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题名农村居民点整理中二维多元利益格局优化
被引量：14
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作者
张远索
张占录
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机构
北京联合大学应用文理学院
中国人民大学公共管理学院
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出处
《中国土地科学》
CSSCI
北大核心
2013年第6期58-65,共8页
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基金
国家社会科学基金项目"基于土地发展权的农村居民点整理利益分配理论与实证研究"(11BJY092)
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文摘
研究目的:探究中国农村居民点整理过程中中央政府、地方政府、开发企业、村集体、农民个人等多元主体的多元利益格局优化途径。研究方法:文献研究法,实地调查法。研究结果:农村居民点整理模式多样,但现阶段以"农民上楼"模式为主。实践中,存在农民被迫上楼比例超过合理水平、补偿标准与实际补偿有出入、后续就业服务不到位等问题,亟待优化现存二维多元利益格局。研究结论:制度层面上,进一步明晰农村集体土地产权;政策层面上,一要客观评价城乡建设用地增减挂钩政策,二要抑制城市高房价;物质层面上,一要重新考量农民应得利益,二要从长远角度解决失地农民后顾之忧;文化层面上,一是帮助缓解城市化给农民思想和生活方式的冲击,二是媒体舆论要客观公正;技术层面上,根据中国发展阶段研究土地发展权配置,选取试点后综合考虑,谨慎试用。
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关键词
土地整理
农村居民点
多元主体
多元利益
格局优化
农民上楼
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Keywords
land consolidation
rural residential
multi-actor
multi-benefit
pattern optimization
farmers relocated to high floor-area ratio
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分类号
F301.2
[经济管理—产业经济]
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