反腐败视角下政府审计与纪检监察协同治理研究 被引量：69

1

作者 王会金 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2015年第6期3-10,共8页

现阶段,我国政府审计与纪检监察任务繁重、力量不足的矛盾日益突出。有鉴于二者在腐败治理的目标、职能、对象与内容存有重合,因而,在反腐视角下实现二者协同治理将成为可能。本文以"腐败治理"为背景,以"协同学"理... 现阶段,我国政府审计与纪检监察任务繁重、力量不足的矛盾日益突出。有鉴于二者在腐败治理的目标、职能、对象与内容存有重合,因而,在反腐视角下实现二者协同治理将成为可能。本文以"腐败治理"为背景,以"协同学"理论为切入点,分析了政府审计与纪检监察有关于腐败监督的法定权责,探索了政府审计与纪检监察协同运作的可行性,基于战略、管理与操作等层面构建了政府审计与纪检监察的协同治理模型,并借此提出了科学建立政府审计与纪检监察协同模式的措施,旨在为腐败协同治理的理论创新与实践发展提供全新的动力。 展开更多

关键词 协同学 腐败治理 政府审计 纪检监察 协同治理 国家治理体系 国家审计

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从政治学视角论国家审计是国家治理中的“免疫系统” 被引量：57

2

作者 杨肃昌 李敬道 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2011年第6期3-8,共6页

国家审计是国家治理中的"免疫系统"这一观点是国家审计研究与政治学相结合的产物。国家审计是国家治理中"免疫系统"的一个子系统,其实质是一种权力制约行为,其职责更多的是一种对受托经济责任的"检查与证明&qu... 国家审计是国家治理中的"免疫系统"这一观点是国家审计研究与政治学相结合的产物。国家审计是国家治理中"免疫系统"的一个子系统,其实质是一种权力制约行为,其职责更多的是一种对受托经济责任的"检查与证明"。基于此,审计工作重心的确立应以政治发展为基础,包括:维护好人民群众根本利益、满足国家治理中各方面审计监督需求、以财政审计为基点并不断扩展审计领域、维护法治建设和发挥权力制约功能。 展开更多

关键词 国家审计 国家治理 政治学 免疫系统

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政府环境审计会提高企业环境绩效吗? 被引量：52

3

作者 于连超 张卫国 +1 位作者 毕茜 董晋亭 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2020年第1期41-50,共10页

以2009年颁布的《审计署关于加强资源环境审计工作的意见》为事件构造准自然实验,运用双重差分法考察了政府环境审计对企业环境绩效的影响。研究发现:政府环境审计对企业环境绩效具有显著的正向影响,说明政府环境审计通过发挥揭示功能... 以2009年颁布的《审计署关于加强资源环境审计工作的意见》为事件构造准自然实验,运用双重差分法考察了政府环境审计对企业环境绩效的影响。研究发现:政府环境审计对企业环境绩效具有显著的正向影响,说明政府环境审计通过发挥揭示功能、抵御功能和预防功能,可有效地改善企业环境绩效。进一步研究发现,政府环境审计对企业环境绩效的正向影响主要表现在政府审计制度的审计强度较大、处罚力度较大和司法力度较大的企业,政府环境监管较强的企业以及媒体环境监督较强和公众环境监督较强的企业中。研究结论验证了政府环境审计的微观环境治理效应,在理论上拓展了企业环境绩效的驱动因素研究,在实践上为打赢污染防治攻坚战和促进生态文明建设提供了重要的启示。 展开更多

关键词 政府环境审计 政府审计 企业环境绩效 政府审计制度 政府环境监管 媒体环境监督 公众环境监督

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税收优惠、政府审计与国有企业科技创新——基于央企审计的经验证据 被引量：42

4

作者 潘孝珍 燕洪国 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2018年第6期33-40,共8页

如何最大限度地发挥科技创新税收优惠政策的激励效果?本文基于审计署央企审计的经验证据表明,我国科技创新税收优惠政策能够促进国有企业开展科技创新活动,并且政府审计能够提高税收优惠政策的激励效果。进一步研究表明,只有在较好的法... 如何最大限度地发挥科技创新税收优惠政策的激励效果?本文基于审计署央企审计的经验证据表明,我国科技创新税收优惠政策能够促进国有企业开展科技创新活动,并且政府审计能够提高税收优惠政策的激励效果。进一步研究表明,只有在较好的法律制度环境下,政府审计才能发挥对科技创新税收优惠政策的调节作用,而在较差的法律制度环境下,政府审计不能提升科技创新税收优惠政策的实施效果。因此,我国应积极发挥政府审计对于企业治理的潜在威慑力,建立政府审计结果运用的长效机制,并大力提升地区法律制度环境。 展开更多

