“侦查管辖中心论”的科学性和合理性——以公诉案件为基准的考察 被引量：11

1

作者 孙红卫 楼伯坤 《西南政法大学学报》 2009年第2期89-96,共8页

以审判程序作为整个刑事诉讼中心的"审判中心论",是刑事程序法治化的重要基础和基本原则,但"审判中心论"并不意味着审判管辖是中心,管辖只是刑事诉讼阶段性程序启动时需要考虑的一项基本内容。以《刑事诉讼法》对... 以审判程序作为整个刑事诉讼中心的"审判中心论",是刑事程序法治化的重要基础和基本原则,但"审判中心论"并不意味着审判管辖是中心,管辖只是刑事诉讼阶段性程序启动时需要考虑的一项基本内容。以《刑事诉讼法》对公诉案件设置的程序为基准予以考察,侦查管辖在刑事管辖中具有担当"中心"的使命。确定刑事管辖权时以侦查管辖为中心比以审判为中心更具有科学性和合理性。 展开更多

关键词 刑事诉讼 侦查管辖 中心论 科学性 合理性

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电信网络诈骗犯罪侦查管辖制度的反思与调整 被引量：8

2

作者 陈如超 《浙江工商大学学报》 CSSCI 北大核心 2022年第5期60-71,共12页

为了解决电信网络诈骗犯罪与传统侦查管辖之间的结构性冲突,刑事司法在横向上发展出“多地共管”“人案关联”的“大侦查管辖”格局,在纵向上建立起侦查管辖决定审判管辖(包括起诉管辖)的“侦查管辖中心”模式。但大侦查管辖格局导致不... 为了解决电信网络诈骗犯罪与传统侦查管辖之间的结构性冲突,刑事司法在横向上发展出“多地共管”“人案关联”的“大侦查管辖”格局,在纵向上建立起侦查管辖决定审判管辖(包括起诉管辖)的“侦查管辖中心”模式。但大侦查管辖格局导致不同地域公安机关的横向管辖冲突,侦查管辖中心模式又引发公检法机关的纵向管辖争议。考虑到公安机关条块分割的侦查体制与电信网络诈骗犯罪打击治理的现实困境,大侦查管辖仍是刑事司法当前相对合理的选择,但应优化地域管辖与指定管辖制度,减少不同地方公安机关之间的横向管辖冲突;同时,刑事司法需要把“以侦查管辖为中心”调整为“以侦查管辖为导向”,承认侦查管辖的指引功能,但应完善公检法机关的纵向管辖争议协调机制。 展开更多

关键词 电信网络诈骗 侦查管辖 地域管辖 并案管辖 指定管辖

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贪污贿赂案件侦查地域管辖制度的构建 被引量：8

3

作者 楼伯坤 孙红卫 祁珊珊 《浙江工商大学学报》 2009年第3期17-22,共6页

侦查地域管辖是指在侦查职能管辖的基础上,由何地的侦查机关行使管辖权的职权划分。侦查地域管辖既不同于审判地域管辖,也不同于以该地域为基础的侦查级别管辖。我国刑事诉讼法没有对侦查地域管辖作出明确规定。实践中套用审判地域管辖... 侦查地域管辖是指在侦查职能管辖的基础上,由何地的侦查机关行使管辖权的职权划分。侦查地域管辖既不同于审判地域管辖,也不同于以该地域为基础的侦查级别管辖。我国刑事诉讼法没有对侦查地域管辖作出明确规定。实践中套用审判地域管辖或由侦查机关将"犯罪地"与"职能管辖"相结合来确定侦查地域管辖权的做法,既不科学也不合理。建议以公正、效率为原则,为贪污贿赂犯罪案件建立侦查管辖决定权与实际侦查权分离,侦查管辖决定权上移的侦查地域管辖制度。 展开更多

关键词 贪污贿赂 侦查管辖 地域管辖

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公安刑事案件指定管辖的实践样态与规范路径

4

作者 王枫梧 《山东警察学院学报》 2024年第1期95-103,共9页

公安机关对刑事案件进行立案侦查,应明确是否对案件有管辖权。当刑事案件管辖权不明确或有争议时,应提请上级公安机关指定管辖。对情况特殊的刑事案件,则由上级公安机关直接指定管辖。检视指定管辖适用范围、聚焦并案管辖现实样态,公安... 公安机关对刑事案件进行立案侦查,应明确是否对案件有管辖权。当刑事案件管辖权不明确或有争议时,应提请上级公安机关指定管辖。对情况特殊的刑事案件,则由上级公安机关直接指定管辖。检视指定管辖适用范围、聚焦并案管辖现实样态,公安机关面临指定管辖权不明确或有争议、情况特殊及并案侦查后管辖权归属、案件存在关联程度理解等分歧,容易导致公安机关对刑事案件指定管辖泛化,引发检法机关纵向管辖争议。对此,公安机关应从强化检法协商机制、细化呈请事项流程、严格审核内容标准等方面规范刑事案件指定管辖路径,从而保障刑事诉讼活动高效、公正地进行。 展开更多

