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我国政府应急管理日常机构的设置模式与制度架构 被引量:4
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作者 林鸿潮 《中国安全生产科学技术》 CAS CSCD 北大核心 2015年第1期59-64,共6页
应急管理日常机构既负责政府应急管理的日常事务,又负责政府应急响应中的具体协调。当前,我国各级政府的应急办存在着权力过小、层级过低、能力有限、和其他机构职权冲突等问题,将其简单扩充、升级又会导致新问题,需要加以改革。在应急... 应急管理日常机构既负责政府应急管理的日常事务,又负责政府应急响应中的具体协调。当前,我国各级政府的应急办存在着权力过小、层级过低、能力有限、和其他机构职权冲突等问题,将其简单扩充、升级又会导致新问题,需要加以改革。在应急管理日常机构的各种代表性设置模式中,美国的FEMA值得借鉴。我国政府应当组建一个综合性的应急管理部门,整合部分职能单一的应急机构,并对其他履行应急管理职能的部门行使协调权,同时承担政府应急办公机构的职能。 展开更多
关键词 公共应急管理 日常机构 设置模式 制度架构
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加强流域机构次生水旱灾害应急管理的探讨 被引量:4
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作者 孙录勤 张勇林 陈立立 《人民长江》 北大核心 2008年第22期23-25,62+105,共5页
"5.12"汶川地震发生后,因强震等原因造成的次生水旱灾害引起社会各界的广泛关注。长江水利委员会根据自身职责,积极参与汶川地震引发次生水旱灾害的处理,积累了一定经验。与地方政府和省市水利部门相比,流域机构在信息、技术... "5.12"汶川地震发生后,因强震等原因造成的次生水旱灾害引起社会各界的广泛关注。长江水利委员会根据自身职责,积极参与汶川地震引发次生水旱灾害的处理,积累了一定经验。与地方政府和省市水利部门相比,流域机构在信息、技术、人才、经验等方面有明显优势,但也在管理体制、运行机制以及自身应急能力建设方面存在一定困难和突出问题。为做好次生水旱灾害应急管理工作,流域机构应尽快建立健全应急组织体系,完善各项应急管理运行机制,加大保障力度,全面提高应对次生水旱灾害的能力。 展开更多
关键词 次生灾害 应急管理 流域机构 地震
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完善我国自然灾害应急体系 被引量:2
3
作者 温廷新 王俊俊 《价值工程》 2011年第31期301-302,共2页
自然灾害作为突发公共事件的一种,对社会生命财产造成巨大损失,所以建立自然灾害应急体系显得尤为重要。本文通过借鉴发达国家自然灾害应急管理体系的经验,对完善中国自然灾害应急管理体系提出了几点建议,以便发挥更为积极的职责与作用... 自然灾害作为突发公共事件的一种,对社会生命财产造成巨大损失,所以建立自然灾害应急体系显得尤为重要。本文通过借鉴发达国家自然灾害应急管理体系的经验,对完善中国自然灾害应急管理体系提出了几点建议,以便发挥更为积极的职责与作用,建立专门的自然灾害应急管理机构,使国家在突发事件中损失较小。 展开更多
关键词 自然灾害 应急管理体系 应急管理机构
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城市应急管理的委托-代理博弈 被引量:1
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作者 沈怡 王新颖 陈海群 《常州大学学报(自然科学版)》 CAS 2011年第2期63-66,共4页
随着社会的发展,城市发生突发公共事件的概率上升,完善应急管理系统的紧迫性越来越突出。通过制定合适的激励机制,建立城市应急管理的委托-代理博弈模型,将政府与社会团体及人群的应急管理工作量化,通过理论计算,得出效用期望集,政府根... 随着社会的发展,城市发生突发公共事件的概率上升,完善应急管理系统的紧迫性越来越突出。通过制定合适的激励机制,建立城市应急管理的委托-代理博弈模型,将政府与社会团体及人群的应急管理工作量化,通过理论计算,得出效用期望集,政府根据期望集优化应急管理。博弈模型的应用不仅提高了政府的应急管理能力,还增加了社会团体及人群的工作积极性,实现了全民参与型的应急管理系统的建设。 展开更多
关键词 应急管理 委托-代理 激励 博弈模型
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美国联邦应急管理署集成救灾体系对我国灾害防救工作的启迪 被引量:19
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作者 李海文 《安全、健康和环境》 2003年第11期31-34,共4页
灾害救助是一项跨领域、跨单位的整合性工作 ,美国联邦应急管理署集成救灾体系是一套综合的防灾、救灾指挥调度系统 ,在灾害的防治与紧急应变上发挥着巨大的作用。分析探讨其构成、职能及运作的成功经验 。
关键词 美国联邦 应急管理署 集成救灾体系 中国 灾害 救助体系
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美国安全应急体制的改革与启示 被引量:6
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作者 汪波 樊冰 《国际安全研究》 2013年第3期139-154,160,共16页
