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激励、信息与食品安全规制 被引量:167
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作者 龚强 张一林 余建宇 《经济研究》 CSSCI 北大核心 2013年第3期135-147,共13页
本文研究在信息严重不对称的食品市场上,如何通过信息揭示提高食品安全规制的效率。在现有的制度环境下,由于受到行政资源的局限,规制者在检测和监管方面存在技术及人为的偏差,企业有机会采用成本更低的不良生产技术。研究表明,以社会... 本文研究在信息严重不对称的食品市场上,如何通过信息揭示提高食品安全规制的效率。在现有的制度环境下,由于受到行政资源的局限,规制者在检测和监管方面存在技术及人为的偏差,企业有机会采用成本更低的不良生产技术。研究表明,以社会监督为核心的信息揭示是提高食品安全的有效途径。规制者根据食品安全生产的要求和特点,界定企业需要揭示哪些生产和交易环节的信息,能够为社会、第三方、相关监管部门提供监督的平台。尽管企业可能提供虚假信息,但由于引入了社会各方面资源的监督,企业的不良行为更加容易被发现,并可能承担严厉的社会惩罚,企业生产劣质食品的动机降低。揭示信息会增加单个企业的成本,但是整个行业的可信度得以提升,消费者支付意愿增加,最终行业利润提升,激励企业向更安全转型。研究进一步发现,尽管价格管制能够提高消费者福利,但会导致食品安全整体水平下降,降低社会总福利。 展开更多
关键词 食品安全 规制 信息不对称 信息揭示 责任制度
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政策性负担、规制俘获与食品安全 被引量:112
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作者 龚强 雷丽衡 袁燕 《经济研究》 CSSCI 北大核心 2015年第8期4-15,共12页
当承担着区域发展、税收、就业等政策性负担的食品企业发生食品安全事故时,地方政府出于政策目标及政治绩效等方面的考虑,往往不得不放任、掩饰甚至庇护企业,企业也会挟此为获取更高利润而牺牲食品安全。本文研究表明:由政策性负担导致... 当承担着区域发展、税收、就业等政策性负担的食品企业发生食品安全事故时,地方政府出于政策目标及政治绩效等方面的考虑,往往不得不放任、掩饰甚至庇护企业,企业也会挟此为获取更高利润而牺牲食品安全。本文研究表明:由政策性负担导致的规制俘获是造成政府食品安全监管缺位的重要原因。进一步,在监管技术与监管能力相对较低的市场发展初期,由于严格监管的有效性不足且与地方发展目标相冲突,政府通常会以牺牲食品安全为代价换取地方发展。随着监管技术与监管能力提高,严格监管能够有效保障食品安全,并促进整体食品产业发展,从而更好地实现政府目标。然而地方政府由于无法克服政策性负担导致的规制俘获,往往难以实施严格监管。只有通过司法独立、垂直监管、社会监督等监管模式转变,引入不受政策性负担影响的监管主体,才能积极推动食品安全监管向严格依法治理转型。 展开更多
关键词 食品安全 政策性负担 规制俘获 严格监管 依法治理
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食品安全、监管有界性与制度安排 被引量:75
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作者 谢康 赖金天 +1 位作者 肖静华 乌家培 《经济研究》 CSSCI 北大核心 2016年第4期174-187,共14页
现有研究主要将食品安全监管政策的总体方向定位为强化监管,隐含了增加监管力度就会减少市场违规行为的假设。本文基于理性与有限理性假设的违规决策分析,在理论上发现并通过仿真验证:加大监管力度对生产经营者食品安全违规行为的影响... 现有研究主要将食品安全监管政策的总体方向定位为强化监管,隐含了增加监管力度就会减少市场违规行为的假设。本文基于理性与有限理性假设的违规决策分析,在理论上发现并通过仿真验证:加大监管力度对生产经营者食品安全违规行为的影响具有两面性。在某些情形下,随着监管力度的增强,食品安全违规行为反而逐渐增多("监管困境")。同时,生产经营者的平均收益水平和行业总体收益水平也会相应降低("违规困境")。据此,作者提出食品安全治理的"监管有界性"假说,并在此基础上提出食品安全监管制度应从单纯增加监管总量的制度安排转变为结构动态优化的"监管平衡"制度安排,即监管者面对监管资源不足的严峻现实,应联动地看待生产经营者、消费者和监管者的三元结构,根据生产经营者的违规超额收益和消费者支付水平动态调整监管力度,而不同的监管力度又会影响生产经营者的违规超额收益和消费者的支付水平,以此追求食品安全监管的三维动态平衡。 展开更多
