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论我国环境管理体制立法存在的问题及其完善途径 被引量:94
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作者 王灿发 《政法论坛》 CSSCI 北大核心 2003年第4期50-58,共9页
我国现行的环境管理体制立法存在着立法体系不完善、立法内容存在交叉和矛盾、某些立法授权不符合科学管理的规律等问题。为此 ,我国应当加强对环境管理体制立法的研究 ,注意借鉴国外环境管理体制立法的经验 ,加快制定综合性的环境管理... 我国现行的环境管理体制立法存在着立法体系不完善、立法内容存在交叉和矛盾、某些立法授权不符合科学管理的规律等问题。为此 ,我国应当加强对环境管理体制立法的研究 ,注意借鉴国外环境管理体制立法的经验 ,加快制定综合性的环境管理体制立法。应将各单行立法中关于环境管理体制的规定具体化 ,及时修订与实际不符的法律规定。在立法程序上 ,改变由管理部门起草立法的方式 ,遵循先立法后改制的原则。 展开更多
关键词 环境管理体制 立法 中国 环境保护法
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中国环保产业投融资问题与机制创新 被引量:73
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作者 郭朝先 刘艳红 +1 位作者 杨晓琰 王宏霞 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2015年第8期92-99,共8页
当前日益严峻的环境问题迫切需要我国环保产业发挥更大作用,生态文明建设的提出为我国环保产业发展带来巨大的机遇,但资金投入不足成为制约环保产业发展的现实关键问题。尽管环保产业多元化、社会化投融资方式正逐步形成,但仍存在总量... 当前日益严峻的环境问题迫切需要我国环保产业发挥更大作用,生态文明建设的提出为我国环保产业发展带来巨大的机遇,但资金投入不足成为制约环保产业发展的现实关键问题。尽管环保产业多元化、社会化投融资方式正逐步形成,但仍存在总量不足、结构不合理、渠道单一、效益低下、机制不活等问题,最为关键的是机制不活,其他问题是由机制不活产生的。一方面,我国对环境污染的治理存在巨大需求,需要大量的资金投入;另一方面,我国又存在大量的社会资金,需要寻找投资出路。因此,解决环保产业投融资问题的根本出路需要设计一个良好的机制,吸引社会资金的大量进入,并提高资金的使用效率。本文认为,创新我国环保产业投融资机制,目标是形成一个多元、绿色、市场化的投融资机制,从而为绿色投资提供足够的市场激励,为环保产业发展提供足够的资金支持。环保产业投融资机制创新是"推力"和"引力"两种力量作用下形成的,其中,"推力"包括社会推力和政府推力,"引力"包括政府引力和市场引力。创新环保产业投融资机制的核心是处理好政府和市场的关系,主要任务包括投融资模式创新和绿色金融创新两大方面。文章最后提出了对策建议,包括转变政府职能,营造促进环保产业发展的政策环境;加大政府环保投入力度,提高政府投入资金引导能力;大力发展环保市场,推行环境污染第三方治理;大力推行PPP投融资模式,提高模式适配性;不断推进绿色金融创新,丰富环保产业投融资工具。 展开更多
关键词 环保产业 投融资 机制创新 第三方治理 绿色金融
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废弃钻井物的二次利用和无害化处理 被引量:35
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作者 赵吉平 任中启 +3 位作者 刘爱军 李柯 牟顺泉 石学强 《石油钻探技术》 CAS 2003年第1期37-39,共3页
在分析废弃钻井物种类的基础上,提出了废钻井液二次利用和废弃钻井物无害化处理相结合的处理技术,现场应用表明,该处理技术可以大大减少废弃钻井物对环境的影响,并且在短期内废弃钻井物排放点就可以复耕或恢复其原貌。同时,钻井液二次... 在分析废弃钻井物种类的基础上,提出了废钻井液二次利用和废弃钻井物无害化处理相结合的处理技术,现场应用表明,该处理技术可以大大减少废弃钻井物对环境的影响,并且在短期内废弃钻井物排放点就可以复耕或恢复其原貌。同时,钻井液二次利用还可节约部分钻井费用。 展开更多
关键词 废弃钻井物 二次利用 无害化处理 废泥浆处理 固体废物 固化 机理 胜利油田
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环境保护税征管机制:新时代税收征管现代化的视角 被引量:30