关键词 指定管辖 并案侦查 关联程度 管辖权

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职务犯罪案件查处中的程序管辖及其优化

5

作者 陈伟 张芸 《青少年犯罪问题》 2024年第3期28-39,共12页

职务犯罪案件查处中的程序管辖涉及对内与对外两个层面:对内性程序管辖以监察调查自身及其上下级关系为主;对外性程序管辖以监察机关与公安机关、检察机关的衔接协调为主。监察调查程序管辖以实体管辖为起点,以职务违法与职务犯罪的一... 职务犯罪案件查处中的程序管辖涉及对内与对外两个层面:对内性程序管辖以监察调查自身及其上下级关系为主;对外性程序管辖以监察机关与公安机关、检察机关的衔接协调为主。监察调查程序管辖以实体管辖为起点,以职务违法与职务犯罪的一体化调查为前提,并要遵循监察调查的法治化运行。现有规范制度对外分工视域的职能管辖规则优化,包括了单向线索移送向双向线索移送规则的转化、监察机关与检察机关管辖权的竞合情形、监察机关与公安机关互涉案件中的相互协作。除此之外,现有对内分工视角的调查管辖规则进行了细化完善,包括对级别管辖与地域管辖的规则调整、提级管辖与指定管辖的制度落实等。职务犯罪案件查处中的程序管辖规则有进一步优化的空间,具体涉及对现有规则中互涉案件程序管辖的语词廓清、互涉案件程序管辖优先顺序的完善、对司法人员职务犯罪监检管辖的优化协调、职能管辖错位规制阙如的弥补。 展开更多

关键词 职务犯罪 监察调查 普通侦查 程序管辖

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论我国侦查权的性质 被引量：6

6

作者 曹博俊 《湖北警官学院学报》 2006年第2期49-53,共5页

对于刑事诉讼中侦查权的性质,我国学术界一直都存在着不同认识。文章通过对司法权和行政权特点的比较分析,认为无论是从法理的角度出发,还是从侦查实践的角度考察,侦查权应当具有行政权和司法权的双重属性。

关键词 侦查 侦查权 行政权 司法权

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监察全覆盖视域下职务犯罪调查管辖的范围

7

作者 陈伟 《法律科学（西北政法大学学报）》 北大核心 2024年第4期151-161,共11页

监察主体对职务犯罪依法调查的前提在于监察范围的合理确定,这不仅牵涉到监察机关的权力行使边界,而且关乎监察体制改革背景下职务犯罪调查权与普通刑事案件侦查权的管辖界分。现有“以身份为中心”和“以罪名为中心”的管辖标准确立,... 监察主体对职务犯罪依法调查的前提在于监察范围的合理确定,这不仅牵涉到监察机关的权力行使边界,而且关乎监察体制改革背景下职务犯罪调查权与普通刑事案件侦查权的管辖界分。现有“以身份为中心”和“以罪名为中心”的管辖标准确立,都因未精准把握监察机关的核心特质而有失妥当。监察机关专责反腐的核心职能应作为职务犯罪调查管辖范围的基准,并把对象与事项结合起来综合评判,在运行中按照“由人及事”的路径进行细致辨识。由于部分案件的主体身份与行为事项在职务与非职务之间具有交叉性,监察机关职务犯罪调查范围的确定需遵循监察权规范行使的法治逻辑,结合监察全覆盖高效反腐实践运行的要求,注意“由事及人”的规范性与关联性审查,审慎划定监察机关职务犯罪调查的权力边界,对监察管辖中的现实困惑和实践争议予以澄清。 展开更多

关键词 监察委员会 监察全覆盖 职务犯罪 调查管辖

原文传递

晚清民国时期广东地方政府对南海诸岛的调查 被引量：6

8

作者 张莉媛 刘永连 《海南热带海洋学院学报》 2021年第1期16-27,共12页

晚清民国时期,广东地方政府主导或配合中央政府,先后对南海诸岛展开多次调查。历次调查活动规模大小不一,各有侧重,调查结果的影响也相差甚远。毋庸置疑的是,这些因时因势组织的调查活动,对内来看,不断完善并提升了地方政府乃至中央政... 晚清民国时期,广东地方政府主导或配合中央政府,先后对南海诸岛展开多次调查。历次调查活动规模大小不一,各有侧重,调查结果的影响也相差甚远。毋庸置疑的是,这些因时因势组织的调查活动,对内来看,不断完善并提升了地方政府乃至中央政府的海疆意识和管辖能力;对外来看,有效地宣示了南海诸岛的主权归属。 展开更多

