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试论阐明权 被引量：13
1
作者 周利民 《政法论坛》 CSSCI 北大核心 2001年第3期85-88,共4页
法院在听取辩论时 ,从法律和事实的角度给予当事人订正和补充的机会 ,促使数人对所争执的事实提出证据 ,法院的这种权能谓之阐明权。它是为达到民事诉讼目的而限制辩论主义弊病的产物。阐明权的行使 ,必须被控制在一个合理的范围内。
关键词 阐明权 分权 辩论原则
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美国高等教育的突出特点及对我国高等教育改革的借鉴意义 被引量：8
2
作者 周雅娟 《太原师范学院学报（社会科学版）》 2004年第1期123-125,共3页
美国教育行政上的高度分权使其高等教育获得了自主性 ,具有了灵活性 ,使美国高等教育呈现出多层次、多规格、多类型的特点 ,其中社区学院是美国最具特色的高等教育形式之一。分析研究美国高等教育的突出特点 。
关键词 美国 高等教育 分权制度 专业设置 人才培养
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商业银行破产风险处置的权力配置研究 被引量：13
3
作者 上海银监局法律事务处课题组 马立新 陆海天 《金融监管研究》 2016年第10期79-94,共16页
本文通过对我国商业银行破产处置的历史实践与现行立法进行分析,厘清了我国商业银行破产处置权力配置的现状,并检讨目前商业银行破产风险处置权力配置在授权依据、职责边界、分工协同和制约监督等方面存在的问题。本文还对后危机时代商... 本文通过对我国商业银行破产处置的历史实践与现行立法进行分析,厘清了我国商业银行破产处置权力配置的现状,并检讨目前商业银行破产风险处置权力配置在授权依据、职责边界、分工协同和制约监督等方面存在的问题。本文还对后危机时代商业银行破产风险处置国际最新立法动态与实践进行分析,并围绕处置权力的种类、内容、属性、监督与救济等方面,提出优化我国商业银行破产风险处置权力配置的若干建议。 展开更多
关键词 商业银行 破产 风险处置 权力配置
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论“黑哨”中的行政法问题 被引量：6
4
作者 高家伟 张玉录 《政法论坛》 CSSCI 北大核心 2002年第3期165-168,共4页
中国足协同时具有社团法人、社会中介组织、民事主体和公共行政主体等多重身份。作为公共行政主体 ,中国足协的特殊性表现在它是中国足球业的行业自治团体 ,与国家体育行政机关在机构、职能和活动方式方面均不同。
关键词 行政法 中国足协 行业自治团体 分权 "黑哨"行为
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中央与地方金融事权的划分标准 被引量：8
5
作者 孟飞 《东方法学》 CSSCI 北大核心 2022年第6期113-125,共13页
中央与地方金融事权划分作为一种团体权限的纵向配置,应当体现划分标准的理性及其法治化。现行法律和政策大致采用了事务重要性和影响范围的划分标准,但尚未明确不同金融事项之间的差异。中央与地方金融事权划分应依据事务性质而进行,... 中央与地方金融事权划分作为一种团体权限的纵向配置,应当体现划分标准的理性及其法治化。现行法律和政策大致采用了事务重要性和影响范围的划分标准,但尚未明确不同金融事项之间的差异。中央与地方金融事权划分应依据事务性质而进行,即根据金融事项涉及的利益主体范围和利益属性确定立法权限归属,并考虑执行效率而配置行政权限。据此,地方金融组织监督管理事项、风险处置事项归属中央和地方共同事权,而促进发展事项属于地方事权,剩余权限则归属中央。因此,完善中央与地方金融事权划分标准的法治化路径是推动金融基本制度和权限划分原则的宪法释义,在行政法规和地方性法规中进行类型化构建,从而形成中央和地方之间的合力。 展开更多
关键词 中央与地方 金融监管 权限划分 事务性标准 行政法规 地方性法规