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作者 陈斌 邓力平 《税务研究》 CSSCI 北大核心 2018年第2期28-33,共6页
环境保护税征管机制是保障环境保护税平稳顺利征收的前提和基础。本文将环境保护税征管机制建设放在新时代税收征管现代化框架下进行审视,探寻进一步建立健全环境保护税征管机制的路径。
关键词 环境保护税 征管机制 新时代税收征管现代化
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科学大数据开放共享机制研究及其对环境信息共享的启示 被引量:28
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作者 诸云强 朱琦 +4 位作者 冯卓 曾剑峰 郭春霞 傅为华 李威蓉 《中国环境管理》 2015年第6期38-45,共8页
科学大数据得以充分利用和增值的前提是开放共享,而影响数据开放共享的关键问题是共享机制。本文首先分析了科学大数据的产生方式、数据类型、投资方式、管理主体和服务定位及其与共享程度的关系。进一步在分析国内外自上而下和自下而... 科学大数据得以充分利用和增值的前提是开放共享,而影响数据开放共享的关键问题是共享机制。本文首先分析了科学大数据的产生方式、数据类型、投资方式、管理主体和服务定位及其与共享程度的关系。进一步在分析国内外自上而下和自下而上科学数据共享通用机制与原则的基础上,结合国家地球系统科学数据共享平台、全球变化科学数据出版等实践,提出了数据汇交、数据出版、数据联盟和服务激励四种数据共享机制,并分析了每种机制中的关键问题及具体做法。最后,结合云计算、"互联网+"等新一代信息技术和思维,对环境保护大数据共享机制提出四点建议,即:国家统一投资建设的环境保护核心业务数据强制汇交机制,其他部委、机构环境保护相关数据联盟交换机制,企业、科学家个人数据出版等激励机制,以及社会公众数据的"众创机制"。 展开更多
关键词 科学大数据 环境保护 共享机制 数据汇交 数据出版 众创
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碳关税:新的绿色贸易壁垒抑或WTO环境保护豁免 被引量:19
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作者 何娟 《世界贸易组织动态与研究(上海对外贸易学院学报)》 2010年第3期56-61,共6页
有鉴于国际气候变化谈判和条约制定屡遭挫折这一事实,WTO现行法律规则和争端解决机制能够成为判断并纠正单边环境立法行使贸易保护主义之实的有力救济。在判定碳关税是否构成隐形的"绿色壁垒"时,GATT第20条(g)款以及前言部分... 有鉴于国际气候变化谈判和条约制定屡遭挫折这一事实,WTO现行法律规则和争端解决机制能够成为判断并纠正单边环境立法行使贸易保护主义之实的有力救济。在判定碳关税是否构成隐形的"绿色壁垒"时,GATT第20条(g)款以及前言部分的规定最有可能成为争端解决机构运用的根本性指标。要获得WTO环境保护条款的豁免,碳关税在设置和实施过程中需符合一系列严格的法律要求。同时,中国出口产品在遭遇发达国家碳关税壁垒时,亦可根据该条款有针对性的质证该措施的立法动机和具体实施环节。归根结底,中国应积极运用WTO法律规则和争端解决机制,保障本国出口产品市场的稳定性和可预期性。 展开更多
关键词 碳关税 绿色壁垒 环境保护豁免 争端解决机制
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基于PSR模型的乡村旅游环境保护评价指标体系研究 被引量:25
7
作者 孟秋莉 《生态经济》 北大核心 2017年第4期121-126,159,共7页
乡村旅游应体现"创新、协调、绿色、开放、共享"的新发展理念,保护并整合乡村旅游资源,倡导"绿色发展机制",实现开发与保护双赢共荣。基于PSR模型,运用Delphi法,通过问卷调查专家赋分,构建出乡村旅游环境保护各级... 乡村旅游应体现"创新、协调、绿色、开放、共享"的新发展理念,保护并整合乡村旅游资源,倡导"绿色发展机制",实现开发与保护双赢共荣。基于PSR模型,运用Delphi法,通过问卷调查专家赋分,构建出乡村旅游环境保护各级评价指标,包括5个分目标层共计57个指标要素;运用AHP层次分析法确定指标权重值,先构建两两判断矩阵,然后通过一致性检验确定指标权重;基于对各指标要素重要性的认识,定性和定量评价方法相结合,研究得出乡村旅游环境保护的重点以及应采取的环保理念、技术措施和行动措施,以期促进乡村旅游绿色开发、绿色消费、绿色体验,实现乡村旅游发展中"经济、社会和生态环境效益"的良性互动,形成缓解乡村旅游生态和环境压力的新型发展范式。 展开更多
