社会学—经济学的教育公平观的价值标准,以及优化教育投资结构,确立投资体制多元化、资源评估指标化、资源配置高效化、身心发展和谐化与政策措施配套化的操作标准。 展开更多
关键词 基本公共教育服务 教育公平 政府再分配责任 均等化
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福利距离、地域正义与中国社会福利的平衡发展 被引量：18
9
作者 岳经纶 方珂 《探索与争鸣》 CSSCI 北大核心 2020年第6期85-96,159,共13页
中国社会福利的不平衡发展,表现为福利资源的配置在城乡之间、职业之间和地域之间的差异。社会福利资源配置因个体社会身份(城乡、职业)的不同而导致的差异可以概念化为“福利距离”,而其在不同地区之间的平等程度则可以用“地域正义”... 中国社会福利的不平衡发展,表现为福利资源的配置在城乡之间、职业之间和地域之间的差异。社会福利资源配置因个体社会身份(城乡、职业)的不同而导致的差异可以概念化为“福利距离”,而其在不同地区之间的平等程度则可以用“地域正义”概念进行考量。社会福利不平衡发展的机理可以用“福利距离”和“地域正义”两个概念来加以解释。尽管新世纪以来社会政策的扩展通过覆盖面扩大、制度整合以及空间均衡缩小了群体间和地区间的福利差距,但“福利距离”和“地域不正义”的遗绪依然明显,在一定程度上制约了社会福利制度对人民日益增长的美好生活需要的满足。对此,可以在“社会中国”的理念下,强化“社会公民身份”和“人类需要本位”的政策理念,创新社会政策,不断调整“福利距离”,提升“地域正义”,从而实现社会福利的平衡发展。 展开更多
关键词 福利距离 地域正义 社会中国 社会政策 不平衡发展
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人与自然和谐共生的中国式现代化之环境法治保障 被引量：16
10
作者 秦天宝 《武汉大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2023年第3期28-38,共11页
实现人与自然和谐共生的中国式现代化蕴含着深刻的环境法治意蕴和深厚的环境法治期许,需要以生态环境法治理念、生态环境政党规范体系、生态环境法律规范体系与生态环境法律实施体系的全面革新作为保障。为完善生态环境法律规范体系,在... 实现人与自然和谐共生的中国式现代化蕴含着深刻的环境法治意蕴和深厚的环境法治期许,需要以生态环境法治理念、生态环境政党规范体系、生态环境法律规范体系与生态环境法律实施体系的全面革新作为保障。为完善生态环境法律规范体系,在与其他部门法的关系上,应在整合专门性生态环境法律规范的同时加强环境法与传统部门法的协同;在环境法内部,应确保作为基础的上位环境法律与作为补充的环境行政法规、环境地方性法规和环境规章有机统合。为健全生态环境法律实施体系,在执法上,应强化跨区域联动和跨领域联动,推动环境行政由行政区行政向区域行政、由基于部门的专业化行政向辐射全局的整体性行政迈进;在司法上,应着力建构预防与救济并行的环境司法能动体系,注重不同环境司法制度之间的顺畅衔接与协同增效。 展开更多
关键词 中国式现代化 环境立法 环境执法 环境司法 环境法典编撰 绿色发展 生态文明建设 人与自然和谐共生 党的二十大精神
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消费正义与人的存在和发展 被引量：12
11
作者 郑永奎 《东北师大学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2002年第4期70-72,共3页
消费是人类社会生活不可缺少的部分 ,也是生产的目的和动力。消费正义是提高人的生存和发展质量的重要环节。理解消费正义的内涵 ,有利于人们对不正义消费的反省 。
关键词 消费正义 存在方式 人的发展
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协调发展需构建“空间正义” 被引量：16
12
作者 张彦 金梦佳 《重庆大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2019年第1期187-194,共8页