作为目前世界上安全应急体制发展最为成熟的国家,美国安全应急体制深受各国政府关注和学者重视。以历史唯物观所强调的社会有机体中生产力、生产关系和上层建筑三者之间的相互联系为依据,为美国安全应急体制设立安全应急环境、安全应急... 作为目前世界上安全应急体制发展最为成熟的国家,美国安全应急体制深受各国政府关注和学者重视。以历史唯物观所强调的社会有机体中生产力、生产关系和上层建筑三者之间的相互联系为依据,为美国安全应急体制设立安全应急环境、安全应急理念和安全应急机制三种变量,并以这三种变量之间的相互作用来分析美国安全应急体制改革历程的内在动力和发展趋势,可以发现,美国安全应急体制是在应对核战争所代表的传统安全威胁、自然灾害所代表的民生安全威胁以及恐怖主义攻击所代表的非传统安全威胁的过程中建立和形成的,这一体制的逐步完善也是其中所涉及的环境、理念和机制等三种变量之间相互作用和影响的结果。其改革发展历程的经验表明,美国安全应急体制能够适应安全环境变化而及时调整安全应急理念,并通过制定相关法律法规和完善组织机构来健全安全应急机制,因而具有积极的借鉴作用。但这一体制的发展往往过度依赖客观环境的推动,也会造成应急管理在主观上的防范疏漏,其中失败的教训也应当加以注意。 展开更多
关键词 美国安全应急体制 民防体系 联邦应急管理局 国土安全部
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美国应急管理高等教育课程建设与经验 被引量:4
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作者 孙科技 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2022年第5期144-151,共8页
新冠疫情暴发,对社会应急管理水平提出了更高的要求,也推动了国内应急管理专业的兴起和建设。高校应急管理相关专业究竟“需要设置哪些课程”“应该采用何种教学方式”以及“如何评价课程建设质量”等基本问题尚存争议。本文以美国“应... 新冠疫情暴发,对社会应急管理水平提出了更高的要求,也推动了国内应急管理专业的兴起和建设。高校应急管理相关专业究竟“需要设置哪些课程”“应该采用何种教学方式”以及“如何评价课程建设质量”等基本问题尚存争议。本文以美国“应急管理高等教育项目”建设为案例,对其课程设置、教学资源、课程实施方式、课程质量评估体系等内容进行分析,总结美国应急管理高等教育在课程内容改革、课程资源共享、提升学生应急管理实践能力和课程质量评估等方面的经验,并反思其中存在的一些问题。 展开更多
关键词 应急管理 高等教育 课程建设 联邦应急管理局
原文传递
公共行政视野下的应急管理研究与实践:兴起、演变、拓展和未来方向 被引量:4
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作者 Lousie Comfort 《风险灾害危机研究》 2016年第1期6-27,共22页
1984年,联邦紧急事务管理署(Federal Emergency Management Agency,简称FEMA)和全美行政院校联合会(National Association of Schools of Public Affairs and Administration,简称NASPAA)合作培养了一批专注于应急管理研究和实践的... 1984年,联邦紧急事务管理署(Federal Emergency Management Agency,简称FEMA)和全美行政院校联合会(National Association of Schools of Public Affairs and Administration,简称NASPAA)合作培养了一批专注于应急管理研究和实践的学者,其目的是创建一个囊括研究者和实践工作者的共同体(Community),帮助各级应急管理者在面对愈来愈有挑战性的问题时,进一步提高工作效率.虽然财政支持力量薄弱,但是NASPAA和FEMA的行动引领了应急管理研究和实践的改革.本文首先回顾了自1984工作坊以来FEMA经历的变革,随后在公共行政语境下探讨NASPAA和FEMA的研究员在应急管理研究和实践领域的影响. 展开更多
关键词 公共行政 应急管理 联邦紧急事务管理署
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美国防灾减灾管理体系研究 被引量:2
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作者 Yusuf Arifin Jusep 《山西能源与节能》 2009年第4期87-90,92,共5页
美国是一个自然灾害高发的国家。美国经济的发达促使人口及物质财富高度集中,因而导致自然灾害到来时造成的经济损失也是巨大的。美国政府在1979年创设的美国联邦应急管理署(Federal Emergency ManagementAgency)是核心协调决策机构,是... 美国是一个自然灾害高发的国家。美国经济的发达促使人口及物质财富高度集中,因而导致自然灾害到来时造成的经济损失也是巨大的。美国政府在1979年创设的美国联邦应急管理署(Federal Emergency ManagementAgency)是核心协调决策机构,是一个从中央到地方,统合政、军、警、消防、医疗、民间组织及市民等一体化指挥、调度,并能够动员一切资源进行防灾减灾的管理体系。通过这个体系可对自然灾害进行有效的管理与控制,将灾害造成的损失减少到最低程度。在对美国防灾减灾管理体系的经验进行分析研究的基础上,介绍了美国灾害的特征、应急管理体系的组织机构、特点和运作过程。 展开更多
关键词 美国 防灾减灾 管理体系 美国联邦应急管理署(FEMA)
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公司应急管理体系的制度建构——以美国《工商业应急管理指南》为借镜
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作者 薛前强 韦涵兮 《福建金融管理干部学院学报》 2022年第3期46-52,共7页