关键词 乡村旅游 环境保护 绿色机制 PSR模型 层次分析法
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城镇化背景下农村环境保护法律问题探究 被引量:22
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作者 李长健 王君健 陈志科 《时代法学》 2009年第1期51-58,共8页
农村城镇化,是我国新农村建设推进的必然趋势,它缩小了城乡差距,带动了我国农村的经济发展,同时也对我国农村环境保护提出了新的挑战。理性对待农村城镇化和农村环境治理,树立农村环保法治理念,考察农村环境法律保护之现状,深入分析农... 农村城镇化,是我国新农村建设推进的必然趋势,它缩小了城乡差距,带动了我国农村的经济发展,同时也对我国农村环境保护提出了新的挑战。理性对待农村城镇化和农村环境治理,树立农村环保法治理念,考察农村环境法律保护之现状,深入分析农村环境法律保护的问题之所在,从而探究切合我国农村城镇化发展的法律制度安排,具有积极的现实意义,也即本文意旨之所在。 展开更多
关键词 农村环境保护 农村城镇化 法治理念 法律调整机制 社会中间层主体
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多元共治视角下我国环境治理体制重构探析 被引量:21
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作者 王名 邢宇宙 《思想战线》 CSSCI 北大核心 2016年第4期158-162,共5页
在当前我国生态环境问题日益严峻的形势下,环境治理逐渐成为各界共同关注的议题,政府、市场与社会不同程度的失灵,使得传统的环境监管体制陷入了无力的境地。在全面深化改革的历史新阶段,通过顶层设计、地方政府改革与社会创新,我国的... 在当前我国生态环境问题日益严峻的形势下,环境治理逐渐成为各界共同关注的议题,政府、市场与社会不同程度的失灵,使得传统的环境监管体制陷入了无力的境地。在全面深化改革的历史新阶段,通过顶层设计、地方政府改革与社会创新,我国的环境治理体制正在重构,即在多元主体共同参与治理的理念下,探索市场、协商、倡导和赋权等机制,共享生态文明建设的成果与价值。 展开更多
关键词 环境保护 共治 路径 机制
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生态环境保护公益诉讼的激励约束机制研究 被引量:20
10
作者 颜运秋 罗婷 《中南大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2013年第3期42-48,104,共8页
生态环境保护公益诉讼的激励机制是通过降低起诉主体的诉讼成本,减少其诉讼障碍,保障切实维护生态环境权益的诉讼目的得以实现的一系列有效方法,具体包括公益诉讼基金与保险制度、费用减免制度、法律援助制度、私人原告的胜诉奖励制度... 生态环境保护公益诉讼的激励机制是通过降低起诉主体的诉讼成本,减少其诉讼障碍,保障切实维护生态环境权益的诉讼目的得以实现的一系列有效方法,具体包括公益诉讼基金与保险制度、费用减免制度、法律援助制度、私人原告的胜诉奖励制度等。但是,权利的拥有者也容易转变为权利的滥用者,因此,需要通过滥诉防范机制对公益诉权进行约束。激励机制和约束机制具有对立统一的关系,激励和约束这两个维度可以促使生态环境权益真正得到维护。 展开更多
关键词 生态环境保护 公益诉讼 激励机制 约束机制
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对我国环境保护税立法的五点认识 被引量:20
11
作者 陈斌 邓力平 《税务研究》 CSSCI 北大核心 2016年第9期71-78,共8页
正在推进中的环境保护税立法工作,是对税收法定原则的落实,也是以法治理念促进发展方式转变、建设生态文明的举措。本文就环境保护税的立法理论基础、税收法定原则贯彻、事权划分与收入归属、预算管理体系、协调机制构建五个方面谈一些... 正在推进中的环境保护税立法工作,是对税收法定原则的落实,也是以法治理念促进发展方式转变、建设生态文明的举措。本文就环境保护税的立法理论基础、税收法定原则贯彻、事权划分与收入归属、预算管理体系、协调机制构建五个方面谈一些认识。 展开更多
关键词 环境保护税 理论基础 税收法定 收入归属 预算体系 协调机制
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农村环境污染治理机制的研究进展 被引量:15
