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政府创业投资引导基金的角色定位与管理逻辑 被引量:27
1
作者 李雪婷 宋常 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2018年第3期102-105,共4页
企业创新是国家科技进步的巨大推动力,但发展早期的资金匮乏成为创业企业为科技进步作出贡献的障碍之一,所以政府引导基金在创业企业,尤其是高科技企业发展的早期起到了重要作用。尽管我国政府创业投资引导基金近年来得到了长足的发展,... 企业创新是国家科技进步的巨大推动力,但发展早期的资金匮乏成为创业企业为科技进步作出贡献的障碍之一,所以政府引导基金在创业企业,尤其是高科技企业发展的早期起到了重要作用。尽管我国政府创业投资引导基金近年来得到了长足的发展,但由于我国创业投资发展迅速,引导基金仍然需要不断改进以适应环境的变化。本文梳理了政府创业投资引导基金设立的理论和现实依据,总结了其现状和存在的不足,最终阐述了其角色定位和管理逻辑,以期为创投引导基金的管理提供有益的理解。 展开更多
关键词 创业投资 政府引导基金 角色定位 绩效考核 基金管理
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中国油污基金制度的构建模式 被引量:3
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作者 陈龙杰 刘先鸣 《中国海商法年刊》 2007年第1期314-331,共18页
通过对政府性基金和信托基金两种模式之法律属性的讨论,并与油污基金制度中摊款人、基金管理人和受害人之间的法律关系加以印证,认为信托基金模式更符合油污基金制度的要求。依据信托基金模式,对《船舶油污损害赔偿基金征收和使用管理... 通过对政府性基金和信托基金两种模式之法律属性的讨论,并与油污基金制度中摊款人、基金管理人和受害人之间的法律关系加以印证,认为信托基金模式更符合油污基金制度的要求。依据信托基金模式,对《船舶油污损害赔偿基金征收和使用管理办法》(第三次征求意见稿)中的部分规定提出建议。 展开更多
关键词 油污 政府性基金 信托基金
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我国船舶油污损害赔偿基金运作分析 被引量:3
3
作者 帅月新 《船海工程》 北大核心 2018年第2期97-100,共4页
针对我国船舶油污损害赔偿基金制度自建立以来存在的不足以及在运作管理中逐渐凸显出的问题,结合船舶油污损害赔偿基金理赔工作实践,分析相关问题并提出对策建议。
关键词 船舶油污损害 政府性基金 运作 赔偿 对策
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征收价格调节基金的合法性质证 被引量:2
4
作者 叶姗 《法学论坛》 CSSCI 北大核心 2013年第2期122-131,共10页
我国《价格法》第27条规定了"政府可以设立价格调节基金"这一权利性规则,据此,国务院和国家发展改革委员会多次发布规范性文件要求县级以上地方政府依法设立价格调节基金,而财政部却认为它属于需要重新申报的政府性基金,从未... 我国《价格法》第27条规定了"政府可以设立价格调节基金"这一权利性规则,据此,国务院和国家发展改革委员会多次发布规范性文件要求县级以上地方政府依法设立价格调节基金,而财政部却认为它属于需要重新申报的政府性基金,从未将其列入每年公布一次的全国政府性基金目录中。同时,物价部门向法院提出的强制执行价格调节基金征收决定的申请都得到了支持,而被征收人不服价格调节基金征收决定而提起的行政诉讼都被驳回了起诉。政府征收价格调节基金看上去似乎是合法的,然而,《价格法》第27条没有规定价格调节基金如何设立、怎样征收,地方政府征收价格调节基金的合法性始终存疑。 展开更多
关键词 价格调节基金 合法性 政府性基金 财政法定 利益均衡
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废弃电器电子产品处理基金的立法经验与法制建议 被引量:1
5
作者 闫海 张铃悦 《中国资源综合利用》 2016年第5期38-42,共5页
