建设中国特色高等教育治理体系推进治理能力现代化 被引量：106

1

作者 瞿振元 《中国高教研究》 CSSCI 北大核心 2014年第1期1-4,共4页

推进国家治理体系和治理能力现代化已成为国家战略。在治理理念下,要转变政府对高等教育的管理模式,健全高等教育内部治理结构,提升高校内部治理能力,创新高等教育评估机制,实现管办评分离,从而建设中国特色高等教育治理体系,推进治理... 推进国家治理体系和治理能力现代化已成为国家战略。在治理理念下,要转变政府对高等教育的管理模式,健全高等教育内部治理结构,提升高校内部治理能力,创新高等教育评估机制,实现管办评分离,从而建设中国特色高等教育治理体系,推进治理能力的现代化。 展开更多

关键词 中国特色 高等教育治理体系 转变

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高等教育治理体系与治理能力现代化的关键问题和推进路径 被引量：35

2

作者 蒋凯 王涛利 《厦门大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2021年第1期105-114,共10页

随着高等教育管理方式的转变,决策权力如何在政府、高校、市场和其他利益相关主体之间合理分配,成为我国高等教育治理体系与治理能力现代化的关键问题。鉴于高等教育的多重属性,从理念、制度和能力三个维度对政府、高校、企业和社会组... 随着高等教育管理方式的转变,决策权力如何在政府、高校、市场和其他利益相关主体之间合理分配,成为我国高等教育治理体系与治理能力现代化的关键问题。鉴于高等教育的多重属性,从理念、制度和能力三个维度对政府、高校、企业和社会组织等多元主体之间的关系进行调整,构建多元主体共同治理的高等教育权力格局,才能切实应对高等教育现代化建设的实践困境。推进我国高等教育治理体系与治理能力现代化,需要树立依法治理的治理理念,逐步完善政府与高等教育的关系;构建有序运行的现代大学治理体系,提升高校自主管理能力;发挥多元主体智慧,提升多元共治的高等教育治理能力。 展开更多

关键词 高等教育治理体系 高等教育治理能力 政府与高等教育关系 高校办学自主权 高校自主管理

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高等教育治理的“项目制”及其可能风险 被引量：30

3

作者 熊进 《教育发展研究》 CSSCI 北大核心 2016年第13期56-63,共8页

当前,高等教育治理的"项目制"已成为一种新的国家治理体制,国家总体性支配惯习将项目制带入高等教育的"中心"从而使高等教育治理日益"项目化"。在经历了20世纪80-90年代初萌发与探索、20世纪90年代中后... 当前,高等教育治理的"项目制"已成为一种新的国家治理体制,国家总体性支配惯习将项目制带入高等教育的"中心"从而使高等教育治理日益"项目化"。在经历了20世纪80-90年代初萌发与探索、20世纪90年代中后期形成、21世纪发展与强化后,项目制在高等教育中落地生根。然而,项目制式的高等教育治理可能会诱致高等教育项目遭遇高等学校和教师的解构与再组织、高等教育市场的"项目化"、高等教育整体性肢解与碎片化等高等教育内外部治理的多重风险。为更好地回归高等教育以及化解这些可能风险,项目应定位在荣誉性、支持型角色;尊重高等教育中的"地方性知识",综合考虑项目的国家意图与高等教育特性;以整体性思维构建高等教育项目制治理模式等三个方面入手解决问题。 展开更多

关键词 高等教育治理 “项目制” 可能风险 风险治理

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中国式高等教育现代化的多维思考与协同推进 被引量：22

4

作者 王洪才 靳玉乐 +2 位作者 罗生全 陈亮 王智超 《高校教育管理》 北大核心 2023年第1期1-21,68,共22页

中国的高等教育现代化进程一直在路上,但在新的历史条件和时代背景下,中国式高等教育现代化在新发展理念指导下具有创新、开放、协调、绿色与共享五重内涵,具备中国共产党领导、对西方经验批判性吸收、以实现人的全面发展为目的、追赶... 中国的高等教育现代化进程一直在路上,但在新的历史条件和时代背景下,中国式高等教育现代化在新发展理念指导下具有创新、开放、协调、绿色与共享五重内涵,具备中国共产党领导、对西方经验批判性吸收、以实现人的全面发展为目的、追赶型发展、系统反思性等特征。与此同时,中国式高等教育现代化需要建立既彰显“中国特色”,又体现世界“共同特征”,还具有“胸怀天下”担当的现代化治理体系;构建高等教育对外开放新格局,进一步打开高等教育对外开放的新思路;紧紧抓住人的发展、人的现代化这个高等教育现代化的核心,以现实的人、具体的人、社会的人和集体的人建构高等教育现代化人才培养格局;在实践中通过提升创新人才培养能力和劳动力素质、推进全体人民精神生活共同富裕、有效促进社会资源的合理分配等途径助推共同富裕的实现,为社会主义现代化强国提供人才与智力支持。 展开更多

