论党内法治体系的基本构成 被引量：30

1

作者 肖金明 《中共中央党校学报》 CSSCI 北大核心 2016年第6期5-13,共9页

自党的十八大以来,依法治国战略的实施步伐不断加快,党内法治建设正在成为日渐明朗的第二条法治战线,它与第一条法治战线上的国家法治相联动,带动着第三条法治战线上的社会法治建设,形成了法治中国建设的新格局。以党内法规建设为基础,... 自党的十八大以来,依法治国战略的实施步伐不断加快,党内法治建设正在成为日渐明朗的第二条法治战线,它与第一条法治战线上的国家法治相联动,带动着第三条法治战线上的社会法治建设,形成了法治中国建设的新格局。以党内法规建设为基础,遵循一般法治原理和党内法治特别逻辑,突出党内法治的特色和独特价值,以及在中国特色社会主义法治体系中的特殊地位和作用,构建完整而严谨的党内法治体系,对于全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党、全面实现党的治理现代化具有重大意义。推进党内法治理论与实践创新,促进科学的党内法治理论体系、完善的党内法规制度体系、高效的党内法治实施体系、严密的党内法治监督体系、有力的党内法治保障体系的有机合成和统一,构建完整而严谨的党内法治体系,是加快推进党内法治建设的基本内容和根本任务。 展开更多

关键词 党内法治体系 法治理论 党内法规 法治实施 法治监督 法治保障

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多元化的法律实施与定量化研究方法 被引量：13

2

作者 范愉 《江苏大学学报（社会科学版）》 2013年第2期68-80,共13页

对法律实施进行定量化研究具有重要意义,法律实施本身的复杂性及统计数据、评价指标和因果关系分析等问题使得定量化研究中易出现一些似是而非的结果和对事实及因果关系的错误判断。为尽可能克服这些局限,需要对研究方法本身不断加以完... 对法律实施进行定量化研究具有重要意义,法律实施本身的复杂性及统计数据、评价指标和因果关系分析等问题使得定量化研究中易出现一些似是而非的结果和对事实及因果关系的错误判断。为尽可能克服这些局限,需要对研究方法本身不断加以完善;也需要转变视角,从纠纷解决的角度研究多元化的法律实施及其效果,从而更好地发现问题和规律。 展开更多

关键词 法律实施 定量化研究 法治指标 纠纷解决 多元化

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试论财政审计工作报告制度的法制建设 被引量：7

3

作者 田开友 李西泠 《中南大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2014年第3期107-112,共6页

目前我国的财政审计报告制度实践中存在着报告主体不规范、报告内容多漏洞、报告欠缺约束力等问题。在法治中国建设进程中,依据人民主权理论和现行宪法的规定,财政审计工作报告应作为人民代表大会的一项制度,每年向全国人大常委会报告... 目前我国的财政审计报告制度实践中存在着报告主体不规范、报告内容多漏洞、报告欠缺约束力等问题。在法治中国建设进程中,依据人民主权理论和现行宪法的规定,财政审计工作报告应作为人民代表大会的一项制度,每年向全国人大常委会报告审计工作的法定主体应是国务院而非国家审计署,报告的内容应涵括国家所有的财政收支与财务收支活动以及经济责任,报告决议制度对约束政府行使经济权力非常重要。 展开更多

关键词 审计工作报告 人民主权 预算执行监督 财政法治

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非正式问责、组织学习与政策执行：J市政府职能转变综合改革的案例研究 被引量：7

4

作者 阎波 吴建南 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2018年第2期27-34,共8页

在改革"执行难"的困境之中,如何推进改革不仅考验着决策者的政治智慧,更拷问着在依法治国背景下地方治理能力和治理体系的水准。本研究以我国东部地区J市推行行政体制改革的实践为案例,通过观察、访谈和文本分析,归纳了非正... 在改革"执行难"的困境之中,如何推进改革不仅考验着决策者的政治智慧,更拷问着在依法治国背景下地方治理能力和治理体系的水准。本研究以我国东部地区J市推行行政体制改革的实践为案例,通过观察、访谈和文本分析,归纳了非正式问责对改革相关政策执行的影响。研究发现,以工作会议为形式建立的非正式问责机制集成了促进行为、使用非正式奖惩、非正式监测和部门竞争等因素,发挥了"以柔克刚"的作用,弥补了正式问责机制对激发政策执行动力和意愿的局限性,而组织学习机制对于非正式问责作用发挥具有保障作用。 展开更多