随着电器电子产品用量的增加及产品周期的缩短,废弃电器电子产品大量产生,成为全球关注的焦点。美国、德国、日本、荷兰、瑞士等结合本国国情建立了不同的废弃电器电子产品处理基金模式。我国2009年颁布的《废弃电器电子产品回收处理管... 随着电器电子产品用量的增加及产品周期的缩短,废弃电器电子产品大量产生,成为全球关注的焦点。美国、德国、日本、荷兰、瑞士等结合本国国情建立了不同的废弃电器电子产品处理基金模式。我国2009年颁布的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》明确规定国家建立废弃电器电子产品处理基金,用于废弃电器电子产品回收处理费用的补贴。2012年,我国废弃电子产品处理基金正式成立,应当借鉴国外立法经验,结合我国国情,进一步完善基金的征收、使用与监管。 展开更多
关键词 废弃电器电子产品 政府性基金 清洁生产 循环经济
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财政专项资金对中西部影院建设的影响--来自制度断层点的证据
6
作者 李柯润 《产业经济评论》 CSSCI 2022年第4期102-123,共22页
国家电影事业发展专项资金是我国的一项政府性基金,其核心目的是促进中国电影事业的发展,尤其是在电影发行放映方面。本文利用全国影院数据,基于2017年电影专资对中西部县城数字影院建设的资助政策中,座位数不少于200的符合条件的影院... 国家电影事业发展专项资金是我国的一项政府性基金,其核心目的是促进中国电影事业的发展,尤其是在电影发行放映方面。本文利用全国影院数据,基于2017年电影专资对中西部县城数字影院建设的资助政策中,座位数不少于200的符合条件的影院可获得资助的特殊规定,采用聚束分析法(bunching),首次识别和估计了电影专资政策对中西部县城影院建设的影响。结果显示,在座位数为200的资助门槛附近,响应政策的影院平均增添21个座椅以获取资助资格,但其场次供给却显著下降。进一步研究显示,尽管居民生活水平较低地区的影院对电影专资政策响应相对更小,但电影专资对其场次供给的挤出效应相对更大。本文对政府性基金立法、电影产业补贴政策设计等方面都具有一定的现实参考意义。 展开更多
关键词 影院建设 政府性基金 产业补贴 聚束分析
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我国政府性基金设定的法律体系重构--以设定权的属性界定及归属厘正为核心 被引量:1
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作者 赵菁 《安徽行政学院学报》 2021年第5期85-92,共8页
作为一种特殊的财政工具,政府性基金设定法律体系是其一切功能发挥的逻辑前提,并最终取决于行政审批与立法规制两种路径间的选择。事实上,无论是从设立权的创制性权力属性视角,或是政府性基金与税收同质性的财政收入视角,政府性基金设... 作为一种特殊的财政工具,政府性基金设定法律体系是其一切功能发挥的逻辑前提,并最终取决于行政审批与立法规制两种路径间的选择。事实上,无论是从设立权的创制性权力属性视角,或是政府性基金与税收同质性的财政收入视角,政府性基金设立权都应当是一种立法权。以此立场检视我国政府性基金设定法律体系的四个层次,呈现出总括性授权存在矛盾、具体授权虚设与缺位、行政审批权与设定权属性背离、具体征管规范层级较低且较多的窘境。依循设定权权属配置的思路重构我国政府性基金设定法律体系,横向上应形成“人大立法+授权立法”的设立权分配模式,以及“职权立法+部门规章”的规定权分配模式;纵向上,公共物品层次性可对地方政府性基金设定权予以证成,但还需在设立权行使机关、设立程序、设立范围上予以约束,并最终立足于我国立法体制及财政体制。 展开更多
关键词 政府性基金 设定权 横向分权 纵向分权 规定权
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政府性基金预算与一般公共预算统筹衔接的法治化路径 被引量:16
8
作者 岳红举 单飞跃 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2018年第1期101-111,123,共12页
政府性基金预算与一般公共预算统筹衔接的前提是预算资金的公用性而非专用性;统筹衔接的目的是确立而非取消政府性基金预算的专款专用功能;统筹衔接的功效是建立相互配合、相互协调的资金衔接机制,而非简单的统筹使用与维系课征。统筹... 政府性基金预算与一般公共预算统筹衔接的前提是预算资金的公用性而非专用性;统筹衔接的目的是确立而非取消政府性基金预算的专款专用功能;统筹衔接的功效是建立相互配合、相互协调的资金衔接机制,而非简单的统筹使用与维系课征。统筹衔接的法治化路径应立足于政府性基金预算的功能定位,厘清预算资金与其他财政资金的边界,并以此审视和调整现行的统筹衔接措施,通过取消、整合、税收立法或者提升课征依据、建立政府性基金目录清单制度等措施,构建起定位清晰、分工明确的政府预算体系。 展开更多
