我国自然保护地历史遗留问题的系统解决方案 被引量：33

1

作者 黄宝荣 张丛林 邓冉 《生物多样性》 CAS CSCD 北大核心 2020年第10期1255-1265,共11页

近年来,我国自然保护地内存在的大量的人口密集区域、民生设施、矿业活动、开发建设项目、农牧业生产活动等历史遗留问题在中央环保督察中集中暴露出来。为采取针对性政策措施解决这些遗留问题,本研究首先将其分为三大类:(1)保护越位与... 近年来,我国自然保护地内存在的大量的人口密集区域、民生设施、矿业活动、开发建设项目、农牧业生产活动等历史遗留问题在中央环保督察中集中暴露出来。为采取针对性政策措施解决这些遗留问题,本研究首先将其分为三大类:(1)保护越位与保护空缺并存;(2)生态保护和大量原住居民生计改善间的矛盾突出;(3)保护地内存在大量生产经营活动。在此基础上,深入剖析了各类遗留问题产生的体制机制原因。为合理化解历史遗留问题导致的一系列矛盾,提高保护地建设和管理质量,本文从加强保护地体系的顶层设计、推动相关法律法规的制修订、采取多元化手段解决保护地内土地权属和矿业权问题、建立健全平衡保护与发展关系的体制机制等4个方面提出了历史遗留问题的系统性解决方案。 展开更多

关键词 自然保护地 历史遗留问题 产生原因 系统性解决方案

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大学青年教师发展的现实困境与改革路径研究 被引量：30

2

作者 韩萌 张国伟 《教育科学》 CSSCI 北大核心 2017年第1期43-49,共7页

青年教师发展是我国建设世界一流师资队伍中的一个薄弱环节。本文通过对15所高校的调研发现,由于社会及大学内部存在"制度失范",造成处于精英阶层的青年教师在行动策略与发展走向中面临经济刚性供给不足、科研超负荷运转、发... 青年教师发展是我国建设世界一流师资队伍中的一个薄弱环节。本文通过对15所高校的调研发现,由于社会及大学内部存在"制度失范",造成处于精英阶层的青年教师在行动策略与发展走向中面临经济刚性供给不足、科研超负荷运转、发展培训缺失、利益诉求不受重视等问题。这就要求政府和高校实现"量化与优化并重"的高校薪酬分配;建立人本化的"梯次差异"考核制度;形成"学术合作与流动"的激励机制;吸纳青年教师参与学校的政策决议机制等一系列改革。 展开更多

关键词 大学青年教师 发展困境 制度失范 改革路径

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“失独老人”养老之诘问:困境、制度性成因与纾困之道 被引量：10

3

作者 李真 安艳 《黄河科技大学学报》 2015年第1期65-69,共5页

失独老人是具有中国特色的老龄人口群体,其养老问题是我国人口领域迫切需要审慎思考、应对和解决的问题。失独老人养老不得不面对物质基础薄弱、缺少精神归宿与寄托等现实性困境。缺少完备的立法和养老保障体系、家庭养老支柱缺失、新... 失独老人是具有中国特色的老龄人口群体,其养老问题是我国人口领域迫切需要审慎思考、应对和解决的问题。失独老人养老不得不面对物质基础薄弱、缺少精神归宿与寄托等现实性困境。缺少完备的立法和养老保障体系、家庭养老支柱缺失、新时代下的生育观念等是造成失独老人养老困境的主要原因。加快失独老人社会保障法律建设,充分发挥社区的养老功能,完善社区护理机制,在全社会营造热心慈善、关爱失独老人的良好氛围及充分发挥社会公益的力量等,是失独老人养老问题的纾困之道。 展开更多

关键词 失独老人 养老 困境 制度性成因 纾困之道

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中国男子篮球职业化与竞技水平协调发展的对策研究 被引量：9