关键词 非正式问责 组织学习 政策执行 改革

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全媒体视域下英雄精神融入思想道德与法治课的实施策略探究--以依法行使权利与履行义务教学为例

5

作者 潘翠兰 张珍 《高教学刊》 2024年第1期192-196,共5页

全媒体视域下把英雄精神融入思想道德与法治课有利于增强教学实效性。在依法行使权利与履行义务的教学设计中,教师按照“精选案例—设置问题—组织线上讨论—点评归纳总结”的思路来组织教学,凸显一例到底、问题导向和学习通贯穿全程的... 全媒体视域下把英雄精神融入思想道德与法治课有利于增强教学实效性。在依法行使权利与履行义务的教学设计中,教师按照“精选案例—设置问题—组织线上讨论—点评归纳总结”的思路来组织教学,凸显一例到底、问题导向和学习通贯穿全程的特点,在增强学生依法行使权利、自觉履行义务的法治素养的同时,培育大学生敬畏英雄、崇尚英雄、争做英雄的主体意识。 展开更多

关键词 全媒体 思想道德与法治 实施策略 法治素养 超星学习通

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论生态法治实施的主题化及其制度因应 被引量：5

6

作者 肖峰 《中南林业科技大学学报（社会科学版）》 2016年第1期24-31,共8页

我国生态法制建设不断完善的同时生态危机并未改善,说明以传统部门法架构应对实践时的乏力,而解决特定生态问题需要配置各类部门法手段来进行。配置的方法、程序即何微现法律的"主题化"问题,它应当以各部门法的规则作为基本质... 我国生态法制建设不断完善的同时生态危机并未改善,说明以传统部门法架构应对实践时的乏力,而解决特定生态问题需要配置各类部门法手段来进行。配置的方法、程序即何微现法律的"主题化"问题,它应当以各部门法的规则作为基本质料,辅之以适度的规则创新和实施过程中组合制度资源的方法创新。这应当通过综合立法、一体化实施、公私合作治理等制度革新,才能实现这一从部门法化向主题法转变的需求。 展开更多

关键词 生态问题 法治实施 主题化 制度构建

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中国宪法实施与法治思维——来自宪法事例的声音 被引量：5

7

作者 谭波 《广州大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2014年第1期36-46,共11页

我国现行宪法实施一直与宪法事例存在实际的联络,对典型宪法事例的归类分析中可以看出法治思维的必要。依循传统的权利分类,"个体"思维、程序思维、公法思维、"唯法"思维可以成为首尾相顾的权利保障思维体系,而更... 我国现行宪法实施一直与宪法事例存在实际的联络,对典型宪法事例的归类分析中可以看出法治思维的必要。依循传统的权利分类,"个体"思维、程序思维、公法思维、"唯法"思维可以成为首尾相顾的权利保障思维体系,而更广泛的宪法事例解构可以为强化宪法实施的法治思维之变现提供直观反馈与技术支持。 展开更多

关键词 宪法实施 法治思维 宪法事例

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认真对待“特赦”的法理言说——从人权、宪法实施、法治三个层面说起 被引量：5

8

作者 梁鸿飞 张清 《广州大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2016年第7期24-29,共6页

"特赦"关系着公民基本权利的处分与国家刑罚的执行,绝不能简单地将其作为一个偶然性的政治决定来看待,否则会对国家的人权理念、宪法权威以及法治建设产生相当大的负面影响。尤其是在党的十八届四中全会之后,国家正着力推动... "特赦"关系着公民基本权利的处分与国家刑罚的执行,绝不能简单地将其作为一个偶然性的政治决定来看待,否则会对国家的人权理念、宪法权威以及法治建设产生相当大的负面影响。尤其是在党的十八届四中全会之后,国家正着力推动宪法实施,推进法治中国建设的大背景下,认真对待"特赦"应是我们不可回避更不容小觑的命题。在立宪时代,"特赦"是一个储藏着人权保障价值的法律概念,而人权保障之根本规范为一国之宪法。那么,在法理逻辑上应将"特赦"措置在宪法之人权规范实施的范畴之内,而实施之路径应由以宪法为纲的法治来铺就。 展开更多

