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政府投资项目代建制改革研究 被引量：55
1
作者 周国栋 《建筑经济》 北大核心 2005年第4期9-14,共6页
代建制是优化政府投资项目管理的重要举措。《国务院关于投资体制改革的决定》明确指出,我国非经营性政府投资项目要加快推进代建制改革。本文在分析政府投资项目现状,总结北京、上海等地代建制改革情况和管理经验的基础上,从经济学基... 代建制是优化政府投资项目管理的重要举措。《国务院关于投资体制改革的决定》明确指出,我国非经营性政府投资项目要加快推进代建制改革。本文在分析政府投资项目现状,总结北京、上海等地代建制改革情况和管理经验的基础上,从经济学基本理论出发,提出了实施代建制改革的思路、关键问题和政策措施建议。 展开更多
关键词 政府投资 项目 代建制 改革
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政府投资建设项目运作中的委托代理问题分析 被引量：28
2
作者 罗建华 高峰 《长沙电力学院学报（社会科学版）》 2003年第2期49-51,共3页
本文针对政府投资建设项目运作中存在的问题,从委托代理角度分析其原因,设计出有效的政府投资建设项目的委托代理制,构建起政府投资建设项目的权力约束机制,改革政府投资建设项目的管理模式,引入竞争机制,明确政府和市场机构的责权利,... 本文针对政府投资建设项目运作中存在的问题,从委托代理角度分析其原因,设计出有效的政府投资建设项目的委托代理制,构建起政府投资建设项目的权力约束机制,改革政府投资建设项目的管理模式,引入竞争机制,明确政府和市场机构的责权利,强化对市场机构的激励和约束监管,最终实现政府投资建设项目的"经济"和"效率"。 展开更多
关键词 政府投资 建设项目 委托代理 管理模式
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重庆市政府投资项目管理模式探讨 被引量：10
3
作者 王建初 曾德珩 《重庆大学学报（社会科学版）》 2003年第2期13-16,共4页
政府投资项目是以政府财政基本建设资金为投资主体的项目,它具有非盈利的公益性、严格的管理程序(如审批制度、采购制度、评审程序、项目管理制度等)以及易受社会舆论关注的特点。本文将以重庆城市建设发展有限公司为例,分析其在政府投... 政府投资项目是以政府财政基本建设资金为投资主体的项目,它具有非盈利的公益性、严格的管理程序(如审批制度、采购制度、评审程序、项目管理制度等)以及易受社会舆论关注的特点。本文将以重庆城市建设发展有限公司为例,分析其在政府投资项目管理模式上的得失。此外,本文还就其发展中存在的问题进行了阐述。 展开更多
关键词 政府投资 项目管理 工务局
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项目制政府购买的逻辑:诱致性社会组织的“内卷化” 被引量：31
4
作者 陈尧 马梦妤 《上海交通大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2019年第4期108-119,共12页
随着我国逐渐从管制型政府向服务型政府转变,项目制政府购买社会服务成为基层政府治理的重要手段。这一制度催生了一批与政府购买具有密切联系的社会组织——'诱致性社会组织'。有别于'自发性社会组织',它们以承接政府... 随着我国逐渐从管制型政府向服务型政府转变,项目制政府购买社会服务成为基层政府治理的重要手段。这一制度催生了一批与政府购买具有密切联系的社会组织——'诱致性社会组织'。有别于'自发性社会组织',它们以承接政府项目为主要内容。案例研究发现,项目制政府购买在诱致性社会组织的产生过程中起到了决定性作用;但政府部门仅仅将它们作为实现基层治理的工具,对其采取吸纳与管控的策略;结果,它们对政府购买的项目存在严重的依赖性。诱致性社会组织数量的增加并不意味着我国社会组织具有良好的发展前景,相反,它们实际上陷入了一种'内卷化'困境,即没有发展的增长。 展开更多