关键词 政府性基金预算 一般公共预算 专款专用 统筹使用
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民间借贷危机及民间借贷制度变革探析
9
作者 沙萌 《商丘师范学院学报》 CAS 2012年第11期105-107,共3页
前不久,温州借贷危机引发的多米诺效应成为了舆论关注的焦点,民间借贷的混乱导致许多中小型企业的资金链断裂,濒临破产,究其原因是我国目前对民间资本借贷缺乏有效的制度和监管。如何对民间借贷进行规范,引导其健康有序地发展,是一个迫... 前不久,温州借贷危机引发的多米诺效应成为了舆论关注的焦点,民间借贷的混乱导致许多中小型企业的资金链断裂,濒临破产,究其原因是我国目前对民间资本借贷缺乏有效的制度和监管。如何对民间借贷进行规范,引导其健康有序地发展,是一个迫切需要解决的问题。 展开更多
关键词 民间借贷 民间资本 制度创新
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政府资金运动与货币供给量的关系研究 被引量:29
10
作者 潘国俊 《金融研究》 CSSCI 北大核心 2004年第6期81-89,共9页
政府资金运动与货币供给量之间是否相关,以及政府存款是否应该计入货币供给量成为国外货币金融理论界争论的一个焦点,特别是货币学派和奥地利学派的观点分歧较大。而我国很少就这方面进行过深入的探讨,对此,本文首先在理论分析方面,对... 政府资金运动与货币供给量之间是否相关,以及政府存款是否应该计入货币供给量成为国外货币金融理论界争论的一个焦点,特别是货币学派和奥地利学派的观点分歧较大。而我国很少就这方面进行过深入的探讨,对此,本文首先在理论分析方面,对政府资金的独特性进行了研究,以便在性质上与私人部门资金相区别。然后,从我国实际出发,结合政府存款余额不断上升的趋势和国库现金管理体制改革的逐步深入,对政府资金与货币供给量之间的关系进行了实证研究。最终认为,应该考虑把政府存款计入M的统计范围,以便货币供给量全面反映相关信息,给货币政策的制定提供一个参考。 展开更多
关键词 政府资金 货币供给量 政府存款 国库现金管理
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基于政府基金政策的再制造闭环供应链最优决策研究 被引量:21
11
作者 李新然 陈蓉 《管理评论》 CSSCI 北大核心 2015年第10期183-194,共12页
本文基于政府基金政策,针对由单个制造商、再制造商及零售商组成的再制造闭环供应链,构建了有、无政府基金政策的决策模型,探讨了政府基金政策所设置的环境税与回收处理补贴对再制造闭环供应链最优决策及利润的影响问题。研究表明:政府... 本文基于政府基金政策,针对由单个制造商、再制造商及零售商组成的再制造闭环供应链,构建了有、无政府基金政策的决策模型,探讨了政府基金政策所设置的环境税与回收处理补贴对再制造闭环供应链最优决策及利润的影响问题。研究表明:政府基金政策作用下,再造品的市场需求量、废旧品的回收量及再制造商的利润均增加,即政府基金政策可有效实现促进废旧品回收再制造的目标;新产品的市场需求量及制造商的利润均减少,从而能够引导制造商参与到回收再制造活动中;产品价格、供应链系统及零售商利润的增减与环境税和回收处理补贴之间的相对大小有关,即政府可通过设置合理的环境税与回收处理补贴,调节消费者、供应链系统及零售商的利益。 展开更多
关键词 闭环供应链 政府基金政策 最优决策 回收再制造
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政府基金政策下的闭环供应链产品设计与生产决策 被引量:12
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作者 刘志 李帮义 +1 位作者 唐娟 龚本刚 《计算机集成制造系统》 EI CSCD 北大核心 2018年第2期505-515,共11页
为探讨废弃电器电子产品基金政策对闭环供应链运行决策及运行效率的影响,在考虑政府环境税、回收处理补贴和产品设计奖惩对新产品和再制造品成本影响的基础上,运用Stackelberg博弈理论,研究了政府基金政策对闭环供应链最优产品设计决策... 为探讨废弃电器电子产品基金政策对闭环供应链运行决策及运行效率的影响,在考虑政府环境税、回收处理补贴和产品设计奖惩对新产品和再制造品成本影响的基础上,运用Stackelberg博弈理论,研究了政府基金政策对闭环供应链最优产品设计决策、生产决策及利润的影响,并借助数值分析,探讨了环境税、回收处理补贴和产品设计奖惩的最佳规制水平。研究结果表明:制造商高低产品可拆解性设计策略的选择与产品设计成本参数和奖惩力度有关,与环境税和回收处理补贴无直接关系;环境税和回收处理补贴总是不利于制造商而有益于再制造商,其对制造商造成的经济损失可通过实施产品设计奖惩政策来减少;政府应依据产品设计成本参数、消费者的再制造品支付意愿和基金政策各项规制的相互关系,制定合适的环境税、回收处理补贴和产品设计奖惩力度,以实现新产品市场和再制造品市场的同步发展,最大化社会总福利。 展开更多