关键词 政府审计 税收优惠 科技创新 法律制度环境

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公众参与对政府审计腐败治理效果的影响研究——基于国家治理视角的实证分析 被引量：24

5

作者 郭芮佳 池国华 程龙 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2018年第2期19-28,共10页

十九大报告中提出打造共建共治共享的社会治理格局,其中公众参与是重要的组成部分。事实上,我国政府一直以来都在强调公众参与在社会主义民主政治体系中的作用,尤其在反腐败以及国家监督领域。基于此,选择国家监督体系中的政府审计对腐... 十九大报告中提出打造共建共治共享的社会治理格局,其中公众参与是重要的组成部分。事实上,我国政府一直以来都在强调公众参与在社会主义民主政治体系中的作用,尤其在反腐败以及国家监督领域。基于此,选择国家监督体系中的政府审计对腐败的治理作为研究情境,以验证现阶段公众参与在其中的作用。实证检验结果发现:相对于公众参与程度低的地区,在公众参与程度高的地区,政府审计的预防功能和抵御功能能够更好地发挥腐败治理作用,而政府审计揭示功能对腐败的治理作用在两组之间并无区别。 展开更多

关键词 政府审计 公众参与 腐败治理 国家治理 免疫系统理论 政府审计功能 国家审计

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重大自然灾害后的政府审计行为研究 被引量：20

6

作者 杨德明 夏敏 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2009年第3期37-41,共5页

基于经典委托代理模型的分析可知:在重大自然灾害发生后,审计目标应服从于广大人民群众的需求。在灾害发生初期,政府审计应强调对权力的监督与制约,以确保救灾物资、资金及时送到受灾群众手中;在灾后重建过程中,应逐步增加效益审计;审... 基于经典委托代理模型的分析可知:在重大自然灾害发生后,审计目标应服从于广大人民群众的需求。在灾害发生初期,政府审计应强调对权力的监督与制约,以确保救灾物资、资金及时送到受灾群众手中;在灾后重建过程中,应逐步增加效益审计;审计方法应当随着审计目标的变化进行相应调整。审计部门应加强与其他各部门合作,利用信息技术,充分收集信息,以避免审计失败。作为国家经济社会运行的"免疫系统"的政府审计部门,应承担起预防大灾之后经济系统发生"次生灾害"的职责。 展开更多

关键词 重大自然灾害 审计目标 审计方法 政府审计 “免疫系统”

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论建立乡镇政府审计机关的必要性--基于审计需求和审计主体的理论框架 被引量：12

7

作者 王家新 郑石桥 +1 位作者 吕君杰 张耀中 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2016年第1期18-26,共9页

以资源为基础的委托代理关系、激励不相容、信息不对称、环境不确定性,这些是主要的审计需求因素,独立性和审计成本是影响委托人构建或选择审计主体的主要因素。根据上述理论框架分析,乡镇政府各行政部门、乡镇直属事业单位、村居集体... 以资源为基础的委托代理关系、激励不相容、信息不对称、环境不确定性,这些是主要的审计需求因素,独立性和审计成本是影响委托人构建或选择审计主体的主要因素。根据上述理论框架分析,乡镇政府各行政部门、乡镇直属事业单位、村居集体经济组织、乡镇集体经济企业、村居委员会这些组织对乡镇政府审计机关作为优先审计主体有着稳定和相当规模的需求,从独立性和成本效益原则两个视角,为了满足乡镇审计需求,组建乡镇政府审计机关是完全必要的。 展开更多

关键词 乡镇政府审计机关 乡镇集体经济组织审计 审计需求 审计主体 乡镇政府审计 政府审计制度 国家审计制度 基层组织审计 乡镇审计[

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国家金融审计的现实矛盾与解决方案 被引量：16

8

作者 王家华 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2010年第4期16-20,共5页

国家金融审计因其定位和项目组织的科学性,在发现重大违法违规线索、揭示金融风险、维护金融经济安全方面发挥着重要作用。同时,国家金融审计又面临着目标多元化与激励方式单一、事后审计为主的审计模式与"免疫系统"功能要求... 国家金融审计因其定位和项目组织的科学性,在发现重大违法违规线索、揭示金融风险、维护金融经济安全方面发挥着重要作用。同时,国家金融审计又面临着目标多元化与激励方式单一、事后审计为主的审计模式与"免疫系统"功能要求等多方面的矛盾。为化解这些矛盾,国家金融审计需要构建金融审计与金融监管的协作框架、改革完善激励机制、将金融风险管理技术引入金融审计、提高金融数据分析能力及审计信息的利用效率等。 展开更多