关键词 特赦 人权 宪法实施 法治

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土地承包经营权退出补偿的实施困境及法治进路

9

作者 胡大伟 赵红伟 《农业展望》 2024年第6期18-23,共6页

在农地二轮承包期满再延长30年的关键时期,立足于法律政策文本和试点实践,廓清土地承包经营权退出补偿的规范机理及实施路径,加快构建完善土地承包经营权退出补偿的法治运行制度体系意义重大且迫切。对农户退出土地承包经营权进行合理... 在农地二轮承包期满再延长30年的关键时期,立足于法律政策文本和试点实践,廓清土地承包经营权退出补偿的规范机理及实施路径,加快构建完善土地承包经营权退出补偿的法治运行制度体系意义重大且迫切。对农户退出土地承包经营权进行合理补偿具有历史、规范和现实依据。然而,试点实践表明,土地承包经营权退出补偿依然缺乏完备的法治保障,补偿主体、方式及标准亟待规范明晰。土地承包经营权退出不同于土地经营权流转,更不同于土地征收,其具有独特的法律地位,承载着独特的历史使命。因此,不能简单参照土地经营权流转交易或土地征收补偿的运行逻辑来建构土地承包经营权退出补偿机制。推进土地承包经营权有偿退出的法治完善及制度落实,需要坚持公私协同治理理念,着力于建立多元主体协同的利益补偿机制、构建灵活多样的货币补偿模式、建立“政府引导+村民自治”的补偿标准确立程序。 展开更多

关键词 土地承包经营权退出 补偿机制 实施困境 法治完善

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构建和谐社会必须解决民事执行难问题 被引量：2

10

作者 张云玲 《湖南工程学院学报（社会科学版）》 2010年第1期72-75,111,共5页

人民法院执行生效裁判是实现公正的重要内容,是构建社会主义和谐社会的有机要素。近年来,民事执行难的问题已经严重影响了和谐社会的发展。对其根源进行探析,并提出相关的完善措施,不仅有利于维护司法权威、实现社会公平正义,而且有利... 人民法院执行生效裁判是实现公正的重要内容,是构建社会主义和谐社会的有机要素。近年来,民事执行难的问题已经严重影响了和谐社会的发展。对其根源进行探析,并提出相关的完善措施,不仅有利于维护司法权威、实现社会公平正义,而且有利于社会主义和谐社会的构建。 展开更多

关键词 执行难 法治意识 公正 和谐社会

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当代中国的中央与地方关系:发展路径及对政策执行的影响 被引量：3

11

作者 李芝兰 《公共管理与政策评论》 2017年第2期33-45,共13页

中央与地方关系是发展文献高度关注的一个重要话题。大国的公共行政存在一种令人费解的难题:高层决策者制定的政策如何才能被中基层主体执行。在中国这个人口众多的国家,威权体制及其政策领域的执行差距为这个难题增加了复杂性。文章将... 中央与地方关系是发展文献高度关注的一个重要话题。大国的公共行政存在一种令人费解的难题:高层决策者制定的政策如何才能被中基层主体执行。在中国这个人口众多的国家,威权体制及其政策领域的执行差距为这个难题增加了复杂性。文章将中国近60年的中央与地方关系变迁视为国家建设与民族融合、发展效率、职位晋升和外部影响因素交互影响的结果,并分析了每一因素在其中的作用。文章指出,自20世纪50年代至今,行政性分权一直占据主导地位;自80年代以来,政府与市场边界的变化更重视制度化的权力划分。文章主张超越一贯的"遵从模式"(compliance model),以"联合主体"的视角来理解中央与地方的互动性质,以及中央与地方合作时行为出现差距的含义。文章提出通过法制机制处理中央与地方之间的关系,从而提高政策实践的质量。 展开更多

关键词 中央与地方关系 分权 中国 执行差距 遵从模式或联合主体 法制

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论《民法典》与高校思政课的深度融合

12

作者 郭霓 《教育理论与实践》 北大核心 2023年第3期50-52,共3页

《民法典》融入思政课是践行习近平法治思想的必修内容,是全面提高人才培养质量的重要选择,是落实立德树人根本任务的战略举措。当前,《民法典》融入高校思政课存在特殊教育功能挖掘不力、教学方案陈旧、教学策划缺乏创新性等不足。《... 《民法典》融入思政课是践行习近平法治思想的必修内容,是全面提高人才培养质量的重要选择,是落实立德树人根本任务的战略举措。当前,《民法典》融入高校思政课存在特殊教育功能挖掘不力、教学方案陈旧、教学策划缺乏创新性等不足。《民法典》深度融入高校思政课教与学的路径是:深究《民法典》的特殊功能,重构教学的顶层设计;聚焦《民法典》的核心要义,大胆改革教学的实施方案;突出《民法典》的主体内容,试行创建“法治校园”。 展开更多

关键词 《民法典》 高校思政课 顶层设计 核心要义 实施方案 主体内容 “法治校园”

