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政府信息开放与立法研究 被引量:60
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作者 周健 赖茂生 《情报学报》 CSSCI 北大核心 2001年第3期276-281,共6页
本文概述立法开放政府信息对于有效开发和科学利用政府信息资源 ,促进民主政治和廉政建设 ,实现政府信息资源共享 ,推动我国经济和社会发展的重要意义 ;就政府信息开放与立法问题 ,围绕公民、法人和其他组织对政府信息的获取 ,政府信息... 本文概述立法开放政府信息对于有效开发和科学利用政府信息资源 ,促进民主政治和廉政建设 ,实现政府信息资源共享 ,推动我国经济和社会发展的重要意义 ;就政府信息开放与立法问题 ,围绕公民、法人和其他组织对政府信息的获取 ,政府信息的发布与提供 ,政府部门之间的信息交流 ,政府信息的密级设定与调整 。 展开更多
关键词 政府信息 信息公开 信息安全 信息立法 政府上网 中国 政府信息资源共享 民主政治
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论地方立法中公共数据开放的法律性质 被引量:71
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作者 胡凌 《地方立法研究》 2019年第3期1-18,共18页
理解公共数据开放的法律性质,至少可以从三个维度进行讨论:一是将公共数据开放视为现有政府信息公开制度的自然延伸,并在具体机制上对接扩展,由此它是一种政府法律义务而非单纯的公共服务;二是基于财产理论,将公共数据视为类似于自然资... 理解公共数据开放的法律性质,至少可以从三个维度进行讨论:一是将公共数据开放视为现有政府信息公开制度的自然延伸,并在具体机制上对接扩展,由此它是一种政府法律义务而非单纯的公共服务;二是基于财产理论,将公共数据视为类似于自然资源的公共信息资源,纳入国有资产管理框架,它需要保值增值;三是在前者基础上衍生出公共信托法律关系,政府在符合公共利益的原则下以适当的方式对公共数据进行开发和开放,使全社会受惠于这一过程。本文将论证:上述理论在特定方面是有道理的,但都无法单独说明公共数据开放的正当性,在执行过程中也受到相关制度的约束。公共数据是一种信息资源,在权属上应当为全民共同所有,但在价值实现机制上由作为数据控制者的政府进行收集、归集、共享和开放,将公共数据按照不同类型区别使用,并在实践过程中不断优化使用方式,扩展可供使用的公共资源的范围和程度。 展开更多
关键词 政府信息公开 公共数据 开放 平台型政府 国家数据能力
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问责、惯性与公开:基于97个公共危机事件的地方政府行为研究 被引量:67
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作者 赖诗攀 《公共管理学报》 CSSCI 北大核心 2013年第2期18-27,138,共10页
以委托代理关系框架来定义公共危机事件中地方政府信息公开问题,以问责和惯性为关键解释变量建立理论模型,形成了研究假设,并以2009—2011年97个公共危机案例数据对研究假设进行检验。研究发现,地方政府危机信息处于普遍的不公开状况,... 以委托代理关系框架来定义公共危机事件中地方政府信息公开问题,以问责和惯性为关键解释变量建立理论模型,形成了研究假设,并以2009—2011年97个公共危机案例数据对研究假设进行检验。研究发现,地方政府危机信息处于普遍的不公开状况,政府响应程度、危机事件级别、政府层级、地方政府既有透明度显著影响地方政府危机信息公开程度,上级是否介入、媒体关注度及危机事件类型对其影响不显著。结果表明问责和惯性是地方政府危机信息公开与否的主要激励来源,信息公开相关制度、信息环境变化并未对其产生实质影响。地方政府隐瞒危机事件信息的制度逻辑在于在上下分治的宏观治理结构中,就危机事件问责地方政府构成了中央政府分散执政风险的一种机制。在既有研究的基础上,本文通过系统的定量研究为公共危机事件中地方政府信息公开问题提供理论解释。由于数据的限制,讨论并未涵盖自然灾害事件。 展开更多
关键词 公共危机事件 地方政府 信息公开 问责 惯性
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《信息自由法》与政府信息公开化 被引量:35
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作者 周健 《情报理论与实践》 CSSCI 北大核心 2001年第5期321-323,共3页
The paper puts forward the concept of government information publicity,introduces the Freedom of Information Act of USA and discusses the necessity of publicizing the Chinese government information for public use.