关键词 国家审计 金融审计 “免疫系统” 金融经济安全

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我国政府审计实证研究述评——基于CSSCI(1999—2014)检索论文的分析 被引量：10

9

作者 李明辉 孙婕 叶超 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2017年第2期1-12,共12页

近年来,我国越来越多的学者采用档案研究、问卷调查、案例研究等实证性方法来对政府审计问题进行研究,其研究主题涉及政府审计的发展现状、政府审计程序与方法、政府审计的功能与作用、政府审计质量及其影响因素、政府审计结果公告、国... 近年来,我国越来越多的学者采用档案研究、问卷调查、案例研究等实证性方法来对政府审计问题进行研究,其研究主题涉及政府审计的发展现状、政府审计程序与方法、政府审计的功能与作用、政府审计质量及其影响因素、政府审计结果公告、国别研究、政府审计人员、政府审计体制等方面。对1999—2014年CSSCI来源期刊发表的相关论文进行回顾和总结后,发现我国学者在政府审计实证研究方面取得了一些开拓性的进展,这些研究对于理解政府审计的发展规律、审计在国家治理中的作用等都具有积极的作用,但现有研究在理论基础、研究方法、研究内容、研究深度等方面也存在不足。 展开更多

关键词 政府审计 国家审计 政府审计体制 审计发展规律 国家治理 政府审计质量 政府审计发展 政府审计述评

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中国国家审计：问题与改革--一次问卷调查的综述 被引量：11

10

作者 杨肃昌 肖泽忠 殷书炉 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2008年第1期18-25,17,共9页

为深化国家审计问题研究,我们在全国范围内进行了一次问卷调查。本文是对此次问卷调查所作的概述,包括调查背景、调查内容、调查对象、调查规模、调查实施、调查数据统计分析、调查结论等方面。调查发现:答卷者对中国国家审计的现行行... 为深化国家审计问题研究,我们在全国范围内进行了一次问卷调查。本文是对此次问卷调查所作的概述,包括调查背景、调查内容、调查对象、调查规模、调查实施、调查数据统计分析、调查结论等方面。调查发现:答卷者对中国国家审计的现行行政型定位和体制弊端有较为明确、一致的认识;改革现行审计体制是大多数答卷者的意见;改革观点极不统一,但相对而言,"立法论"更容易得到各方面比较一致的认同。 展开更多

关键词 国家审计 审计体制 改革 问卷调查

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国家审计在应对金融危机中的作用分析及建议 被引量：13

11

作者 张宣波 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2010年第4期11-13,43,共4页

作为保障经济社会健康运行"免疫系统"的国家审计,在应对金融危机中处于重要地位,发挥着特殊作用。本文结合审计"免疫系统"论和审计实践,对国家审计在应对金融危机中采取的重要举措,以及所发挥的综合评价及信息反馈... 作为保障经济社会健康运行"免疫系统"的国家审计,在应对金融危机中处于重要地位,发挥着特殊作用。本文结合审计"免疫系统"论和审计实践,对国家审计在应对金融危机中采取的重要举措,以及所发挥的综合评价及信息反馈、警示和预防、揭露和促进、建设和参谋等主要作用进行了归纳分析,并结合当前应对金融危机的形势分析,从树立科学审计理念、加强对权力的监督和制约、注重防范和控制各项风险、大力推进产业结构调整和升级等方面,对国家审计进一步发挥在应对金融危机中的作用提出了对策建议。 展开更多

关键词 国家审计 金融危机 “免疫系统”作用

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基于生物熵视角的国家审计“免疫系统”功能分析 被引量：12

12

作者 赵丽芳 于亚琼 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2011年第4期53-57,共5页

本文从熵变视角类比了国家审计"免疫系统"功能与生物免疫系统功能的作用过程与结果,分析发现生物系统具有的防御、自稳和监视功能,在国家审计系统同样存在,我们将其总结为类似的威慑、揭示和惩处功能。但是由于两套系统先天... 本文从熵变视角类比了国家审计"免疫系统"功能与生物免疫系统功能的作用过程与结果,分析发现生物系统具有的防御、自稳和监视功能,在国家审计系统同样存在,我们将其总结为类似的威慑、揭示和惩处功能。但是由于两套系统先天机制的不同,从熵视角分析,生物免疫系统中防御功能居于主要地位,而国家审计"免疫系统"的揭示功能和惩处功能更加重要。由此表明需要继续加强和完善我国审计结果公告制度和惩处制度。 展开更多