关键词 闭环供应链 再制造 政府基金 可拆解性设计 最优决策 产品设计
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环境服务行政合同的法律保障机制初探 被引量:6
13
作者 张宇庆 《生态经济》 CSSCI 北大核心 2013年第2期85-88,共4页
专业的市场主体以合同的方式向企业、政府、公众提供污染防治、应急准备与响应、生态修复等环境服务并收取相应的费用。环境服务合同分为民事合同与行政合同两大类型。以环境服务行政合同解决环境问题的弊端是:合同内容不明确、监管缺... 专业的市场主体以合同的方式向企业、政府、公众提供污染防治、应急准备与响应、生态修复等环境服务并收取相应的费用。环境服务合同分为民事合同与行政合同两大类型。以环境服务行政合同解决环境问题的弊端是:合同内容不明确、监管缺乏标准及经验等。保障环境服务行政合同发展的法律和政策建议主要有:通过物权手段吸引经营者投资环境服务市场,通过实施示范工程和制订示范合同逐步规范市场的发展,另外还要制订环境服务竞争市场监管制度与政策。 展开更多
关键词 环境服务行政合同 行政代履行 政府性基金 政府采购 市场监管
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我国政府性基金透明化治理的制度需求和法治构建 被引量:5
14
作者 闫海 王洋 《税务与经济》 CSSCI 北大核心 2019年第5期9-14,共6页
政府性基金是一项具有中国特色的财政工具,在我国财政收入体系中占据重要地位,但法治化程度较低,成为我国财政法治建设的薄弱环节。透明化治理是财政法治、财政民主对政府性基金法治构建的制度需求。根据透明化治理的要求,政府性基金设... 政府性基金是一项具有中国特色的财政工具,在我国财政收入体系中占据重要地位,但法治化程度较低,成为我国财政法治建设的薄弱环节。透明化治理是财政法治、财政民主对政府性基金法治构建的制度需求。根据透明化治理的要求,政府性基金设立法治应当构建专家和利益主体参与机制。为完善政府性基金开征透明化治理,我国应当推进审批信息外部流动,引入听证制度,增加征缴要件为清单形式要件,推进以理由解释为中心的实质化清单管理。以政府性基金预算公开为核心,从预算公开的范围、标准、载体和责任四个方面加强政府性基金运行的透明化治理。 展开更多
关键词 政府性基金 透明化治理 财政法定 财政民主 预算公开
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浙江洪灾保险的一种可行方案探讨
15
作者 黄晓亚 《浙江水利科技》 2023年第4期59-62,66,共5页
针对洪灾风险分散和转移需要,本着政府主导、财政保障、机构运作的原则,以优化财政资金使用效率为目标建立洪水灾害赔偿资金风险分担机制,借鉴已有实践提出利用市场化保险手段进行洪水灾害风险管理和损失赔偿的简易洪灾保险方案,并从政... 针对洪灾风险分散和转移需要,本着政府主导、财政保障、机构运作的原则,以优化财政资金使用效率为目标建立洪水灾害赔偿资金风险分担机制,借鉴已有实践提出利用市场化保险手段进行洪水灾害风险管理和损失赔偿的简易洪灾保险方案,并从政策环境、理论基础、现实情况等方面探讨其可行性和可推广性。 展开更多
关键词 洪灾 损失 财政 保险
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我国政府收入体系现代化研究 被引量:1
16
作者 冯俏彬 《重庆理工大学学报(社会科学)》 CAS 2020年第9期1-10,共10页
建设现代财政制度是我国全面深化改革的重要任务之一。本文将传统的财政收入概念拓展到政府收入,从历史和国际比较的视角,勾勒出现代化政府收入体系的基本样貌。在此基础上,对我国政府收入体系的现状与问题进行深入剖析,并分别在控制社... 建设现代财政制度是我国全面深化改革的重要任务之一。本文将传统的财政收入概念拓展到政府收入,从历史和国际比较的视角,勾勒出现代化政府收入体系的基本样貌。在此基础上,对我国政府收入体系的现状与问题进行深入剖析,并分别在控制社会总负担、优化税种税制、收缩行政性收费的范围、重整政府性基金、扩大国有资本经营预算的范围与深度、加快社保全国统筹步伐等方面提出改革建议。 展开更多