协调发展是新发展理念的主要内容,也是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是对新时代社会主要矛盾转化作出的回应和实践。协调发展的根本要义在于解决发展不平衡问题,在此过程中,"空间正义"逐步凸显,成为协调... 协调发展是新发展理念的主要内容,也是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是对新时代社会主要矛盾转化作出的回应和实践。协调发展的根本要义在于解决发展不平衡问题,在此过程中,"空间正义"逐步凸显,成为协调发展的优先性价值。"空间正义"具有多方面内涵,不仅直观体现在地域空间和生存空间中,亦隐含于发展空间和价值空间中。空间中的非正义非均衡的发展,体现了相对贫困问题的严峻性和紧迫性,体现了发展伦理价值排序中差异原则与公平原则的失衡,体现了对更好质量、更均衡持续发展的吁求。实现新时代的协调发展,需构建以美好生活为价值导向的空间正义观,关注空间生产与分配的正义性、抵制空间压迫与剥夺、保障公民空间权利的平等和共享。 展开更多
关键词 习近平 中国特色社会主义 协调发展 空间正义 社会主要矛盾转化 价值排序 发展伦理
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福利国家社会政策范式转变及其对我国社会福利发展的启示 被引量：16
13
作者 钱宁 王肖静 《社会建设》 CSSCI 2020年第3期37-48,共12页
福利国家经历了从传统型社会政策向发展型社会政策的政策范式转变,从基于社会正义的价值理念、以再分配和促进消费为主要手段的社会政策转向了以社会发展为价值取向,政府联合企业、非营利组织、志愿者、家庭、个体等行动主体共同参与的... 福利国家经历了从传统型社会政策向发展型社会政策的政策范式转变,从基于社会正义的价值理念、以再分配和促进消费为主要手段的社会政策转向了以社会发展为价值取向,政府联合企业、非营利组织、志愿者、家庭、个体等行动主体共同参与的社会生产与投资模式。本文结合福利国家社会政策转型的学术史梳理,从价值取向、目标定位和干预焦点等方面对福利国家社会政策范式转变进行分析,结合中国社会福利发展面临的问题,对“共建、共治、共享”发展治理理念下,新时代中国社会福利理论建设和发展目标进行了理论分析。 展开更多
关键词 社会正义 社会发展 福利国家 发展型社会政策
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国外环境公正研究综述 被引量：13
14
作者 沈静 周楚平 《热带地理》 CSCD 北大核心 2019年第2期298-308,共11页
环境公正已成为国外学术研究的热点问题,且地理学家研究贡献颇多。文章通过梳理国外环境公正的相关研究,特别是地理学家的相关文献,探讨了环境公正的概念建构,并应用Citespace软件分析20世纪90年代以来对环境公正研究的主题词变化态势,... 环境公正已成为国外学术研究的热点问题,且地理学家研究贡献颇多。文章通过梳理国外环境公正的相关研究,特别是地理学家的相关文献,探讨了环境公正的概念建构,并应用Citespace软件分析20世纪90年代以来对环境公正研究的主题词变化态势,从研究内容、方法和尺度等方面总结了环境公正的研究特点,以期为中国环境公正的研究和相关政策的制定提供参考和借鉴。国外学者对环境公正概念主要从"分布公正""认知公正"与"程序公正"3个方面建构。国外对环境公正的研究主题从关注社区的污染物质和污染设施向气候变化、绿色能源空间等全球性问题发展;研究内容涉及环境公正的分布、原因、影响以及实现方式的多元探讨;研究立场鲜明且在政策与规划方面具有极强的实践性;研究方法涵盖定性和定量两大领域的多种方法,并不断发展;研究尺度上从社区至全球都有覆盖。 展开更多
关键词 环境公正 分布公正 认知公正 程序公正 可持续发展
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论构建中国生态文明理论话语体系的价值立场与基本原则 被引量：14
15
作者 王雨辰 《求是学刊》 CSSCI 北大核心 2019年第5期19-27,F0002,共10页
