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迈向监察委员会:权力监督中国模式的法治化转型 被引量：68
1
作者 李红勃 《法学评论》 CSSCI 北大核心 2017年第3期150-158,共9页
在打击权力腐败的过程中,中国形成了一套以党政合体的纪检监察为主的监督模式,这种模式发挥了独特的功能,保障了改革的顺利进行。但是,在走向"法治中国"的新时期,这种传统机制遇到了诸多困境和问题,必须通过改革实现法治化转... 在打击权力腐败的过程中,中国形成了一套以党政合体的纪检监察为主的监督模式,这种模式发挥了独特的功能,保障了改革的顺利进行。但是,在走向"法治中国"的新时期,这种传统机制遇到了诸多困境和问题,必须通过改革实现法治化转型。中国的监察体制改革应在机构设置、党政关系、职权范围、外部监督等方面进行革新,构建独立、权威、公正的国家监察委员会,以此保障权力规范运行。 展开更多
关键词 腐败 纪检监察 监察专员 监察委员会
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制度视角下纪检监察工作存在的问题与对策 被引量：44
2
作者 于学强 周浩集 《湖南师范大学社会科学学报》 CSSCI 北大核心 2014年第4期41-46,共6页
在新形势下,有效推进纪检监察工作,规约权力运行机制是永葆纪检监察工作活力和进一步提升我们党执政合法性,以便更好地继续执政的重要课题。根据我国纪检监察工作实际,目前存在的制度困境主要体现在如下四个方面:纪检监察的制度定位;纪... 在新形势下,有效推进纪检监察工作,规约权力运行机制是永葆纪检监察工作活力和进一步提升我们党执政合法性,以便更好地继续执政的重要课题。根据我国纪检监察工作实际,目前存在的制度困境主要体现在如下四个方面:纪检监察的制度定位;纪检监察的制度体系;纪检监察的制度执行;纪检监察的自身制度。提升纪检监察工作实效性的关键在于制度的创新。创新制度应针对我国纪检监察制度定位偏差、体系不完善、执行力不足和自身建设四方面。 展开更多
关键词 纪检监察 制度创新 困境与对策
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公立医院内部审计与纪检监察的耦合联动机制研究 被引量：33
3
作者 孙玉军 沈一丹 丁春忠 《卫生经济研究》 北大核心 2021年第3期77-79,共3页
内部审计和纪检监察是公立医院廉政风险防控的两个重要部门,两者目标一致、职能相同,共享专业决策分析信息,因此具有耦合联动的可行性。两者的耦合联动路径,主要包括制度耦合(加强医院内部控制制度建设)、资源耦合(建立基于大数据的审... 内部审计和纪检监察是公立医院廉政风险防控的两个重要部门,两者目标一致、职能相同,共享专业决策分析信息,因此具有耦合联动的可行性。两者的耦合联动路径,主要包括制度耦合(加强医院内部控制制度建设)、资源耦合(建立基于大数据的审计信息系统),以及技术耦合(建立多部门联席会议制度),从而有效防控公立医院廉政风险。 展开更多
关键词 廉政风险防控 内部审计 纪检监察 耦合联动 公立医院
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过程防腐:制度反腐向更深层次推进的重要途径 被引量：21
4
作者 朱光磊 盛林 《南开学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2006年第4期13-20,共8页