关键词 南海诸岛 调查 海疆 管辖权 晚清 民国 档案

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网络犯罪对刑事侦查的挑战与应对 被引量：5

9

作者 刘小玮 《成都理工大学学报（社会科学版）》 2015年第6期14-22,共9页

网络犯罪不仅包括以网络为对象的犯罪,也包括以网络为工具的犯罪。由于网络犯罪具有犯罪主体、手段的专业化、犯罪客体的多样化、犯罪行为的隐蔽化的特点,导致犯罪行为扩散迅速、身份易藏、证据有限、毁证容易、适用法律困难等问题,对... 网络犯罪不仅包括以网络为对象的犯罪,也包括以网络为工具的犯罪。由于网络犯罪具有犯罪主体、手段的专业化、犯罪客体的多样化、犯罪行为的隐蔽化的特点,导致犯罪行为扩散迅速、身份易藏、证据有限、毁证容易、适用法律困难等问题,对刑事侦查带来了极大的挑战。这种挑战主要体现在管辖权、证据制度和侦查措施三个方面。我国应对网络犯罪的侦查制度较为落后,应当从专门侦查机构、管辖制度、电子数据收集制度和技术侦查措施四个方面来加以完善。 展开更多

关键词 网络犯罪 刑事侦查 管辖 电子数据 技术侦查

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刑事管辖制度的反思与重构——以指定管辖为视角的分析 被引量：2

10

作者 徐长龙 《广西政法管理干部学院学报》 2015年第4期81-87,共7页

刑事诉讼指定管辖在立法上存在严重缺陷,以致在司法实践的适用过程中出现诸多问题。导致这些问题存在的原因不在立法空白,而是因对"以审判为中心"的误解而形成的目前管辖理论的先天性不足。在对刑事管辖制度反思与重构的基础... 刑事诉讼指定管辖在立法上存在严重缺陷,以致在司法实践的适用过程中出现诸多问题。导致这些问题存在的原因不在立法空白,而是因对"以审判为中心"的误解而形成的目前管辖理论的先天性不足。在对刑事管辖制度反思与重构的基础之后,才能对指定管辖作一些有效的改进,从根本上解决适用指定管辖制度的困境。 展开更多

关键词 指定管辖 侦查管辖 起诉管辖 管辖理论 制度缺陷

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刍议旅客列车刑事案件侦查管辖的重构 被引量：3

11

作者 伍继纯 《铁道警官高等专科学校学报》 2006年第3期57-62,共6页

目前旅客列车刑事案件侦查管辖模式的不合理是导致旅客列车违法犯罪没有得到真正、有效打击的主要原因。从诉讼价值的最大化出发,应对旅客列车违法犯罪侦查管辖进行重构,即旅客列车上的刑事案件由列车运行地铁路公安处管辖。所谓运行地... 目前旅客列车刑事案件侦查管辖模式的不合理是导致旅客列车违法犯罪没有得到真正、有效打击的主要原因。从诉讼价值的最大化出发,应对旅客列车违法犯罪侦查管辖进行重构,即旅客列车上的刑事案件由列车运行地铁路公安处管辖。所谓运行地铁路公安机关管辖是指当旅客列车运行在某一个铁路公安处的辖区内,列车上发生的刑事案件由该辖区所属的铁路公安处进行立案、侦查等相关的诉讼活动。 展开更多

关键词 旅客列车 刑事案件 侦查管辖 重构

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职务犯罪案件监察调查与审查起诉管辖衔接的壁垒及其破解 被引量：2

