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设区的市地方性法规与省级政府规章效力等级辨析——基于讨论规则的视角 被引量：11
1
作者 郑泰安 《法学论坛》 CSSCI 北大核心 2018年第1期92-99,共8页
由于立法法并没有给出设区的市地方性法规与省级政府规章之间效力等级的答案,导致出现了"设区的市地方性法规效力高于省级政府规章效力"和"省级政府规章效力高于设区的市地方性法规效力"两种截然相反的论点。该问... 由于立法法并没有给出设区的市地方性法规与省级政府规章之间效力等级的答案,导致出现了"设区的市地方性法规效力高于省级政府规章效力"和"省级政府规章效力高于设区的市地方性法规效力"两种截然相反的论点。该问题属于立法问题中的价值判断问题,为了使讨论者相互之间能够达成"最低限度"的共识,需要预设一定的讨论规则。针对传统立法,其讨论规则的第一步要求实现经验与逻辑的完美结合;第二步要求"权力主体的经验加符合三类逻辑"优于"社会主体的经验加符合三类逻辑"。针对后现代立法,其讨论规则的第一步要求经验优于逻辑;第二步要求"权力主体的经验"优于"社会主体的经验"即可,无需关心逻辑的问题。鉴于《立法法》属于后现代立法,遵守讨论规则后,"设区的市地方性法规效力高于省级政府规章效力"的论点具有更高的可接受程度,但其确实存在着概念、体系、价值取向等三个逻辑困境,有待未来理论研究予以完善。 展开更多
关键词 设区的市 地方性法规 省级政府规章 效力等级 讨论规则 后现代立法
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高校权限合法性之理论基础 被引量：1
2
作者 范奇 《行政法学研究》 北大核心 2024年第1期135-146,共12页
我国高校权限的合法性问题与行政法治建设相伴而生,理论界基于法律授权存在两类判断高校权限合法性的对立标准:内容一致性与内容自主性。这个问题的症结在于如何理解法律授权的效力层级构造,在权限理论中法律的层级效力存在动态与静态性... 我国高校权限的合法性问题与行政法治建设相伴而生,理论界基于法律授权存在两类判断高校权限合法性的对立标准:内容一致性与内容自主性。这个问题的症结在于如何理解法律授权的效力层级构造,在权限理论中法律的层级效力存在动态与静态性,法律授权通常是一种动态效力的传导而非内容的明确,导致基于内容一致性的判断标准存在困境。事实上法律授权是一种权能限定,其授权意志需要相应主体作为载体与实现,公法人是高校授权的实际承受者。在权能限定理论下高校具有自主权,高校权限合法性判断标准可从内容一致性转移到过程正当标准上,但从目前的典型案例看,过程审查暴露出回避态度,有必要结合外部体系标准和内部自律标准对高校自治行为进行约束,实现高校自主和成员权益保障之间的动态平衡。 展开更多
关键词 高校权限 效力位阶 权能限定 过程审查
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高质量发展视阈下藏羌彝走廊公共文化服务效能评价
3
作者 方永恒 芦梦荻 朱敏 《长江师范学院学报》 2024年第4期59-70,共12页
以藏羌彝走廊七个省(区)为研究对象,运用熵权TOPSIS模型评估2014—2019年藏羌彝走廊地区公共文化服务效能水平,着力推动藏羌彝走廊地区公共文化服务的高质量建设。结果显示:(1)藏羌彝走廊公共文化服务效能整体呈不断上升趋势,各地区间... 以藏羌彝走廊七个省(区)为研究对象,运用熵权TOPSIS模型评估2014—2019年藏羌彝走廊地区公共文化服务效能水平,着力推动藏羌彝走廊地区公共文化服务的高质量建设。结果显示:(1)藏羌彝走廊公共文化服务效能整体呈不断上升趋势,各地区间的公共文化服务效能绝对差距仍然较大,相对差距不断缩小。(2)藏羌彝走廊各地区公共文化服务效能空间分布呈现出较为明显的“东高西低”格局。(3)藏羌彝走廊地区公共文化服务效能障碍因子存在一定的地区差异性,但差异较小。针对各地区公共文化服务效能差距较大问题以及存在的障碍因素,提出实行差异化发展策略、优化及整合资源配置、加快建设公共文化服务数字化等相关建议。 展开更多
关键词 公共文化服务 效能水平 熵权-TOPSIS 藏羌彝走廊
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试析医养结合规范性文件的法理依据、效力及合法性要求
4
作者 李西霞 《山西师大学报（社会科学版）》 2024年第2期106-112,共7页
2013年国家提出医养结合新型养老模式,是应对人口老龄化的创新举措。中央和省级政府及其部门陆续出台一系列规范性文件,促进各地探索医养结合体制机制试点工作,并取得一定成效。然而,由于这些规范性文件效力位阶低,其创设的相关义务超... 2013年国家提出医养结合新型养老模式,是应对人口老龄化的创新举措。中央和省级政府及其部门陆续出台一系列规范性文件,促进各地探索医养结合体制机制试点工作,并取得一定成效。然而,由于这些规范性文件效力位阶低,其创设的相关义务超越所涉上位法规定,致使医养结合面临制度性障碍。对此,应加大力度推进医养结合法治建设,为医养结合发展提供法治保障。这也是我国全面依法治国战略对医养结合依法推进的必然要求。 展开更多