4

作者 朱林 黄松峰 《中国体育科技》 CSSCI 北大核心 2016年第3期21-26,共6页

以制度变迁的过程理论为分析问题的依据,对中国男子篮球职业联赛(CBA)发展与国家队成绩下滑的悖逆现象进行分析。"双轨"体制运行下,初始行动团体对中国篮球职业化改革的制度设计、变迁方向、可控实施均存不确定性;产权界限不... 以制度变迁的过程理论为分析问题的依据,对中国男子篮球职业联赛(CBA)发展与国家队成绩下滑的悖逆现象进行分析。"双轨"体制运行下,初始行动团体对中国篮球职业化改革的制度设计、变迁方向、可控实施均存不确定性;产权界限不清、人才培养的制度激励不足加剧了稀缺性资源危机;制度创新与旧路径依赖的矛盾和反复,增加了制度变迁的代价;次级行动集团(俱乐部)执行阻滞,优质人力资源过度依赖进口,削弱了中国篮球发展的内在动力。研究认为,中国篮球协会与俱乐部利益诉求不一,职业体育发展的制度环境不完善,联赛造市不造星是导致人才培养效果不理想,国家队水平下滑的主要原因。建议中国职业篮球发展应在利益定位、人才培养、外援使用、联赛改革与国家队建设上协同推进,充分发挥"双轨"体制运行的互补性优势,减少制度变迁中联赛发展的负外部性。 展开更多

关键词 中国男子篮球职业联赛 中国男子篮球队 成绩 制度变迁 原因 对策

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师德失范的制度原因及其重建 被引量：9

5

作者 申明 《广西师范大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2009年第4期81-84,共4页

教师道德失范指教师违背职业道德规范要求的现象与行为,属于职业道德失范的范畴。教师道德失范的原因在于德育主体性力量的缺失。教师道德失范的类型主要有教师目的型、价值取向型、情感型和传统型。制度缺失是教师道德失范的重要原因... 教师道德失范指教师违背职业道德规范要求的现象与行为,属于职业道德失范的范畴。教师道德失范的原因在于德育主体性力量的缺失。教师道德失范的类型主要有教师目的型、价值取向型、情感型和传统型。制度缺失是教师道德失范的重要原因。制度规范体系与内容不完善;制度目标不明,存在制度性的偏差;制度规定不具体,操作性不强;存在制度性的矛盾与冲突,缺乏"制度共识"。制度重建是消解师德失范现象的关键。 展开更多

关键词 教师道德失范 制度原因 重建

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我国人力资本生产制度缺陷及其深层原因 被引量：8

6

作者 崔建华 《安徽师范大学学报（社会科学版）》 2006年第1期39-43,共5页

我国人力资本生产的制度性缺陷主要表现在:人力资本投资制度、教育管理制度、人力资本进退制度、教育过程制度、培训制度、产权制度以及非正式制度等方面。其深层次原因在于:制度创新供求主体乏力、制度的路径依赖、意识形态刚性强化现... 我国人力资本生产的制度性缺陷主要表现在:人力资本投资制度、教育管理制度、人力资本进退制度、教育过程制度、培训制度、产权制度以及非正式制度等方面。其深层次原因在于:制度创新供求主体乏力、制度的路径依赖、意识形态刚性强化现有制度“锁定”、制度实施机制不健全以及制度间的不协调和冲突。 展开更多

关键词 人力资本生产 制度缺陷 深层原因

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大学专业教师德育责任弱化的制度原因及改革建议 被引量：7

7

作者 王玲 杨尊伟 《国家教育行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2017年第8期40-46,共7页

大学专业教师肩负着"教书育人"的重要使命,在大学生德育方面具有情感优势、认知优势和实践优势。但"二元化"的教育体系、忽视德育工作的教师评价制度、不健全的师生交往制度、缺位的科研与社会服务育人制度以及&qu... 大学专业教师肩负着"教书育人"的重要使命,在大学生德育方面具有情感优势、认知优势和实践优势。但"二元化"的教育体系、忽视德育工作的教师评价制度、不健全的师生交往制度、缺位的科研与社会服务育人制度以及"重知识、轻精神"的教学质量管理制度等制度性因素却使得专业教师的德育责任日益弱化,所具有的德育优势也无法彰显。为此建议,从确立"人本位"的制度设计理念、构建以育人为核心的教师评价制度、健全以学术探究为媒介的师生交往制度、完善以学生成长为核心的教学质量管理制度等方面入手,激发大学专业教师的德育积极性与主动性。 展开更多