12

作者 吕晓刚 符慧敏 《四川警察学院学报》 2022年第4期10-20,共11页

监察体制改革后,职务犯罪案件转由监察调查,由此形成了监察调查-审查起诉追诉模式。因此,需要监察调查与审查起诉管辖进行精准衔接来完成案件的移送。然而,以“人”为中心的监察调查管辖与以“案”为中心的刑事审查起诉管辖存在的差异,... 监察体制改革后,职务犯罪案件转由监察调查,由此形成了监察调查-审查起诉追诉模式。因此,需要监察调查与审查起诉管辖进行精准衔接来完成案件的移送。然而,以“人”为中心的监察调查管辖与以“案”为中心的刑事审查起诉管辖存在的差异,监察调查与刑事诉讼程序设置理念的差异,监察调查与刑事诉讼程序的分离,这些因素导致了两者在衔接过程中存在级别管辖、地域管辖、指定管辖和移送管辖等方面的不协调。监察调查与审查起诉管辖衔接的完善路径应当通过四个方面来实现,一是通过内部协调和预先移送化解级别管辖衔接冲突,二是通过“分级管理为原则、辅助以协商解决”弥合地域管辖衔接壁垒,三是通过沟通协商机制与统一规范促进指定管辖衔接,四是通过合理适用移送机制保障移送管辖衔接。 展开更多

关键词 职务犯罪 监察调查 审查起诉 壁垒 管辖衔接

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关于监察体制改革下完善刑事管辖制度的思考

13

作者 刘佳加 《昆明学院学报》 2018年第4期45-49,共5页

2016年底启动的监察体制改革将检察院对自侦案件的侦查权调整由监察委员会行使,《中华人民共和国监察法(草案)》具体规定了监察委员会的监督范围,刑事管辖制度面临着修改。《中华人民共和国刑事诉讼法》不仅应体现监察体制改革的要求,... 2016年底启动的监察体制改革将检察院对自侦案件的侦查权调整由监察委员会行使,《中华人民共和国监察法(草案)》具体规定了监察委员会的监督范围,刑事管辖制度面临着修改。《中华人民共和国刑事诉讼法》不仅应体现监察体制改革的要求,还应当对刑事管辖制度进行整体性优化,包括调整立案管辖制度,规范指定管辖制度,完善管辖协商制度和构建刑事管辖异议制度。 展开更多

关键词 监察体制 侦查管辖 指定管辖 管辖协商 管辖异议

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浅析我国火灾调查管辖制度的完善 被引量：1

14

作者 张锋 《今日消防》 2022年第2期93-96,共4页

火灾调查管辖制度是火灾事故调查制度体系的重要内容。明确管辖是火灾事故调查的第一环节,不仅影响后续调查程序的展开,还能影响火灾事故当事人、相关人员的权益。文章对火灾调查管辖的概念进行了界定,梳理了火灾调查管辖制度的现状,分... 火灾调查管辖制度是火灾事故调查制度体系的重要内容。明确管辖是火灾事故调查的第一环节,不仅影响后续调查程序的展开,还能影响火灾事故当事人、相关人员的权益。文章对火灾调查管辖的概念进行了界定,梳理了火灾调查管辖制度的现状,分析了存在的问题,提出了完善火灾调查管辖制度的措施。 展开更多

关键词 消防管理 火灾调查 管辖制度

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检察机关侦查权限度保留的内在逻辑及其合理配置 被引量：1

15

作者 王译 《湖南农业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2019年第5期62-68,共7页

2018年10月通过的《刑事诉讼法》修正案对检察机关的侦查权予以限度保留。赋予检察机关部分侦查权是检察权范畴下的应有之义,符合以公诉职能为主导的检察权定位,便于检察机关对司法渎职犯罪进行调查,有利于实现诉讼监督效能最大化。因... 2018年10月通过的《刑事诉讼法》修正案对检察机关的侦查权予以限度保留。赋予检察机关部分侦查权是检察权范畴下的应有之义,符合以公诉职能为主导的检察权定位,便于检察机关对司法渎职犯罪进行调查,有利于实现诉讼监督效能最大化。因司法人员渎职犯罪的监察调查与检察侦查在立案管辖上存在重构,须对检察机关的有限侦查权进行合理配置。应进行内设机构改革,以刑事检察业务部门为主体行使部分侦查权,确认其在特殊情形下的优先侦查顺位,以检察官"客观义务"理论为支撑呈现刑事证据调查的客观性与全面性。 展开更多

关键词 补充侦查 侦查便宜 立案管辖 诉讼监督 法律帮助

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行政权抑或司法权——试论侦查权的权属 被引量：1

16

作者 林仁博 《南华大学学报（社会科学版）》 2011年第1期61-64,共4页

侦查程序在刑事诉讼审前程序中处于一种核心地位,侦查权的行使如何符合法治并有效运作是理论和实务都要面临的问题。现今我国侦查机关所采取的强制性侦查行为呈现了近乎不受控制的状态:犯罪嫌疑人的人权得不到保障,由此造成的冤假错案... 侦查程序在刑事诉讼审前程序中处于一种核心地位,侦查权的行使如何符合法治并有效运作是理论和实务都要面临的问题。现今我国侦查机关所采取的强制性侦查行为呈现了近乎不受控制的状态:犯罪嫌疑人的人权得不到保障,由此造成的冤假错案也是频频见报。侦查人员执法方式的粗野、原始只是这一问题的表面现象,根源在于侦查权的权属定位在理论上、立法上出现了偏差,将侦查权定位为行政权并构建司法审查制度是解决上述弊端的根本途径。 展开更多

