改革开放40年生态文明体制改革历程与取向观察 被引量：38

1

作者 高世楫 王海芹 李维明 《改革》 CSSCI 北大核心 2018年第8期49-63,共15页

改革开放40年来,我国积极探索实现资源节约、环境友好现代化发展的制度。党的十八大以来,我国加快推进生态文明体制改革,出台了生态文明体制改革总体方案,建立起生态文明制度的"四梁八柱"。应对生态文明体制改革所面临的复杂... 改革开放40年来,我国积极探索实现资源节约、环境友好现代化发展的制度。党的十八大以来,我国加快推进生态文明体制改革,出台了生态文明体制改革总体方案,建立起生态文明制度的"四梁八柱"。应对生态文明体制改革所面临的复杂局面和深层次问题,要加强党对生态文明体制改革的全面领导,按照生态文明体制改革的总体方案和顶层设计,不断完善和优化实施方案,增强方案的系统性、整体性、协同性、专业性。要健全改革的推进机制,确保改革有效落地。要加强生态文明建设的相关能力建设,增强资金、技术、人才、数据体系等配套支持。 展开更多

关键词 生态环境保护 生态文明体制改革 绿色发展

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中国特色国家公园体制特征分析 被引量：14

2

作者 唐芳林 《林业建设》 2019年第4期1-7,共7页

梳理了中国国家公园的主要特征,提出和分析了"中国特色国家公园理论"的理念和内涵。重点阐述了中国发展进入新时代后以生态文明思想为指导,针对人口庞大、地理独特、历史文化丰富、生态系统脆弱等特殊国情,借鉴国际经验,继承... 梳理了中国国家公园的主要特征,提出和分析了"中国特色国家公园理论"的理念和内涵。重点阐述了中国发展进入新时代后以生态文明思想为指导,针对人口庞大、地理独特、历史文化丰富、生态系统脆弱等特殊国情,借鉴国际经验,继承中华优秀文化,总结试点和实践经验,开展国家公园和自然保护地改革运动,形成以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系的改革路径,提出了建议措施。 展开更多

关键词 生态文明思想 中国特色国家公园 自然保护地 体制改革

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创建生态文明时代的自然资源管理新格局 被引量：11

3

作者 唐京春 王峰 《中国国土资源经济》 2017年第8期15-18,共4页

《生态文明体制改革总体方案》是生态文明领域改革的顶层设计。如何把改革总体方案切实落实到国土资源管理的改革上,需要在思想与行动上统一到中央决策部署上,把生态文明体制改革作为推动国土资源改革发展的契机和动力,把自然资源开发... 《生态文明体制改革总体方案》是生态文明领域改革的顶层设计。如何把改革总体方案切实落实到国土资源管理的改革上,需要在思想与行动上统一到中央决策部署上,把生态文明体制改革作为推动国土资源改革发展的契机和动力,把自然资源开发利用转型升级作为推动经济转型升级的战略要求,加强自然资源管理制度改革综合研究,坚持问题导向和目标导向,突出生态文明体制改革的系统性、整体性和协同性,探索新举措、新机制,努力创建走向生态文明时代的自然资源管理新格局。 展开更多

关键词 生态文明 体制改革 自然资源 管理制度

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新时代生态文明体制改革的逻辑理路与推进路径 被引量：11

4

作者 张明皓 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2019年第3期61-68,共8页

新时代我国生态文明建设已上升至主导地位。为适应社会主要矛盾的转化,新时代生态文明体制改革应进行三重逻辑的变革,即在外围逻辑中促进生态与社会子系统的深度耦合,在中层逻辑中实现生态文明制度间的衔接整合,在深层逻辑中定位满足人... 新时代我国生态文明建设已上升至主导地位。为适应社会主要矛盾的转化,新时代生态文明体制改革应进行三重逻辑的变革,即在外围逻辑中促进生态与社会子系统的深度耦合,在中层逻辑中实现生态文明制度间的衔接整合,在深层逻辑中定位满足人民优美生态环境需要的价值内核,这三重逻辑表现出相互作用的关系。与新时代生态文明体制改革的逻辑转化相对应,生态文明体制改革的推进路径表现为生态与社会子系统的关系改革、生态文明制度结构的综合改革以及生态文明体制目标的民生化改革。新时代生态文明体制改革不仅构成中国生态文明建设的核心动力,同时也为全球范围内的社会生态转型贡献出中国经验。 展开更多