在20世纪末,美国公司治理与公司法针对社会突发公共事件所做的改革体现出一种民间式的主动回应,商事公司、行业协会同立法者通力协作,共同推动相关政策的制定,并以美国联邦应急管理署制定的《工商业应急管理指南》为代表,旨在为各种规... 在20世纪末,美国公司治理与公司法针对社会突发公共事件所做的改革体现出一种民间式的主动回应,商事公司、行业协会同立法者通力协作,共同推动相关政策的制定,并以美国联邦应急管理署制定的《工商业应急管理指南》为代表,旨在为各种规模公司的应急管理计划、响应及恢复提供逐步方法。指南中描述的方法仅是一种供企业参考的建议,但开始流露出将企业应急管理与企业合规规制框架相联结。同时,明确表示为了保持合规性,公司需对特定的紧急管理事项做优先顺位处理。结合我国当前对于公司应急管理的立法尚属失语状态,在中国化路径选择上,可以由行业协会、监管机构将企业应急准备、管理计划纳入企业合规体系中,保持应急机制的与时俱进,兼顾适应成本的考量,公司需要履行应急管理计划的披露义务。 展开更多
关键词 应急管理 软法 美国联邦应急管理署
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Seismic Evaluation of Steel Moment Resisting Frames (MRFs)—Supported by Loose Granular Soil
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作者 Muhammad Tayyab Naqash Qazi Umar Farooq Ouahid Harireche 《Open Journal of Earthquake Research》 2019年第2期37-51,共15页
Soil underneath a structure might affect the behavior and the overall response of the structure in seismic events. The role of loose soil conditions and the inclusion of soil-structure interaction (SSI) in the analysi... Soil underneath a structure might affect the behavior and the overall response of the structure in seismic events. The role of loose soil conditions and the inclusion of soil-structure interaction (SSI) in the analysis are important issues that need to be addressed. Since steel structures are light, two configurations designed as spatial and perimeter are considered to study the effect of soil on the steel structural frames for the same building. The paper provides a parametric analysis on the influence of SSI on the overall performance of MRFs (Moment Resisting Frames) according to the provisions of Saudi Building Code (SBC) [1]. A case study has been developed in which spatial and perimeter moment resisting frames of 12, 6 and 3 stories residential buildings are designed using Saudi Building Code (SBC) prescriptions. A modal response spectrum analysis has been carried out to see the influence of SSI on the fundamental period of vibration, top story displacement and inter-story drift limitations. Moreover, a static non-linear analysis has been performed to investigate the performance of frames, thus allowing to identify the influence of SSI on the structural design of steel MRFs. 展开更多
关键词 Soil Structure Interaction (SSI) SAUDI Building Code (SBC) American Society of Civil Engineers (ASCE) FEDERAL emergency management agency (FEMA) Moment Resisting Frames (MRFs) SEISMIC Resistance SEISMIC Codes
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联邦应急管理署对达标大坝的公共援助和实施纲要
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作者 崔弘毅(翻译) 《大坝与安全》 2021年第5期69-74,共6页
联邦应急管理署公共援助项目向州、领地、印第安部落、地方政府及某些类型的私人非盈利组织提供援助,以便社区能够快速响应并从总统宣布的紧急事件和重大灾难中恢复过来。文章简要介绍对紧急事件中的大坝工程提供公共援助的流程、实施... 联邦应急管理署公共援助项目向州、领地、印第安部落、地方政府及某些类型的私人非盈利组织提供援助,以便社区能够快速响应并从总统宣布的紧急事件和重大灾难中恢复过来。文章简要介绍对紧急事件中的大坝工程提供公共援助的流程、实施及申请资格要求等。 展开更多
关键词 紧急事件 公共援助 联邦应急管理署
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