过程防腐是当前中国制度反腐的最薄弱环节,其缺位直接导致了制度反腐效果的不理想。它作为制度反腐向更深层次推进的重要途径,应当成为反腐制度建设的重要组成部分。应将过程防腐机制建设作为深化制度反腐的战略重点,推行更大范围的政... 过程防腐是当前中国制度反腐的最薄弱环节,其缺位直接导致了制度反腐效果的不理想。它作为制度反腐向更深层次推进的重要途径,应当成为反腐制度建设的重要组成部分。应将过程防腐机制建设作为深化制度反腐的战略重点,推行更大范围的政务信息公开,健全权力运行的社会监督体系,将权力监督的重心由结果控制转向过程控制,并切实发挥制度对过程防腐的规范和保障作用。当前,从过程防腐的环节探讨制度反腐向更深层次推进的对策,将有助于从各项党政工作的过程中抑制可能出现的腐败现象,这至少为推进反腐倡廉工作的制度改革和创新提供了一个新的思路。 展开更多
关键词 过程防腐 制度反腐 “个案式”反腐 纪检监察 监督
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关于纪检监察制度创新的若干思考 被引量：20
5
作者 孙立坤 《河南社会科学》 2003年第3期28-32,共5页
在推进反腐败工作和党的作风建设过程中,党的纪律检查和行政监察工作发挥着特殊的重要作用。新世纪新阶段我国纪检监察工作面临着新的机遇,但同时也面临着一些突出问题:一是现行的纪检监察工作体制因缺乏独立性而造成职能“缺位”;二是... 在推进反腐败工作和党的作风建设过程中,党的纪律检查和行政监察工作发挥着特殊的重要作用。新世纪新阶段我国纪检监察工作面临着新的机遇,但同时也面临着一些突出问题:一是现行的纪检监察工作体制因缺乏独立性而造成职能“缺位”;二是现行反腐败领导体制和工作机制不能发挥应有的作用;三是纪检监察工作党政不分,以党代政、以党代法的“越位”问题突出;四是在思想方法和思想观念方面,思想封闭,观念落后,视野狭窄,循规蹈矩,创新不足。要改进和完善纪检监察工作应抓好以下工作:一是要构建纪检监察新体制,确保纪检监察部门独立自主和富有成效地开展工作;二是要理顺内部机制,确保纪检监察部门的人员、经费、装备、技术手段能够满足工作的需要;三是要提高案件查处概率,打消腐败分子的侥幸心理;四是要加大处罚力度,提高对腐败分子总体处罚水平特别是要加重经济处罚;五是要深化改革,创新体制,不断拓宽预防和解决腐败问题的领域;六是要加强反腐倡廉的宣传教育,争取人民群众的支持和参与;七是要建立和完善现代反腐败制度,把反腐败寓于各项重要政策措施之中。 展开更多
关键词 中国共产党 纪检监察制度 创新 党风建设 反腐败工作 监督理论 案件查处工作
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论纪检监察学的研究对象和学科体系 被引量：20
6
作者 褚宸舸 《新文科教育研究》 2022年第2期19-33,141,共16页
专门而稳定的研究对象和相对成熟的学科体系是证成学科独立性的重要标志,也是专业建设的基石。纪检监察学在成为法学门类下的一级学科之前的“前学科”阶段,其学科归属有四类学科建设模式,党和国家、高校有关部门都曾大力推动学科和专... 专门而稳定的研究对象和相对成熟的学科体系是证成学科独立性的重要标志,也是专业建设的基石。纪检监察学在成为法学门类下的一级学科之前的“前学科”阶段,其学科归属有四类学科建设模式,党和国家、高校有关部门都曾大力推动学科和专业建设。纪检监察学是关于纪检监察的理论体系,其研究对象是纪检监察现象,包括纪检监察工作、纪检监察制度和纪检监察文化。纪检监察学归属法学门类有利于推进纪检监察法治化,符合高校学科建设实际。考虑到党和国家重大需求、知识体系和学术传统以及和其他学科的关系等因素,纪检监察学的二级学科可设置为纪检监察原理、中共纪律学、监察法学和廉政学。教育行政部门与高校应当积极探索符合纪检监察学特点的学科发展模式。 展开更多
关键词 纪检监察学 研究对象 学科体系
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加强高校纪检监察工作职能本位回归的若干思考 被引量：21
7
作者 沈琼 《南京理工大学学报（社会科学版）》 2015年第1期85-87,共3页