关键词 新时代 社会主要矛盾转化 生态文明体制改革 中国经验

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重塑能源 实现可持续发展 被引量：11

5

作者 戴彦德 朱跃中 《中国科学院院刊》 2013年第2期239-246,238,共9页

党的"十八大"报告提出了建设生态文明,要求推动能源生产和消费革命,这给重塑能源,实现可持续发展提出了新要求、指明了新方向。未来相当长的时间内,要实现经济社会的可持续发展,控制能源消费总量是关键;而优化能源结构,构建&q... 党的"十八大"报告提出了建设生态文明,要求推动能源生产和消费革命,这给重塑能源,实现可持续发展提出了新要求、指明了新方向。未来相当长的时间内,要实现经济社会的可持续发展,控制能源消费总量是关键;而优化能源结构,构建"煤炭、石油和天然气、非化石能源"三足鼎立的能源供应格局,则可从"质"上重塑能源、促进可持续发展;加快能源外交新布局,可从合作中推动经济社会与能源的可持续发展。与此同时,应通过科技创新与体制改革为可持续发展创造良好的外部环境与制度保障。 展开更多

关键词 生态文明 能源可持续 节能优先 能源结构优化 能源外交 科技创新 能源体制改革

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福建省生态文明建设的经验与建议 被引量：8

6

作者 梁广林 张林波 +3 位作者 李岱青 刘成程 罗上华 孟伟 《中国工程科学》 CSCD 北大核心 2017年第4期74-78,共5页

福建省是我国首个国家生态文明试验区,生态文明建设成效显著,形成了一系列可推广的经验。本文梳理了福建省自2001年以来在经济建设、环境治理、生态保护与人居建设方面取得的成效,指出福建省未来发展存在的问题,如资源环境约束依然巨大... 福建省是我国首个国家生态文明试验区,生态文明建设成效显著,形成了一系列可推广的经验。本文梳理了福建省自2001年以来在经济建设、环境治理、生态保护与人居建设方面取得的成效,指出福建省未来发展存在的问题,如资源环境约束依然巨大、与生态文明制度相适应的制度体系仍不健全、闽西和闽北山区加快发展与生态保护之间的矛盾日益突出等,总结了福建省在生态文明顶层设计、转变方式、绿色治理、制度建设等方面的经验,建议国家生态文明体制改革试点在福建省集中示范,形成制度合力,增强引领示范效应;建议福建省在下一阶段应着力推进经济绿色转型、创新生态环境监管体系、优化国土安全格局。 展开更多

关键词 福建省 生态文明 政策建议 国家生态文明试验区 生态文明体制改革

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生态文明体制改革背景下排污许可设定制度研究 被引量：6

7

作者 潘佳 王彬 《哈尔滨工业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2020年第1期118-124,共7页

排污许可制度是生态文明体制改革的重要内容之一,是生态文明社会建构中的基础性污染管理制度,很大程度上决定了污染防治攻坚战的成败。在《排污许可管理条例》正在制定的现实语境下,亟待对排污许可设定进行全面的制度反思,以为生态文明... 排污许可制度是生态文明体制改革的重要内容之一,是生态文明社会建构中的基础性污染管理制度,很大程度上决定了污染防治攻坚战的成败。在《排污许可管理条例》正在制定的现实语境下,亟待对排污许可设定进行全面的制度反思,以为生态文明体制改革深化推进确定法律依据。具体而言,排污许可设定应当在整体的法秩序框架下发挥合力,丰富及细化排污许可专门行政法规中有关排污许可设定的内容,允许地方性法规设定排污许可,严格限制省级政府规章设定临时许可。排污许可只根据法定条件和程序授予排污单位,不以排污单位的行为合法性为许可前提,许可机关应秉持“能力主义”许可模式。排污许可与环评的紧密关系并不意味着环评需作为排污许可的前置程序。依法环评和“三同时”制度不宜作为排污许可的条件,达标排放与否亦非授予排污许可的法定前提。 展开更多

关键词 生态文明体制改革 排污许可制度 《排污许可管理条例》

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生态文明体制改革的理论前提、实践路径和深化策略 被引量：1