关键词 政府收入 宏观税负 税收 收费 政府性基金 国有资本资源
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环境保护型政府性基金虚报冒领行为演化博弈分析——以废弃电器电子产品处理基金为例 被引量:1
17
作者 刘宜 苏夏 《四川环境》 2020年第1期129-137,共9页
为探讨环境保护型政府性基金安全问题,选取了废弃电器电子产品处理基金为例,运用演化博弈的方法,分析了基金补贴的虚报、冒领行为。分析结果表明:由于补贴标准较高、抽查频次较少等原因,废弃电器电子产品处理基金的虚报、冒领行为具有... 为探讨环境保护型政府性基金安全问题,选取了废弃电器电子产品处理基金为例,运用演化博弈的方法,分析了基金补贴的虚报、冒领行为。分析结果表明:由于补贴标准较高、抽查频次较少等原因,废弃电器电子产品处理基金的虚报、冒领行为具有演化稳定策略,这与当前实际情况相符。要保障基金安全,加大查处力度和设置合理标准都十分重要。政府应结合环境保护型政府性基金特点,定期开展绩效评估,根据评估结果优化基金配置,确保基金用在环境保护的“刀刃”上。 展开更多
关键词 政府性基金 废弃电器电子产品 博弈
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政府非税收入的经济学分析与管理模式初探
18
作者 张艳萍 《现代工业经济和信息化》 2013年第14期8-9,16,共3页
近些年来,"税费改革""收支两条线"等牵涉到政府非税收入的问题引起广泛关注。对于政府收入而言,非税收入是重要组成部分,而政府如何对非税收入进行高效管理,也就成了财政以及经济学人士必须要深入探讨的一个重要课... 近些年来,"税费改革""收支两条线"等牵涉到政府非税收入的问题引起广泛关注。对于政府收入而言,非税收入是重要组成部分,而政府如何对非税收入进行高效管理,也就成了财政以及经济学人士必须要深入探讨的一个重要课题。文章拟就我国非税收入的管理与创新,谈一点见解。 展开更多
关键词 非税收入 预算外资金 政府基金
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民办高校筹资渠道研究
19
作者 张海芹 王艳秋 《价值工程》 2015年第18期12-16,共5页
从中国的民办普通高等学校(下面简称:民办高校)的发展历程和发展现状来看,民办高校想要壮大起来有很大的阻碍,其中最主要的就是经费短缺。一个学校的发展必须要以充足的资金做后盾,民办高校也不例外,现在如何实现多渠道、全方位筹资成... 从中国的民办普通高等学校(下面简称:民办高校)的发展历程和发展现状来看,民办高校想要壮大起来有很大的阻碍,其中最主要的就是经费短缺。一个学校的发展必须要以充足的资金做后盾,民办高校也不例外,现在如何实现多渠道、全方位筹资成为民办高校急需解决的问题。本文从介绍我国民办高校的筹集渠道入手,对比美国的私立大学的资金来源,从中分析出中国民办高校存在的筹资问题,进而借鉴国外的先进经验,提出包括政府、民办高校自身、社会力量三个方面的拓宽民办高校筹资渠道的方法。 展开更多
关键词 民办高校 筹资渠道 政府资助 社会声誉
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中国政府引导基金的引导效果及作用机理 被引量:39
20
作者 李善民 梁星韵 王大中 《南方经济》 CSSCI 北大核心 2020年第8期1-16,共16页
文章使用我国创业投资机构的数据,分析政府引导基金的引导作用及其内部机理。实证研究表明,在获得政府引导基金资助后,创业投资机构向科技型初创企业显著增加投资,说明政府引导基金发挥了引导作用;相比国有创业投资机构,政府引导基金对... 文章使用我国创业投资机构的数据,分析政府引导基金的引导作用及其内部机理。实证研究表明,在获得政府引导基金资助后,创业投资机构向科技型初创企业显著增加投资,说明政府引导基金发挥了引导作用;相比国有创业投资机构,政府引导基金对民营创业投资机构的引导作用更强;相比非创新创业密集地区,政府引导基金在创新创业密集地区发挥的引导作用更大。进一步分析发现,政府引导基金主要是通过"信号传递效应"发挥引导作用,政府引导基金的"风险分担效应"不显著;政府引导基金引导的投资与完全市场化的投资没有显著的绩效差异,说明政府引导基金的引导作用是有效率的。文章不仅揭示了政府引导基金的作用机理,也为政府促进高新技术产业发展提供了政策启示。 展开更多
关键词 政府引导基金 创业投资 科技型初创企业 信号传递效应
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