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PPP项目付费机制税收问题研究 被引量：25
1
作者 辛连珠 《税务与经济》 CSSCI 北大核心 2017年第2期85-88,共4页
按照PPP项目所涉的行业、形成的公共资产用途及运作方式等实际情况,设置科学合理的PPP项目付费机制,是吸引社会资本进入PPP项目的关键,也是保证PPP项目有序运行的根本。由于PPP项目是基于契约模式下的政府采购与社会资本提供产品的关系... 按照PPP项目所涉的行业、形成的公共资产用途及运作方式等实际情况,设置科学合理的PPP项目付费机制,是吸引社会资本进入PPP项目的关键,也是保证PPP项目有序运行的根本。由于PPP项目是基于契约模式下的政府采购与社会资本提供产品的关系,因而PPP项目付费机制常见的三种付费模式,即使用者付费、政府付费和可行性缺口补助是项目公司运行成本费用补偿及利润获得的主要方式。不能因为项目付费方式不同,项目公司获得项目运行补偿的税收政策就不同。对PPP项目付费机制,尤其是"可行性缺口补助"方式,除了税法另有规定外,征收增值税与企业所得税属于税法的理性选择。 展开更多
关键词 PPP模式 付费机制 使用者付费 政府付费 可行性缺口补助
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城市轨道交通PPP车公里付费模式研究 被引量：6
2
作者 李向东 《都市快轨交通》 北大核心 2018年第2期45-52,共8页
城市轨道交通建设成本高、投资需求大、公益性强,运营维护需要不断的资金保障,而由政府主导的传统资金筹措模式显然已不能适应城市轨道交通可持续发展要求的背景下,论述PPP融资方式的优势。通过3种PPP付费模式的比较,阐明可行性缺口补... 城市轨道交通建设成本高、投资需求大、公益性强,运营维护需要不断的资金保障,而由政府主导的传统资金筹措模式显然已不能适应城市轨道交通可持续发展要求的背景下,论述PPP融资方式的优势。通过3种PPP付费模式的比较,阐明可行性缺口补助可作为城市轨道交通最佳付费模式的根据。提出可行性缺口补助模式中最新"车公里"付费模式的计算方法,详述其关键参数的涵义及获取方法。在前提和边界条件一致的情况下,分别计算影子票价、车公里、财政部财金[2015]21号文3种可行性缺口补助模式下的政府补贴额,对比分析3种方法各自的优缺点,为各地政府选择合理的可行性缺口补助支付方式提供借鉴。 展开更多
关键词 城市轨道交通 PPP 可行性缺口补助 付费模式 车公里 影子票价 年度补贴
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高速公路PPP项目可行性缺口补助计算公式分析及应用 被引量：5
3
作者 朱晓艳 张银 《公路交通科技》 CAS CSCD 北大核心 2018年第2期41-47,共7页
科学测算高速公路PPP项目的各项财政支出责任,合理评估项目实施对当前及今后年度财政支出的影响是PPP项目成功运作的关键。财金[2015]21号文件中的可行性缺口补助计算公式涉及的参数较多,计算过程较复杂,在高速公路领域应用中有其局限... 科学测算高速公路PPP项目的各项财政支出责任,合理评估项目实施对当前及今后年度财政支出的影响是PPP项目成功运作的关键。财金[2015]21号文件中的可行性缺口补助计算公式涉及的参数较多,计算过程较复杂,在高速公路领域应用中有其局限性。结合大量高速公路投资评估项目经验,对可行性缺口补助的计算参数进行了详细解读,包括合理利润率、年度折现率、年度运营成本、当年使用者付费等,指出社会资本合理回报率必须通过现金流量表中的历年净现金流量进行计算得到;财政运营补贴周期,是政府和社会资本商榷的运营期给予财政补贴的年数,可与项目运营期限不一致,原则上不超过特许经营期限;年度运营成本应包括项目日常养护、大中修费用、运营管理费、短期借款利息和税费。在参数分析基础上,结合中西部某高速公路PPP项目,提出了可行性缺口补助计算的思路和步骤,确定了相关的参数,在确保社会资本自筹资金财务内部收益率达到社会资本合理回报率的前提下,采用支出测算法计算了财政运营补贴周期各年可行性缺口补助。依据中西部某高速公路案例分析与多年PPP项目经验,提出了高速公路PPP项目可行性缺口补助计算中参数内涵、数据来源、可行性缺口补助的判定指标和标准存在的主要问题和相应建议。 展开更多
关键词 道路工程 可行性缺口补助 支出测算法 高速公路 PPP
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高速公路PPP投融资模式可行性缺口补助测算方法研究与应用 被引量：3
4
作者 刘拥华 姚逸豪 +2 位作者 缪应锋 秦雅琴 闫丹丹 《重庆理工大学学报（社会科学）》 2023年第1期123-132,共10页