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坚持和发展民主集中制原则推进新时代中国刑事诉讼制度现代化 被引量：3
6
作者 洪浩 《政法论丛》 北大核心 2024年第1期37-52,共16页
全国人大已将《刑事诉讼法》的修改列入本届人大的工作规划之中。作为规范刑事诉讼程序、约束诉讼主体行为的基本法律,应该明确刑事诉讼中公权力机关之间职能分工的工作原则。民主集中制是我国《宪法》规定的国家机构组织和活动原则,同... 全国人大已将《刑事诉讼法》的修改列入本届人大的工作规划之中。作为规范刑事诉讼程序、约束诉讼主体行为的基本法律,应该明确刑事诉讼中公权力机关之间职能分工的工作原则。民主集中制是我国《宪法》规定的国家机构组织和活动原则,同时也是我国现行刑事诉讼确立的公权力机关之间职能分工的指导原则,具体表现为公检法等机关在刑事诉讼中“分工负责、互相配合、互相制约”的工作原则。民主集中制决定了我国刑事诉讼中权力的集中本位及其分工的相对性。新时代应该发展刑事诉讼中的民主集中制原则,顺应权力本位向权利本位转变的时代潮流,以实现民主集中制原则与刑事诉讼制度的根本自洽,推进刑事诉讼现代化。 展开更多
关键词 刑事诉讼 权力分工 权力本位 权利本位 司法民主
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联邦国家的中央与地方立法分权模式研究 被引量：6
7
作者 张千帆 《江苏行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2010年第1期112-118,共7页
联邦制的启示在于,要实现中央和地方关系的法治化,有必要从宪法上合理配置中央和地方的立法权。虽然联邦国家的中央和地方分权历经变迁,但还是有章可循,而联邦国家的立法分权模式为中国的中央与地方关系法治化提供了可资借鉴的经验。
关键词 联邦国家 中央立法 地方立法 分权
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清代哈密厅建置沿革与西北地区的权力制衡 被引量：8
8
作者 鲁靖康 《西域研究》 CSSCI 北大核心 2017年第3期13-23,共11页
目前学界对清代哈密厅建置沿革的认识存在严重的讹误和缺失。哈密厅的起源可以追溯到康熙年间所设的粮员,至乾隆七年(1742)改派同知或通判以后,已经具备了政区厅的核心要素。哈密在清代西北地缘政治中扮演着重要角色,是清朝中央、伊犁... 目前学界对清代哈密厅建置沿革的认识存在严重的讹误和缺失。哈密厅的起源可以追溯到康熙年间所设的粮员,至乾隆七年(1742)改派同知或通判以后,已经具备了政区厅的核心要素。哈密在清代西北地缘政治中扮演着重要角色,是清朝中央、伊犁将军、乌鲁木齐都统、陕甘总督四方权力交汇的节点,清政府不仅直接管辖部分哈密事务,还通过调整该地的事权归属,使三个大吏之间相互制衡,借以平衡西北地区的权力配置,维护边疆安全。 展开更多
关键词 哈密通判 哈密厅 事权归属 地缘政治 权力制衡
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合伙企业内部权力配置结构初探 被引量：6
9
作者 冯果 雷兴虎 《武汉大学学报（哲学社会科学版）》 北大核心 2001年第3期282-287,共6页
合伙企业是一种典型的人合企业 ,合伙人之间形成的财产共有关系、合伙经营关系和连带责任关系 ,决定了合伙企业的权利能力和行为能力都没有完全与合伙人分离。由于合伙企业本身没有独立的法人资格 ,没有相应的组织机构 ,法律便赋予每个... 合伙企业是一种典型的人合企业 ,合伙人之间形成的财产共有关系、合伙经营关系和连带责任关系 ,决定了合伙企业的权利能力和行为能力都没有完全与合伙人分离。由于合伙企业本身没有独立的法人资格 ,没有相应的组织机构 ,法律便赋予每个合伙人平等地参与合伙企业事务管理的权力 。 展开更多
关键词 合伙企业法 合伙企业 个人本位 内部权力 配置结构 内部权力配置机制 决策权 执行权 监督权
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依法治体:体育赛事安全合作监管模式研究 被引量：7
10