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行政执法中的人文关怀

13

作者 奚坚平 王成明 《合肥工业大学学报（社会科学版）》 2005年第6期118-123,共6页

行政执法体现人文关怀是法治的必然要求。然而我国目前行政法治水平不高的现状决定了行政执法中人文关怀程度不够。如何把人文关怀渗透于行政执法的每一个领域,使尊重生命、关爱生命成为行政执法追求的基本价值之一,就成为实践界和学理... 行政执法体现人文关怀是法治的必然要求。然而我国目前行政法治水平不高的现状决定了行政执法中人文关怀程度不够。如何把人文关怀渗透于行政执法的每一个领域,使尊重生命、关爱生命成为行政执法追求的基本价值之一,就成为实践界和学理界共同追求的目标。文章在论证行政执法要体现人文关怀的理论依据和法律依据的基础上,结合我国现实行政执法中的人文关怀的进步与不足,从观念创新和制度构建两个方面对行政执法全面体现人文关怀作了深层次的探索。 展开更多

关键词 行政执法 人文关怀 法治

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创新社会管理的宪法实施机制研究

14

作者 张清 史华祥 《朝阳法律评论》 2011年第2期8-26,共19页

'社会管理'是一个发展性概念。经济发展到特定阶段,社会原有管理模式滞后,失范的危机显现,更高层级的社会需求在法律中得到回应。改革与创新社会管理的实质并不是一般意义上构建新规范,而是在市场经济不断发展的前提下建立法治... '社会管理'是一个发展性概念。经济发展到特定阶段,社会原有管理模式滞后,失范的危机显现,更高层级的社会需求在法律中得到回应。改革与创新社会管理的实质并不是一般意义上构建新规范,而是在市场经济不断发展的前提下建立法治社会,实现公平、正义、民主,促成各种合理政治利益诉求实现。这是尊重民权与改善民生的价值依归,是人类需求的更高层级的追求,是公民自身价值的更深层次的实现。用法治建设推进社会建设与管理是时代的迫切要求,而其中关键在于落实现行宪法。协商民主制度的建立与结社自由共同推动第三部门的兴起,可以说这是当前构建宪法实施机制创新社会管理的有效途径。 展开更多

关键词 宪法实施 创新社会管理 法治

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弘扬宪法精神 维护宪法权威

15

作者 哈伯先 《领导之友》 2016年第11期38-41,共4页

宪法是治国安邦的总章程,是保障公民权利的法律武器。宪法与国家前途、人民命运息息相关。只有宪法得到尊重并有效实施,人民当家做主才有保证,党和国家的事业才能顺利发展。为此,我们必须更加自觉地弘扬宪法精神、维护宪法权威。弘扬宪... 宪法是治国安邦的总章程,是保障公民权利的法律武器。宪法与国家前途、人民命运息息相关。只有宪法得到尊重并有效实施,人民当家做主才有保证,党和国家的事业才能顺利发展。为此,我们必须更加自觉地弘扬宪法精神、维护宪法权威。弘扬宪法精神,维护宪法权威要求处理好党的领导与依法治国的关系,坚持依宪治国、依宪执政;弘扬宪法精神,维护宪法权威要求加强宪法实施,宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施;弘扬宪法精神,维护宪法权威还要依赖人民对宪法法律真诚信仰的树立和法治文化的建设。 展开更多

关键词 宪法精神 依宪执政 宪法实施 法治信仰

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我国整体政府思想的形成及其展开——以《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》切入 被引量：22

16

作者 王太高 《探索与争鸣》 CSSCI 北大核心 2022年第1期83-91,178,179,共11页

法治政府建设的内涵和任务在实践中不断丰富,其所蕴含的职能科学、责任政府、服务理念等与整体治理理念下的整体政府思想高度契合。2021年中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,在延续我国法治政府建设多年来... 法治政府建设的内涵和任务在实践中不断丰富,其所蕴含的职能科学、责任政府、服务理念等与整体治理理念下的整体政府思想高度契合。2021年中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,在延续我国法治政府建设多年来追求整体政府目标的基础上,进一步明确了今后五年我国法治政府建设的重点内容。从我国法治政府建设的实际出发,对2021年《纲要》中的整体政府思想进行归纳和分析,对于推动2021年《纲要》全面准确实施,推进我国法治政府建设,具有重要的理论和实践意义。 展开更多

关键词 整体政府 法治政府 行政体制 改革 2021年《纲要》

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史密斯政策执行过程模型上的政策问题分析——对“上有政策下有对策”现象的思考 被引量：11