围绕加强高校纪检监察工作职能本位回归的问题,运用实证分析等方法,探讨了高校纪检监察工作的现状和存在的问题,通过回归职能本位、明确监督重点、转变监督方式和加强队伍建设,把推动"转职能、转方式、转作风"作为落实高校纪... 围绕加强高校纪检监察工作职能本位回归的问题,运用实证分析等方法,探讨了高校纪检监察工作的现状和存在的问题,通过回归职能本位、明确监督重点、转变监督方式和加强队伍建设,把推动"转职能、转方式、转作风"作为落实高校纪检监察工作职能本位回归的有力保障,这也是推进高校纪检监察工作创新的接榫路径。 展开更多
关键词 高校 纪检监察 职能 思考
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创建纪检监察学的意义、现状与建议 被引量：19
8
作者 王冠 任建明 《北方论丛》 2022年第2期75-87,共13页
"纪检监察学"是研究纪检监察制度及相关活动的学说。将"纪检监察学"发展为一个专门的、独立的学科,对纪检监察事业发展意义重大。创建"纪检监察学"是贯彻落实习近平法治思想的重要举措;有利于提升纪检监... "纪检监察学"是研究纪检监察制度及相关活动的学说。将"纪检监察学"发展为一个专门的、独立的学科,对纪检监察事业发展意义重大。创建"纪检监察学"是贯彻落实习近平法治思想的重要举措;有利于提升纪检监察理论化水平,促进工作高质量发展;有利于提高纪检监察人才培养质量,加强干部队伍建设;有利于推进国家治理体系和治理能力现代化,提升治理效能。目前,创建"纪检监察学"的条件基本成熟,理想方案是在法学学科门类下设置一级学科,并设置四个二级学科;以纪检监察工作实际需求为导向,构建多层次、多类型、多方式的立体人才培养体系和联合培养模式;以高校为主推进学科建设,设立学科试点并建立学科建设联席会议制度;通过深化共建,加强融合,不断探索学科建设新模式。 展开更多
关键词 纪检监察学 学科建设 法学 人才培养
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高校廉政风险控制中内部审计与纪检监察协同机制研究 被引量：20
9
作者 文丽 《财会通讯（上）》 北大核心 2018年第7期81-83,共3页
本文从廉政风险控制的内涵着手,提出新常态下高校面临的廉政风险类型,分别说明高校内部审计和纪检监察在廉政风险防控上的不同职责定位,提出建立高校审计和纪检监察协同防控廉政风险的路径,以更有效地实现廉政风险控制的目标。
关键词 廉政风险 内部审计 纪检监察 协同机制
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新医改形势下大型公立医院纪检监察工作探究 被引量：19
10
作者 王乐 刘冠军 +1 位作者 石慧 张源明 《继续医学教育》 2017年第3期89-90,共2页
在当前新医改和反腐败工作形势下,公立医院高效推进纪检监察工作是使命所然,势在必行。作为基层一线的公立医院纪检监察部门,如何聚焦主责、主业,把纪律和规矩挺起来、立起来,是我们思考与研究的课题。对纪检监察工作的意义、路径和对... 在当前新医改和反腐败工作形势下,公立医院高效推进纪检监察工作是使命所然,势在必行。作为基层一线的公立医院纪检监察部门,如何聚焦主责、主业,把纪律和规矩挺起来、立起来,是我们思考与研究的课题。对纪检监察工作的意义、路径和对策进行实践与探讨,希望能对公立医院纪检监察部门深化"三转"、促进党风廉政建设和反腐败工作有所裨益。 展开更多
关键词 公立医院 纪检监察 路径与对策 管理
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纪检监察学学科的形成与发展述论 被引量：18
11
作者 杨永庚 《廉政文化研究》 2016年第2期54-61,共8页