关键词 中国式现代化 中国式高等教育现代化 高等教育治理体系 对外开放 人的现代化 共同富裕

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我国高等教育治理体系的社会参与:国际比较的视角 被引量：20

5

作者 刘宝存 杨尊伟 《中国高教研究》 CSSCI 北大核心 2016年第12期73-78,共6页

社会参与高等教育治理成为国际高等教育发展的趋势。我国应该借鉴国际社会的经验,通过委员会制建立社会力量参与政府决策的机制,通过董事会或理事会制度建立社会力量参与高等学校决策的机制,通过信息公开制度、听证会制度、问责制度等... 社会参与高等教育治理成为国际高等教育发展的趋势。我国应该借鉴国际社会的经验,通过委员会制建立社会力量参与政府决策的机制,通过董事会或理事会制度建立社会力量参与高等学校决策的机制,通过信息公开制度、听证会制度、问责制度等发挥社会公众的监督作用,并充分发挥中介机构在政府和高校间的缓冲作用。为此,我国还必须调整政府角色定位,改变政府的治理方式;完善国家立法和大学章程,建立现代大学制度;建立和完善信息公开、社会问责和监督制度。 展开更多

关键词 高等教育治理体系 社会参与 制度保障

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论高等教育治理商数——基于高等教育治理体系、治理能力、治理成本的分析 被引量：9

6

作者 王松婵 林杰 《大学教育科学》 CSSCI 北大核心 2018年第1期69-75,127,共7页

高等教育治理包含高等教育治理体系、高等教育治理能力以及高等教育治理成本三个构成要素,三者之间的关系决定着高等教育治理的基本状况。认识与厘清高等教育治理体系、高等教育治理能力以及高等教育治理成本三者之间的关系,也就基本上... 高等教育治理包含高等教育治理体系、高等教育治理能力以及高等教育治理成本三个构成要素,三者之间的关系决定着高等教育治理的基本状况。认识与厘清高等教育治理体系、高等教育治理能力以及高等教育治理成本三者之间的关系,也就基本上可以把握住高等教育治理的基本状况。高等教育治理商数的提出,就是通过认识此三者之间的关系来把握高等教育治理状况的一次尝试。高等教育治理商数是高等教育治理体系评估得分与高等教育治理能力得分加权平均之后与高等教育治理成本的百分比,其本质是在量化治理思想指导下,以大数据为技术支撑,运用特定的指标体系和运算逻辑,以量化的形式对高等教育治理状况进行全面、系统、客观评定的现代治理手段。 展开更多

关键词 高等教育治理 高等教育治理体系 高等教育治理能力 高等教育治理成本 高等教育治理商数 量化治理

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省级统筹与高等教育治理体系建设 被引量：11

7

作者 马廷奇 《国家教育行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2015年第8期3-8,共6页

省级统筹不仅是我国改革开放以来高等教育治理结构改革的政策诉求,也是新形势下高等教育治理体系建设的重要环节。实践中,省级统筹权的落实受到中央与省级政府责权模糊、缺乏监督机制、管理条块分割与统筹机制不健全等方面的阻碍,导致... 省级统筹不仅是我国改革开放以来高等教育治理结构改革的政策诉求,也是新形势下高等教育治理体系建设的重要环节。实践中,省级统筹权的落实受到中央与省级政府责权模糊、缺乏监督机制、管理条块分割与统筹机制不健全等方面的阻碍,导致省级统筹能力受阻,统筹发展成效不高。下一阶段,改革的关键是要理清中央政府与省级政府的责权关系,实现省级统筹权与落实高校自主权相结合,建立多中心的高等教育治理机制。 展开更多

