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我国公共卫生地方立法研究--基于32部地方法律规范的实证分析 被引量：19
1
作者 姚明 桂群 《中国卫生事业管理》 北大核心 2020年第3期201-204,共4页
推动公共卫生事业持续健康发展需要健全完善的地方立法体系。截止2019年1月,我国各地区出台的,直接以公共卫生为"标的",现仍具有法律效力的地方法律规范共计32部,呈现出:立法主体上,多元性和多层级;立法时间上,跨度大和某一... 推动公共卫生事业持续健康发展需要健全完善的地方立法体系。截止2019年1月,我国各地区出台的,直接以公共卫生为"标的",现仍具有法律效力的地方法律规范共计32部,呈现出:立法主体上,多元性和多层级;立法时间上,跨度大和某一时间段较为集中;立法目的和内容上,较为单一和集中等特征。上述立法虽在一定程度上保障了地方公共卫生事业的有序开展,但毋庸讳言,目前也存在着难以满足新时代地方公共卫生事业发展需要,部分立法条款严谨性不够、操作性不强等问题。当前,应按照新时代公共卫生事业的发展要求明确立法导向和内容,加快公共卫生地方立法清理的步伐和进程等路径措施,提升我国公共卫生地方立法质效。 展开更多
关键词 公共卫生 地方立法 实证分析
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从回应型到预防型的公共卫生立法 被引量：18
2
作者 任颖 《法制与社会发展》 CSSCI 北大核心 2020年第4期180-192,共13页
公共卫生立法是构建强大的公共卫生体系的重要保障。随着人类社会所面临的公共卫生风险升级,回应型立法的“后果控制”特征与公共卫生风险防范的前瞻性要求不相适应;风险社会的公共卫生立法应当及时跟进新的疫情防控要求,对立法模式进... 公共卫生立法是构建强大的公共卫生体系的重要保障。随着人类社会所面临的公共卫生风险升级,回应型立法的“后果控制”特征与公共卫生风险防范的前瞻性要求不相适应;风险社会的公共卫生立法应当及时跟进新的疫情防控要求,对立法模式进行系统重塑和更新调整,实现从回应型到预防型的立法进展。在法律理论方面,这一进阶以危险防卫理论到风险控制理论的转变为基础;在法律原则方面,需要确立新发传染病防治“存疑从有”的原则;在实体法方面,推动公共卫生立法从“后果模式”向公共卫生风险源头监管的转变;在程序法设置方面,完善公共卫生预警、报告、风险评估的法定程序,从而为疫情防控提供法治保障。公共卫生立法从回应型向预防型模式的转变,是疫情防控法制建设亟待完成的重要任务。 展开更多
关键词 公共卫生 回应型立法 预防型立法
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加强医学院校卫生法教学的思考 被引量：16
3
作者 张会萍 《河南中医学院学报》 2005年第2期67-68,共2页
加强医学生卫生法教学是依法治国 ,建设社会主义法治国家的需要 ;是医学发展和医务实际工作的需要 ;是提高医学生法律素质 ,促进医学生全面发展的需要 ;建立理论教学和“学校 -医院 -社会”相结合的实践教育体系 ,改进教学方法和手段 ,... 加强医学生卫生法教学是依法治国 ,建设社会主义法治国家的需要 ;是医学发展和医务实际工作的需要 ;是提高医学生法律素质 ,促进医学生全面发展的需要 ;建立理论教学和“学校 -医院 -社会”相结合的实践教育体系 ,改进教学方法和手段 ,培养合格师资 ,建立卫生法教学目标评价体系是加强医学生卫生法教学的重要内容。 展开更多
关键词 教学 医学生 实践教育 卫生法 医学院校 学校 师资 医学发展 医院 实际工作
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查德威克与近代英国公共卫生立法及改革 被引量：9
4
作者 蒋浙安 《安徽大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2005年第3期117-120,共4页
查德威克最早提出了比较系统的公共卫生思想,积极倡导公共卫生立法和改革,为英国近代公共卫生法律体系的建立和公共卫生改革做出了极大的贡献。
关键词 查德威克 近代英国 公共卫生 立法与改革
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公民健康权利与义务立法研究——兼评《基本医疗卫生与健康促进法(草案)》第2章 被引量：16
