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论生态文明政府及其建设 被引量:23
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作者 梅凤乔 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2016年第3期1-8,共8页
建设生态文明是一项具有重大现实意义和深远历史意义的国家战略。政府作为国家机构的重要组成部分和法定的环境"守护神",理应在生态文明建设中发挥独特的作用。鉴于政府具有行政主体和机关法人的双重人格,相应地,其在生态文... 建设生态文明是一项具有重大现实意义和深远历史意义的国家战略。政府作为国家机构的重要组成部分和法定的环境"守护神",理应在生态文明建设中发挥独特的作用。鉴于政府具有行政主体和机关法人的双重人格,相应地,其在生态文明建设中亦应担负双重角色,即生态文明建设的推动者和生态文明建设的示范者。据此,提出以"生态文明政府"作为政府在生态文明建设中双重角色有机统一体的政策理论;并将其界定为,既依法履行其作为生态文明建设推动者的责任,又切实担负起其作为生态文明建设示范者的义务,使所辖地区达到生产发展、生活富裕、生态良好的"三生"共赢状态的政府。作为生态文明建设的推动者,政府一方面要发挥自身的优势,推动权力机关、审判机关、法律监督机关按照各自的职能和职责,参与生态文明法制建设;另一方面还要充分运用各种政策手段,推动相对人投身生态文明建设。作为生态文明建设示范者,政府应当率先树立生态文明理念,在摈弃与生态文明理念相抵触的不良行为的同时,从绿色政府采购、绿色建筑、绿色办公、绿色出行等方面践行生态文明,对公众起到引领作用,促使生态文明理念成为社会的主流价值观。在打造生态文明建设示范者方面,美国联邦政府开展的绿色政府行动计划,在规范建设和实施体制等方面,具有很好的借鉴意义。根据我国的国情,建议从顶层设计入手,按照自上而下的方式,循序渐进推动生态文明政府建设,并将实施绩效向社会公布。这既是对生态文明政府建设的监督,也是对全社会最好的生态文明宣传教育。总之,建设生态文明政府,要以提升政府的生态文明建设能力为出发点,以促进全社会形成"尊重自然、顺应自然、保护自然"的生态文明理念为落脚点。只有建设生态文明政府,才能建成生态文明社� 展开更多
关键词 生态文明 生态文明建设 政府 生态文明政府 绿色政府
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中国生态文明建设政府治理模式的形成与演进——基于河长制概念史 被引量:6
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作者 李鹏 李贵宝 《云南师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2021年第4期131-140,共10页
生态文明建设是全球环境治理的中国方案,其政府治理模式蕴涵着"中国之治"的制度密码。基于概念史方法,以长兴、大理、无锡三地河长制及国家河长制演变为例,以河长制概念变化探讨生态文明建设中政府治理的制度创新规律,力图通... 生态文明建设是全球环境治理的中国方案,其政府治理模式蕴涵着"中国之治"的制度密码。基于概念史方法,以长兴、大理、无锡三地河长制及国家河长制演变为例,以河长制概念变化探讨生态文明建设中政府治理的制度创新规律,力图通过概念变化来破解生态文明建设领域的制度密码。解构河长制概念单元可分为语言形式和思想内容两部分:语言形式通过"河-长-制"3个语素复合表达"自然-政治-制度",思想内容通过治理主体、组织形式和结果评价3个方面表征治理体系;三地河长制语言形式基本一致,思想内容则大为不同,长兴河长制是部门负责人领衔的部门负责制,大理河长制是农民参与的个人负责制,无锡河长制是党政领导挂帅的政府负责制;河长制概念经历了产生、完善、定格、衍化的全过程演变;思想内容中的党政同责、政府牵头、监督考核等治理措施已成为生态文明建设政府治理体系建设的精髓所在。 展开更多
关键词 生态文明建设 政府治理 治理体系 河长制 概念史
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生态文明建设中政府和企业的博弈分析 被引量:3
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作者 韩磊 《中南财经政法大学研究生学报》 2008年第4期66-71,共6页
生态文明建设是一种制度安排。本文对生态文明建设中政府和企业两个利益主体的最优战略进行分析,从而得出混合战略纳什均衡解。根据该混合战略纳什均衡解,对生态文明建设中政府和企业的行为解释提供了数理依据,并由其参数关系得出要形... 生态文明建设是一种制度安排。本文对生态文明建设中政府和企业两个利益主体的最优战略进行分析,从而得出混合战略纳什均衡解。根据该混合战略纳什均衡解,对生态文明建设中政府和企业的行为解释提供了数理依据,并由其参数关系得出要形成约束和激励相结合的生态文明建设机制等一些可供参考的建议。 展开更多
关键词 生态文明 政府 企业 最优战略
