公共服务均等化:现状、成因与改进建议 被引量：7

1

作者 杨华 《首都经济贸易大学学报》 CSSCI 北大核心 2010年第6期38-42,共5页

基本公共服务是公共产品供给的重要形式,关系到国计民生和公共安全。为此,各国都把政府职能向提供公共服务均等化转移,通过提供均等化的公共服务,增进社会福利、缓解社会矛盾、促进民生和社会经济发展、实现国家的安定。中国于十六届六... 基本公共服务是公共产品供给的重要形式,关系到国计民生和公共安全。为此,各国都把政府职能向提供公共服务均等化转移,通过提供均等化的公共服务,增进社会福利、缓解社会矛盾、促进民生和社会经济发展、实现国家的安定。中国于十六届六中全会明确提出要逐步实现基本公共服务均等化。本文在明确基本公共服务均等化内涵的基础上,针对中国基本公共服务供给不平衡的现状,从构建公共财政体制的角度,就推进中国基本公共服务均等化提出了相应的建议。 展开更多

关键词 基本公共服务 基本公共服务均等化 公共财政

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均衡与补短:户籍制度改革下一步发展——基于基本公共服务均等化视角 被引量：5

2

作者 丁波 《西北人口》 CSSCI 2016年第6期106-110,共5页

推动基本公共服务均等化是户籍制度改革的核心。户籍制度改革的重点,是剥离黏附于户籍制度的各项公共福利,减少户籍的附加值和含金量,消除户籍制度带来的人口隔离和社会分层,使人口迁移和流动更加理性和有序。推动基本公共服务均等化,... 推动基本公共服务均等化是户籍制度改革的核心。户籍制度改革的重点,是剥离黏附于户籍制度的各项公共福利,减少户籍的附加值和含金量,消除户籍制度带来的人口隔离和社会分层,使人口迁移和流动更加理性和有序。推动基本公共服务均等化,需要将均衡性公共产品向弱势群体和落后地区倾斜,以补齐短板,同时建构大中小城市均衡的公共服务供给体系。在户籍制度改革中,注重保护农民权益,允许农民"带地"进城落户,实施差别化和多元化户籍制度改革政策和措施。 展开更多

关键词 城镇化 户籍制度改革 基本公共服务均等化 均衡性公共产品

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以基本公共服务均等化助力乡村经济振兴 被引量：2

3

作者 张伟 《现代农业研究》 2021年第8期9-10,共2页

在乡村振兴战略的号召下,提高乡村经济发展水平并改善乡村人民的生活质量,成为现阶段改革工作的重要任务。基本公共服务均等化对于实现乡村经济振兴而言具有十分重要的意义,然而,现阶段在实践中仍然存在着诸多问题,本文主要分析基本公... 在乡村振兴战略的号召下,提高乡村经济发展水平并改善乡村人民的生活质量,成为现阶段改革工作的重要任务。基本公共服务均等化对于实现乡村经济振兴而言具有十分重要的意义,然而,现阶段在实践中仍然存在着诸多问题,本文主要分析基本公共服务均等化的内涵及目前我国基本公共服务均等化的现状,在此基础上,探讨以基本公共服务均等化助力乡村经济振兴的具体实践策略,旨在提供具有一定借鉴意义的参考。 展开更多

关键词 基本公共服务均等化 乡村经济振兴 策略

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加强和改进对弱势群体的服务——基本公共服务均等化视野下的公共图书馆服务 被引量：9

4

作者 刘杰 《图书馆论坛》 CSSCI 北大核心 2010年第5期137-139,共3页

弱势群体已经成为我国现阶段备受关注的群体,基本公共服务均等化政策对弱势群体起到了保护和照顾的作用,图书馆要抓住我国当前大力推行基本公共服务均等化这一历史机遇,加强和改进对弱势群体的服务,提升自身的价值和影响。

关键词 弱势群体 基本公共服务均等化 公共图书馆

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以提高人民生活品质为核心健全基本公共服务体系的意义、现状及未来路向 被引量：1