12
作者 郑丽红 《环境保护与循环经济》 2013年第1期72-75,共4页
环境保护治理机制是解决环境问题的基础,目前我国农村环境问题日益突出,根本原因在于农村环境保护治理机制尚不完善。通过对农村环境保护的理论研究和实践运用进行归纳,探寻适合我国农村环境治理和保护的理论和方案,构建较为完善的农村... 环境保护治理机制是解决环境问题的基础,目前我国农村环境问题日益突出,根本原因在于农村环境保护治理机制尚不完善。通过对农村环境保护的理论研究和实践运用进行归纳,探寻适合我国农村环境治理和保护的理论和方案,构建较为完善的农村环保新机制,为农村环保工作提供参考。 展开更多
关键词 农村环境保护 环境污染 治理机制
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排污收费的定价模型探讨 被引量:7
13
作者 赵勇 祝飞 岳超源 《华中理工大学学报》 CSCD 北大核心 1999年第4期74-76,共3页
从污染物总量控制要求出发,研究了污染物集中治理的排污收费价格制订模型。
关键词 排污收费 价格模型 环境治理 污染治理
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环保督察下的超标排放污染物企业退出机制研究 被引量:15
14
作者 王强 谭忠富 +2 位作者 谭清坤 蒲雷 德格吉日夫 《管理学报》 CSSCI 北大核心 2019年第2期280-285,共6页
通过分析当今环境保护政策和超标排放污染物企业实际情况,将利润率、综合税率、惩罚性罚款基数和环保督察成本等影响因素,融入到地方政府与超标排放污染物企业间的演化博弈过程中,用以模拟退出决策过程。研究表明:在不同的初始状态下,... 通过分析当今环境保护政策和超标排放污染物企业实际情况,将利润率、综合税率、惩罚性罚款基数和环保督察成本等影响因素,融入到地方政府与超标排放污染物企业间的演化博弈过程中,用以模拟退出决策过程。研究表明:在不同的初始状态下,当地方政府选择的环保督察力度较小时,超标排放污染物企业采取不退出的策略;当地方政府选择的环保督察力度较大时,超标排放污染物企业采取退出的策略。当初始状态一定时,地方政府可以通过降低超标排放污染物企业利润率、增大综合税率、加大惩罚性罚款数额等方法,促使超标排放污染物企业退出市场。 展开更多
关键词 超标排放污染物企业 环保督察 退出机制 演化博弈
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水环境与水资源流域综合管理体制研究 被引量:10
15
作者 吴玉萍 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2007年第7期119-123,共5页
水资源具有生态价值和经济价值双重属性,又具有系统性和整体性的特点,这决定了水资源开发、利用和保护必须以流域为基础,走水环境管理与水资源管理相结合的道路。为实现水资源可持续利用,缓解水资源短缺的压力,必须对我国现行的水环境... 水资源具有生态价值和经济价值双重属性,又具有系统性和整体性的特点,这决定了水资源开发、利用和保护必须以流域为基础,走水环境管理与水资源管理相结合的道路。为实现水资源可持续利用,缓解水资源短缺的压力,必须对我国现行的水环境管理与水资源管理并行的双重管理体制进行改革,建立水环境与水资源流域综合管理体制。 展开更多
关键词 环境保护 水资源 水污染 管理体制
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植物纤维类发泡材料的成型机理及生物发泡方法探讨 被引量:13
16
作者 郭震 黄俊彦 《包装工程》 CAS CSCD 北大核心 2010年第15期55-57,65,共4页
根据传统的发泡塑料成型机理,基于以往对于植物纤维类环保型发泡缓冲包装材料研究的基础上,对植物纤维类发泡材料的成型机理进行了分析,提出了一种创新型微生物发泡法生产植物纤维类环保型发泡缓冲包装材料的理论,并对其可行性进行了初... 根据传统的发泡塑料成型机理,基于以往对于植物纤维类环保型发泡缓冲包装材料研究的基础上,对植物纤维类发泡材料的成型机理进行了分析,提出了一种创新型微生物发泡法生产植物纤维类环保型发泡缓冲包装材料的理论,并对其可行性进行了初步探讨。 展开更多
关键词 植物纤维 环保 发泡缓冲包装材料 成型机理 微生物
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中日环保合作的市场化运作模式探析 被引量:10
17
作者 赵旭梅 《东北亚论坛》 CSSCI 2007年第6期107-112,共6页