关键词 政府购买 项目制 治理 诱致性社会组织 “内卷化”
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体育场馆BOT融资中政府面临的风险及其防范 被引量：13
5
作者 杨茜 邓春林 +1 位作者 黄芳 蔡建辉 《首都体育学院学报》 2005年第5期1-3,共3页
BOT是一种利用民间资本进行公共基础设施建设、营运的融资方式。大型体育赛事场馆项目采用BOT融资方式可以减轻政府的投资风险和财政压力,并有利于赛后场馆的开发利用。但BOT融资方式本身也存在一定的风险。本文时政府在大型体育场馆项... BOT是一种利用民间资本进行公共基础设施建设、营运的融资方式。大型体育赛事场馆项目采用BOT融资方式可以减轻政府的投资风险和财政压力,并有利于赛后场馆的开发利用。但BOT融资方式本身也存在一定的风险。本文时政府在大型体育场馆项目BOT融资中面临的风险,如投标人联合低价竞标的风险、逆向选择风险、完工质量风险、收益损失风险、资产流失风险、政策和法律缺位风险等进行分析,提出了防范风险的措施,为政府更好进行大型体育赛事场馆项目BOT融资提供参考。 展开更多
关键词 体育场馆 政府 项目融资 BOT 风险分析
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政府投资科技项目治理中的关键问题及对策 被引量：20
6
作者 丁荣贵 邹祖烨 刘兴智 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2012年第1期90-99,共10页
政府投资科技项目中不同程度上存在着"重科技、轻管理,重人才、轻组织"等问题,其根本原因在于没有建立起有效的项目治理体系。本文从基于项目全生命周期的流程管理、基于项目利益相关方之间治理关系的角色管理,和基于预防和... 政府投资科技项目中不同程度上存在着"重科技、轻管理,重人才、轻组织"等问题,其根本原因在于没有建立起有效的项目治理体系。本文从基于项目全生命周期的流程管理、基于项目利益相关方之间治理关系的角色管理,和基于预防和驱动的绩效管理等三个方面提出了构建政府投资科技项目治理体系的对策,并提出了实现有效项目治理体系的基础条件,以期为提高该类项目的成功率、增强我国的科技竞争力提供理论和方法支持。 展开更多
关键词 政府投资 科技 项目治理 利益相关各方
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PPP模式下水利工程项目物有所值决策评价 被引量：16
7
作者 钟云 薛松 严华东 《水利经济》 2015年第5期34-38,78-79,共5页
在物有所值(VFM)理论分析的基础上,通过相关研究,比较不同国家VFM决策评价体系,并结合水利工程项目的特点,分析我国PPP模式下水利工程项目VFM决策评价流程。从定性和定量分析两个角度,研究PPP模式下水利工程项目VFM决策评价方法,为有效... 在物有所值(VFM)理论分析的基础上,通过相关研究,比较不同国家VFM决策评价体系,并结合水利工程项目的特点,分析我国PPP模式下水利工程项目VFM决策评价流程。从定性和定量分析两个角度,研究PPP模式下水利工程项目VFM决策评价方法,为有效构建并完善PPP模式下水利工程项目的 VFM决策评价体系提供依据。 展开更多
关键词 PPP模式 物有所值 政府采购 决策评价 水利工程
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政府购买体育服务的项目制选择与治理成效 被引量：14
8
作者 李克敏 刘春华 《北京体育大学学报》 CSSCI 北大核心 2016年第11期1-8,共8页