5

作者 李军鹏 《岭南学刊》 2024年第1期5-13,共9页

人民生活品质是指全体人民群众享有的一种高质量、优品位的生活方式,以及对这种生活状态的满意感与幸福度。提升人民生活品质,要求推进基本公共服务的质量优化、水平提升、全面覆盖、均等可及,使人民群众过上高品质生活。党的十八大以来... 人民生活品质是指全体人民群众享有的一种高质量、优品位的生活方式,以及对这种生活状态的满意感与幸福度。提升人民生活品质,要求推进基本公共服务的质量优化、水平提升、全面覆盖、均等可及,使人民群众过上高品质生活。党的十八大以来,我国基本公共服务体系日益健全,质量不断提升,覆盖面逐步扩大,人民生活品质全方位改善。但我国基本公共服务体系建设还存在着一些突出问题,基本公共服务体系中仍存在短板弱项,水平与标准亟待提高,一体化、均衡化、可及化进程有待加速。为此,就要求政府围绕提高人民生活质量,稳步推进基本公共服务优质化;围绕提升人民生活品位,不断提高基本公共服务水平与标准;围绕提高人民群众满意感,不断推进基本公共服务的全面覆盖与全面保障;围绕提高人民群众幸福感,不断增强基本公共服务均等化可及性。 展开更多

关键词 人民生活品质 基本公共服务体系 基本公共服务均等化可及性

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基本公共服务均等化的正义性探析——基于罗尔斯正义第二原则的视角 被引量：4

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作者 陈第华 《山东科技大学学报（社会科学版）》 2008年第6期66-71,共6页

基本公共服务均等化是党和国家在发展的新阶段所做出的一个制度安排,其正义与否关系到制度实施的绩效。作为一种"社会基本善",基本公共服务与罗尔斯的正义第二原则存在着内在的契合。基本公共服务体现了对社会最不利者的关照... 基本公共服务均等化是党和国家在发展的新阶段所做出的一个制度安排,其正义与否关系到制度实施的绩效。作为一种"社会基本善",基本公共服务与罗尔斯的正义第二原则存在着内在的契合。基本公共服务体现了对社会最不利者的关照,在链式联系中,这种制度安排又促进了社会其他成员福利的增加。落实这种符合正义性的制度,政府理应承担其职责,通过各种制度安排,保证基本公共服务均等化的实现。 展开更多

关键词 基本公共服务均等化 罗尔斯 正义原则 第二原则

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新时代中国农村劳动力转移的历史方位和路径选择

7

作者 王记文 郑玉荣 《世界农业》 2023年第7期28-39,共12页

党的十八大以来,中国农村劳动力转移政策日益完善,农业转移人口规模不断增加,市民化水平显著提高,逐步实现更高质量和更充分的就业。本文从自由流动、人力资本提升和市民化三个方面梳理了中国农村劳动力转移的政策实践。研究认为,取得... 党的十八大以来,中国农村劳动力转移政策日益完善,农业转移人口规模不断增加,市民化水平显著提高,逐步实现更高质量和更充分的就业。本文从自由流动、人力资本提升和市民化三个方面梳理了中国农村劳动力转移的政策实践。研究认为,取得成就的根本在于党和政府立足国情,始终坚持以人民为中心,充分发挥农民主体作用和创造性,坚持农业农村优先发展总方针,将转移就业作为促进农民增收的主要手段,一体推进农业现代化和农村现代化。针对农业转移人口就业质量有待提高、返乡农民工进退两难和农村人口老龄化问题突出等挑战,本文建议坚持贯彻实施就业优先战略和积极就业政策,采取有效措施促进城乡融合发展,毫不松懈地推进农村劳动力市民化,确保农业转移人口共享经济社会发展成果。 展开更多

关键词 就业质量 农民工 基本公共服务均等化 县域经济

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长三角基本公共服务均等化及影响因素分析 被引量：2

8

作者 王珊 《铜陵学院学报》 2021年第5期34-38,54,共6页

基于长三角41个城市2012-2018年的面板数据,依据基本公共服务发展水平测量指标和极值熵值法,系统测量了长三角基本公共服务综合发展指数,并探究长三角基本公共服务均等化的影响因素。结果显示:长三角城市间基本公共服务发展水平差距明显... 基于长三角41个城市2012-2018年的面板数据,依据基本公共服务发展水平测量指标和极值熵值法,系统测量了长三角基本公共服务综合发展指数,并探究长三角基本公共服务均等化的影响因素。结果显示:长三角城市间基本公共服务发展水平差距明显,城市内部不同类型的基本公共服务呈现出非均衡发展特点。经济发展水平、地方财政能力、转移支付制度是长三角基本公共服务均等化的重要影响因素。因此,促进区域经济一体化发展、提高地方财政自给能力、优化纵向转移支付制度是实现基本公共服务均等化的重要选择。 展开更多

关键词 长三角一体化 基本公共服务均等化 极值熵值法 影响因素

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优化我国政府卫生支出体系策略研究——对新医改方案的分析与展望

9

作者 张磊 《上海财经大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2009年第3期51-59,共9页

本文在分析了我国政府卫生支出体系的现状之后,探讨了现行医改方案能否改善我国政府卫生支出体系的现行缺陷,并研究了以医改方案为载体优化我国政府卫生支出体系的建议与对策,以期为我国政府卫生支出体系的优化提供制度保证。