8

作者 张永红 张博 《扬州大学学报（人文社会科学版）》 2023年第3期3-12,共10页

党的十八大以来,生态文明体制改革坚持破立相融,顶层设计于全局中锚定共同责任,地方实践于试点中积累改革经验,我国生态文明体制改革成效明显。落实党的二十大提出的“深入推进改革创新”“改革开放迈出新步伐”精神,进一步深化生态文... 党的十八大以来,生态文明体制改革坚持破立相融,顶层设计于全局中锚定共同责任,地方实践于试点中积累改革经验,我国生态文明体制改革成效明显。落实党的二十大提出的“深入推进改革创新”“改革开放迈出新步伐”精神,进一步深化生态文明体制改革,一方面要完善个人和企业的环保信用联合奖惩制度,坚持“防、控、惩”协同,重心应逐步转向“严防”以补齐短板;另一方面要切实做到“三类制度”“四方责任”形成合力,政府在生态环境治理中需逐步回归“主导”本位,而非发挥“主体”作用。 展开更多

关键词 生态文明体制改革 生态文明建设 生命共同体

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中国生态文明体制改革历程回顾与未来取向 被引量：5

9

作者 陈映 《经济体制改革》 CSSCI 北大核心 2019年第6期24-31,共8页

生态文明体制是国家治理体系的重要组成部分。改革开放以来,我国生态文明体制改革取得了重大的理论突破和实践创新,对我国生态环境保护做出了重要贡献。本文拟全面回顾我国生态文明体制改革的演进历程,总结改革成果与宝贵经验,并针对生... 生态文明体制是国家治理体系的重要组成部分。改革开放以来,我国生态文明体制改革取得了重大的理论突破和实践创新,对我国生态环境保护做出了重要贡献。本文拟全面回顾我国生态文明体制改革的演进历程,总结改革成果与宝贵经验,并针对生态文明体制改革所面临的复杂形势和深层次问题,按照新时期生态文明建设的新目标新要求,进一步从制度体系、组织架构和运行机制等方面提出深化生态文明体制改革的未来取向。 展开更多

关键词 生态文明 体制改革 制度体系 绿色发展

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中国生态文明制度体系建设进展与走向 被引量：1

10

作者 杨林生 郭亚南 +3 位作者 朱会义 谢高地 廖晓勇 葛全胜 《中国科学院院刊》 CSCD 北大核心 2023年第12期1793-1803,共11页

十八大以来,我国生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化,生态文明制度体系的建设在此过程中起到了关键性的作用。文章利用2012年以来中央相关部委出台的生态文明体制改革文件和相关研究文献,分析了我国生态文明... 十八大以来,我国生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化,生态文明制度体系的建设在此过程中起到了关键性的作用。文章利用2012年以来中央相关部委出台的生态文明体制改革文件和相关研究文献,分析了我国生态文明建设制度体系的形成和演化特征,剖析了代表性创新制度的发展历程,预估了进一步深化生态文明体制改革的走向。结果表明,从政策维度上看,生态文明制度可归纳为四大领域:绿色发展、环境治理、生态保护和综合类。其中,绿色发展类制度文件数量最多;从政策权能上看,发布单位以中央层面及多部委联合为主,具有较强的综合性;创新性生态文明制度大多都历经“探索—试点试验—总结与推广”的发展过程,不同制度间联系紧密,相互支撑,构成了极具中国特色的生态文明制度体系。通过梳理发现,未来我国深化生态文明体制改革的预期走向为:加强法律法规保障,强化制度间的高效协同,完善绿色低碳发展政策,加强美丽中国生态文明制度的评估和研究。 展开更多

关键词 生态文明 美丽中国 绿色发展 制度体系 体制改革

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武夷山国家公园体制改革的思考 被引量：1

11

作者 谢利民 《福建林业》 2023年第1期30-33,共4页

武夷山国家公园是首批正式设立的5个国家公园之一,体制改革取得了明显成效。但在制度设计、管理机构等方面仍然存在一些问题。建议通过理顺管理机构等予以解决,推进武夷山国家公园高质量发展。

关键词 生态文明 国家公园 体制改革

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生态文明建设的空间二重性与体制改革——以北京为例 被引量：4

12

作者 陆小成 《生态经济》 北大核心 2017年第3期189-192,200,共5页

北京生态文明建设与国家生态文明建设具有共同的空间二重性特征。结合北京经济社会发展的过程和空间结构,生态文明建设存在经济快速增长与生态环境保护、中央政府与地方政府、区域之间利益共享与损失补偿、跨区域生态环境建设等多重矛盾... 北京生态文明建设与国家生态文明建设具有共同的空间二重性特征。结合北京经济社会发展的过程和空间结构,生态文明建设存在经济快速增长与生态环境保护、中央政府与地方政府、区域之间利益共享与损失补偿、跨区域生态环境建设等多重矛盾,表现出环境管理、经济、社会、文化等层面的体制机制障碍。结合北京生态文明建设实际,加快生态文明体制改革应加强经济体制创新,建立生态产业体系,加强环境管理体制创新,提高环保执法力度,加强社会体制创新,积极培育生态环保组织,加强文化体制创新,形成重视生态环保的文化氛围。 展开更多