关键词 食品安全 监管困境 监管有界性 制度安排 监管平衡
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食品安全社会共治:企业、政府与第三方监管力量 被引量:74
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作者 张曼 唐晓纯 +2 位作者 普蓂喆 张璟 郑风田 《食品科学》 EI CAS CSCD 北大核心 2014年第13期286-292,共7页
近年来食品安全事件不断发生,为了更好地进行食品安全监管,我国提出了"社会共治"的治理理念。从社会管理到社会共治,其实质是从由上而下的管理模式转变为上下结合、国家与社会相结合的治理模式。本文结合文献研究和案例分析法... 近年来食品安全事件不断发生,为了更好地进行食品安全监管,我国提出了"社会共治"的治理理念。从社会管理到社会共治,其实质是从由上而下的管理模式转变为上下结合、国家与社会相结合的治理模式。本文结合文献研究和案例分析法,首先对欧洲关于食品安全社会共治的研究进展进行梳理;然后论述社会共治的3类责任主体——企业、政府和第三方监管力量在食品安全中发挥的作用及存在的问题;并以媒体、非政府组织和消费者的监管作用机制为例,强调第三方监管力量,由于其自下而上的信息传递特点,可补充政府自上而下的监管。 展开更多
关键词 食品安全 社会共治 企业自律 第三方 自下而上
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论我国食品安全监管的症结和出路 被引量:69
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作者 蒋慧 《法律科学(西北政法大学学报)》 CSSCI 北大核心 2011年第6期154-162,共9页
食品安全法颁布实施后,各地食品安全事故仍旧频繁发生。食品及食品安全相关基础概念界定不明、监管权限划分不清、安全标准不统一等要害问题在法律出台后仍然没有得到解决。通过对食品及相关概念的重新界定,在立法上区分食品、药品和毒... 食品安全法颁布实施后,各地食品安全事故仍旧频繁发生。食品及食品安全相关基础概念界定不明、监管权限划分不清、安全标准不统一等要害问题在法律出台后仍然没有得到解决。通过对食品及相关概念的重新界定,在立法上区分食品、药品和毒物的概念和标准,着重比较分析了我国与发达国家之间食品安全监管体系之差异,重新界定和阐释了监管权限、行业自律、社会及公民监督等重大问题,借助制度经济学及规制博弈理论对我国目前食品安全监管进行评析并提出了一些具体的改良意见。 展开更多
关键词 食品 毒物 监管 食品安全标准
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从行政监管到社会共治:食品安全监管的体制突破——基于网络分析的视角 被引量:63
6
作者 丁煌 孙文 《江苏行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2014年第1期109-115,共7页
我国当前食品安全问题主要缘自因监管体制不完善而导致的政府监管不力。现行"九龙治水"的分段监管模式和"一龙治水"的大部制模式本质上具有结构相似性。鉴于食品安全问题的社会性,其解决的关键在于对现行食品安全... 我国当前食品安全问题主要缘自因监管体制不完善而导致的政府监管不力。现行"九龙治水"的分段监管模式和"一龙治水"的大部制模式本质上具有结构相似性。鉴于食品安全问题的社会性,其解决的关键在于对现行食品安全行政监管体制的突破。而实现这种突破的根本途径在于调整政府相关职能,协调多元主体的利益关系,重视客体导向原则在食品安全关系调整中的作用,确定基于各方利益协调的食品安全目标,进而实现食品安全监管体制的转变,建立基于网络治理新模式的食品安全社会共治格局。 展开更多
关键词 食品安全 体制改革 行政监管 社会共治 网络分析
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食品中人工合成色素使用法规及检测标准进展 被引量:55