关键词 省级统筹 高等教育改革 高等教育治理体系

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高等教育项目制治理的碎片化及其整体性治理 被引量：10

8

作者 熊进 《教育科学》 CSSCI 北大核心 2016年第6期55-62,共8页

当前,项目制已成为一种国家治理社会的新体制。伴随项目制国家治理体制的确立,高等教育亦难以摆脱其嵌入从而构建了高等教育治理的项目制模式。然而,项目制下的高等教育治理却身陷碎片化危机之中,表现为高等教育中人与事的分割与碎片、... 当前,项目制已成为一种国家治理社会的新体制。伴随项目制国家治理体制的确立,高等教育亦难以摆脱其嵌入从而构建了高等教育治理的项目制模式。然而,项目制下的高等教育治理却身陷碎片化危机之中,表现为高等教育中人与事的分割与碎片、高等教育项目供给与项目竞争的碎片以及高等教育项目整体解构后的碎片。综观历史与现实,现代性以来人向物的"转化"、专业分工思维使分割主义哲学风行并弥漫至高等教育场域、高等教育项目"委托—代理"关系中信息不对称等是造成高等教育项目制治理碎片化的理论与现实缘由。对治理碎片化进行治理须做到理念和实践上的变革:第一,以整体性、生命性思维对待高等教育中的人和事,使高等教育作为一个生命和一个整体的存在;第二,加强项目资源整合及协同发展,以实现高等教育项目制治理的整体目标。 展开更多

关键词 高等教育治理 项目制 碎片化 整体性思维 高等教育生命

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高等教育治理的社会参与 被引量：10

9

作者 范文曜 《复旦教育论坛》 CSSCI 北大核心 2010年第4期15-18,共4页

随着高等教育在经济社会发展中地位的提升,社会参与高等教育治理的广度和深度也随之发生着正向变化,呈现出规律性的特征。扩大高等教育治理的社会参与,对于经济社会发展和国际竞争力提升具有重要基础性作用,对于国家行政管理体制改革和... 随着高等教育在经济社会发展中地位的提升,社会参与高等教育治理的广度和深度也随之发生着正向变化,呈现出规律性的特征。扩大高等教育治理的社会参与,对于经济社会发展和国际竞争力提升具有重要基础性作用,对于国家行政管理体制改革和扩大基层民主具有重要基础性作用。促进高等教育治理的社会参与程度,实现高等教育良治,需要政府、社会和高等教育机构共同做出努力。 展开更多

关键词 高等教育治理 社会参与 中间机构 行政管理体制改革

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高等教育治理体系现代化:概念、原则、价值取向与推进路径 被引量：6

10

作者 刘冬冬 石义秀 《河北科技大学学报（社会科学版）》 2022年第3期73-80,94,共9页

高等教育治理体系现代化是高等教育治理现代化的重要组成部分,是实现高等教育内涵式发展和高质量发展的有效路径,有助于促进高等教育现代化的实现。高等教育治理体系现代化要遵循民主治理、依法治理、科学治理和高效治理等基本原则,以... 高等教育治理体系现代化是高等教育治理现代化的重要组成部分,是实现高等教育内涵式发展和高质量发展的有效路径,有助于促进高等教育现代化的实现。高等教育治理体系现代化要遵循民主治理、依法治理、科学治理和高效治理等基本原则,以坚持党的领导和落实立德树人根本任务为价值取向,并从理念、主体结构、制度、机制等维度推进高等教育治理体系现代化。 展开更多

关键词 高等教育治理体系 现代化 基本原则 价值取向

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新时代中国高等教育现代化理论的创新发展 被引量：5

11

作者 张应强 《高等教育研究》 CSSCI 北大核心 2022年第12期16-23,共8页

中国高等教育现代化是国家规划型现代化。新时代中国特色高等教育现代化伟大实践是中国高等教育现代化理论创新的源头活水。新时代中国高等教育现代化理论的创新发展主要体现在三个方面:一是将高等教育现代化“过程理论”改造为“目的... 中国高等教育现代化是国家规划型现代化。新时代中国特色高等教育现代化伟大实践是中国高等教育现代化理论创新的源头活水。新时代中国高等教育现代化理论的创新发展主要体现在三个方面:一是将高等教育现代化“过程理论”改造为“目的理论”;二是以高等教育治理体系和治理能力现代化推进高等教育现代化;三是将中国共产党全面领导高等教育现代化作为高等教育现代化理论的总纲领。中国高等教育现代化理论的创新发展,对开辟高等教育现代化新赛道、新模式和新标准具有重要意义。 展开更多