环境作为一种新的贸易资源与新兴产业,其重要性日益受到重视。在以往的中日环保合作中,中国处于受援国地位。随着我国综合国力的增强,接受援助的空间越来越小。而解决日益严峻的环境瓶颈制约与胁迫影响,要求中国必须借鉴发达国家的环保... 环境作为一种新的贸易资源与新兴产业,其重要性日益受到重视。在以往的中日环保合作中,中国处于受援国地位。随着我国综合国力的增强,接受援助的空间越来越小。而解决日益严峻的环境瓶颈制约与胁迫影响,要求中国必须借鉴发达国家的环保技术和管理经验,实现环保产业的跨越式发展。因此,中日两国在环保产业寻求市场化的合作模式成为有效推动中日合作的关键。理论和实践经验表明:中日环保合作既可行且必要,符合两国经济发展战略和国家利益。目前,两国环保合作的机制已经初步建立,寻求市场化的合作模式日益成为有效推动中日环保合作的关键。 展开更多
关键词 环保合作 清洁开发机制(CDM)模式 建设-经营-转让(BOT)模式 环境管理能力
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中国能源投融资耦合协调机制研究——基于应对气候变化与实施环境保护视角 被引量:12
18
作者 赵国浩 杨毅 郝奇彦 《资源科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2014年第6期1244-1255,共12页
基于应对气候变化与实施环境保护的视角,运用协同学理论对能源投融资的耦合协调特征进行分析,认为能源投融资对气候环境具有胁迫效应,气候环境对能源投融资具有约束效应。在不考虑气候环境的情况下,能源投融资之间的交互作用逐年减弱。... 基于应对气候变化与实施环境保护的视角,运用协同学理论对能源投融资的耦合协调特征进行分析,认为能源投融资对气候环境具有胁迫效应,气候环境对能源投融资具有约束效应。在不考虑气候环境的情况下,能源投融资之间的交互作用逐年减弱。在考虑大气污染物排放的情况下,通过统计分组发现,能源工业温室气体排放较高地区的能源投融资耦合性相对较低,协调性相对较差;能源开发建设仅是区域性复合式大气污染的原因之一;气候与环境保护政策对能源投资的约束性不强,但对能源融资具有重要影响。对全国30个省(市)的能源投融资耦合协调程度进行综合评价,认为各地区能源投融资发展不均衡、耦合程度不高、协调程度较弱。 展开更多
关键词 能源投资 能源融资 气候变化 环境保护 协同学理论 耦合协调机制 中国
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公众参与环境保护动力机制研究 被引量:9
19
作者 江莹 《苏州大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2006年第5期119-121,共3页
保护环境、实施可持续发展战略,是一项需要全人类共同参与的系统工程。公众参与环境保护,不是一时的心血来潮,而是多种因素交互影响、多个行动者互动的结果。本文着重从环境意识的提高、环保NGO的推动、大众媒介的导引等方面分析公众参... 保护环境、实施可持续发展战略,是一项需要全人类共同参与的系统工程。公众参与环境保护,不是一时的心血来潮,而是多种因素交互影响、多个行动者互动的结果。本文着重从环境意识的提高、环保NGO的推动、大众媒介的导引等方面分析公众参与环境保护的动力机制。 展开更多
关键词 公众参与 环境保护 动力机制 行动者 互动
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环境税收入再循环机制:原理、借鉴与启示 被引量:12
20
作者 叶莉娜 王晓萌 《税务研究》 CSSCI 北大核心 2019年第3期96-100,共5页
环境税立法面临国家和产业国际竞争力的提高两大阻碍因素,尽管环境税收入使用制度可以破解上述困扰,但传统模式存在的不足导致了环境税收入再循环机制的兴起。环境税收入再循环机制遵循收入中性原则,具备提高一国税制的国际竞争力、赋... 环境税立法面临国家和产业国际竞争力的提高两大阻碍因素,尽管环境税收入使用制度可以破解上述困扰,但传统模式存在的不足导致了环境税收入再循环机制的兴起。环境税收入再循环机制遵循收入中性原则,具备提高一国税制的国际竞争力、赋予环境税更大的税法实施价值和税收遵从价值等制度先进性。外国环境税收入再循环机制充分证明了其发展潜力。我国环境保护税有必要引入收入再循环机制,但应坚持与我国总体税制改革相结合、提高收入再循环机制设计科学性的原则,并分短期与中长期逐步构建实施。 展开更多
关键词 环境税 环境保护税 收入再循环机制
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