关键词 信息管理 《信息自由法》 政府信息公开化
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我国政府信息公开的问题、对策与前瞻 被引量:55
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作者 王敬波 李帅 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2017年第2期77-93,共17页
我国信息公开工作在主动公开、依申请公开、公开的管理体制、公开渠道、公开的监督与救济方面分别存在诸多问题。完善信息公开工作需要进一步完善主动公开机制、规范并健全依申请公开机制、创新信息公开管理体制、推动信息公开渠道的多... 我国信息公开工作在主动公开、依申请公开、公开的管理体制、公开渠道、公开的监督与救济方面分别存在诸多问题。完善信息公开工作需要进一步完善主动公开机制、规范并健全依申请公开机制、创新信息公开管理体制、推动信息公开渠道的多元化构建、创新信息公开救济方式。在《政府信息公开条例》修改中,要把握好政府信息的界定、信息公开申请人资格与滥用信息公开申请权、信息公开的例外事项、信息公开的决定、信息公开的收费等问题。此外,还应处理好信息公开制度与档案保管规则、个人信息保护的制度衔接。 展开更多
关键词 政府信息公开 现状与问题 法律制度体系 发展方向
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英国开放数据政策执行研究 被引量:51
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作者 陈美 《图书馆建设》 CSSCI 北大核心 2014年第3期22-27,共6页
在现代信息社会的开放环境下,政府只有及时、完整地发布信息,满足公众日益增长的信息需求,才能构建真正的开放型政府。作为开放政府建设的一部分,英国政府较早地开展了开放数据运动,并致力于提高政府的透明度、参与性、协作度。英国开... 在现代信息社会的开放环境下,政府只有及时、完整地发布信息,满足公众日益增长的信息需求,才能构建真正的开放型政府。作为开放政府建设的一部分,英国政府较早地开展了开放数据运动,并致力于提高政府的透明度、参与性、协作度。英国开放数据实施战略主要包括修订法律法规、完善管理结构、引入新型许可方式、加强政策认可度、提高开放数据进展透明度。我国政府应在借鉴英国开放数据实施战略的同时,加强信息的开放、共享。 展开更多
关键词 开放数据 政府信息公开 英国
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公共文化服务体系中公共图书馆的服务定位 被引量:44
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作者 王瑞英 《图书与情报》 CSSCI 北大核心 2009年第5期122-126,共5页
文章阐述了公共文化服务体系的内涵,分析了公共图书馆在公共文化服务体系中的重要地位,进而论述了公共图书馆在公共文化服务体系中的服务定位:保障公民文化权利、弥合数字鸿沟、社会教育、保护文化多样性、政府信息公开、文化娱乐。
关键词 公共文化服务体系 公共图书馆服务 文化权利 数字鸿沟 政府信息公开 文化多样性
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我国政府网站政务信息公开的现状及对策分析——基于55个省(市)级政府网站的调查 被引量:34
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作者 郑文晖 《现代情报》 北大核心 2007年第12期19-22,共4页
本文根据中国省(市)级政府网站绩效评估指标对31个省级地方政府网站和24个省会城市政府网站政务信息公开情况进行了调查,指出政府网站在政务信息公开方面存在的问题,并且提出政府网站信息公开建设的一些建议:(1)建立完备、系统的政府信... 本文根据中国省(市)级政府网站绩效评估指标对31个省级地方政府网站和24个省会城市政府网站政务信息公开情况进行了调查,指出政府网站在政务信息公开方面存在的问题,并且提出政府网站信息公开建设的一些建议:(1)建立完备、系统的政府信息公开法律制度;(2)政府网站要设立独立的信息公开栏目;(3)整合网站的政府信息资源,为用户提供一站式信息服务;(4)确保政府信息公开的时效性和信息质量;(5)建立政务信息公开的监督机制。 展开更多
关键词 政府网站 信息公开 现状 对策分析
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信息公开制度探析 被引量:23
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作者 朱庆华 颜祥林 《情报理论与实践》 CSSCI 北大核心 2001年第5期324-327,共4页
Information publicity system is a guarantee in law in exploiting government information resources.This paper discusses the reasons for establishing such a system,and based on the Japanese Freedom of Information Act,di... Information publicity system is a guarantee in law in exploiting government information resources.This paper discusses the reasons for establishing such a system,and based on the Japanese Freedom of Information Act,discusses the main content of information publicity system. 展开更多