5
作者 刘炫麟 《法学杂志》 CSSCI 北大核心 2018年第5期86-94,共9页
综观世界各国的立法实践,公民健康权利与义务大致呈现出单独式、专章或专节式、分散式三种立法模式。在立法内容上各国更为侧重确立和保护公民健康权利,对公民健康义务的规定则相对粗疏简略,除医疗服务获得权、知情同意权、隐私权与尊... 综观世界各国的立法实践,公民健康权利与义务大致呈现出单独式、专章或专节式、分散式三种立法模式。在立法内容上各国更为侧重确立和保护公民健康权利,对公民健康义务的规定则相对粗疏简略,除医疗服务获得权、知情同意权、隐私权与尊重医务人员及他人的义务、支付医疗费用的义务等部分权利、义务类型没有较大争议之外,各国均保有较大的差异性。我国应当系统整理现有医疗卫生立法及其他相关法律文件,将公民健康权利与义务协调规定在未来的民法典和"基本医疗卫生与健康促进法"之中,同时借鉴国外的先进经验,增设投诉权、病历查阅权和复制权以及爱惜健康、支付医疗费用、遵守医疗机构规章制度等权利与义务,并对儿童等特殊群体提供特别保护。 展开更多
关键词 健康权 义务 立法 民法典 特殊群体
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论基本医疗卫生法的立法定位及其主要内容 被引量：12
6
作者 刘鑫 连宪杰 《中国卫生法制》 2014年第3期23-28,共6页
基本医疗就是要让国民小病看得起、医保广覆盖、医疗服务质量有保障的满足患者基本医疗需求的医疗模式。基本医疗卫生法就是围绕这一核心予以规制和保障的法律。基本医疗卫生法是公民健康保障的基本法律,是跨领域跨专业的综合性法律,是... 基本医疗就是要让国民小病看得起、医保广覆盖、医疗服务质量有保障的满足患者基本医疗需求的医疗模式。基本医疗卫生法就是围绕这一核心予以规制和保障的法律。基本医疗卫生法是公民健康保障的基本法律,是跨领域跨专业的综合性法律,是各具体职能部门共同保障基本医疗服务的法律。基本医疗卫生法的立法基本原则是理论与实践相结合的原则、平衡各方利益的原则、厘清争议问题的原则。基本医疗卫生法立法的核心内容包括:基本医疗卫生法的基本原则、政府的基本医疗保障责任、医疗保险付费为主的多渠道医疗费用筹措机制、基层医疗机构担负国民健康守门员的职责、弱势群体医疗救助制度等。 展开更多
关键词 基本医疗 定位 立法 医疗保险 健康保障
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国民健康治理顶层设计及健康基本法的战略定位——层次、视角和本位的立法选择 被引量：11
7
作者 董文勇 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2018年第11期2-16,共15页
在实施健康中国战略和全面推进依法治国的历史时期,健康治理模式正在经历转型,新型国民健康治理存在顶层设计的必要。制定健康基本法是实现国民健康治理顶层设计的举措。健康法治的主要矛盾和卫生实践决定了,健康基本法的立法应着眼于... 在实施健康中国战略和全面推进依法治国的历史时期,健康治理模式正在经历转型,新型国民健康治理存在顶层设计的必要。制定健康基本法是实现国民健康治理顶层设计的举措。健康法治的主要矛盾和卫生实践决定了,健康基本法的立法应着眼于宏观层面,其内容应具有卫生、经济、社会、文化、环境一体性。以技术和行政业务板块为视角的立法滞后于时代发展,立法应围绕人的健康需要而展开。基本法层次的健康利益主体既非患者亦不局限于公民,立法应以国民的健康利益为本位。 展开更多
关键词 国民健康 顶层设计 医疗卫生 立法 健康基本法
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“互联网+医疗”所涉法律风险探析 被引量：12
8
作者 卢意光 《医学与法学》 2015年第6期74-77,共4页
"互联网+医疗"正在不断发展,其中远程医疗、移动医疗、医生集团等备受社会关注——它们对于解决目前我国医疗资源分布不均、使用效率不高等具有积极的意义,但也存在一定的法律风险,亟待完善相关立法。
关键词 远程会诊 移动医疗 医生集团 法律风险 立法
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健康教育及健康促进立法的必要性与路径选择研究 被引量：11
9
作者 陈伯铃 叶红 +2 位作者 唐华 顾碧华 沈振辉 《健康教育与健康促进》 2010年第3期230-232,共3页
