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算法治理的域外经验与中国进路 被引量：14
1
作者 孙逸啸 郑浩然 《信息安全研究》 2021年第1期15-26,共12页
作为数字时代发展的驱动引擎,算法及其算力正在改变和重塑人类社会生活.算法在不断嵌入社会生活并提供诸多便利的同时,诸多社会风险、法律风险甚至政治风险也伴随而生.为了进一步促进数字经济发展,有效应对算法引发的潜在风险,算法治理... 作为数字时代发展的驱动引擎,算法及其算力正在改变和重塑人类社会生活.算法在不断嵌入社会生活并提供诸多便利的同时,诸多社会风险、法律风险甚至政治风险也伴随而生.为了进一步促进数字经济发展,有效应对算法引发的潜在风险,算法治理逐渐被推向各国治理的前台.基于不同的文化背景与制度体系,美国构建起了基于"算法问责"的外部控制模式,而欧盟则以"增益用户权利"为核心,在其数据治理框架下推进内部控权的算法治理模式.未来我国的算法治理应从制度、结构、方式、过程4个方面着力,通过构建"多方均衡"的算法治理体系、健全算法治理的制度基础、设置限制算法技术性权力扩张的机制、增益算法治理的公共性等方式,实现算法治理的法治化,助推网络社会治理体系和治理能力现代化. 展开更多
关键词 算法风险 算法治理 内部控权 外部问责 多方均衡
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内部控制与外部责任:论政府绩效评估的目标定位 被引量：9
2
作者 周志忍 《北京电子科技学院学报》 2015年第3期1-8,共8页
绩效评估的功能可从技术和价值两个层面来考察。前者可称为功能定位,后者则属于目标定位。目标定位角度可将绩效评估分为"内部控制"和"外部责任"两大类。发达国家外部责任型绩效评估具有三个特征:明确的外部责任意... 绩效评估的功能可从技术和价值两个层面来考察。前者可称为功能定位,后者则属于目标定位。目标定位角度可将绩效评估分为"内部控制"和"外部责任"两大类。发达国家外部责任型绩效评估具有三个特征:明确的外部责任意识;公民导向的评估指标体系;广泛深入的公民参与。我国内部控制型绩效评估表现在:政府主导和公民参与不足;自上而下的单向性特征;绩效评估沦为某种驾驭术。从内部控制向外部责任的转变,是政府绩效评估目标定位的未来方向。 展开更多
关键词 绩效评估 目标定位 外部责任 内部控制
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从成本-收益视角看中国银行业监管的路径选择 被引量：4
3
作者 刘毅 文珊 《金融论坛》 CSSCI 北大核心 2009年第7期18-24,共7页
近年来,通过监管理念和监管方式的不断创新,中国商业银行监管的现状得以改善,但由于我国银行监管的发展历程毕竟短暂,因此在监管理念、监管技术等方面还存在一定的不足。为此,本文从提高我国银行监管成本-收益有效性的角度,提出了优化... 近年来,通过监管理念和监管方式的不断创新,中国商业银行监管的现状得以改善,但由于我国银行监管的发展历程毕竟短暂,因此在监管理念、监管技术等方面还存在一定的不足。为此,本文从提高我国银行监管成本-收益有效性的角度,提出了优化监管的路径选择:转变监管理念,从规则导向监管逐步向原则导向监管演进;改进监管方式,提高现场检查有效性,促进非现场监管系统升级改造,提高监管效率;强化市场力量,完善监管外部问责制;通过引入预先承诺制,建立起有效的市场退出新机制。 展开更多
关键词 商业银行 银行监管 现场检查 非现场监管 外部问责 预先承诺
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党政领导干部自我问责:理论证成与机制构建 被引量：1
4
作者 吕永祥 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2021年第2期52-61,共10页