伴随中国共产党自身的建设,特别是改革开放的发展与反腐倡廉工作的进一步深入,纪检监察理论研究兴起,中国特色的纪检监察学学科初步形成。但客观而言,目前在研究中仍面临许多挑战与问题,主要体现于基础理论薄弱、专业研究队伍不足、学... 伴随中国共产党自身的建设,特别是改革开放的发展与反腐倡廉工作的进一步深入,纪检监察理论研究兴起,中国特色的纪检监察学学科初步形成。但客观而言,目前在研究中仍面临许多挑战与问题,主要体现于基础理论薄弱、专业研究队伍不足、学术研究的系统意识与规范化程度较低等方面。需要在综合创新、拓展研究空间、优化结构、培养人才、理论研究和实际贯彻结合的基础上,推动学科建设规范化、专业化发展。 展开更多
关键词 纪检监察学 学科 形成 发展
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廉政学的学科定位与理论体系——兼论纪检监察学科建设何以可能 被引量：18
12
作者 王希鹏 《广州大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2014年第2期5-11,共7页
廉政学是专门研究国家廉政活动和廉政制度建设的独立学科。建立廉政学是促进反腐败与廉政建设事业科学发展的必然要求。廉政学的学科使命包括:通过学科建构,回应中国廉政制度与实践中的一些特殊问题,论证廉政制度设置的科学性及其具体内... 廉政学是专门研究国家廉政活动和廉政制度建设的独立学科。建立廉政学是促进反腐败与廉政建设事业科学发展的必然要求。廉政学的学科使命包括:通过学科建构,回应中国廉政制度与实践中的一些特殊问题,论证廉政制度设置的科学性及其具体内容,探索中国特色社会主义廉政建设的基本规律,推动国家政治体制改革。构建廉政学体系应当以国家廉政活动和廉政制度建设为研究对象,以廉政制度为逻辑起点,以廉政建设为核心范畴,以廉政理论为基础支撑,以廉政制度、廉政活动及其规律性研究为体系范畴,用发展、开放的思维和方法进行廉政学体系构建。 展开更多
关键词 廉政学 纪检监察 学科定位 理论体系
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新形势下做好公立医院纪检监察工作的探讨 被引量：17
13
作者 张彩林 潘杰 《中国卫生事业管理》 北大核心 2021年第2期97-99,共3页
随着我国医药卫生事业的不断发展和医药卫生体制改革的持续推进,纪检监察工作在维护公立医院“治病救人”的仁心本色,促进公立医院作为事业单位的纯洁定位等方面发挥着越来越重要的作用。回顾我国公立医院纪检监察工作发展历程,不难发... 随着我国医药卫生事业的不断发展和医药卫生体制改革的持续推进,纪检监察工作在维护公立医院“治病救人”的仁心本色,促进公立医院作为事业单位的纯洁定位等方面发挥着越来越重要的作用。回顾我国公立医院纪检监察工作发展历程,不难发现其成绩贡献,但也还有诸多不足,如纪检监察制度执行力不强,监督管理手段单一,队伍素质不高等问题。如何最大化发挥医院纪检监察职能,需要找准问题,精准施策。 展开更多
关键词 公立医院 纪检监察 问题 对策
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纪委独立性对反腐败力度的影响——来自省纪委书记异地交流的证据 被引量：17
14
作者 田彬彬 范子英 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2016年第5期101-115,共15页
文章基于1998—2012年中国省级层面的反腐败数据，以省纪委书记异地交流为制度背景，研究了纪委独立性对反腐败力度的影响。由于纪委书记的异地交流打破了同级党委对纪委书记人事任免的影响，这在一定程度上提升了纪委作为反腐败机构的... 文章基于1998—2012年中国省级层面的反腐败数据，以省纪委书记异地交流为制度背景，研究了纪委独立性对反腐败力度的影响。由于纪委书记的异地交流打破了同级党委对纪委书记人事任免的影响，这在一定程度上提升了纪委作为反腐败机构的独立性。研究结果表明，在具备相关工作经验的前提下，纪委书记的异地交流显著提升了区域内的反腐败力度；相比于纪委书记是本地晋升的省份，纪委书记是异地交流的省份其反腐败力度上升14％左右。此外，区域之间的平行交流要显著优于中央一地方之间的交流。研究发现对当前的反腐败工作以及纪委体制的长期改革具有重要的政策含义。 展开更多