居民生活水平得到进一步提升,相对滞后的健康教育及健康促进与不断增长的居民健康需求间的矛盾日益突出,健康教育与健康促进领域亟待法律法规的引导与规范。本文着重探讨健康教育及健康促进立法的必要性,同时就健康教育及健康促进立法... 居民生活水平得到进一步提升,相对滞后的健康教育及健康促进与不断增长的居民健康需求间的矛盾日益突出,健康教育与健康促进领域亟待法律法规的引导与规范。本文着重探讨健康教育及健康促进立法的必要性,同时就健康教育及健康促进立法的路径选择进行分析与研究。 展开更多
关键词 健康促进 健康教育 立法 路径选择
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食品健康声称的现状与展望 被引量：11
10
作者 付婷 杨月欣 《中国食品卫生杂志》 北大核心 2009年第1期55-59,共5页
健康声称是对食物或食物成分与健康之间关系的说明,分为营养素功能声称、其他功能声称和降低疾病危险性声称。对国际组织及有关国家健康声称的法规标准状况,健康声称的要求,健康声称的影响以及未来的发展趋势进行综述。
关键词 健康食品 立法 健康声称
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西方国家血液安全的责任与赔偿 被引量：6
11
作者 程宗璋 《临床误诊误治》 2002年第1期3-6,共4页
因输注血液及其相关制品导致受血者感染病毒以及由此引发的血液安全责任与赔偿,是当前关乎公共安全与健康的一个重要问题。文章回顾分析了西方主要国家输血后感染HIV事件的因果,及其由此而建立完善的血液安全管理制度及无过错赔偿方案... 因输注血液及其相关制品导致受血者感染病毒以及由此引发的血液安全责任与赔偿,是当前关乎公共安全与健康的一个重要问题。文章回顾分析了西方主要国家输血后感染HIV事件的因果,及其由此而建立完善的血液安全管理制度及无过错赔偿方案的司法实践。作者提出:西方国家的经验对我国的血液安全及责任、赔偿制度的建立与完善可提供有益的借鉴。 展开更多
关键词 获得性免疫缺陷综合征 输血 输血后疾病 卫生立法 医疗纠纷 综述文献 西方国家
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卫生立法的国际经验对我国的启示 被引量：9
12
作者 孙静 金平阅 +6 位作者 张春瑜 胡广宇 陈吟 刘倩楠 王丁 Angela Rendall 刘远立 《中国卫生政策研究》 CSCD 北大核心 2016年第10期66-71,共6页
本文通过分析典型国家卫生立法的现状和发展的共同点,结合我国政治、社会和经济环境,对我国《基本卫生法》立法提出政策建议。多数工业化国家都有一个相同的价值观,即政府确保公民不受地域和经济能力的限制享有卫生服务。各国卫生立法... 本文通过分析典型国家卫生立法的现状和发展的共同点,结合我国政治、社会和经济环境,对我国《基本卫生法》立法提出政策建议。多数工业化国家都有一个相同的价值观,即政府确保公民不受地域和经济能力的限制享有卫生服务。各国卫生立法都经历了与政治发展同步的数次改革。几乎每一个以公共筹资体系为主的国家,都同时存在商业医疗保险和私人医疗服务,但医疗卫生服务体系很少以市场为主导。所有国家都在向建立整合的协同医疗服务体系方向努力,并已建立了与经济发展和国民收入相适应的、长期稳定的卫生筹资模式。作为卫生领域的根本法,《基本卫生法》应以更宏观的视角对卫生和健康问题的基本定位、基本价值和基本框架进行定位,突出"无论公民的性别、年龄、宗教、社会地位和经济状况,政府都有责任确保其获得基本医疗卫生服务和基本药物"的核心价值观。 展开更多
关键词 基本卫生法 卫生立法 国际经验
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正确认识保健酒 被引量：7
13
作者 黄书声 《酿酒科技》 北大核心 2006年第9期106-107,共2页
保健酒是指以蒸馏酒、发酵酒或食用酒精为酒基,以食用动植物、食品添加剂作为呈香、呈味、呈色物质,按一定生产工艺加工而成的对人体具有保健功能的饮料酒,其必须具备有食品属性、功能属性和非药品属性。目前市场上销售的保健酒分为4类... 保健酒是指以蒸馏酒、发酵酒或食用酒精为酒基,以食用动植物、食品添加剂作为呈香、呈味、呈色物质,按一定生产工艺加工而成的对人体具有保健功能的饮料酒,其必须具备有食品属性、功能属性和非药品属性。目前市场上销售的保健酒分为4类:①卫食健字号保健酒;②地方卫食字号保健酒;③传统型的保健酒;④其他保健酒。保健酒的功能取决于酒中的有效成分,产品的质量以酒的感官、酒的稳定性等为基础。(孙悟) 展开更多