党政领导干部自我问责是党政领导干部基于道德自律对自身失德失范行为的自我追究,具有重要的理论和实践价值。现有研究主要聚焦党政领导干部自我问责的内涵、表现、特征、条件等议题,对其理论证成和机制构建尚缺乏深入研究。从理论证成... 党政领导干部自我问责是党政领导干部基于道德自律对自身失德失范行为的自我追究,具有重要的理论和实践价值。现有研究主要聚焦党政领导干部自我问责的内涵、表现、特征、条件等议题,对其理论证成和机制构建尚缺乏深入研究。从理论证成来看,内部问责关系的存在和党政领导干部对主观责任的自我追究使党政领导干部自我问责具备理论可行性和实践必要性。党政领导干部自我问责的机制构建主要由问责要素设置和问责流程设计构成。基于"结构-过程"分析可知,在问责要素层面,党政领导干部自我问责中的问责主体和问责对象分别指向党政领导干部的内在道德和外在行为,问责情形包括党政领导干部违背大德、公德和私德的各种失范行为,问责方式包括自我批评、主动公开道歉和引咎辞职。在问责过程层面,自我反省、自我惩罚和自我纠错三个问责环节前后衔接、环环相扣,共同揭示出党政领导干部自我问责的运行逻辑。 展开更多
关键词 党政领导干部 外在问责 自我问责 “结构-过程”分析框架
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从法学视角论地方政府环境质量负责制——兼评《环境保护法修正案草案》三审稿第六条第二款 被引量：1
5
作者 丁霖 《环境与可持续发展》 2013年第6期82-86,共5页
环保法修正案三审稿,对政府环境责任予以高度关注,在总则中规定"地方各级人民政府对本行政区域的环境质量负责",并规定相关配套制度保障落实该条款。通过对三审稿关于政府环境责任条款的分析、解读,可以明确地方政府环境质量... 环保法修正案三审稿,对政府环境责任予以高度关注,在总则中规定"地方各级人民政府对本行政区域的环境质量负责",并规定相关配套制度保障落实该条款。通过对三审稿关于政府环境责任条款的分析、解读,可以明确地方政府环境质量负责制的含义,明晰该制度在总则中规定的意义。三审稿从地方政府行使环境职权和承担环境责任两方面对地方政府环境质量负责制予以制度保障和落实,但其制度保障仍不充分,仍需从制度自身完善、事前监督机制以及外部问责机制三个方面使地方政府环境质量负责制进一步落实,使地方政府环境质量负责制得到真正实施。 展开更多
关键词 地方政府 环境质量负责制 《环境保护法修正案草案》 事前监督 公众问责
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一流大学的本科教学质量:外部问责与自主改进之间的张力 被引量：1
6
作者 田凌晖 《化工高等教育》 2017年第4期52-57,共6页
2011年,教育部提出以"985工程"高校为试点公开发布《本科教学质量报告》,开启了中国高校教学质量的制度化外部问责的进程。为了检视制度实施5年以来,在利益相关者的推动下,本科教学质量的理念和实践发生了怎样的变化,笔者选... 2011年,教育部提出以"985工程"高校为试点公开发布《本科教学质量报告》,开启了中国高校教学质量的制度化外部问责的进程。为了检视制度实施5年以来,在利益相关者的推动下,本科教学质量的理念和实践发生了怎样的变化,笔者选择本科教学改革最为活跃、最具示范意义的9所国内一流大学作为案例,对其历时5年的本科教学质量报告进行内容分析。研究发现,案例学校所报告的教学质量存在着以回应政府政策为主要内容、大学的自主性改革探索逐年增多、重投入轻学习效果的倾向、大学质量提升的内驱力有所增强等特征性现象。高校若能在后续的改革与发展中,深入思考如何平衡行政问责与自主改进、创新层出与问题回应、大学的行动与学生的发展之间的紧张关系,将有助于推进我国一流大学教学质量的持续改进与提升。 展开更多
关键词 一流大学 本科教学质量报告 内容分析 外部问责 自主改进
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非洲法语区高速公路项目管理实践 被引量：1
7
作者 郑万胜 邵明刚 《上海商学院学报》 2010年第5期14-17,共4页
目前在我国的国际工程履约中,普遍存在着国外技术规范和标准难掌握、变更索赔难、资源配置低和项目管理属地化程度低等问题。文章以摩洛哥的伊阿高速公路项目为例,从变更索赔管理、外账管理、物资管理和劳务管理四个方面,来介绍非洲法... 目前在我国的国际工程履约中,普遍存在着国外技术规范和标准难掌握、变更索赔难、资源配置低和项目管理属地化程度低等问题。文章以摩洛哥的伊阿高速公路项目为例,从变更索赔管理、外账管理、物资管理和劳务管理四个方面,来介绍非洲法语区项目管理的实践经验。 展开更多
关键词 非洲法语区 变更索赔管理 外账管理 劳务管理
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