关键词 纪委 反腐败 异地交流 监督体制
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公立医院纪检监察工作面临的挑战和对策分析 被引量：17
15
作者 伍勋 王国君 《现代医院管理》 2020年第3期93-96,共4页
全面从严治党背景下,国家对公立医院党的建设提出了更高的要求。为了适应新形势,做好全面从严治党背景下公立医院的纪检监察工作,笔者分析了当前公立医院纪检监察工作面临的主要问题和挑战,从明确职能定位、找准监督重点、理清管理结构... 全面从严治党背景下,国家对公立医院党的建设提出了更高的要求。为了适应新形势,做好全面从严治党背景下公立医院的纪检监察工作,笔者分析了当前公立医院纪检监察工作面临的主要问题和挑战,从明确职能定位、找准监督重点、理清管理结构、用好激励考核、做好人才培养等五个方面提出了破解难题的思路和对策。 展开更多
关键词 公立医院 纪检监察 从严治党 挑战 对策
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高校纪检监察部门推进“三转”工作存在的问题及对策 被引量：16
16
作者 邓洪禹 常业军 《廉政文化研究》 2014年第6期66-69,共4页
新形势下,高校纪检监察部门推进"三转"工作是深入贯彻落实党章,履行纪委监督责任的必然要求,也是创新高校反腐败体制机制的必然要求。但在实际工作中,高校纪检监察部门仍存在思想认识缺位、方法措施缺乏、机构队伍薄弱等问题... 新形势下,高校纪检监察部门推进"三转"工作是深入贯彻落实党章,履行纪委监督责任的必然要求,也是创新高校反腐败体制机制的必然要求。但在实际工作中,高校纪检监察部门仍存在思想认识缺位、方法措施缺乏、机构队伍薄弱等问题。因此,为适应党风廉政建设和反腐败工作的需要,我们应注重加强顶层设计,深化高校纪检监察体制机制改革;筑牢主责意识,突出主业转职能;筑牢问题意识,围绕中心转方式;筑牢宗旨意识,从严要求转作风,为全面推进党风廉政建设和反腐败工作提供有力保障。 展开更多
关键词 高校 纪检监察 “三转”
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医院“数字纪检”模式探索与实践:数据挖掘与分析在医院纪检监察工作中的应用 被引量：15
17
作者 邬静艳 汪红梅 《中国医院》 2019年第7期18-20,共3页
在全面从严治党与大数据的时代背景下,数据挖掘与分析和医院纪检监察工作深度融合非常必要。大数据可以作为监督执纪问责的有力抓手,为有针对性地开展精准监督提供数据参考。探索了“数字纪检”模式的构建,指出利用大数据来防控“两权... 在全面从严治党与大数据的时代背景下,数据挖掘与分析和医院纪检监察工作深度融合非常必要。大数据可以作为监督执纪问责的有力抓手,为有针对性地开展精准监督提供数据参考。探索了“数字纪检”模式的构建,指出利用大数据来防控“两权”问题的途径,介绍并总结了“数字纪检”在医院纪检监察工作中的应用情况。 展开更多
关键词 数字纪检 数据分析 医院 纪检监察
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纪检监察作为一级学科的理论逻辑 被引量：13
18
作者 张震 廖帅凯 《重庆大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2022年第6期191-206,共16页