作者 田川颐 闫俊涛 《北京体育大学学报》 CSSCI 北大核心 2021年第10期121-128,共8页
体育赛事安全监管作为体育赛事安全保障体系的重要组成,在依法治体的背景下,需要法治予以保障。通过梳理法律法规、部门规章和其他规范性文件,结合我国体育行业发展现状,提出了体育赛事安全监管应采取行政监管和行业监管合作的模式,监... 体育赛事安全监管作为体育赛事安全保障体系的重要组成,在依法治体的背景下,需要法治予以保障。通过梳理法律法规、部门规章和其他规范性文件,结合我国体育行业发展现状,提出了体育赛事安全监管应采取行政监管和行业监管合作的模式,监管主体应为相关行政机关和全国性单项体育协会。在此基础上,厘清了行政机关和全国性单项体育协会的监管职权范围,即各行政机关以主管业务为界行使监管权,单项协会以专业事项为界行使监管权;阐释了不同监管主体不履行监管职责或履行不力时所应承担的行政责任或刑事责任以及实现方式。 展开更多
关键词 体育赛事安全 合作监管 职权划分 法律责任
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我国国家公园管理体制现状及完善建议 被引量：5
11
作者 黄玮祎 张强 《西南林业大学学报（社会科学）》 CAS 2022年第6期77-81,共5页
国家公园管理体制建设是我国生态文明建设的重要内容,国家公园管理体制改革有利于促进自然资源管理制度化和规范化,能提高国家公园管理和建设的科学性及权威性。基于对我国国家公园及国家公园体制试点单位管理模式、管理机构的法律性质... 国家公园管理体制建设是我国生态文明建设的重要内容,国家公园管理体制改革有利于促进自然资源管理制度化和规范化,能提高国家公园管理和建设的科学性及权威性。基于对我国国家公园及国家公园体制试点单位管理模式、管理机构的法律性质、权责配置以及对管理行为监督的分析,现阶段,我国国家公园管理体制已经基本建立,但国家公园试点单位管理体制仍存在管理主体法律性质不统一、管理主体职权配置不清以及对管理主体行为监督不力等问题。为加快国家公园专门立法、推进国家公园管理体制改革,在坚持国家公园体制建设正确方向的基础上,应当厘清国家公园管理机构的法律性质、明晰国家公园管理机构职权配置以及健全国家公园监督管理机制,以期构建高效、统一、规范的国家公园体制。 展开更多
关键词 国家公园 管理体制 建设 职权划分
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CSPON建设的央地协同路径思考
12
作者 张晓云 程光大 +1 位作者 崔羽 孔令苏 《城乡规划》 2024年第4期49-56,共8页
国土空间规划实施监测网络(CSPON)建设是构建国土空间规划实施监督体系的重要抓手,对推进各级政府治理能力和治理体系现代化具有重要意义。在全国各级国土空间总体规划已基本批复的背景下,文章对CSPON的政策要求、工作开展现状及存在问... 国土空间规划实施监测网络(CSPON)建设是构建国土空间规划实施监督体系的重要抓手,对推进各级政府治理能力和治理体系现代化具有重要意义。在全国各级国土空间总体规划已基本批复的背景下,文章对CSPON的政策要求、工作开展现状及存在问题进行分析,从空间治理“横向协同、纵向管控”的基本逻辑出发,以自然资源督查工作中的央地关系为主线,进一步剖析规划编制及实施监督体系下的央地事权,提出央地协同的CSPON建设模式;从建设路径、工作重点和组织分工等方面,对CSPON建设思路进行梳理,以期为全面推进中的相关工作提供参考和借鉴。 展开更多
关键词 国土空间规划实施监测网络 空间治理 央地协同 事权划分
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异地就医管理中医保事权划分及支出责任探究
13
作者 屈海龙 郑艺 +2 位作者 张立强 田然 杨睿 《中国医疗保险》 2024年第6期29-36,共8页