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作者 葛宇 《质量与标准化》 2011年第9期31-35,共5页
人工合成色素(下简称"合成色素")在食品中超标、超范围以及违法使用是近年来引发食品安全事件的主因之一。本文从违规使用合成色素的危害、国内外允许使用和禁用情况及检测技术标准等方面对食品中合成色素的使用作了综述,旨... 人工合成色素(下简称"合成色素")在食品中超标、超范围以及违法使用是近年来引发食品安全事件的主因之一。本文从违规使用合成色素的危害、国内外允许使用和禁用情况及检测技术标准等方面对食品中合成色素的使用作了综述,旨在帮助企业和个人更好地了解合成色素的使用规范,在食品中准确合理使用。 展开更多
关键词 合成色素 食品 法规 标准 检测
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我国食品安全监管体制的缺陷与完善 被引量:33
8
作者 罗杰 任端平 杨云霞 《食品科学》 EI CAS CSCD 北大核心 2006年第7期250-253,共4页
食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,一直是备受社会关注的热点问题。当前食品安全监管体制、机制和法律制度等所反映的问题尤为突出。本文主要是通过对我国食品安全管理体制现状的分析,研... 食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,一直是备受社会关注的热点问题。当前食品安全监管体制、机制和法律制度等所反映的问题尤为突出。本文主要是通过对我国食品安全管理体制现状的分析,研究我国食品安全管理的缺陷与问题;同时通过对国内外食品安全管理体制的比较,分析不同模式监管体系的优缺点,研究适合我国在不同层级食品安全管理的体制与模式,以期将来为我国食品安全管理体制的重塑提供理论基础和思路。 展开更多
关键词 食品安全监管 体制 完善
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我国食品安全监管的制度困境——以三鹿奶粉事件为例 被引量:46
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作者 李静 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2009年第10期30-33,共4页
我国的食品监管制度耗费公共财政与人力,但是食品安全事故仍然不断。三鹿奶粉事件又一次加深了公众对政府的食品安全监管能力的怀疑程度。本文以三鹿奶粉事件为案例,从成本——收益的角度对生产者和监管者进行分析,发现分段监管体制其... 我国的食品监管制度耗费公共财政与人力,但是食品安全事故仍然不断。三鹿奶粉事件又一次加深了公众对政府的食品安全监管能力的怀疑程度。本文以三鹿奶粉事件为案例,从成本——收益的角度对生产者和监管者进行分析,发现分段监管体制其实并不是我国食品安全事故的根本原因所在。其真正原因在于:(1)价格监管部门没有被纳入食品安全监管的主要部门之一,从而导致限价政策和食品质量政策相互冲突;(2)地方政府监管角色被经济发展角色置换;(3)现行法律体制使得假冒伪劣食品生产者的违法成本低收益高,而消费者的诉讼成本高收益低。因此,本文建议,政府在监管制度方面应该进行更符合实际需求的安排。 展开更多
关键词 食品安全 监管 角色置换
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食品安全“监管困局”、信号扭曲与制度安排 被引量:48
10
作者 谢康 肖静华 +2 位作者 赖金天 李新春 乌家培 《管理科学学报》 CSSCI CSCD 北大核心 2017年第2期1-17,共17页
在既有研究提出的食品安全"监管困局"现象基础上,通过仿真建模及分析进一步解剖该困局的动态形成过程,构建食品市场中生产者、消费者和监管者构成的两期博弈模型,剖析食品安全"监管困局"的内在形成机理.研究发现:1... 在既有研究提出的食品安全"监管困局"现象基础上,通过仿真建模及分析进一步解剖该困局的动态形成过程,构建食品市场中生产者、消费者和监管者构成的两期博弈模型,剖析食品安全"监管困局"的内在形成机理.研究发现:1)加大监管力度形成的违规揭露信息会影响到消费者的支付预期,当违规揭露水平超过消费者心理承受时会降低消费者的支付水平,进而影响食品行业平均收益,导致生产经营者的超额违规收益迅速增大,反过来又增强了生产经营者的违规动机,是为食品安全"监管困局"的动态形成过程;2)食品安全"监管困局"在于监管者与企业、监管者与消费者两种信息结构使监管力度的信号被扭曲所致,即政府监管力度对消费者形成信号扭曲,消费者无法通过市场价格实现质量信号分离,从而降低支付水平而影响行业平均收益.本文由此提出针对性的制度安排. 展开更多