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生态文明建设政府调节机制研究——以法律文本的要素量化评估法为中心 被引量:3
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作者 郑少华 王雄飞 《新疆师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2014年第1期38-47,2,共11页
生态文明建设政府调节机制是生态文明法律制度的重要内容,以要素量化评估法对生态文明建设政府调节的相关法律文本进行研究,需要遵循"确定评估要素——确定评估对象——进行要素评估——得出评估结论"这一思路。在确定评估要... 生态文明建设政府调节机制是生态文明法律制度的重要内容,以要素量化评估法对生态文明建设政府调节的相关法律文本进行研究,需要遵循"确定评估要素——确定评估对象——进行要素评估——得出评估结论"这一思路。在确定评估要素时,需要着重研究政府在生态文明建设中的作用领域和应然职能;同时以此为基础构建作为评估对象的生态文明建设中体现政府调节的相关法律体系;在具体进行要素评估时,还需要结合运用法律解释学的方法。在此基础上,进行法律文本研究并进而提出要从填补立法空白、修补法律缺陷、建立并完善法律之间体系性的衔接这些方面,对法律文本进行完善。 展开更多
关键词 生态文明 政府调节机制 法律文本 要素量化评估法
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城市生态文明建设中的政府治理及其实现路径 被引量:1
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作者 马桔红 《甘肃高师学报》 2019年第3期126-129,共4页
改革开放40年来,中国在经济、社会和文化建设等领域取得了显著成效。但随着工业化、城镇化、信息化及农业现代化的不断发展,我国城市生态也面临着严重的环境承载压力,生态文明已成为与社会经济建设、人民根本利益息息相关的重要内容,政... 改革开放40年来,中国在经济、社会和文化建设等领域取得了显著成效。但随着工业化、城镇化、信息化及农业现代化的不断发展,我国城市生态也面临着严重的环境承载压力,生态文明已成为与社会经济建设、人民根本利益息息相关的重要内容,政府要充分发挥其在生态环境建设中的主导作用,提升生态治理能力,深入推进城市生态文明建设。 展开更多
关键词 生态文明 生态城市 政府治理 路径
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生态文明建设中的政府责任:政治责任与行政责任 被引量:4
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作者 仲亚东 《吉首大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2015年第5期42-47,共6页
在当前的生态文明建设中,各地已围绕政府责任进行制度构建,开展许多问责工作,但问责普遍化带来基层工作压力过重等问题。对此,应依据行政学关于政治、行政的二元理论,针对生态文明工作特点,构建有所区别又紧密相连的两套责任体系。政治... 在当前的生态文明建设中,各地已围绕政府责任进行制度构建,开展许多问责工作,但问责普遍化带来基层工作压力过重等问题。对此,应依据行政学关于政治、行政的二元理论,针对生态文明工作特点,构建有所区别又紧密相连的两套责任体系。政治责任体现社会与政治系统间的委托-代理关系,实行无过错问责原则,实施功能是给公共权力行使者提供权能和民意基础。各级政府是政治责任主要承担主体,直接向权力机关汇报工作的机构首脑是主要责任人。执政党从总体上对全国长期生态文明建设负责,通过党内机制将责任予以分解。行政责任体现权力行使机关内部的命令-服从关系,实行过错问责原则,追求行政理性,实施条件是有完备的规章制度,承担者是一线工作人员。行政责任的良好履行是政治责任的基础,政治责任的有效维持是行政责任的依据。 展开更多
关键词 生态文明建设 政治责任 行政责任 党政同责 问责
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生态文明善治型政府建设及其法律规制 被引量:4
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作者 龚昌菊 张新 《贵州民族大学学报(哲学社会科学版)》 2014年第1期113-117,共5页
生态善治型政府建设的目标是法治、有限、服务、生态政府。遵循法治、事权与财权相匹配原则,合理划分中央、地方政府生态治理权责。把政府间生态文明建设利益纳入法律控制机制、违宪审查权力制衡轨道,并对政府生态文明建设行为进行法律... 生态善治型政府建设的目标是法治、有限、服务、生态政府。遵循法治、事权与财权相匹配原则,合理划分中央、地方政府生态治理权责。把政府间生态文明建设利益纳入法律控制机制、违宪审查权力制衡轨道,并对政府生态文明建设行为进行法律规制。 展开更多
关键词 生态善治 政府生态文明建设行为 法律规制 法律责任
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