生态文明是超越工业文明的新型文明形态。生态文明理论话语存在着以生态中心论为基础的"深绿"思潮、以现代人类中心论为基础的"浅绿"思潮和以马克思主义为基础的"红绿"思潮。"深绿"和"浅... 生态文明是超越工业文明的新型文明形态。生态文明理论话语存在着以生态中心论为基础的"深绿"思潮、以现代人类中心论为基础的"浅绿"思潮和以马克思主义为基础的"红绿"思潮。"深绿"和"浅绿"思潮由于脱离社会制度和生产方式的维度,单纯从抽象的生态价值观的维度探讨生态危机的根源与解决途径,客观上推卸了资本对全球生态治理应尽的责任,是一种"西方中心主义"的生态文明理论话语";红绿"思潮把资本主义制度和生产方式看作生态危机的根源,强调只有建立生态社会主义或市场社会主义,才能解决生态危机,是一种"非西方中心主义"的生态文明理论话语。从生态文明理论研究范式看,存在着"深绿"思潮和有机马克思主义的后现代研究范式"、浅绿"思潮的现代主义研究范式和生态学马克思主义的历史唯物主义研究范式。建构中国生态文明理论话语必须坚持历史唯物主义研究范式,秉承"环境正义"的价值取向,维护中国的发展权和环境权,既作为一种发展观指导中国的生态文明发展道路,又作为一种境界论以促进全球生态治理。 展开更多
关键词 生态文明理论话语 环境正义 发展观 境界论
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职业安全权的价值透视 被引量：8
16
作者 孙冰心 《当代法学》 北大核心 2007年第5期81-85,共5页
近来由于安全生产事故频繁发生,学者关于如何保护劳动者的职业安全权进行热烈的讨论,且在法律和制度上都提出了一系列的措施。但职业安全权的价值如何定位,以及其理论根源等问题却甚少被论及。从人权的角度看,职业安全权是对人的生命权... 近来由于安全生产事故频繁发生,学者关于如何保护劳动者的职业安全权进行热烈的讨论,且在法律和制度上都提出了一系列的措施。但职业安全权的价值如何定位,以及其理论根源等问题却甚少被论及。从人权的角度看,职业安全权是对人的生命权和健康权的强调,更是体现了一种人道主义的要求;从社会公正视角看,只有实现劳动者的职业安全权,才能在劳资之间建立一种公平的关系。从经济发展层面上看,只有解决了职业安全权的保护问题,才有经济的效率可言。 展开更多
关键词 职业安全权 人权 劳动权 社会公正 经济发展
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我国司法强制亲职教育的缘起与规范发展研究 被引量：12
17
作者 吴进娥 《安徽大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2023年第1期99-109,共11页
强制亲职教育是司法机关强制要求失职父母或者其他监护人接受家庭教育指导的制度,在实践中以亲职教育令的签发与执行为标志。强制亲职教育是在家庭教育失衡现象凸显的社会背景下作出的制度选择,对改善父母或其他监护人的教育理念、教育... 强制亲职教育是司法机关强制要求失职父母或者其他监护人接受家庭教育指导的制度,在实践中以亲职教育令的签发与执行为标志。强制亲职教育是在家庭教育失衡现象凸显的社会背景下作出的制度选择,对改善父母或其他监护人的教育理念、教育能力,保障未成年人合法权益,减少和预防未成年人犯罪,维护家庭和谐、社会稳定具有积极的意义。但由于缺乏统一的法律规范,亲职教育令的签发几乎完全依赖自由裁量,执行上各行其是,专业化程度不高,效力保障措施单一,很难发挥实效。为了保障监护人的合法权益,提高强制亲职教育的实效,我国需规范亲职教育令签发的自由裁量权,将离婚案件、涉家庭暴力案件、遗弃案件等严重损害未成年人权益的案件以及未成年人故意犯罪案件列入法定强制亲职教育的范围;推动强制亲职教育专业化与社会支持的协同发展,并构建多层级的亲职教育令效力保障机制。 展开更多
关键词 司法 亲职教育 令状 规范发展
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分配正义、空间重构与均衡性发展--共同富裕“中国方案”的空间尺度 被引量：12
18
作者 刘伟 《新疆社会科学》 CSSCI 2022年第3期24-35,178,共13页