旨在探究政府购买体育服务选择项目制的根源及治理效果,推动政府体育购买的专业化、精准化和便捷化,为进一步完善政府购买公共体育服务提供理论参考。以文献资料法为主,通过对社会制度变迁中社会治理方式的变化分析体育购买服务选择项... 旨在探究政府购买体育服务选择项目制的根源及治理效果,推动政府体育购买的专业化、精准化和便捷化,为进一步完善政府购买公共体育服务提供理论参考。以文献资料法为主,通过对社会制度变迁中社会治理方式的变化分析体育购买服务选择项目制而非社区制的原因以及体育项目制的特征。研究发现:由于社区体育设施基础薄弱、社区体育组织能力不足以及财政转移支付的全面深入,项目制成为了当前政府购买体育公共服务的主要方式,这是制度主体和客观历史条件的选择,是多中心治理体系的要求,其有效促进了社会组织的发展以及专业性服务的提供;建议继续深化体育行政体制改革,以政策为保障,以制度为依托,以创新为动力,积极吸纳社会资源与组织参与社会治理,发展和完善政府购买体育的模式和机制。研究项目制并不是为了否认其它模式,它们处于同一起跑线,都是新近政府行为中付诸实践的组织模式,不存在制度依赖、路径依赖以及存增量依赖问题。 展开更多
关键词 公共体育服务 政府购买 社会治理 社区体育 项目制 社区制
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我国政府工程代建制管理问题探讨 被引量：13
9
作者 高山 《建筑经济》 北大核心 2014年第3期24-27,共4页
国内政府工程代建制主要有市场化和集中管理两种模式,以实施市场化和集中管理模式的代表性城市为研究对象,具体分析两种代建制模式的优点和不足。在代建制的委托代理关系中,存在政府工程管理部门和建设单位的信息不对称,通过委托代理模... 国内政府工程代建制主要有市场化和集中管理两种模式,以实施市场化和集中管理模式的代表性城市为研究对象,具体分析两种代建制模式的优点和不足。在代建制的委托代理关系中,存在政府工程管理部门和建设单位的信息不对称,通过委托代理模型分析代建制中的主要风险。在此基础上,提出政策建议,应对代建单位进行绩效考评,完善代建单位的激励约束机制,建立代建工程的履约担保制度,整合配置多部门的协调合作,强化代建过程的监督管理。 展开更多
关键词 政府工程 代建制 风险 管理
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政府公共事业项目管理研究 被引量：9
10
作者 李林 段晓梅 彭国甫 《财经理论与实践》 CSSCI 北大核心 2006年第5期99-102,共4页
在中国公共管理环境发生巨大变化和传统的政府公共事业管理模式受到质疑的情况下,政府公共事业项目的管理引入项目管理模式能够提高公共事业管理绩效,改善公共服务质量和政府公共事业管理能力。
关键词 政府公共事业项目 公共事业 管理模式
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晋升激励机制对政府和社会资本合作项目的影响 被引量：12
11
作者 蔡显军 吴卫星 徐佳 《中国软科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2020年第3期150-160,共11页
采用2011-2017年政府和社会资本合作项目数据与手工收集的185个地级市官员数据,从官员年龄和任期角度研究官员晋升激励机制对地方政府官员在政府和社会资本合作(PPP)项目风险分担的影响。研究发现:(1)官员面临的晋升激励越大,越倾向于... 采用2011-2017年政府和社会资本合作项目数据与手工收集的185个地级市官员数据,从官员年龄和任期角度研究官员晋升激励机制对地方政府官员在政府和社会资本合作(PPP)项目风险分担的影响。研究发现:(1)官员面临的晋升激励越大,越倾向于选择政府承担更多风险的PPP项目;(2)随着年龄和任期的增长,晋升概率下降,晋升激励增强,官员会选择政府承担更多风险的PPP项目,在官员任期第四年或者官员在年龄到54岁达到顶峰,当任职超过4年或年龄大于55岁,晋升激励下降,政府承担更多风险的PPP项目显著减少;(3)法制环境调节晋升激励与PPP项目风险分担的关系,法制环境越好,越能规范官员权力行使,官员基于晋升激励而承担更多风险的PPP项目的行为受到抑制。从微观视角揭示了晋升激励对PPP项目执行的影响,对缓解"明股实债"现象给出了政策建议。 展开更多
关键词 晋升激励 地方政府 PPP项目 风险分担