关键词 熵变分析 国家审计 生物系统 免疫功能

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国家审计促进环境绩效的作用机制研究——基于2008—2014年省级面板数据的分析 被引量：11

13

作者 李丽 孙文远 《生态经济》 北大核心 2019年第6期175-181,205,共8页

环境治理是当前生态文明建设的重要内容,国家审计作为对政府环境保护与污染治理活动的监督者,是否对环境绩效发挥促进作用了呢?文章首先采用超效率DEA模型测算2008—2014年中国各省份的环境绩效,随后运用Tobit模型进行数据检验,结果显示... 环境治理是当前生态文明建设的重要内容,国家审计作为对政府环境保护与污染治理活动的监督者,是否对环境绩效发挥促进作用了呢?文章首先采用超效率DEA模型测算2008—2014年中国各省份的环境绩效,随后运用Tobit模型进行数据检验,结果显示:国家审计主要通过审计抵御功能对环境绩效产生积极影响,审计揭示功能和预防功能对环境绩效的促进作用还未显现。因此,国家审计机关要完善国家审计信息公告制度,立足批判性审计目标定位,针对体制、机制和制度层面的原因提出高质量的审计建议并促进其实施,推动转变国家审计模式。 展开更多

关键词 国家审计 环境绩效 免疫系统功能 DEA-Tobit方法

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金融审计发展回顾与经验启示 被引量：10

14

作者 李晓鹏 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2022年第6期21-25,共5页

自1982年宪法确立审计监督制度以来,金融审计顺应历史潮流,积极应变,主动求变,走出了一条适合我国国情的中国特色金融审计之路。及时总结历史经验,对提升金融审计服务国家治理具有重要意义。本文在回顾金融审计发展历程的基础上,从坚持... 自1982年宪法确立审计监督制度以来,金融审计顺应历史潮流,积极应变,主动求变,走出了一条适合我国国情的中国特色金融审计之路。及时总结历史经验,对提升金融审计服务国家治理具有重要意义。本文在回顾金融审计发展历程的基础上,从坚持和加强党的领导、加深对金融本质和审计工作规律的认识、坚持改革创新、坚持依法审计和坚持实事求是等方面,总结了金融审计有效发挥审计监督效能的历史经验,并基于历史经验和时代要求,提出了深化金融审计工作的思考建议。 展开更多

关键词 国家审计 金融审计 经验启示

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政府审计、财政透明度与地方政府债务增长 被引量：9

15

作者 陈宝东 王颖鹏 《统计与决策》 CSSCI 北大核心 2022年第10期126-131,共6页

文章以我国2012—2018年省级政府的面板数据作为研究样本,从政府审计的增收减支效力和健全制度效力两方面出发,结合财政透明度的影响,综合探讨政府审计的增收减支效力、健全制度效力和财政透明度对地方政府债务增长的影响机理及其作用... 文章以我国2012—2018年省级政府的面板数据作为研究样本,从政府审计的增收减支效力和健全制度效力两方面出发,结合财政透明度的影响,综合探讨政府审计的增收减支效力、健全制度效力和财政透明度对地方政府债务增长的影响机理及其作用关系。研究结果表明:政府审计、财政透明度都能抑制地方政府债务增长,且财政透明度的提升对抑制债务规模扩张效果更加明显;而交互效应表明财政透明度越高,政府审计对地方政府债务增长的抑制作用越不显著。因此,从控制地方债务规模和完善地方债券市场的目的出发,地方政府需要更加强调“事前防范”,重视财政透明的氛围宣传和制度建设,并与“事后监督”的政府审计形成合力,而财政透明和政府审计的政策力度及搭配也应因地制宜。 展开更多