关键词 医养结合 规范性文件 效力 合法性 法治保障
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试析索赔证据的效力层级与固化 被引量：2
5
作者 金水林 金扬 《建筑经济》 北大核心 2013年第3期62-65,共4页
从工程商务、合同法律的双重角度,依据工程索赔多年实践,对索赔证据的效力层级、证据固化、证据链等进行详尽的分析,有助于同业加深对索赔证据重要性的认识,以提高索赔证据的效力,促进索赔事件的解决。
关键词 工程索赔 索赔证据 效力层级 证据链
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论大学章程的功能定位 被引量：2
6
作者 李昕 《湖南师范大学教育科学学报》 CSSCI 北大核心 2018年第4期15-21,105,共8页
章程是个体学术自由转化为以团体人格化为特征的大学自治的象征,是形成大学团体意志、实现大学内部组织化的秩序规范。章程自主权构成大学团体自治的核心要素,决定着章程的功能定位。在不同的大学治理基本理念下,章程自主权存在差异。... 章程是个体学术自由转化为以团体人格化为特征的大学自治的象征,是形成大学团体意志、实现大学内部组织化的秩序规范。章程自主权构成大学团体自治的核心要素,决定着章程的功能定位。在不同的大学治理基本理念下,章程自主权存在差异。这种差异最终以章程的法律属性和效力位阶的形式体现出来。 展开更多
关键词 大学章程 功能定位 效力位阶 学术自由 大学治理 大学自治
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高校图书馆福利收入货币显性化合理性的经济分析
7
作者 陈晓红 潘素萍 《科技情报开发与经济》 2008年第18期92-93,共2页
运用西方经济学中收入预算线——无差异曲线原理,分析了现阶段我国高校图书馆员工的隐性福利收入变为员工的名义货币收入后无差异曲线的移动,指出变员工的隐性福利收入(物质收入)为员工的名义收入(现金收入),可在不增加图书馆成本的情... 运用西方经济学中收入预算线——无差异曲线原理,分析了现阶段我国高校图书馆员工的隐性福利收入变为员工的名义货币收入后无差异曲线的移动,指出变员工的隐性福利收入(物质收入)为员工的名义收入(现金收入),可在不增加图书馆成本的情况下提高员工的工作效用水平。 展开更多
关键词 效用水平 隐性福利 无差异曲线 名义工资
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隧道高压气体破岩有效性等级评价及工程应用 被引量：3
8
作者 彭怀德 褚夫蛟 +2 位作者 杨光 陈治 彭益君 《爆破》 CSCD 北大核心 2018年第2期164-170,共7页
为了解决近年兴起的高压气体膨胀法应用于隧道工程时存在的破岩难易程度和孔网参数合理性的问题,引入破岩有效性的概念和一种基于云模型理论的评价方法。根据隧道围岩性质和高压气体破岩的特点,建立了隧道高压气体破岩有效性等级评价模... 为了解决近年兴起的高压气体膨胀法应用于隧道工程时存在的破岩难易程度和孔网参数合理性的问题,引入破岩有效性的概念和一种基于云模型理论的评价方法。根据隧道围岩性质和高压气体破岩的特点,建立了隧道高压气体破岩有效性等级评价模型。通过正向正态云发生器生成对应的云模型参数,再结合各评价因子的权重,获得云模型的综合确定度,最后利用最大隶属度原则确定隧道高压气体破岩有效性等级。将该模型应用于某一隧道工程,成功评定出该隧道掌子面高压气体破岩有效性等级。研究结果表明:该方法不仅能给出隧道高压气体破岩有效性等级,而且对孔网参数的选择起到了指导作用,为高压气体膨胀法在隧道工程中的应用和推广提供了理论基础。 展开更多
关键词 近接隧道施工 高压气体破岩 云模型 有效性等级评级
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非常规突发事件下应急通信预案体系有效性评估研究 被引量：1
9
作者 何思桥 《数字技术与应用》 2013年第10期34-35,38,共3页
非常规突发事件下,应急通信是实施指挥调度和保障信息传递的关键,其重要的前提和基础是应急通信预案体系的合理、有效。基于此,本文在对国内外应急通信预案体系做大量理论和实践调研的基础上,科学界定"有效性"内涵,从预案体系... 非常规突发事件下,应急通信是实施指挥调度和保障信息传递的关键,其重要的前提和基础是应急通信预案体系的合理、有效。基于此,本文在对国内外应急通信预案体系做大量理论和实践调研的基础上,科学界定"有效性"内涵,从预案体系"效率"和"效果"两个维度切入对其进行研究,为应急通信预案"有效性"的评估提供相应的参考,为政府相关部门制定应急管理政策提供决策依据。 展开更多
关键词 急通信预案 分类分级 有效性
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