空间是社会关系和社会实践的表达载体,空间分配正义是空间生产和空间资源配置中空间权益的具体体现。当前中国经济社会面临着空间资源配置不均衡、空间供给不均等、空间权益不平等等突出问题。共同富裕已经成为未来十年中国整体的政策靶... 空间是社会关系和社会实践的表达载体,空间分配正义是空间生产和空间资源配置中空间权益的具体体现。当前中国经济社会面临着空间资源配置不均衡、空间供给不均等、空间权益不平等等突出问题。共同富裕已经成为未来十年中国整体的政策靶向,随着一揽子中央政策和国家战略的稳步实施,共同富裕“中国方案”已经基本落地并初见成效。有别于西方国家片面的福利制度,“中国方案”的实质是空间权益的分配调整,核心是通过空间尺度的资源调控与正义修复来践行分配正义,借助市场调节、政府再分配、资本约制等手段,促进资源要素自由流动、高效配置,推动效率和公平实现新的动态平衡,增强发展的均衡性、协调性、包容性。同时,在全球空间内共同富裕不仅是中国式现代化的重要特征,也是发展中国家实现现代化的一个借鉴蓝本,并促进了全球空间治理的包容性发展与文明交流互鉴。 展开更多
关键词 分配正义 均衡性发展 空间重构 橄榄型社会 差别富裕
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政府:公共的就是公正的 被引量：6
19
作者 张康之 《东南学术》 2000年第1期89-93,共5页
社会公正是人类政治社会的永恒追求，公共行政担负着促进社会公正实现的使命，然而，公共行政如何才是公正的，却存在着理论上的认识误区和实践上的诸多困难。但追求公正，通过公正地行政促使广泛的社会公正的实现，又是政府无法推卸的... 社会公正是人类政治社会的永恒追求，公共行政担负着促进社会公正实现的使命，然而，公共行政如何才是公正的，却存在着理论上的认识误区和实践上的诸多困难。但追求公正，通过公正地行政促使广泛的社会公正的实现，又是政府无法推卸的责任。公共行政必须在社会发展中寻求公正。但是片面的经济发展不仅不能带来公正，反而会造成人。与人之间的剥削和奴役关系的恶化，这就需要由政府来确立“人的全面发展”的目标在社会发展目标体系中的核心地位，以求在对人的全面发展的追求中实现社会整体的全面发展。而且，在这一追求中，公正的公共行政促使社会公正的实现。 展开更多
关键词 政府 公共行政 公正 发展
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中国城镇化进程中土地征收模式转型研究——从保障农民生活到保护农民权益 被引量：12
20
作者 王华华 《西部论坛》 CSSCI 北大核心 2017年第1期18-29,共12页
以"保障被征地农民现有生活水平"为政策基调的"保障式"土地征收模式,在快速推进中国城镇化发展取得显著成效的同时,也由于利益分配矛盾凸显而带来相应的社会风险和社会矛盾,进而引发了一些群体性冲突。"保障式... 以"保障被征地农民现有生活水平"为政策基调的"保障式"土地征收模式,在快速推进中国城镇化发展取得显著成效的同时,也由于利益分配矛盾凸显而带来相应的社会风险和社会矛盾,进而引发了一些群体性冲突。"保障式"土地征收模式,在制度设计上存在《土地管理法》与《宪法》及《物权法》之间的衔接矛盾以及土地征收政策效果与城镇化目标之间的政策悖论,在运行机制上则体现为政府(开发商)与农民之间只有"自上而下"的单向对话机制以及对土地征收"行政强制"的约束和监管不足。随着新型城镇化的推进和生产力水平的提高,国家有经济能力对土地征收实施更高水平的社会赔偿,土地征收模式应在马克思主义社会公正理论指导下向以"保护被征地农民长远发展权益"为目标的"保护式"土地征收模式转型升级。"保护式"土地征收模式的建构,关键在于利益分配的公正和对话机制的公平,需要修订征地补偿政策,构建多元化的土地征收社会赔偿政策体系,并建立和完善"公示—反馈—公告"的民主决策机制以及"农民—政府—开发商"合作的平等协商机制。 展开更多
关键词 土地征收 新型城镇化 社会公正 土地征收补偿 共享发展 土地权益 社会赔偿 民主决策机制 平等协商机制
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