关键词 政府卫生支出 基本公共服务均等化 公共卫生产品 医改方案

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浅议分税制对我国基本公共服务均等化的影响

10

作者 叶倩瑜 《湖南财经高等专科学校学报》 2009年第5期84-86,共3页

分税制是我国财税体制改革史上一次具有里程碑意义的制度创新,它对于完善我国的财税体制、规范政府间的分配秩序以及提高中央财政收入起到了积极的作用。它通过左右地方政府的财政能力以及支出偏好而对我国的基本公共服务供给状况产生... 分税制是我国财税体制改革史上一次具有里程碑意义的制度创新,它对于完善我国的财税体制、规范政府间的分配秩序以及提高中央财政收入起到了积极的作用。它通过左右地方政府的财政能力以及支出偏好而对我国的基本公共服务供给状况产生影响。通过测算分税制改革以来地方财政支出的变异系数和均等化系数来分析各省市由于分税制带来的财政能力不均等所导致的公共服务供给能力的差异及其原因。建议通过采取改善我国转移支付体系、重新划分共享税与中央税和加强地方政府的公共服务供给体系的建设等措施来实现基本公共服务均等化。 展开更多

关键词 分税制 公共服务均等化 转移支付

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基本公共服务均等化转移支付机制的创新研究 被引量：1

11

作者 于凌云 《保险研究》 北大核心 2010年第12期82-86,共5页

完善转移支付机制、促进城乡基本公共服务均等化,对缩小区域和城乡发展差距、促进社会公平公正、实现城乡统筹协调发展具有重要意义。本文通过建立分形层叠模型来模拟和解释转移支付机制的创新,并运用2007年～2009年的有关数据,对基本... 完善转移支付机制、促进城乡基本公共服务均等化,对缩小区域和城乡发展差距、促进社会公平公正、实现城乡统筹协调发展具有重要意义。本文通过建立分形层叠模型来模拟和解释转移支付机制的创新,并运用2007年～2009年的有关数据,对基本公共服务均等化系数进行模拟。结果显示,分形层叠模型方法能够有效顾及城乡基本公共服务这种不同空间的不同层级政府之间的均等化问题,系数调整方案也呈现出良好的逻辑关系,能较好地体现城乡公共服务均等化效果。 展开更多

关键词 基本公共服务均等化 转移支付机制 分形层叠模型

原文传递

依托社会复合主体推进基本公共服务均等化——基于杭州市案例分析 被引量：1

12

作者 董自光 《浙江树人大学学报》 2011年第5期22-28,共7页

推进基本公共服务均等化对缩小收入差距、促进社会公平公正、实现全民共享发展成果具有重大意义。该文对基本公共服务均等化的运作主体展开研究,指出由于政府失灵、市场失灵和志愿失灵的存在,单靠政府难以实现基本公共服务均等化,必须... 推进基本公共服务均等化对缩小收入差距、促进社会公平公正、实现全民共享发展成果具有重大意义。该文对基本公共服务均等化的运作主体展开研究,指出由于政府失灵、市场失灵和志愿失灵的存在,单靠政府难以实现基本公共服务均等化,必须整合不同社会行为主体,构建基本公共服务多元供给体系来实现。在此基础上,通过杭州市依托社会复合主体推进基本公共服务均等化实践的案例分析,论证了多元主体共推基本公共服务均等化的可行性,并对构建基本公共服务多元供给体系提出了对策建议。 展开更多

关键词 基本公共服务均等化 福利多元主义 社会复合主体

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城乡统筹发展与基本公共服务均等化比较——杭甬徽三地地方政府管理创新专题调研报告

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作者 邱霈恩 《学术前沿》 2012年第7期80-89,共10页

经济的发展必须兼顾经济社会平衡协调。城乡统筹发展与基本公共服务均等化是我国当前最普遍、最核心的社会转型实践,是我国经济社会发展相互对接协调的关键地带,是以城市为中心的各级地方政府管理创新和政策实践的重点、焦点。如何将城... 经济的发展必须兼顾经济社会平衡协调。城乡统筹发展与基本公共服务均等化是我国当前最普遍、最核心的社会转型实践,是我国经济社会发展相互对接协调的关键地带,是以城市为中心的各级地方政府管理创新和政策实践的重点、焦点。如何将城乡统筹发展与基本公共服务均等化更好地结合起来、确保有机一体地实施是我国当前亟需探讨解决的重大公共管理问题。 展开更多

关键词 城乡统筹发展 基本公共服务均等化 城乡二元结构

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