关键词 中国式现代化 国家规划型现代化 高等教育现代化理论 高等教育治理体系

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数智时代高等教育治理体系现代化的逻辑向度与实践进路

12

作者 李冠琼 《现代教育管理》 北大核心 2024年第7期116-128,共13页

高等教育治理体系现代化是国家治理体系现代化的重要组成,也是高等教育高质量发展的必由之路。当前,人类社会已由信息时代步入数智时代,时代的变革为高等教育治理带来了新的机遇与挑战,同时,也提出了更高的要求。在这一背景下,高等教育... 高等教育治理体系现代化是国家治理体系现代化的重要组成,也是高等教育高质量发展的必由之路。当前,人类社会已由信息时代步入数智时代,时代的变革为高等教育治理带来了新的机遇与挑战,同时,也提出了更高的要求。在这一背景下,高等教育治理体系现代化是适应数智时代发展要求的必然选择。基于此,为推动高等教育治理体系现代化的实现,需进一步厘清数智时代高等教育治理体系现代化的基本内涵,分析其在价值层面与实践层面的双重逻辑,探讨其在治理理念、治理结构、治理技术、治理空间的四重向度,聚焦其在制度、主体、技术、伦理层面所面临的现实挑战,并据此提出四个方面的实践进路:完善法治建设,推进制度供给;提升技术素养,明确身份认识;保障设施建设,促进技术合作;强化人的主体性,优化算法与技术治理。 展开更多

关键词 数智时代 高等教育治理体系 现代化 逻辑向度 实践进路

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高校学术领导力的三个范畴研究及未来展望 被引量：1

13

作者 黄小宾 钟云华 孙思捷 《高教发展与评估》 北大核心 2023年第5期32-46,I0003,共16页

高校学术领导力是推动高等教育治理体系与治理能力现代化的重要抓手。高校学术领导力的内涵要素、功能发挥等方面的研究总体上处于初步探索阶段,高校学术领导力的主体、空间与时间三个范畴的研究须进一步归纳与凝练。高校学术领导力三... 高校学术领导力是推动高等教育治理体系与治理能力现代化的重要抓手。高校学术领导力的内涵要素、功能发挥等方面的研究总体上处于初步探索阶段,高校学术领导力的主体、空间与时间三个范畴的研究须进一步归纳与凝练。高校学术领导力三个范畴研究的系统梳理,既是全面研究高校学术领导力的应有之义,又是推进高等教育深化改革的实践需要。随着系统科学发展的深入,高校学术领导力研究不仅要在已有三个范畴上加以思考,而且还要立足于线性与非线性、有序与无序、渐变与突变等新的研究维度,以期实现高校学术领导力研究从静态封闭走向动态开放。 展开更多

关键词 高校学术领导力 高等教育治理体系 高校学术组织

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微型国家与地区高等教育管治体系研究——基于澳门、香港、马耳他的比较 被引量：2

14

作者 谢安邦 焦磊 《中国高教研究》 CSSCI 北大核心 2013年第11期46-50,共5页

香港、澳门回归后,国内对香港、澳门高等教育的研究呈增多之势。在世界体系中,澳门、香港属于典型的微型地区。当前,国内对微型国家与地区高等教育关注较少,且很少有研究者将香港与澳门纳入到微型国家与地区这一视角下进行审视。高等教... 香港、澳门回归后,国内对香港、澳门高等教育的研究呈增多之势。在世界体系中,澳门、香港属于典型的微型地区。当前,国内对微型国家与地区高等教育关注较少,且很少有研究者将香港与澳门纳入到微型国家与地区这一视角下进行审视。高等教育管治体系是维系高等教育有效运行的重要保障。通过对澳门、香港、马耳他三个微型国家与地区的比较分析,探析其高等教育管治体系是否具有相关独特性。最后籍借香港、马耳他的经验对完善澳门高等教育管治体系提出了些许思考。 展开更多

关键词 微型国家与地区 高等教育管治 澳门

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公立大学法人制度的域外实践与中国镜鉴——以两大法系为考察中心 被引量：1

15

作者 解德渤 《中国高等教育评论》 2019年第1期107-123,共17页

高等教育治理现代化的核心在于高等教育法治现代化,即建立健全大学法人制度。公立大学法人制度改革是当前我国教育法学领域的一个重大理论命题与实践难题。大陆法系公立大学法人制度的价值取向是在制定法中通过明确划分公私法律界限,赋... 高等教育治理现代化的核心在于高等教育法治现代化,即建立健全大学法人制度。公立大学法人制度改革是当前我国教育法学领域的一个重大理论命题与实践难题。大陆法系公立大学法人制度的价值取向是在制定法中通过明确划分公私法律界限,赋予公立大学公法人地位,如德国的多元法人类型与法国的特殊公务法人。英美法系公立大学法人制度的价值取向是在判例法中通过系统的制度设计,赋予公立大学以公共法人地位,如英国的公共法人与美国的学术法人。我国公立大学法人制度改革的首要前提在于通过批判借鉴实现多样化的大学法人身份设计;基本思路在于通过分类放权、分层放权进一步规范大学与政府之间的法律关系;现实路径在于通过签订行政合同、设置缓冲机构保障高校办学自主权;根本宗旨在于规制政府权力、保护大学自主、回归学术本位。 展开更多