关键词 食品安全 监管困局 信号扭曲 消费者支付 仿真分析 制度安排
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我国食品安全的监管体制研究 被引量:46
11
作者 陈季修 刘智勇 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2010年第8期61-63,共3页
我国《食品安全法》已实施一年,但食品安全形势依然不容乐观。如何实现现有体制框架内各参与主体权责的有机构成与其常规效能的可持续性发挥,应是目前改善食品安全状况路径选择的研究重点。本文拟运用多元共治理论,对如何完善"政... 我国《食品安全法》已实施一年,但食品安全形势依然不容乐观。如何实现现有体制框架内各参与主体权责的有机构成与其常规效能的可持续性发挥,应是目前改善食品安全状况路径选择的研究重点。本文拟运用多元共治理论,对如何完善"政府主导、行业自律、社会参与、协同共治"的食品安全市场监管模式作一尝试,以期能为进一步推进我国食品安全体制建设提供建议。 展开更多
关键词 食品安全 监管体制 多元共治
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基于大数据的食品安全社会共治模式探索与实践 被引量:46
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作者 陶光灿 谭红 +1 位作者 宋宇峰 林丹 《食品科学》 EI CAS CSCD 北大核心 2018年第9期272-279,共8页
通过分析我国食品安全的状况,研究食品安全社会共治模式大数据平台的需求、设计、开发与运行,探明基于大数据的食品安全社会共治模式发展的路径。结合食品安全社会共治大数据的特点,进行食品安全社会共治大数据平台的设计、开发与实践... 通过分析我国食品安全的状况,研究食品安全社会共治模式大数据平台的需求、设计、开发与运行,探明基于大数据的食品安全社会共治模式发展的路径。结合食品安全社会共治大数据的特点,进行食品安全社会共治大数据平台的设计、开发与实践。在贵州食品安全社会共治大数据的实践中,创新性的开发了"食品安全云"平台(www.fsnip.com)。面向政府、食品企业、检验检测机构、行业协会、媒体和消费者开发的食品安全社会共治大数据平台,形成了集数据采集、分析、应用于一体的体系,促进了数据互联互通,提高了工作效率,降低了食品安全治理的成本。借助食品安全社会共治大数据平台能够提高食品安全治理的效能。 展开更多
关键词 食品安全 社会共治 大数据 效能
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中国食品安全标准法律制度研究 被引量:45
13
作者 宋华琳 《公共行政评论》 2011年第2期30-50,178-179,共23页
论文从制度变迁史的角度,梳理了自中华人民共和国成立至今食品安全标准法律制度的历史演进,指出2009年颁布的《中华人民共和国食品安全法》是对我国食品安全标准法律制度的根本性重塑。论文剖析了中国食品安全标准的强制性,并指出应以... 论文从制度变迁史的角度,梳理了自中华人民共和国成立至今食品安全标准法律制度的历史演进,指出2009年颁布的《中华人民共和国食品安全法》是对我国食品安全标准法律制度的根本性重塑。论文剖析了中国食品安全标准的强制性,并指出应以食品安全国家标准为核心建构中国食品安全标准体系,应注重发挥食品安全企业标准的作用。应从人员遴选、规范利益冲突和健全专业分委员会制度三方面规范食品安全标准制定中的专家咨询制度。应以风险分析为基础,以国际标准和国际食品安全风险评估结果为参照,推进中国食品安全标准法律制度的改革。 展开更多
关键词 食品安全 标准制定 行政法 风险监管 专家咨询
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行业自律、社会监管与纵向协作——基于社会共治视角的食品安全行为研究 被引量:39
14