目的:本研究以公共管理的事权划分理论为基础,探究异地就医管理中不同层级医保部门事权划分和支出责任的关系,以期为推进就医地管理提供参考借鉴。方法:首先,通过查阅文献探究医疗保险及其他公共管理事权划分和支出责任的研究情况。其次... 目的:本研究以公共管理的事权划分理论为基础,探究异地就医管理中不同层级医保部门事权划分和支出责任的关系,以期为推进就医地管理提供参考借鉴。方法:首先,通过查阅文献探究医疗保险及其他公共管理事权划分和支出责任的研究情况。其次,通过政策文本检索,结合异地就医结算发展现状,辨析基于机构职责的事权划分和基于政策文件的事权划分,明晰事权划分与财政支出的匹配性等情况。结果:基于机构职责的事权划分和基于政策文件的事权划分有偏差,财政支出管理现状不能满足强化异地就医的就医地管理需要。建议:明确省级和地市级医保部门就医地管理的机构职责,增强跨省异地就医管理的中央事权,强化专项转移支付对异地就医管理的绩效考核,用政策事权划分及协同补齐部分异地就医管理短板。 展开更多
关键词 异地就医 事权划分 支出责任
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新中国国家机构体系的生成:1927-1954 被引量：4
14
作者 陈明辉 《荆楚法学》 2022年第4期122-139,共18页
我国现行宪法中的国家机构体系可以追溯到新民主主义革命时期的政权建设实践,正是这段历史塑造出了“五四宪法”以来的国家机构体系。作为我国国家机构的组织原则,民主集中制是民主制与集中制的结合,力量是它的核心价值目标。民主集中... 我国现行宪法中的国家机构体系可以追溯到新民主主义革命时期的政权建设实践,正是这段历史塑造出了“五四宪法”以来的国家机构体系。作为我国国家机构的组织原则,民主集中制是民主制与集中制的结合,力量是它的核心价值目标。民主集中制的内涵可以划分为人民与代表机关的关系、国家机构的横向关系、国家机关的纵向关系这三个层面,并且这三个层面的具体原则也在不同历史时期更新进化。在民主集中制下,国家机构体系是一个开放结构,法院和检察院都是逐渐从政府部门中分化出来的。在国家权力的配置上,国家权力的类型化是“五四宪法”之后的产物,并且各大国家机关的权力都是以列举的方式划定的职权范围,是根据机关的性质、地位和现实需要而不是根据权力类型而进行职权划分。新中国国家机构的生成史蕴涵着我国国家机构的内在原理,当下的国家机构改革和组织法的修订都可以从中提取经验。 展开更多
关键词 国家机构体系 人民代表大会制 民主集中制 议行合一 权力分工
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国(境)外刑事警察事权划分及其配套制度之启示 被引量：5
15
作者 赵旭辉 《贵州警官职业学院学报》 2015年第6期12-19,共8页
公安机关人民警察是具有武装性质的治安行政力量和刑事司法力量。从国内外司法理论和实践看,司法权是典型的中央事权。与刑事司法密切相关的刑事侦查,也明显有别于治安行政管理,在事权划分上更加突出中央事权的比重。不少国家和地区还... 公安机关人民警察是具有武装性质的治安行政力量和刑事司法力量。从国内外司法理论和实践看,司法权是典型的中央事权。与刑事司法密切相关的刑事侦查,也明显有别于治安行政管理,在事权划分上更加突出中央事权的比重。不少国家和地区还建立了专门的刑事警察队伍管理和职业保障制度,以做大做强警察机关打击犯罪的主业。了解国(境)外刑事警察事权划分及其配套制度的经验,对修改人民警察法、全面深化公安改革具有一定的借鉴和启发意义。 展开更多
关键词 刑事警察 事权划分 队伍管理 职业保障
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中美政治体制比较:“七权分工”vs.“三权分立” 被引量：4
16
作者 鄢一龙 《东方学刊》 2020年第3期73-83,127,共12页
基于中国的实践,可以将中国政治体制概括为"七权分工"。"七权分工"体制不同于"三权分立",也不同于议行合一体制,国家权力构成不是分立关系而是分工关系。包括三类分工:其一是职能分工;其二是 "大权&... 基于中国的实践,可以将中国政治体制概括为"七权分工"。"七权分工"体制不同于"三权分立",也不同于议行合一体制,国家权力构成不是分立关系而是分工关系。包括三类分工:其一是职能分工;其二是 "大权"与"小权"的纵向分工;其三是权力运行链条分工。本文将中国的"七权分工"与美国的"三权分立"政治体制进行比较,并从政治运行原则、政府官员产生方式与政策变迁三个方面,为中美战略博弈提供政治体制分析背景。在中美战略竞争条件下的中国政治体制具有自身独特的优势,能够有效支撑长期的战略竞争。 展开更多