科学测算高速公路PPP项目中政府方的财政支出责任,是实现PPP项目可持续发展的关键。通过对投资决策指标进行分析,将PPP项目回报机制中3种可行性缺口补助测算方法的参数内涵进行解读并对测算机制进行研究,探讨不同补助测算方法对财政支... 科学测算高速公路PPP项目中政府方的财政支出责任,是实现PPP项目可持续发展的关键。通过对投资决策指标进行分析,将PPP项目回报机制中3种可行性缺口补助测算方法的参数内涵进行解读并对测算机制进行研究,探讨不同补助测算方法对财政支出的影响。结合中国西部地区某高速公路PPP项目,在3种补助测算方法均达到相同的社会资本财务内部收益率的前提下,对政府方补助趋势、政府方财政承受能力和社会资本方投资收益进行预测。结果表明:科学测算财政支出责任需要结合政府财政承受能力、行业和领域平衡性进行综合评估。研究结果有助于政府科学决策PPP项目的补贴额度,提高补贴效率,激励项目公司扩大经营性收入,实现项目风险共担的目标。 展开更多
关键词 PPP 高速公路 可行性缺口补助 测算方法 财政支出
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地铁项目PPP模式投资回报机制研究——以青岛地铁一号线项目为例 被引量：3
5
作者 崔晓艳 张蛟 杨凯旋 《建筑经济》 北大核心 2020年第10期78-82,共5页
以PPP项目的回报机制为切入点,以青岛地铁一号线项目实行的“可行性缺口补助”回报机制为例,首先分析项目的投资结构、特许经营期、社会资本回报率。其次对运营期内取得的收入、成本费用和可行性缺口补助进行测算。最后针对一号线项目... 以PPP项目的回报机制为切入点,以青岛地铁一号线项目实行的“可行性缺口补助”回报机制为例,首先分析项目的投资结构、特许经营期、社会资本回报率。其次对运营期内取得的收入、成本费用和可行性缺口补助进行测算。最后针对一号线项目的投资回报机制提出建议,包括制定动态的调价机制和客流机制、确定合理的社会资本回报率、各参与方应严格遵守合同条款、建立完善的监管体系、建立科学的绩效评价体系及预先做好财政预算资金规划等。 展开更多
关键词 PPP模式 回报机制 可行性缺口补助 地铁项目
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PPP项目付费机制财税处理探讨 被引量：1
6
作者 谢家珍 《江苏商论》 2023年第4期90-92,共3页
对于整个PPP项目而言,付费机制的统一是政府与社会资本方合作的基石,是其中最为重要的一环。本文结合《企业会计准则解释第14号》、最新税收政策以及付费机制的内涵,通过案例对不同付费机制模式下PPP项目的财税处理展开探讨,进而提出完... 对于整个PPP项目而言,付费机制的统一是政府与社会资本方合作的基石,是其中最为重要的一环。本文结合《企业会计准则解释第14号》、最新税收政策以及付费机制的内涵,通过案例对不同付费机制模式下PPP项目的财税处理展开探讨,进而提出完善PPP项目付费机制的政策建议。 展开更多
关键词 付费机制 可行性缺口补助 税费处理
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准经营性PPP项目收益定价机制研究--基于期权定价的视角 被引量：1
7
作者 张萌 刘阳 程静 《工业技术经济》 CSSCI 北大核心 2020年第6期95-102,共8页
本文根据期权定价思想构建准经营性PPP项目收益定价的理论基础,设计政府、社会资本、用户3方合作的一般均衡模型,采用系统动力分析方法研究收益定价及其影响因素、价格调整与支付方案。结果表明项目运营期资金收入与项目结束时净资产或... 本文根据期权定价思想构建准经营性PPP项目收益定价的理论基础,设计政府、社会资本、用户3方合作的一般均衡模型,采用系统动力分析方法研究收益定价及其影响因素、价格调整与支付方案。结果表明项目运营期资金收入与项目结束时净资产或有价值构成全部收益,"使用者付费"结合"可行性缺口补助"是收益的有效实现方式。劳动要素成本、资本产出效率、全要素技术水平是影响收益定价的敏感性因素,其波动冲击对于项目服务供给收益、使用者付费、可行性缺口补助3类定价方案的作用机理与效应强度存在差异。上述结论对于优化准经营性PPP项目的收益补偿、资源配置、风险管理等方案具有参考价值。 展开更多
关键词 准经营性项目 PPP 收益定价机制 期权定价 使用者付费 可行性缺口补助
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荣乌高速公路新线PPP项目投融资模式研究 被引量：1
8
作者 赵红月 《山东交通科技》 2021年第3期141-143,共3页
为推进荣乌高速公路新线京台高速至京港澳高速段项目建设,落实国家雄安新区发展大战略,基于该项目建设规模大、投资造价高、初始效益不乐观的情况,进行了项目投融资模式研究。选择建设资金由资本金、交通运输部车购税资金、项目公司贷... 为推进荣乌高速公路新线京台高速至京港澳高速段项目建设,落实国家雄安新区发展大战略,基于该项目建设规模大、投资造价高、初始效益不乐观的情况,进行了项目投融资模式研究。选择建设资金由资本金、交通运输部车购税资金、项目公司贷款三部分组成的融资结构,通过后期对工程进一步优化和合理的项目组织有效降低工程投资,并积极拓展路域资源功能,使得项目收益达到投资者预期。 展开更多
关键词 高速公路 PPP项目 投融资模式 效益分析 可行性缺口补助
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