关键词 保健酒 分类 政策法规 产品质量
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泰国《全民健康保障法》及其对我国医疗保障立法的启示 被引量：6
14
作者 满洪杰 《法学论坛》 CSSCI 北大核心 2016年第4期140-150,共11页
泰国《全民健康保障法》为我国的医疗保障改革提供了可参考的样本。该法立足于泰国社会经济发展的现状,为所有国民提供了普遍的免费医疗保障。该法所建立的全民健康保险计划以一般税收作为资金来源,通过医疗资金管理者和医疗服务提供者... 泰国《全民健康保障法》为我国的医疗保障改革提供了可参考的样本。该法立足于泰国社会经济发展的现状,为所有国民提供了普遍的免费医疗保障。该法所建立的全民健康保险计划以一般税收作为资金来源,通过医疗资金管理者和医疗服务提供者的分离,以及按人头付费的方式,控制医疗成本。该法满足了全民的健康需求,提高了医疗服务的可获得性,促进了健康权利保障的平等性,保障了国民避免因病致贫的权利。我国的医疗保障改革应以公共税收作为全民医保的主要经费来源,以无差别的全民医保保障医疗权利的平等性,同时必须特别关注弱势群体的需求。 展开更多
关键词 泰国 《全民健康保障法》 医改 健康权利 立法
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对我国精神疾病患者权利保护的立法思考 被引量：6
15
作者 王琼 蒲川 《中国卫生事业管理》 北大核心 2009年第6期394-396,共3页
精神卫生日益受到人们的关注与重视,越来越多的国家将精神病患者的权利保护纳入司法保护轨道。但在我国尚无统一的精神卫生法,针对精神病人权益保护的法律法规很少,不能满足现实需求。明确精神病患者享有哪些权利,并通过法律手段保护这... 精神卫生日益受到人们的关注与重视,越来越多的国家将精神病患者的权利保护纳入司法保护轨道。但在我国尚无统一的精神卫生法,针对精神病人权益保护的法律法规很少,不能满足现实需求。明确精神病患者享有哪些权利,并通过法律手段保护这些权利,应当是我国精神卫生立法需要解决的问题之一。文章在分析了我国对精神疾病患者权利的立法保护方面的现状及不足后,在借鉴国外的优秀成果的基础上,最后提出了有关立法建议,希望对我国的精神卫生立法有所启示。 展开更多
关键词 精神卫生 精神病患 权利 立法
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美国环境健康损害赔偿立法及其对我国的启示 被引量：7
16
作者 于文轩 《环境与可持续发展》 2011年第3期57-62,共6页
美国尚未制定专门的环境健康损害赔偿立法。由环境保护法律中的相关规定、涉及环境侵权赔偿或者补偿的相关立法以及环境健康损害赔偿典型判例构成的法规体系,为环境健康保护提供了重要的法律依据。从《超级基金法》、《詹姆斯.扎德加9.1... 美国尚未制定专门的环境健康损害赔偿立法。由环境保护法律中的相关规定、涉及环境侵权赔偿或者补偿的相关立法以及环境健康损害赔偿典型判例构成的法规体系,为环境健康保护提供了重要的法律依据。从《超级基金法》、《詹姆斯.扎德加9.11健康与赔偿法案》、《联邦侵权赔偿法》和《联邦雇员补偿法》等立法以及Sterling诉Velsicol化学公司案、普莱斯诉美国海军案等判例中总结的美国经验主要包括:适时制定专门立法;建立损害赔偿社会化机制;适用惩罚性赔偿机制;科学确定赔偿范围和数额;明确公职人员的法律责任。我国应当基于自身国情,充分借鉴美国的成熟经验,加快环境健康损害赔偿立法进程。 展开更多
关键词 环境健康 损害赔偿 立法 美国经验
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中国公共卫生统合式立法的法理与策略 被引量：7
17
作者 任颖 《法学评论》 CSSCI 北大核心 2021年第3期140-150,共11页