关键词 大学 专业教师 德育责任 制度原因 改革建议

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中小企业信用缺失的制度归因及对策 被引量：7

8

作者 高丹卡 邹开亮 程瑶 《华东交通大学学报》 2009年第6期105-109,共5页

中小企业信用缺失是影响其发展步伐和水平的重要因素。产权制度不明晰、公司治理结构不完善、企业信用制度建设滞后以及市场竞争制度失范是导致广大中小企业信用缺失的制度诱因。解决中小企业信用缺失问题,必须进一步深化中小企业产权... 中小企业信用缺失是影响其发展步伐和水平的重要因素。产权制度不明晰、公司治理结构不完善、企业信用制度建设滞后以及市场竞争制度失范是导致广大中小企业信用缺失的制度诱因。解决中小企业信用缺失问题,必须进一步深化中小企业产权制度改革,切实完善公司治理结构制度,尽快建立、健全中小企业信用制度体系,努力健全市场竞争制度。 展开更多

关键词 中小企业 信用缺失 制度归因 对策

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债权类民间融资演化为犯罪的制度动因及其防范 被引量：6

9

作者 汪丽丽 《法学论坛》 CSSCI 北大核心 2012年第3期111-118,共8页

各地民间借贷风波与非法集资类案件的频发日益困扰着我国民间金融制度的正常发展,继而影响到中国金融体制改革的进程。对于这种内生性的融资行为缘何转化为犯罪行为,厘清其界限,并进行制度分析显得尤为重要。金融抑制政策、法律规定的... 各地民间借贷风波与非法集资类案件的频发日益困扰着我国民间金融制度的正常发展,继而影响到中国金融体制改革的进程。对于这种内生性的融资行为缘何转化为犯罪行为,厘清其界限,并进行制度分析显得尤为重要。金融抑制政策、法律规定的不健全、法律责任体系的不完善等一系列制度诱因,导致中小企业融资难、民间资本投资渠道的不畅通,继而从外部诱发不正当民间融资行为的产生。故而,需要明确民间融资的法律地位、厘清监管边界、健全法律责任体系,从制度上变打击为预防。 展开更多

关键词 民间融资 非法集资 制度动因

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现代大学制度建设的价值意蕴 被引量：6

10

作者 唐世纲 《高校教育管理》 CSSCI 北大核心 2015年第2期12-15,共4页

现代大学制度建设是一种价值渗入的社会实践活动。在我国现代大学制度建设过程中,人们往往只关注制度的技术理性而忽视其价值理性,产生了极为严重的消极后果。面向未来,推进现代大学制度建设必须强化制度的价值理性,弘扬现代大学制度精... 现代大学制度建设是一种价值渗入的社会实践活动。在我国现代大学制度建设过程中,人们往往只关注制度的技术理性而忽视其价值理性,产生了极为严重的消极后果。面向未来,推进现代大学制度建设必须强化制度的价值理性,弘扬现代大学制度精神;重构制度的技术理性,增进现代大学制度的科学化;平衡制度的价值理性与技术理性,完善中国特色现代大学制度。 展开更多

关键词 现代大学制度 制度建设 技术理性 价值理性

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重访法律制度主义:新旧之别与异同之辨 被引量：4

11

作者 王荣余 《学术月刊》 CSSCI 北大核心 2020年第9期110-122,共13页

法律制度主义存在新旧之别,旧制度主义将作为制度的法律理解为社会学意义上的社会秩序和组织机构,新制度主义则基于制度性事实追求“规范主义的社会现实性发展”,并在制度性事实的本体论、方法论多元主义以及实践理性及其局限方面取得... 法律制度主义存在新旧之别,旧制度主义将作为制度的法律理解为社会学意义上的社会秩序和组织机构,新制度主义则基于制度性事实追求“规范主义的社会现实性发展”,并在制度性事实的本体论、方法论多元主义以及实践理性及其局限方面取得基本共识。但其内部仍存在诸多差异:行动的形式目的理论与非正式言语行为理论;实践推理的逻辑理论与实践推理的合理性理论;制度的规范观念与制度的习惯观念;实证主义立场与和后实证主义立场。在法律制度主义百余年的学术理路、理论渊源和发展内涵上,规范主义与反规范主义得到有效调和,理论基础和内容得到发展和完善;理论自主性得到不断强化;以此为指引,当前国内的法律制度研究应更注重“经验研究的规范主义发展”。 展开更多