纪检监察作为一级学科蕴含着独特的理论逻辑,这也是其屹立于法学门类之下与其他一级学科并列的理论支撑。在纪检监察的制度层面,整体来看先后经历了以党内监督为主导的“纪检”阶段、党内监督与行政监察并行的“监察阶段”和党内监督与... 纪检监察作为一级学科蕴含着独特的理论逻辑,这也是其屹立于法学门类之下与其他一级学科并列的理论支撑。在纪检监察的制度层面,整体来看先后经历了以党内监督为主导的“纪检”阶段、党内监督与行政监察并行的“监察阶段”和党内监督与国家监察融合的“纪检监察”阶段,三个阶段的发展脉络清晰地呈现出了纪检监察发展的总体趋势,即纪检监察一体化。从“纪检”到“监察”再到“纪检监察”的制度发展演变体现了党法合力国家治理的理念日臻成熟,奠定了纪检监察学科建设的基础。纪检监察作为一级学科,有其特殊的理论精髓、理论意义与治理价值,三者共同搭建起了纪检监察学科的理论梯度。传统法学、政治学和马克思主义理论等学科难以充分体现纪检监察的新时代内涵,唯有将纪检监察学定位于一级学科,并确立专门的理论体系,才能充分诠释纪检监察的理论精髓。纪检监察一级学科的重要意义在于其是对国家权力的一种革新性认知,有助于促进党法关系更加顺畅,并打造中国自主的学科体系、学术体系和话语体系。纪检监察作为一级学科能呈现出更高的治理价值,有助于更好地将反腐制度优势转化为监督治理效能,同时开拓国家治理的创新模式,为世界提供中国方案。纪检监察作为一级学科的理论范畴体系包括基石范畴与核心范畴。纪检监察的根本目的在于确保党长期执政,为此,监督模式要从“二元监督”向“一元监督”过渡以实现更权威高效的监督,这是纪检监察学科研究的基石范畴。法治反腐是巩固党执政地位的关键手段,坚持以自我革命为中心,努力实现高效能反腐、全过程反腐和全覆盖反腐是法治反腐的核心要义,这也构成了纪检监察学科研究的核心范畴。纪检监察学科建设的下一步推进,要注重对二级学科的划分、课程� 展开更多
关键词 纪检监察 纪检监察学 一级学科 理论逻辑 党法关系 法治反腐 国家治理
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纪检监察研究学术史(1978-2021) 被引量：13
19
作者 王小光 《地方立法研究》 CSSCI 2022年第1期91-104,共14页
纪检监察研究受到纪检监察体制改革的直接影响,改革开放初期针对纪检和监察的差异进行区分式研究,1993年纪检监察合署改革引起相关研究转向,2016年监察改革再次引导研究内容和方向的转变。通过梳理改革开放以来关于纪检监察的相关文献,... 纪检监察研究受到纪检监察体制改革的直接影响,改革开放初期针对纪检和监察的差异进行区分式研究,1993年纪检监察合署改革引起相关研究转向,2016年监察改革再次引导研究内容和方向的转变。通过梳理改革开放以来关于纪检监察的相关文献,本文总结该领域研究所涉领域、主题分布、研究进展、研究方向调整等内容,反思存在的理论与实践疏离等问题。本文还以监察改革全面深化为背景,提出纪检监察研究可能的发展方向:立足本土化语境和中国特色纪检监察制度现实,推进纪检监察一体化和跨学科研究,合理界定纪检监察学科体系。 展开更多
关键词 纪检监察 纪律检查 行政监察 监察法学
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公立医院招标采购管理中的廉政风险防控实践探索 被引量：15
20
作者 秦赛君 黄青菁 张瑾 《中国医疗管理科学》 2021年第4期34-37,共4页
结合工作实践,聚焦招标采购管理中廉政风险防控,探索实施加强事前监管、事中监管、事后监管的管理措施,在招标采购管理中建立健全教育、制度、监督并重的惩防一体化机制,从源头上遏制违法违纪问题的滋生,从而有效推进公立医院招标采购... 结合工作实践,聚焦招标采购管理中廉政风险防控,探索实施加强事前监管、事中监管、事后监管的管理措施,在招标采购管理中建立健全教育、制度、监督并重的惩防一体化机制,从源头上遏制违法违纪问题的滋生,从而有效推进公立医院招标采购管理中的廉政风险防控,保证招标采购工作健康有序开展,为医疗事业的建设与发展保驾护航。 展开更多
关键词 公立医院 纪检监察 招标采购 廉政风险防控
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