关键词 大学法人制度 高等教育治理现代化 公立大学 大陆法系 英美法系

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思维·价值·秩序:中国高等教育治理现代化的变革之路(笔谈) 被引量：16

16

作者 解德渤 王思懿 +5 位作者 叶强 林杰 任增元 李峰 廖伟伟 刘爱生 《重庆高教研究》 CSSCI 2019年第3期61-85,共25页

新中国成立70年来,中国高等教育治理总体上经历了从管制走向法治、从高度集中走向放管结合、从政府主导走向赋权增能的变革历程。在新的历史背景下,中国高等教育治理的现代化需要拓展新的研究思维与研究视野。高等教育治理现代化的路径... 新中国成立70年来,中国高等教育治理总体上经历了从管制走向法治、从高度集中走向放管结合、从政府主导走向赋权增能的变革历程。在新的历史背景下,中国高等教育治理的现代化需要拓展新的研究思维与研究视野。高等教育治理现代化的路径,亟待从扩大与落实办学自主权转向健全现代大学法人制度。两种路径分别根植于政治逻辑与法律逻辑,具有截然不同的治理效应。理想的状态是,超越扩大与落实办学自主权的传统路径,确立与建立健全现代大学法人制度的新型路径。当前,中国高等教育治理现代化的瓶颈,突出表现为强国家主导下治理机制之间的失衡格局。瓶颈的突破,要求发挥国家规制的"元规制"角色,以促进不同类型治理机制的良性互动与动态平衡。毋庸置疑,高等教育治理现代化的实现离不开有效的政策治理,但高等教育治理不能仅靠政策治理,需要通过法治化来破除高等教育治理"政策化"的困局。具体而言:(1)高等教育治理现代化的实现需要一种新的思维范式,用关系思维去理解、审视与推进高等教育治理现代化,具有"典范革命"的意义。(2)中国高等教育治理现代化要求形成完善的问责体系。即要将"少数人问责"升级为"全员问责",将高校问责制度的重心前移,将"黑箱决策"升级为"阳光决策",将"被动问责"转变为"主动问责",并完善好"明岗"与"暗哨"两套监察体系。(3)高等教育治理现代化应树立更加公平、理性与多元的治理价值。即通过保障公平,避免校内资源配置的失衡;通过回归理性,提升改革决策过程的科学性;通过培育多元治理文化,建立内部治理系统改革的基础。(4)合法性审查全覆盖应成为新时代高校自我规制的新要求。合法性审查制度需要在大学章程中予以确定,并要重点对高校的重大决策以及涉及高等学校师生重大权益的处置进行 展开更多

关键词 高等教育治理现代化 高校办学自主权 现代大学法人制度 治理机制 高等教育治理政策化 关系思维 内部治理 合法性审查制度 高校自我规制体系 教师责任心

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全球高等教育治理体系转型的逻辑动因和作用机制以及中国应对

17

作者 段世飞 钱跳跳 《大学教育科学》 北大核心 2024年第1期86-96,共11页

在全球化危机加剧与全球治理赤字上升的背景下,全球高等教育治理体系也亟待转型。全球高等教育治理体系转型的逻辑动因包括改革主义与保守主义的抗争以及制度重叠所造成的消极影响。治理嵌构成为全球高等教育治理体系转型作用机制内部... 在全球化危机加剧与全球治理赤字上升的背景下,全球高等教育治理体系也亟待转型。全球高等教育治理体系转型的逻辑动因包括改革主义与保守主义的抗争以及制度重叠所造成的消极影响。治理嵌构成为全球高等教育治理体系转型作用机制内部不同行为体互动的基本逻辑。治理嵌构视角下,全球高等教育治理体系转型的作用机制包含关系型嵌入、结构性嵌入以及规范性嵌入三种路径,反映了各行为体在全球高等教育治理机制复合体中相互融入、彼此沟通的网络化嵌构过程与依附共生关系,体现了全球高等教育治理行为体同外界各种机制的互动互建进程。全球高等教育治理体系转型面临联合国教科文组织治理地位下降、新兴国家参与治理受到制约、多边网络合作的治理模式受到挑战等治理困境。我国应通过促进全球高等教育治理理念现代化、全球高等教育治理体系与治理能力现代化、全球高等教育治理道路现代化来推动全球高等教育治理体系转型。 展开更多

关键词 全球高等教育治理体系转型 机制复合体 治理嵌构 人类命运共同体

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