统合式立法是有效解决公共卫生立法碎片化及法律冲突问题,弥补公共卫生立法短板与不足的基本路径。中国公共卫生立法遵循国内外公共卫生法理内含的客观规律,以人民生命安全与公共健康保障为价值追求,以公共卫生法律法规衔接协调为战略... 统合式立法是有效解决公共卫生立法碎片化及法律冲突问题,弥补公共卫生立法短板与不足的基本路径。中国公共卫生立法遵循国内外公共卫生法理内含的客观规律,以人民生命安全与公共健康保障为价值追求,以公共卫生法律法规衔接协调为战略重心。在统合式立法的整体主义法理逻辑下,优化中国公共卫生治理的法治结构,应以公共卫生基本法统领新发传染病与再发传染病防治二重原则的确立,以健康影响评价制度与应急管理程序设置统合公共卫生应急法治建设,以准用性规则推动公共卫生立法与民法典的有效衔接,形成推动公共卫生立法体系化发展的立体结构,为人民的生命安全、健康和美好未来保驾护航。 展开更多
关键词 公共卫生 统合式立法 法治 法理基础 策略
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基于保护医疗卫生人员职业健康视角对完善《中华人民共和国医师法(草案)》的若干建议 被引量：6
18
作者 张敏 《中国医疗管理科学》 2021年第2期1-7,共7页
从保护医疗卫生人员职业健康视角,梳理医疗卫生行业职业危害的最新国际共识,阐述国际标准对预防控制职业危害的优先等级原则,分析我国相关政策实践的进展与不足,针对法律法规标准的系统性、协调性和操作性,对修改完善《中华人民共和国... 从保护医疗卫生人员职业健康视角,梳理医疗卫生行业职业危害的最新国际共识,阐述国际标准对预防控制职业危害的优先等级原则,分析我国相关政策实践的进展与不足,针对法律法规标准的系统性、协调性和操作性,对修改完善《中华人民共和国医师法(草案)》提出7条建设性意见和建议,从而推动保护医师职业健康工作的制度化建设,推进健康中国建设。 展开更多
关键词 医务人员 职业健康 立法
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博弈视域下青少年体质健康促进政策制定与执行问题探析 被引量：6
19
作者 李冲 史曙生 《河北体育学院学报》 2019年第4期1-5,共5页
近年来我国青少年体质健康水平持续下滑的现实情况已成为“健康中国”战略顺利实施的阻力,其中相关政策的偏差在于未能理清各利益主体之间的博弈关系。青少年健康促进政策作为公共政策,其制定执行需要兼顾多方面利益,是综合平衡各方利... 近年来我国青少年体质健康水平持续下滑的现实情况已成为“健康中国”战略顺利实施的阻力,其中相关政策的偏差在于未能理清各利益主体之间的博弈关系。青少年健康促进政策作为公共政策,其制定执行需要兼顾多方面利益,是综合平衡各方利益的结果,但其一开始就存在强势方与弱势方的博弈失衡局面,进而导致相关行为失范问题。指出,应树立尊重学生生命本性、保障学生健康权益的意识;加强立法保障,重视政策执行组织机构建设;发挥公共舆论监督作用,保障青少年健康利益诉求;构建一体化系统,实现各利益主体协同联动。最终提升政策的制定执行效果,增进青少年体质健康。 展开更多
关键词 博弈 青少年体质健康 政策制定 政策执行 健康权 立法 舆论监督 一体化
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关于完善《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法(草案三次审议稿)》的思考与建议:基于劳动力健康视角 被引量：5
20
作者 张敏 《中国安全生产科学技术》 CAS CSCD 北大核心 2019年第10期5-11,共7页
基于劳动力健康视角,研究近期公开征求意见的《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法(草案三次审议稿)》,为进一步完善提供技术支撑。依据循证决策的原理,针对法律草案的相关内容,梳理研究涉及劳动力人群和职业健康的国内外法律和实... 基于劳动力健康视角,研究近期公开征求意见的《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法(草案三次审议稿)》,为进一步完善提供技术支撑。依据循证决策的原理,针对法律草案的相关内容,梳理研究涉及劳动力人群和职业健康的国内外法律和实践。研究结果表明:保障劳动力健康的有关表述,在法律草案的总则、基本医疗卫生服务、医疗卫生机构、医疗卫生人员、健康促进5章仍需要强化,为此提出了14条具体建议和修改意见。 展开更多
关键词 基本医疗卫生服务 健康促进 立法 职业健康 劳动力
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