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论提高政府投资效益 被引量：12
12
作者 陈赟 《重庆大学学报（社会科学版）》 2006年第1期40-45,共6页
政府投资是国家宏观经济调控的必要手段,在社会投资和资源配置中起重要的宏观导向作用。政府投资效率低下,资源浪费严重,腐败现象层出不穷。提高政府投资效益的途径如下:(1)明确政府投资职能和范围;(2)完善政府投资决策系统;(3)鼓励民... 政府投资是国家宏观经济调控的必要手段,在社会投资和资源配置中起重要的宏观导向作用。政府投资效率低下,资源浪费严重,腐败现象层出不穷。提高政府投资效益的途径如下:(1)明确政府投资职能和范围;(2)完善政府投资决策系统;(3)鼓励民间资本投资;(4)加强政府投资项目管理体制改革。 展开更多
关键词 政府投资效益 政府职能 决策系统 民间投资 项目管理 改革
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政府市政工程审计存在的问题与对策——以运河水系项目专项审计为例 被引量：10
13
作者 林楠 《价值工程》 2022年第22期4-6,共3页
随着社会不断进步,政府每年向城市建设投资力度逐年加强。政府市政工程项目投资资金大、涉及环节多、专业性强,这就对建设单位项目管理水平要求高,需要对这些资金在工程项目的使用要进行有效监管。本文从实际出发,以沈阳市运河水系环境... 随着社会不断进步,政府每年向城市建设投资力度逐年加强。政府市政工程项目投资资金大、涉及环节多、专业性强,这就对建设单位项目管理水平要求高,需要对这些资金在工程项目的使用要进行有效监管。本文从实际出发,以沈阳市运河水系环境综合提升改造项目专项审计为例,探讨工程审计中发现建设单位在政府市政工程项目管理中存在的问题,并提出有效的解决办法,以期推动政府市政工程审计工作顺利进行。 展开更多
关键词 政府 市政工程 工程审计 项目管理
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非经营性项目代建制试点的对比研究 被引量：6
14
作者 宋金灿 王振安 《建筑经济》 北大核心 2008年第2期104-107,共4页
通过借鉴各地政府投资工程项目"代建制"试点的成功经验,对各地"代建制"模式的进行比较分析,从政府投资工程"投、建、管、用"职能分离的建设管理体制改革的角度,研究了"代建制"的一般模式和发... 通过借鉴各地政府投资工程项目"代建制"试点的成功经验,对各地"代建制"模式的进行比较分析,从政府投资工程"投、建、管、用"职能分离的建设管理体制改革的角度,研究了"代建制"的一般模式和发展趋势。 展开更多
关键词 政府投资 项目管理 代建制
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基于知识图谱的电子政务项目评价方法研究与实践 被引量：10
15
作者 华斌 吴诺 李若瑄 《情报理论与实践》 CSSCI 北大核心 2021年第2期147-153,146,共8页
[目的/意义]为电子政务项目建设评价提供一种有效的辅助决策方法,促进政务信息资源共享利用以及政务信息系统整合建设的原则更加客观、高效地落实在管理过程中。[方法/过程]以决策需求为导向,在创建电子政务领域知识图谱的基础上设计针... [目的/意义]为电子政务项目建设评价提供一种有效的辅助决策方法,促进政务信息资源共享利用以及政务信息系统整合建设的原则更加客观、高效地落实在管理过程中。[方法/过程]以决策需求为导向,在创建电子政务领域知识图谱的基础上设计针对问题的知识关联推理策略并将推理结果可视化,支持对政府部门和其所申建的项目中可能存在的问题发现。[结果/结论]应用结果证明,方案依托语义信息服务与知识关联结果可视化的方法可以有效提升问题发现的效率并可以有效节约财政支出。 展开更多
关键词 知识图谱 电子政务 知识关联 可视化 项目评价 辅助决策
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政府投资工程中招标博弈模型研究 被引量：5
16