关键词 信息公开制度 公民权利 信息资源体系
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论政府信息公开排除范围的界定 被引量:34
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作者 湛中乐 苏宇 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2009年第4期36-44,共9页
在政府信息公开实践中,排除公开的范围应如何界定,成为整个信息公开法制的关键。为防止排除范围被行政主体滥用,国家秘密、商业秘密、个人隐私以及其它排除公开的范围应得到妥善界定。分析以上排除公开的范围,对国家秘密、商业秘密等概... 在政府信息公开实践中,排除公开的范围应如何界定,成为整个信息公开法制的关键。为防止排除范围被行政主体滥用,国家秘密、商业秘密、个人隐私以及其它排除公开的范围应得到妥善界定。分析以上排除公开的范围,对国家秘密、商业秘密等概念的内涵进行适度收缩,同时要建立价值衡量的原则、明确排除范围的具体子类型、采用梯次化的概念内涵构造以及保证必要的监督空间等,为实现信息公开的价值而策略性地调整信息公开的排除范围。 展开更多
关键词 政府信息公开 国家秘密 商业秘密 个人隐私
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政府信息公开领域起诉权的滥用和限制——兼谈陆红霞诉南通市发改委政府信息公开案的价值 被引量:34
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作者 耿宝建 周觅 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2016年第3期32-40,共9页
保障人民群众依法获取政府信息,是《政府信息公开条例》的重要立法宗旨。但由于《政府信息公开条例》规定不明确、不完善等原因,在正常的信息公开申请之外,极少数当事人利用现有立法漏洞提起了大量非正常申请,给行政机关和人民法院带来... 保障人民群众依法获取政府信息,是《政府信息公开条例》的重要立法宗旨。但由于《政府信息公开条例》规定不明确、不完善等原因,在正常的信息公开申请之外,极少数当事人利用现有立法漏洞提起了大量非正常申请,给行政机关和人民法院带来不小压力。针对政府信息公开领域的非正常申请和起诉权滥用,行政机关和人民法院在保障正当的信息公开申请权的同时,也应积极采取措施,通过立法目的解释,填补现有立法的漏洞,依法限制极少数当事人的非正常申请和滥诉。在相应的法律规定和司法解释出台前,人民法院也可通过个案的裁判,不断探索滥诉的认定标准和限制方法,为立法和理论研究提供鲜活的实例。 展开更多
关键词 政府信息公开 起诉权 滥用 限制
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论政府信息资源公共获取 被引量:25
12
作者 赵莉 《图书情报工作》 CSSCI 北大核心 2004年第5期6-9,共4页
概述我国政府信息资源公共获取的现状,论述推进政府信息资源公共获取的意义,指出存在的问题,并提出相应的建议。
关键词 政府信息资源 信息获取 公共获取 信息公开 信息安全 网站建设
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政府信息公开的立法研究 被引量:15
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作者 李真 黄瑞华 陈园 《西安交通大学学报(社会科学版)》 2001年第2期40-44,共5页
从分析政府信息公开的必要性入手 ,在对国内外政府信息公开的法律制度进行分析比较的基础上 ,研究如何从法律的角度保证政府信息公开的落实 ,从多个方面入手 ,构建了一个较为完整的政府信息公开的法律框架。
关键词 政府信息 政府信息公开 立法 公开程序 公开方式 政府信息公开法
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政府信息公开制度下的图书馆作用 被引量:27
14
作者 肖可以 《图书馆杂志》 CSSCI 北大核心 2008年第2期2-5,共4页
《政府信息公开条例》的颁布,为民众获取政府信息提供了法律依据,图书馆作为政府信息宣传的职能部门,应协同政府机构,把大量的政府信息资源为社会大众共享,发挥图书馆的作用。本文就如何充分发挥图书馆的作用提供了一些建议。
关键词 政府信息资源 政府信息公开条例 政府信息公开化
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《政府信息公开条例》的价值缺陷 被引量:29
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作者 涂四溢 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2010年第1期59-67,共9页
政府信息公开的最核心的价值追求是强化民主政治,保证民众获得政府信息、防止行政腐败和实现信息对于实际生活的效用只能归之于政府信息公开的附属价值。我国的《政府信息公开条例》回避了对这一核心价值的规定,这种回避不但体现在条例... 政府信息公开的最核心的价值追求是强化民主政治,保证民众获得政府信息、防止行政腐败和实现信息对于实际生活的效用只能归之于政府信息公开的附属价值。我国的《政府信息公开条例》回避了对这一核心价值的规定,这种回避不但体现在条例对价值目标的明文规定上,也体现在整个条例的实质性规定中。由于条例对于应公开的政府信息的范围和有权申请获得政府信息的申请人资格的严格限制,以及关于政府信息公开的虚弱的司法救济机制,加之宏观的民主政治建设的滞后,我国政府信息公开的前景不容乐观。 展开更多
关键词 政府信息公开 价值目标 民主政治
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经由阳光政府走向法治政府——《政府信息公开条例》的理念、制度与课题 被引量:20