关键词 侦查权 行政权 司法审查

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由一起火灾事故调查引发的对危险化学品管理的思考 被引量：1

17

作者 吕雪丽 《武警学院学报》 2016年第2期93-96,共4页

为提高危险化学品火灾事故后期处理水平,从一起普通运输车辆因危险化学品自燃起火的火灾事故调查入手,对事故管辖权、车辆牌照确定、车辆火灾界定、违法行为追责部门等有争议的问题进行深入分析,进而提出了明确管辖权、加强运输治理、... 为提高危险化学品火灾事故后期处理水平,从一起普通运输车辆因危险化学品自燃起火的火灾事故调查入手,对事故管辖权、车辆牌照确定、车辆火灾界定、违法行为追责部门等有争议的问题进行深入分析,进而提出了明确管辖权、加强运输治理、完善相关规定、建立危险化学品燃烧性能鉴定机构等解决对策,给火灾事故调查人员提供借鉴经验。 展开更多

关键词 危险化学品 火灾事故调查 管辖权

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军地互涉案件侦查管辖重构 被引量：1

18

作者 李自飞 杨韧 《西安政治学院学报》 2003年第4期56-60,共5页

明确军地互涉案件管辖的职责分工是解决互涉案件侦查冲突的关键。军地互涉案件侦查管辖模式的转换与重构首先需要从犯罪学的角度重新分析互涉案件的应然范围,再从军事法学的角度考察军地侦查机关冲突的原因,最后总结既存互涉案件管辖模... 明确军地互涉案件管辖的职责分工是解决互涉案件侦查冲突的关键。军地互涉案件侦查管辖模式的转换与重构首先需要从犯罪学的角度重新分析互涉案件的应然范围,再从军事法学的角度考察军地侦查机关冲突的原因,最后总结既存互涉案件管辖模式的利弊,提出新的矛盾解决思路和制度设计,服务于军事秩序和社会利益的维护。 展开更多

关键词 军地互涉案件 侦查管辖 管辖冲突 管辖模式 职责分工 犯罪学

原文传递

制约“审判中心主义”形成的原因探析

19

作者 孟石磊 《辽宁公安司法管理干部学院学报》 2017年第5期67-71,共5页

由于我国司法实务中存在着审判对侦查卷宗过度依赖,而产生了"先定后审""先判后审"的现象;司法裁判行政化对司法原则及功能的破坏,而产生了"陪而不审""审者不判、判者不审"的现象。上述问题深... 由于我国司法实务中存在着审判对侦查卷宗过度依赖,而产生了"先定后审""先判后审"的现象;司法裁判行政化对司法原则及功能的破坏,而产生了"陪而不审""审者不判、判者不审"的现象。上述问题深刻制约着"审判中心主义"的良好诉讼制度格局的形成。有必要从司法实务层面,对制约以审判为中心诉讼制度形成的原因加以探究,以期开拓理论视野。 展开更多

关键词 侦查中心主义 司法裁判权 司法行政化

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侦查权的困境与进路——以赋予侦查权司法属性为基点

20

作者 林仁博 《江南社会学院学报》 2011年第3期71-75,共5页

当代刑事诉讼的发展体现着诉讼重心前移的趋势,公诉机关不起诉裁量权的扩大应用便是明证之一。对于同为审前程序的侦查阶段,是应时而变还是固守本色,无疑是当今诉讼法学界的重大课题。在实务中,侦查机关及时终结刑事诉讼程序,减少进入... 当代刑事诉讼的发展体现着诉讼重心前移的趋势,公诉机关不起诉裁量权的扩大应用便是明证之一。对于同为审前程序的侦查阶段,是应时而变还是固守本色,无疑是当今诉讼法学界的重大课题。在实务中,侦查机关及时终结刑事诉讼程序,减少进入审判程序的案件数量,事实上行使着消极刑事裁决权这一具有司法属性的权力。而侦查权的基本权属实为行政权,此时论证、赋予侦查权的司法属性是解决这一形似"悖论"的前提。 展开更多

关键词 侦查权 行政权 司法属性 刑事裁决权

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