关键词 政府审计 增收减支效力 健全制度效力 财政透明度 地方政府债务增长

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同业互查制度与国家审计的质量控制 被引量：9

16

作者 陈波 《审计与经济研究》 北大核心 2007年第5期23-25,共3页

同业互查不仅适用于注册会计师行业,也适用于国家审计机关。本文探讨美国国家审计机关同业互查制度的概况及其对我国的启示。

关键词 国家审计 质量控制制度 同业互查

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建立我国审计机关同业复核制度的思考 被引量：7

17

作者 辛风 鹿云飞 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2011年第6期35-39,共5页

作为一种质量控制措施,同业复核已为以美国为代表的西方发达国家审计机关所应用,其成熟的经验和做法值得我国审计机关借鉴。本文以美国审计机关的同业复核为主线,通过研究其组织实施、目标确定、人员要求、复核内容、复核方法和复核结... 作为一种质量控制措施,同业复核已为以美国为代表的西方发达国家审计机关所应用,其成熟的经验和做法值得我国审计机关借鉴。本文以美国审计机关的同业复核为主线,通过研究其组织实施、目标确定、人员要求、复核内容、复核方法和复核结果等内容,分析了建立我国审计机关同业复核制度对于增强主动接受监督意识、提升审计公信力、健全质量控制体系和扩大国际影响力等方面的积极意义,并提出了建立我国审计机关同业复核制度的建议。本文认为,建立切合中国审计监督实际的同业复核制度,应当实行资源利用最大化的网格状同业复核模式,围绕质量控制体系确定同业复核内容,从全面质量管理角度规范同业复核的程序和方法,立足效果性设定同业复核报告的内容和类型,并辅之以必要的保障机制。 展开更多

关键词 审计机关 质量控制体系 同业复核制度

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财政审计制度适应性变迁与有效性分析——理论分析与基层调研 被引量：5

18

作者 张阳 李莉 钟远红 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2016年第10期81-86,共6页

省直管县财政体制变迁进程中,财政审计制度有必要随之变革以适应制度间耦合的需要,发挥财政审计制度的效力。本文从博弈分析与实践调研两个角度进行分析,发现财政审计制度的耦合性问题在基层较为严重,突出反映在基层审计人员"说真... 省直管县财政体制变迁进程中,财政审计制度有必要随之变革以适应制度间耦合的需要,发挥财政审计制度的效力。本文从博弈分析与实践调研两个角度进行分析,发现财政审计制度的耦合性问题在基层较为严重,突出反映在基层审计人员"说真话"的意愿缺乏制度保障,审计人员提高自身"发现真相的能力"主动性不足。实践调研中基层审计部门和人员均评价"上审下"制度安排效率显著更高,存在着强烈的垂直管理需求,正是对这种基层制度耦合性问题的真实反应。在"省直管县"财政体制变革进程中,主动推动财政审计制度的适应性变迁,为制度变迁提高效率、降低成本考虑,不可忽视对以上两方面影响的预先控制与安排。 展开更多

关键词 财政审计制度 制度变迁 制度效率 耦合性 基层审计机关

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国家审计与城市创业活跃度 被引量：3

19

作者 罗春华 杨勇 韦典龙 《南京审计大学学报》 CSSCI 北大核心 2023年第6期10-20,共11页

基于国家审计信息理论和免疫系统理论,以中国278个城市2009—2018年的面板数据为样本,分析国家审计对城市创业活跃度的影响。研究表明,国家审计监督治理能够显著提升城市创业活跃度,该结论在一系列稳健性检验后依然成立。机制分析发现,... 基于国家审计信息理论和免疫系统理论,以中国278个城市2009—2018年的面板数据为样本,分析国家审计对城市创业活跃度的影响。研究表明,国家审计监督治理能够显著提升城市创业活跃度,该结论在一系列稳健性检验后依然成立。机制分析发现,国家审计作为一项外部监督机制,能够改善地区政务、市场、金融和司法环境,进而提升城市创业活跃度。进一步,国家审计的治理效应在东部地区、规模较小城市以及高政府创新偏好的样本中更明显。研究结论印证了高质量审计监督能够有效保障经济社会高质量发展,切实将制度优势转化为治理效能,进而优化城市创业环境、提高城市创业活跃度。 展开更多

关键词 国家审计 免疫系统 经济监督 城市创业活跃度 创业环境 经济高质量发展 双创政策

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中国地方政府性债务形成机制的动态分析——基于审计报告的研究 被引量：2

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作者 吴凯 《南京审计学院学报》 2013年第6期34-42,共9页

基于审计署地方政府性债务的审计报告,利用动态不一致的博弈模型,分析我国地方政府性债务出现和膨胀原因,结果显示中央政府默许了地方政府的借债行为,而且当地方政府出现债务危机时中央政府的救助概率较大,加之惩罚约束机制的缺乏,导致... 基于审计署地方政府性债务的审计报告,利用动态不一致的博弈模型,分析我国地方政府性债务出现和膨胀原因,结果显示中央政府默许了地方政府的借债行为,而且当地方政府出现债务危机时中央政府的救助概率较大,加之惩罚约束机制的缺乏,导致地方政府性债务出现并持续扩张。调整分税制财政管理体制,完善地方政府的债务管理制度,加强基层地方政府性债务的审计、监管和风险评估,将对地方政府性债务的扩张及其风险形成有效的约束。 展开更多

关键词 地方政府性债务 中央政府救助行为 审计报告 分税制改革 分税制财政管理体制 政府审计 债务管理制度

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