关键词 法律制度主义 麦考密克 制度性事实 实践理性 后实证主义

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我国经济过剩运行的制度成因与相关政策选择 被引量：3

12

作者 周小亮 《财经问题研究》 CSSCI 北大核心 1999年第11期52-58,共7页

分析我国经济过剩运行的成因与寻求刺激经济增长， 走出经济过剩的政策措施， 是目前经济理论界与实践界的一个非常关注的问题。本文运用马克思经济过剩理论， 从市场、供给、需求等多角度分析我国经济过剩的特殊制度成因， 并从中推出... 分析我国经济过剩运行的成因与寻求刺激经济增长， 走出经济过剩的政策措施， 是目前经济理论界与实践界的一个非常关注的问题。本文运用马克思经济过剩理论， 从市场、供给、需求等多角度分析我国经济过剩的特殊制度成因， 并从中推出相应的政策选择。 展开更多

关键词 中国 经济过剩 制度成因 政策选择

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金融体制改革中通货膨胀与通货紧缩的体制性原因 被引量：1

13

作者 江世银 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2012年第4期81-84,共4页

中国金融体制改革中出现了通货膨胀与通货紧缩现象,其原因主要在于体制改革的滞后和不到位。要克服这两种现象,需要通过包括金融体制改革在内的经济体制改革来解决。只有打破旧的体制,建立和完善新的体制,才能从根本上抑制通货膨胀和治... 中国金融体制改革中出现了通货膨胀与通货紧缩现象,其原因主要在于体制改革的滞后和不到位。要克服这两种现象,需要通过包括金融体制改革在内的经济体制改革来解决。只有打破旧的体制,建立和完善新的体制,才能从根本上抑制通货膨胀和治理通货紧缩。 展开更多

关键词 金融体制改革 通货膨胀 通货紧缩 体制性原因

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近代英国崛起的原因探究——基于制度变迁的视角

14

作者 李凯伦 《唐山学院学报》 2017年第5期78-83,共6页

近代英国的崛起,离不开制度变迁带来的影响。以专利保护制度为代表的新制度的产生、沿寻民主这个制度变迁中的路径依赖、进行一些强制性的制度变迁,把英国变成了世界大国。英国崛起的历史表明,政治、经济制度变迁要相辅相成,国家应不断... 近代英国的崛起,离不开制度变迁带来的影响。以专利保护制度为代表的新制度的产生、沿寻民主这个制度变迁中的路径依赖、进行一些强制性的制度变迁,把英国变成了世界大国。英国崛起的历史表明,政治、经济制度变迁要相辅相成,国家应不断进行制度创新,才能保证国家的崛起。 展开更多

关键词 近代英国 制度变迁 路径依赖 崛起原因

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我国司法改革之路探究

15

作者 张其山 《河南省政法管理干部学院学报》 2006年第1期156-160,共5页

我国现阶段的司法改革有两个显著的特点,其一是注重宏观的理论研究而忽视具体的制度分析,其二是或多或少都带有一种急于近功的革命意识。于是渐进式的司法改良似乎成了中国司法改革的一剂良方。革命性的司法变革和渐进的制度改良之间并... 我国现阶段的司法改革有两个显著的特点,其一是注重宏观的理论研究而忽视具体的制度分析,其二是或多或少都带有一种急于近功的革命意识。于是渐进式的司法改良似乎成了中国司法改革的一剂良方。革命性的司法变革和渐进的制度改良之间并没有本质的区别,我国司法改革真正缺乏的是制度变革的正当性基础。因此,通过制度理性的构建,来制约人的行为理性就成了我国司法改革的必由之路。 展开更多

关键词 司法改革 革命 改良 制度理性

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中国经济体制改革实现制度转型的原因探析 被引量：4

16

作者 黄新华 《西南师范大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2002年第3期82-85,共4页

经济体制改革以来 ,2 0多年的制度变迁进程 ,中国初步实现了从计划经济向市场经济的制度转型。实现这一制度转型的主要原因在于 :正确处理改革、发展与稳定的关系奠定了制度转型的基础 ;渐进改革策略的实施促进了制度转型的实现 ;体制... 经济体制改革以来 ,2 0多年的制度变迁进程 ,中国初步实现了从计划经济向市场经济的制度转型。实现这一制度转型的主要原因在于 :正确处理改革、发展与稳定的关系奠定了制度转型的基础 ;渐进改革策略的实施促进了制度转型的实现 ;体制内改革与体制外推动的结合加快了制度转型的进程 ;强制性改革与诱致性改革的结合确保了制度转型的完成 ;政府作用的有效发挥缩短了制度转型的过程 ;改革的意识形态提供了制度转型的思想保证。分析和研究这些原因 ,有助于我们回顾和总结中国改革 2 0余年的历史经验 。 展开更多