关键词 七权分工 三权分立 政治体制 中国政治体制 宪法
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水利监督工作调查研究 被引量：2
17
作者 康健 贺骥 张闻笛 《水利水电技术（中英文）》 北大核心 2022年第S02期350-355,共6页
水利监督作为国家监督体系的重要组成,为促进水利重大政策、决策部署和重点工作的贯彻落实发挥了重要作用。为深入了解各级水利监督工作开展情况,在全国范围内开展广泛调研,总结水利监督工作在体制机制制度建设等方面的进展成效,梳理了... 水利监督作为国家监督体系的重要组成,为促进水利重大政策、决策部署和重点工作的贯彻落实发挥了重要作用。为深入了解各级水利监督工作开展情况,在全国范围内开展广泛调研,总结水利监督工作在体制机制制度建设等方面的进展成效,梳理了监督模式等方面目前存在的主要问题,并从事权划分等角度提出了相关建议,以期为完善水利行业监督体系、提高监督能力提供参考。 展开更多
关键词 水利监督 调查 模式 效果 事权划分
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试论城市规划行政自由裁量权 被引量：2
18
作者 李夙 刘钺 《规划师》 2004年第12期77-79,共3页
行政自由裁量权的存在有其合理性,但在实际操作过程中,也有对其进行适当限制的必要性。在城市规划中,可采取引入判例、规划部门分权、引入监督与制约机制等措施对行政自由裁量权加以限制。
关键词 自由裁量权 城市规划 行政 操作过程 制约机制 合理性 限制
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基于农村公共卫生视角的中央与地方事权的划分 被引量：2
19
作者 陈思宇 《现代农业研究》 2020年第1期18-21,共4页
在现代社会公平是不可回避的问题,在公共卫生领域同样如此。通过对比相关数据发现政府对于农村公共卫生投入不足,城乡间的公共卫生服务水平差距明显;其次省际间分化更为严重。对以上问题,首先,必须建构明确的事权划分原则和细则适度上... 在现代社会公平是不可回避的问题,在公共卫生领域同样如此。通过对比相关数据发现政府对于农村公共卫生投入不足,城乡间的公共卫生服务水平差距明显;其次省际间分化更为严重。对以上问题,首先,必须建构明确的事权划分原则和细则适度上移共享事权,使得事权与支出责任相匹配;其次,需通过中央的宏观调控之手加大对农村卫生领域的投入,缩小省际间的公共卫生服务水平差距。 展开更多
关键词 公共卫生 事权划分 农村
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层次分析法(AHP)在港口空间布局规划中的应用 被引量：2
20
作者 齐越 姚海元 +8 位作者 董敏 王达川 任静 靳廉洁 左天立 张晓晴 张民辉 沈益华 臧韶辉 《港工技术》 2016年第6期15-18,共4页
本文以宁波-舟山港为例,深入分析19个港区的发展基础、发展空间、发展环境及在综合运输体系中地位的差异,采用层次分析法(AHP)进行定量分析与评价,创造性地提出港区分层次布局,指导港口空间布局规划,为深化交通运输投融资体制改革,研究... 本文以宁波-舟山港为例,深入分析19个港区的发展基础、发展空间、发展环境及在综合运输体系中地位的差异,采用层次分析法(AHP)进行定量分析与评价,创造性地提出港区分层次布局,指导港口空间布局规划,为深化交通运输投融资体制改革,研究制定中央与地方事权划分方案提供重要支撑,对港口规划审批、中央资金投向、落实简政放权都具有十分重要的意义。 展开更多
关键词 层次分析法 港区分层次 事权划分
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已选择0条
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