关键词 生态文明 空间二重性 体制改革

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西藏昌都市林长制改革阶段性实践经验和提升路径探析 被引量：2

13

作者 张伟焕 李天国 庄洁 《林业建设》 2022年第6期73-77,共5页

林长制改革是深入贯彻落实习近平生态文明思想,加强生态文明建设的创新举措。为答好林长制“必答题”和做好创建国家生态文明高地“压轴题”,昌都市在全市范围内实施了林长制改革,建立了市、县(区)、乡(镇)、村(居)4级林长,探索出了符... 林长制改革是深入贯彻落实习近平生态文明思想,加强生态文明建设的创新举措。为答好林长制“必答题”和做好创建国家生态文明高地“压轴题”,昌都市在全市范围内实施了林长制改革,建立了市、县(区)、乡(镇)、村(居)4级林长,探索出了符合自身的一些实践经验。对昌都市实践经验、存在的困扰进行具体罗列。同时,探析下一步如何围绕“六绿”指标任务开展林长制提升工作,以期为藏区其它地方林长制改革提供可借鉴的方法和思路。 展开更多

关键词 生态文明思想 林长制改革 阶段性 实践经验 提升路径

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生态文明体制改革的重大创新 被引量：3

14

作者 郑晶 廖福霖 《林业经济》 北大核心 2014年第1期3-6,21,共5页

新一代党中央领导集体作出决定,对建设生态文明体制进行重大创新,设计了最严厉的落实机制。突出亮点:切实把生态文明的理念、原则、方针和制度深刻融入、全面贯穿到经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革的各方面和全过程;从根本... 新一代党中央领导集体作出决定,对建设生态文明体制进行重大创新,设计了最严厉的落实机制。突出亮点:切实把生态文明的理念、原则、方针和制度深刻融入、全面贯穿到经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革的各方面和全过程;从根本上破解自然资源、生态环境外部不经济的"公地悲剧";从制度和行动上扫除惟GDP论英雄这一主要顽疾;从体制上促进"两只手"优势互补,实现1+1>2的系统效应。 展开更多

关键词 生态文明 体制改革 重大创新 突出亮点

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习近平生态文明体制改革的主要内容及推进路径 被引量：2

15

作者 刘学涛 《决策与信息》 2020年第12期16-23,共8页

站在新时代的起点上,一系列生态文明体制改革的新举措频频发力。护卫绿水青山、健全生态文明制度体系的重要性、紧迫性、复杂性,显示出加快推进生态文明体制改革的意义深远。此项改革的主要内容可归纳为:绿水青山就是金山银山的绿色政... 站在新时代的起点上,一系列生态文明体制改革的新举措频频发力。护卫绿水青山、健全生态文明制度体系的重要性、紧迫性、复杂性,显示出加快推进生态文明体制改革的意义深远。此项改革的主要内容可归纳为:绿水青山就是金山银山的绿色政绩考评观;严守生态红线的制度底线观;良好的生态环境是最普惠民生的综合决策观;山水林田湖草是一个生命共同体的综合生态环境规制观。实行最严格的制度、最严密的法治是习近平生态文明体制改革要求的重要内容。新的法治思维、法治理念和法治方略是我国生态文明体制改革推进的法治化策略;加快建立国土空间开发保护制度、完善责任追究制度、细化考核问责标准是从制度层面进行推进的措施。唯有如此,美丽中国新篇章定会书写得更加靓丽。 展开更多

关键词 生态文明体制改革 最严格的制度 最严密的法治 生态环境

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生态文明制度改革视野下的象牙贸易犯罪治理研究 被引量：2

16

作者 王邱文 姜南 《林业经济》 北大核心 2018年第6期92-97,共6页

在生态文明制度改革背景下,严厉打击象牙贸易犯罪已经成为我国重要的政策。经济全球化导致国际间人员流动的增长和贸易设施的完善,这在一定程度上为象牙贸易犯罪增长提供了条件。但在野生动物保护执法国际合作实践中,缺少完善的国际合... 在生态文明制度改革背景下,严厉打击象牙贸易犯罪已经成为我国重要的政策。经济全球化导致国际间人员流动的增长和贸易设施的完善,这在一定程度上为象牙贸易犯罪增长提供了条件。但在野生动物保护执法国际合作实践中,缺少完善的国际合作机制,制约了象牙贸易犯罪治理的效率提升。整合国内执法资源,加强以中国为主导的象牙贸易犯罪热点国家合作机制,有助于提高象牙贸易犯罪治理的经济效益和生态效益,促进社会可持续发展。 展开更多