关键词 中国 经济体制改革 制度转型 原因探析

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改革开放以来政府机构改革的分析与展望 被引量：2

17

作者 朱和磊 胡赟 《天水行政学院学报（哲学社会科学版）》 2008年第6期103-106,共4页

文章盘点了机构改革"怪圈"循环的原因,指导性地提出了总的大略的对策、建议。

关键词 政府机构改革 原因 展望

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实质法治理念下金融机构适当性义务的法律构造 被引量：13

18

作者 冯辉 《法学》 CSSCI 北大核心 2022年第7期149-162,共14页

确立金融机构的适当性义务是金融监管理念由形式法治转向实质法治的重要体现,具有社会整体利益最大化和精准治理并重的法理基础。《九民会议纪要》虽构建了相应的规则结构,但在实质法治理念的审视下尚存在适用范围与法律依据缺乏顶层设... 确立金融机构的适当性义务是金融监管理念由形式法治转向实质法治的重要体现,具有社会整体利益最大化和精准治理并重的法理基础。《九民会议纪要》虽构建了相应的规则结构,但在实质法治理念的审视下尚存在适用范围与法律依据缺乏顶层设计、责任主体之间连带责任不明确、举证责任分配与告知说明义务实际效果存在不确定性、损失赔偿的计算方式有待改进、对金融机构免责事由的规定不合理等问题,且已在相关司法实践中有所体现。故此,有必要从如下诸方面予以完善:进一步明确和完善金融机构适当性义务的法律构造以促进其司法适用,具体包括扩大适当性义务的客体适用范围,构建“实体法分散+司法解释统一”的法律依据体系,制定专门的“金融消费者权益保护纠纷司法解释”;以共同侵权明确发行人与销售者的连带责任,参照证券、期货和银行理财产品的适当性管理制度和保险人的提示说明义务,促进举证责任和告知说明义务规则的细化和系统化;强化损失赔偿计算方式的惩罚属性;明确消费者主动要求越级购买时的金融机构免责情形。 展开更多

关键词 金融机构 适当性义务 举证责任 告知说明义务 损失赔偿计算 免责事由

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宪政制度中的幽暗意识辨析 被引量：5

19

作者 刘海涛 《南昌大学学报（人文社会科学版）》 北大核心 2005年第1期22-26,共5页

幽暗意识是宪政制度的价值基石。它不同于作为德性政治基础的忧患意识,也不同于作为专制政治基础的阴暗意识。通过对幽暗意识与忧患意识、阴暗意识的辨析,我们看到正是幽暗意识发展出了以制度理性为特征的宪政制度,幽暗意识成就了理性... 幽暗意识是宪政制度的价值基石。它不同于作为德性政治基础的忧患意识,也不同于作为专制政治基础的阴暗意识。通过对幽暗意识与忧患意识、阴暗意识的辨析,我们看到正是幽暗意识发展出了以制度理性为特征的宪政制度,幽暗意识成就了理性政治的价值基础。对转型中国的宪政追求而言,通过培育幽暗意识,来发展以制度理性为重点的理性政治是其惟一选择。 展开更多

关键词 宪政 幽暗意识 忧患意识 阴暗意识 制度理性

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谈行政事业单位国有资产管理中存在的问题及对策 被引量：4

20

作者 唐颖 《淮北职业技术学院学报》 2006年第1期48-50,共3页

目前,行政事业单位国有资产管理中的问题较多,造成了国有资产利用率低甚至流失。这些问题的形成有多方面的原因,但主要是管理体制不顺、管理机制不健全、管理制度不完善。必须采取相应的对策,加强行政事业单位国有资产管理,使行政事业... 目前,行政事业单位国有资产管理中的问题较多,造成了国有资产利用率低甚至流失。这些问题的形成有多方面的原因,但主要是管理体制不顺、管理机制不健全、管理制度不完善。必须采取相应的对策,加强行政事业单位国有资产管理,使行政事业单位国有资产管理规范化,以保证国有资产的安全,提高国有资产的利用率。 展开更多

关键词 行政事业单位 资产管理 存在问题 形成原因 相应对策

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