作者 张明华 温晋锋 刘增金 《产业经济研究》 CSSCI 北大核心 2017年第1期89-99,共11页
基于社会共治视角,研究了生产者食品安全行为差异及其产生的原因。理论分析表明,行业自律和社会监督是企业食品安全行为差异的主要原因,纵向协作和企业禀赋因素也会导致企业食品安全行为产生差异。通过对194家食品企业食品添加剂使用的... 基于社会共治视角,研究了生产者食品安全行为差异及其产生的原因。理论分析表明,行业自律和社会监督是企业食品安全行为差异的主要原因,纵向协作和企业禀赋因素也会导致企业食品安全行为产生差异。通过对194家食品企业食品添加剂使用的问卷调查,运用二元Logit模型,实证检验了以上命题假说。实证结果表明:(1)行业自律越严格的企业,食品安全行为越规范。严格执行食品添加剂国际或国家标准的企业在使用食品添加剂时更加规范;(2)社会监管中的政府监管对食品安全行为产生重要影响,发现概率和处罚力度越大,企业食品安全行为越规范;(3)社会监管中公众监管并未对企业食品安全行为产生影响。现实中公众监管还远未发挥对企业食品添加剂使用行为的规范作用;(4)纵向协作过程中,添加剂采购渠道变量反向、显著影响企业食品添加剂使用行为,食品销售渠道变量正向、显著影响企业食品添加剂使用行为。此外,管理者年龄、企业产品类型等都会显著影响企业食品添加剂使用行为。 展开更多
关键词 安全行为 社会共治 食品安全 行为监管 纵向协作
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我国食品安全监管者的信息瞒报与合谋现象分析——基于委托代理模型的解释与实践验证 被引量:38
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作者 全世文 曾寅初 《管理评论》 CSSCI 北大核心 2016年第2期210-218,共9页
本文根据委托代理理论构建了一个消费者委托监管者对食品进行抽样检测并汇报食品安全信息的模型,指出了我国现行食品安全监管体制中的"结果考核制"和"检测权与处罚权合一"两种制度安排存在严重的激励扭曲,会导致监... 本文根据委托代理理论构建了一个消费者委托监管者对食品进行抽样检测并汇报食品安全信息的模型,指出了我国现行食品安全监管体制中的"结果考核制"和"检测权与处罚权合一"两种制度安排存在严重的激励扭曲,会导致监管者不作为、瞒报食品安全信息,甚至与生产者合谋。本文进一步结合食品安全实践中监管责任的典型案例,对分析结论进行了验证。在此基础上,本文对改进食品安全监管机制提出了政策建议。 展开更多
关键词 食品安全 监管机制 激励相容 委托代理理论
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美国食品监管改革及其对中国的启示 被引量:35
16
作者 刘亚平 《中山大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2008年第4期146-153,共8页
比较和理解美国如何建立起适应现代工业社会需要的食品监管体系,可以帮助我们更好地认识当代中国政府在食品监管领域所面临的问题和思考未来的发展。美国进步时代的改革是一个利益冲突和妥协的过程,社会就食品安全最终达成共识:以联邦... 比较和理解美国如何建立起适应现代工业社会需要的食品监管体系,可以帮助我们更好地认识当代中国政府在食品监管领域所面临的问题和思考未来的发展。美国进步时代的改革是一个利益冲突和妥协的过程,社会就食品安全最终达成共识:以联邦政府来承担食品监管职责,并设立由专家组成的独立管制机构来实施监管。在当前中国,争议的焦点在于:食品安全应当由政府还是企业承担责任?应当由哪级政府来管理?交由哪个部门来管理?文章认为,由地方政府承担食品监管总责任的制度安排源于我国食品生产业的基本情况和向市场转型的基本环境,但由于没有一个在食品安全领域做出过特别贡献的部门,致使监管职责的分配上一直存在较大的争议,未来的发展取决于哪个部门能够获取足够的政治支持。 展开更多
关键词 食品安全 食品监管 进步时代 改革
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运动式监管与监管型国家建设:基于对食品安全专项整治行动的案例研究 被引量:35
17
作者 刘鹏 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2015年第12期118-124,共7页