作者 熊光蔚 黄昭强 《江西科学》 2004年第2期128-131,共4页
政府投资工程中的一个重要研究课题是:在各个市场参与者都希望获得最大利益的情况下,招标方怎样判断并应对不合理的竞争现象。这就需要运用博弈论的研究成果。本文介绍了政府投资工程、招标投标和博弈论的基本概念,用博弈观点分析了政... 政府投资工程中的一个重要研究课题是:在各个市场参与者都希望获得最大利益的情况下,招标方怎样判断并应对不合理的竞争现象。这就需要运用博弈论的研究成果。本文介绍了政府投资工程、招标投标和博弈论的基本概念,用博弈观点分析了政府投资工程的招标策略;运用博弈模型进行了均衡分析,并提出了策略建议。 展开更多
关键词 政府投资工程 招标 博弈
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对山西省政府投资工程管理方式改革的研究 被引量：2
17
作者 程电光 《山西建筑》 2004年第11期1-2,共2页
针对目前政府投资工程管理方式的弊端 ,介绍了建筑工务局对政府投资工程实行相对集中的专业化管理 ,建立健全制约监督机制的协调措施 。
关键词 政府投资工程 工程管理 机构设置 工程验收 施工总承包
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项目管理在电子政务建设中的应用研究 被引量：3
18
作者 王雪华 郑佳露 王蕾 《价值工程》 2004年第7期60-63,共4页
本文阐述了我国电子政务项目管理中存在的问题,介绍了国外电子政务项目管理的成功经验,给出了电子政务项目管理实施方案,并指出电子政务建设应引入项目监理。
关键词 项目管理 电子政务建设 成功经验 项目监理 中国 问题 国外
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高速公路PPP项目中的政府保障研究 被引量：9
19
作者 吴贞瑶 帅斌 胡鹏 《系统工程理论与实践》 EI CSSCI CSCD 北大核心 2018年第10期2652-2658,共7页
在高速公路PPP项目中,交通量的不确定性和通货膨胀将极大的影响私营部门的收益,政府常常提供最小交通量保障、价格调整等政策来吸引私营部门投资.为了评估政府保障政策的影响程度,建立了最小交通量保障模型、价格调整模型和交通量上限模... 在高速公路PPP项目中,交通量的不确定性和通货膨胀将极大的影响私营部门的收益,政府常常提供最小交通量保障、价格调整等政策来吸引私营部门投资.为了评估政府保障政策的影响程度,建立了最小交通量保障模型、价格调整模型和交通量上限模型,模型中采用了二叉树法和蒙特卡罗仿真相结合的方法模拟了特许期的实际交通量情况,最后使用实际案例对三种模型进行分析比较,得出在该案例中价格调整对项目净现值的影响大于最小交通量保障的影响,此外项目最适宜的政府保障是在最小交通量保障的基础上辅以交通量上限条件.这种分析方法不仅可用于政府制定合理的保障政策,而且可以为私营部门的投资决策提供参考依据. 展开更多
关键词 交通运输经济 政府保障 蒙特卡罗 高速公路 PPP项目
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浅谈基层单位环境监测专项经费的管理 被引量：9
20
作者 张小东 徐克广 张建辉 《中国环境监测》 CAS CSCD 北大核心 2011年第B10期73-75,共3页
随着环境监测事业的不断发展,中央财政对环保监测事业经费投入大幅上升,资金安排规模逐年加大,加强环境监测项目经费管理显得尤其重要。文章提出如何科学地编制环境监测项目支出预算,并深入分析了环境监测项目管理存在的问题,进一步提... 随着环境监测事业的不断发展,中央财政对环保监测事业经费投入大幅上升,资金安排规模逐年加大,加强环境监测项目经费管理显得尤其重要。文章提出如何科学地编制环境监测项目支出预算,并深入分析了环境监测项目管理存在的问题,进一步提出了加强项目支出预算的管理途径和方法。 展开更多
关键词 基层单位 预算管理 项目 途径和方法
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