17

作者 范君 卢育淮 《华东交通大学学报》 2005年第6期86-89,共4页

理想状态(人的期望、需要)与现实的巨大差距引发政策执行问题的研究.政策执行的复杂性使政策的效力失真、降低成为可能,表现为“上有政策,下有对策”.针对这一现象,以史密斯政策执行过程模型为蓝本,分别从几个方面进行论述并予以归因分... 理想状态(人的期望、需要)与现实的巨大差距引发政策执行问题的研究.政策执行的复杂性使政策的效力失真、降低成为可能,表现为“上有政策,下有对策”.针对这一现象,以史密斯政策执行过程模型为蓝本,分别从几个方面进行论述并予以归因分析,以得出切实可行的改善方法. 展开更多

关键词 史密斯政策执行过程模型 原因分析 对策 辨证 法治

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全面依法治国与高校思修课改革——以习近平新时代中国特色社会主义政法思想的融入为视角 被引量：9

18

作者 卢野 彭钟敏 《四川师范大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2019年第4期13-19,共7页

习近平新时代中国特色社会主义政法思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代下实现全面依法治国的根本遵循思想和行动指南。将习近平新时代中国特色社会主义政法思想融入高校思政课教育中,是实现思想政治理论课... 习近平新时代中国特色社会主义政法思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代下实现全面依法治国的根本遵循思想和行动指南。将习近平新时代中国特色社会主义政法思想融入高校思政课教育中,是实现思想政治理论课改革创新的应有之义。该思想的融入集中体现在《思想道德修养与法律基础》课中,无论是从教学理念、教学内容还是教学方法上,都需要思政课教师不断探寻融入的途径,以回应思政课全面贯彻党的教育方针,解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题。 展开更多

关键词 习近平新时代中国特色社会主义政法思想 高校思修课 全面依法治国

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“区域法治先行”概念基础与实践径路的再检讨 被引量：7

19

作者 林海 《南京师大学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2016年第3期74-79,共6页

"区域法治先行"问题对于当代中国法治建设整体而言,体现在如何更好协调在法治建设过程中中央与地方关系的方面,也是实现国家治理体系和治理能力现代化不可忽视的重要方面。"区域法治"概念得到重新重视、其内涵得到... "区域法治先行"问题对于当代中国法治建设整体而言,体现在如何更好协调在法治建设过程中中央与地方关系的方面,也是实现国家治理体系和治理能力现代化不可忽视的重要方面。"区域法治"概念得到重新重视、其内涵得到进一步丰富,是在"法治中国"建设的战略目标下理论探索的最新体现。不过,"区域法治先行"概念的成立必须建立在一定的理论和现实历史条件的基础上,而其实际的试验过程必须要循着适当的路径前行,否则,理论界的某些担忧就会带来现实的麻烦。随着改革开放的全面推进和中国经济社会的进一步发展,在先行地区进行的法治实践必然会通过跨区域合作的形式,将其经验教训予以传播,从而对国家法治发展进程产生积极影响。 展开更多

关键词 区域法治 区域发展 区域法治先行

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新时期法治政府建设的顶层设计与实践要求——《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》理论解读 被引量：6

20

作者 田昕 《中共中央党校（国家行政学院）学报》 CSSCI 北大核心 2022年第1期134-142,共9页

中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》对“十四五”时期法治政府建设作出了全面规划,是新时期法治政府建设的纲领性文件。《纲要》在“一规划两纲要”的法治建设规划体系中不仅对推进法治政府建设具有重要引... 中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》对“十四五”时期法治政府建设作出了全面规划,是新时期法治政府建设的纲领性文件。《纲要》在“一规划两纲要”的法治建设规划体系中不仅对推进法治政府建设具有重要引领作用,而且对推动法治国家、法治社会建设具有关键性意义。《纲要》在顶层设计上坚持了中国特色社会主义法治政府建设的本土逻辑,立足新起点、着眼新方位、提出新目标、具化新举措,构建了新时期法治政府建设的总蓝图、路线图和施工图。从理论上来说,《纲要》具有建设目标的全局性、原则的人民性、思路的全面性、路径的体系性、举措的针对性和保障的前瞻性等特征。推进新时期法治政府建设,要充分认识和把握《纲要》的理论内涵和特征,坚持和加强党的领导,深入贯彻习近平法治思想,完善法治政府推进机制,提升依法行政能力和水平,加强理论研究与宣传,不断开创中国特色社会主义法治政府建设新局面。 展开更多

关键词 习近平法治思想 《法治政府建设实施纲要》 “十四五”时期 行政法治 法治政府

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