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作者 莫于川 《昆明理工大学学报(社会科学版)》 2007年第7期14-20,共7页
公开条例是我国行政公开法制建设的一个里程碑和新起点。它是在国内外行政公开法制发展的背景下出台的,其法治基础是民主、宪政、WTO的透明度原则和建设法治政府的要求。公开条例体现了公开、平等、服务、便民的基本原则,确立了一系列... 公开条例是我国行政公开法制建设的一个里程碑和新起点。它是在国内外行政公开法制发展的背景下出台的,其法治基础是民主、宪政、WTO的透明度原则和建设法治政府的要求。公开条例体现了公开、平等、服务、便民的基本原则,确立了一系列重要制度。公开条例具有诸多值得关注的创新内容,围绕公开条例的制定和实施存在着一系列争议问题。一年的实施准备期是学习、提高、清理、实践的过程,有大量准备工作需要认真做好。 展开更多
关键词 政府信息公开 公开条例 基本原则 基本制度
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美国政府数据开放政策与实践研究 被引量:27
17
作者 朱琳 张鑫 《情报杂志》 CSSCI 北大核心 2017年第4期98-105,176,共9页
[目的/意义]奥巴马政府卸任,其推动的政府开放数据使得美国政府成为该领域的先驱者,其中的政策与经验值得回顾与思考。[方法/过程]通过文本分析方法,纵观了美国政府数据开放政策的缘起与过程,注重公民的参与和新的信息技术的使用,制定... [目的/意义]奥巴马政府卸任,其推动的政府开放数据使得美国政府成为该领域的先驱者,其中的政策与经验值得回顾与思考。[方法/过程]通过文本分析方法,纵观了美国政府数据开放政策的缘起与过程,注重公民的参与和新的信息技术的使用,制定的数据开放政策广泛而深入,政府服务的理念贯穿始终。随之分析美国数据开放政策实施的组织体系。[结果/结论]从政策的执行与实践方面来看,美国政府的开放数据政策与时俱进、开拓进取,呈现出规范化、可视化、开源化的趋势。通过对政策和组织体系的讨论得到对我国政府开放数据建设的启发。 展开更多
关键词 开放政府 开放数据 美国 电子政务 DATA.GOV 信息公开
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政府信息公开行政诉讼有关问题研究 被引量:22
18
作者 侯丹华 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2010年第4期55-61,共7页
正确适用《政府信息公开条例》,依法审理政府信息公开行政案件,对于推进服务型政府建设、保障社会公众的知情权具有重要意义。但是,作为一种新类型案件,政府信息公开案件在司法实践中争议颇多,而政府信息的界定、政府信息公开例外情形... 正确适用《政府信息公开条例》,依法审理政府信息公开行政案件,对于推进服务型政府建设、保障社会公众的知情权具有重要意义。但是,作为一种新类型案件,政府信息公开案件在司法实践中争议颇多,而政府信息的界定、政府信息公开例外情形的把握、政府信息公开案件的裁判方式和诉权滥用的防范应对等问题尤为值得关注,司法审查层面须有判断标准和合理应对。 展开更多
关键词 服务型政府 政府信息公开 行政诉讼
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社会管理视阈下的政务微信探析 被引量:23
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作者 李财富 薛张伟 《四川理工学院学报(社会科学版)》 2014年第4期1-7,共7页
互联网时代,网络使信息交流快速、方便、形态多样,改变了人们的生活方式和思维方式。网络的发展,促使网络问政的产生和方式的丰富,政务微信作为一种新的社会管理和服务新媒介也应运而生。它以前所未有的优势为政府信息公开提供了新平台... 互联网时代,网络使信息交流快速、方便、形态多样,改变了人们的生活方式和思维方式。网络的发展,促使网络问政的产生和方式的丰富,政务微信作为一种新的社会管理和服务新媒介也应运而生。它以前所未有的优势为政府信息公开提供了新平台,让公众获取信息更加方便快捷;为问政开创了新的途径,让"民"与"官"的沟通与互动渠道更畅通;与此,政务微信信息传递的即时性和准确性,能有效缓解网络负面舆论的影响;它可以承载多种信息,传递内容丰富,成为传播通道的新桥梁。政务微信毕竟刚刚兴起不久,仍存在对其重视力度不够、定位不准、管理制度不成熟及缺乏有效的技术开发和团队支持等问题。为了让政务微信在社会管理和服务中的作用更大,政务微信需要从发展战略、领导层次、内容与定位、条件保障、管理运营等角度,进行提升和改善,使政务微信健康发展。 展开更多
关键词 政务微信 政务微博 社会管理创新 新媒体 服务型政府 政府信息公开
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因参与、透明而进步:互联网时代下的公众参与和政府信息公开 被引量:23
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作者 林华 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2009年第2期89-94,102,共7页
随着5月1日《政府信息公开条例》的正式实施,中国现实中方兴未艾的公众参与实践或许会藉此获得强有力的制度性支撑,同时,一个必须正视的事实是,当今世界的信息化与网络化程度不断提高。在互联网时代背景下,对"互联网——政府信息... 随着5月1日《政府信息公开条例》的正式实施,中国现实中方兴未艾的公众参与实践或许会藉此获得强有力的制度性支撑,同时,一个必须正视的事实是,当今世界的信息化与网络化程度不断提高。在互联网时代背景下,对"互联网——政府信息公开——公众参与"三者之间的关系进行一番尝试性解读,或许会有特殊的意义。 展开更多
关键词 政府信息公开 公众参与 互联网
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