关键词 象牙贸易犯罪 生态文明制度改革 生态效益 机制创新

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省级层面生态文明管理体系及协调机制改革研究 被引量：1

17

作者 陆朝阳 刘伟京 +4 位作者 朱玫 刘晓华 刘恒 腊孟珂 芦昱 《中国环境管理》 2015年第5期33-37 82,共6页

本研究基于生态文明体制改革的迫切需求,立足我国不同区域现实状况的差异,以我国东部某省为研究对象,基于充分的文献研究、专家咨询和实地调研,以自然资源保护及污染综合防治为核心,深入分析省级层面生态文明管理体制现状,识别当前存在... 本研究基于生态文明体制改革的迫切需求,立足我国不同区域现实状况的差异,以我国东部某省为研究对象,基于充分的文献研究、专家咨询和实地调研,以自然资源保护及污染综合防治为核心,深入分析省级层面生态文明管理体制现状,识别当前存在的主要问题,结合国家生态文明体制改革思路和该省实际情况,制订生态文明管理体系及协调机制改革的总体框架,提出重组机构职能配置、优化自然资源管理、理顺污染防治体系、健全有效督政机制、发展绿色化决策等五个针对性的改革建议,为我国省级层面生态文明体制改革提供参考借鉴。 展开更多

关键词 生态文明 体制改革 省级层面 自然资源 污染防治

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生态文明体制改革的逻辑进路与法治保障 被引量：1

18

作者 魏文松 《时代法学》 2020年第2期46-52,共7页

生态文明建设是我国“五位一体”发展战略的重要构成,进行生态文明体制改革极具现实意义,如何践行生态文明体制改革,成为新时代下的一个重要命题。从法治的角度出发,应当审视这项改革的逻辑进路与法治保障。以法治逻辑引导体制改革,因... 生态文明建设是我国“五位一体”发展战略的重要构成,进行生态文明体制改革极具现实意义,如何践行生态文明体制改革,成为新时代下的一个重要命题。从法治的角度出发,应当审视这项改革的逻辑进路与法治保障。以法治逻辑引导体制改革,因应新时代的发展需求,构建多层次的监管机制是新时代生态文明体制改革的逻辑进路。生态文明入宪,加强行政法与刑法的部门法规制效力,进一步完善生态文明建设基础性法律规范,提升生态文明法律实施效果是新时代生态文明体制改革的法治保障。 展开更多

关键词 生态文明体制改革 环境保护法 逻辑进路 法治保障 法律实施

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沈阳市生态文明体制改革规划研究

19

作者 赵玉强 崔涤尘 王雪 《环境保护科学》 CAS 2017年第1期43-47,共5页

以制度体制推进环境管理的有效性,是改善环境质量、解决环境问题及实现绿色发展最为直接且经济有效的手段。通过规划,对现有生态环境制度体系存在问题进行分析,提出沈阳市制度体制改革内容,明确改革方向。设计以空间管控、生态补偿、环... 以制度体制推进环境管理的有效性,是改善环境质量、解决环境问题及实现绿色发展最为直接且经济有效的手段。通过规划,对现有生态环境制度体系存在问题进行分析,提出沈阳市制度体制改革内容,明确改革方向。设计以空间管控、生态补偿、环境监管、治理市场、绩效追责、公众参与为核心,以绿色环保产业为承接的沈阳市"6+1"生态文明制度体系,明晰政府部门责任,建立联动机制,将单项制度孤岛联系起来,以制度创新及制度体系构建推动环境管理制度改革及沈阳市生态文明建设。 展开更多

关键词 生态文明体制改革 制度体系 规划研究 沈阳市

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昌都市集体林权制度改革阶段性成果及前景展望 被引量：5

20

作者 张伟焕 《林业科技通讯》 2020年第11期65-68,共4页

对昌都市集体林权制度改革阶段性的成果、经验、问题等进行了分析探讨,提出了相应的对策建议并展望前景,以期为藏区其它地方集体林权制度改革提供参考。

关键词 生态文明 集体林权制度改革 阶段性成果 前景展望 昌都

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