在相当长的一个时期内,频繁发动各种类型的专项整治运动,是中国政府执行市场监管政策过程中所体现出来的一个鲜明特征,运动式监管因而也已经成为中国监管型国家建设的重要途径。本文以2007年产品质量和食品安全专项整治行动作为分析案例... 在相当长的一个时期内,频繁发动各种类型的专项整治运动,是中国政府执行市场监管政策过程中所体现出来的一个鲜明特征,运动式监管因而也已经成为中国监管型国家建设的重要途径。本文以2007年产品质量和食品安全专项整治行动作为分析案例,全面对运动式监管方式的利弊得失进行了评估,并从历史路径依赖、压力型体制、常规监管资源的缺乏、监管问题的复杂性以及地方政府官员的理性选择五个方面对运动式监管形成的原因进行了制度分析,最后提出在简政放权的新形势下,应当从监管理念与文化、监管工具及方式、监管资源的配备以及监管绩效评估四个方面遏制运动式监管的滥用,推进监管逐步转换为可持续监管。 展开更多
关键词 运动式监管 食品安全 专项整治运动 可持续监管
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政府参与下食品企业监管博弈研究 被引量:34
18
作者 曹裕 俞传艳 万光羽 《系统工程理论与实践》 EI CSSCI CSCD 北大核心 2017年第1期140-150,共11页
有效的政府监管是控制食品安全事件的重要途径.本文研究政府参与下多食品企业的监管策略,通过建立一对多的政府与食品企业对称博弈模型,探讨当食品企业个数增加时,政府监管存在的失灵现象及政府最佳监管策略.研究表明,企业的不自律边际... 有效的政府监管是控制食品安全事件的重要途径.本文研究政府参与下多食品企业的监管策略,通过建立一对多的政府与食品企业对称博弈模型,探讨当食品企业个数增加时,政府监管存在的失灵现象及政府最佳监管策略.研究表明,企业的不自律边际收益会随着市场上食品企业的数量增加而增加,进而诱发更多的企业生产不安全食品,而现有的政府监管力度难以解决多企业的食品安全问题.同时,在政府与多食品企业的博弈过程中,检查频率、自律成本与不自律处罚是影响企业生产行为的重要因素,加大对企业的检查概率、减低企业自律成本、提高企业不自律的处罚是缓解食品安全问题的有效途径. 展开更多
关键词 食品安全 政府监管 食品企业 博弈
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从《食品安全法》看我国食品安全监管体制的完善 被引量:31
19
作者 王卫东 赵世琪 《中国调味品》 CAS 北大核心 2010年第6期22-24,共3页
食品安全问题日趋成为人们关注的焦点,"三鹿"事件的发生加快了我国《食品安全法》的出台。此文从我国食品安全监管体制的发展过程出发,指出了原来监管体制中存在的问题,最后结合《食品安全法》的内容以及实施,构建了科学安全... 食品安全问题日趋成为人们关注的焦点,"三鹿"事件的发生加快了我国《食品安全法》的出台。此文从我国食品安全监管体制的发展过程出发,指出了原来监管体制中存在的问题,最后结合《食品安全法》的内容以及实施,构建了科学安全的食品安全监管新体制。 展开更多
关键词 食品安全法 食品安全 监管体制 完善 科学体系
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食品中真菌毒素法规限量标准概述 被引量:33
20
作者 刘青 邹志飞 +2 位作者 余炀炀 黄宇婷 庞世琦 《中国酿造》 CAS 北大核心 2017年第1期12-18,共7页
真菌毒素不仅会污染食品,而且会对人类的健康产生严重危害。该综述全面收集整理了美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、日本、韩国等国家,香港、澳门和台湾地区以及食品法典委员会、欧盟等国际组织发布的有关食品中真菌毒素法规限量标准要... 真菌毒素不仅会污染食品,而且会对人类的健康产生严重危害。该综述全面收集整理了美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、日本、韩国等国家,香港、澳门和台湾地区以及食品法典委员会、欧盟等国际组织发布的有关食品中真菌毒素法规限量标准要求,并进行了比较,为完善我国食品中真菌毒素的控制管理,促进相关标准与国际接轨提供有益的参考。 展开更多
关键词 食品 真菌毒素 法规 限量标准
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