我国粮食直接补贴政策的实施效果、问题及完善对策 被引量：21

1

作者 李瑞锋 肖海峰 《农业现代化研究》 CSCD 北大核心 2006年第2期92-95,共4页

本文在整个粮改框架下熏分析了我国现行的粮食直接补贴政策,认为虽然从总体上来讲,该政策直接惠及农民,提高了农民种粮积极性,为购销市场化的推进和国有粮食企业的制度改进创造了条件,可以有效利用粮食风险基金。但是作为一种改革,仍然... 本文在整个粮改框架下熏分析了我国现行的粮食直接补贴政策,认为虽然从总体上来讲,该政策直接惠及农民,提高了农民种粮积极性,为购销市场化的推进和国有粮食企业的制度改进创造了条件,可以有效利用粮食风险基金。但是作为一种改革,仍然存在很多突出问题:补贴类型纷繁复杂,补贴标准地区差异悬殊,农民对政策的持续性信心不足等。需要进一步采取一系列改进措施对该项制度加以完善:明确补贴目的,规范补贴类型;加大中央财政在主产区粮食风险基金的份额;推进相关改革。 展开更多

关键词 直接补贴 粮食改革

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日本家庭农场法律制度研究 被引量：19

2

作者 肖鹏 《亚太经济》 CSSCI 北大核心 2014年第6期64-68,共5页

日本家庭农场包括独立农场和一户一法人两类。日本的认定农业者制度和直接支付对其家庭农场的培育和发展起到了重要作用。认定农业者制度明确了农地流转的方向,超级长期贷款制度为认定农业者的发展提供了金融支持。直接支付则为家庭农... 日本家庭农场包括独立农场和一户一法人两类。日本的认定农业者制度和直接支付对其家庭农场的培育和发展起到了重要作用。认定农业者制度明确了农地流转的方向,超级长期贷款制度为认定农业者的发展提供了金融支持。直接支付则为家庭农场提供了一个能够继续从事农业并改善其农业经营的环境。日本家庭农场法律制度研究对中国家庭农场的培育和发展的启示在于:应当明确家庭农场的法律地位、规范家庭农场的认定标准、清晰界定家庭农场的"农地"范围、确立家庭农场在土地承包经营权流转中的优先地位、健全支持家庭农场的农业政策性金融体系以及加大对家庭农场的补贴力度。 展开更多

关键词 家庭农场 农户 认定农业者 农地 直接支付

原文传递

经济发展中的农业补贴政策调整:国际经验与启示 被引量：14

3

作者 朱满德 《华南农业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2011年第2期23-32,共10页

尽可能地减少对农产品市场的干预和扭曲是当今国际农业补贴政策改革的基本取向。通过对美欧等发达国家改革前后农业补贴政策结构的比较分析,认为尽管发达国家已经开始由价格支持向直接补贴转型,但价格支持始终是补贴支持农业的基础性措... 尽可能地减少对农产品市场的干预和扭曲是当今国际农业补贴政策改革的基本取向。通过对美欧等发达国家改革前后农业补贴政策结构的比较分析,认为尽管发达国家已经开始由价格支持向直接补贴转型,但价格支持始终是补贴支持农业的基础性措施,尤其是对重点敏感产品始终予以巨额的价格支持;与价格、产量、种植面积(动物数量)、投入品使用以及农户经营收入等挂钩的直接补贴逐渐发展成农业补贴的主要方式。 展开更多

关键词 农业补贴 价格支持 直接补贴

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信息化管理在医保跨省异地就医住院费用直接结算中的应用 被引量：9

4

作者 许可心 万昊 +1 位作者 魏俊丽 赵冠宏 《中国医院》 2018年第10期59-61,共3页

基本医疗保险跨省异地就医住院医疗费用直接结算工作在首都医科大学附属北京友谊医院自推行至今已半年有余,目前整体运行平稳。异地参保人员住院费用直接结算在缩短报销周期,减轻患者就医经济压力,保障医保基金安全方面的作用逐渐显现... 基本医疗保险跨省异地就医住院医疗费用直接结算工作在首都医科大学附属北京友谊医院自推行至今已半年有余,目前整体运行平稳。异地参保人员住院费用直接结算在缩短报销周期,减轻患者就医经济压力,保障医保基金安全方面的作用逐渐显现。首都医科大学附属北京友谊医院充分利用信息化管理探索此项工作,从成立信息系统故障应急小组、优化信息功能、建立统计分析体系、搭载远程诊疗平台4方面逐一展开工作,并对信息化管理在现阶段遇到的问题和未来在直接结算工作中的发展提出了建议。 展开更多

关键词 信息化管理 医保管理 医疗保险 异地就医 直接结算

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农产品主要出口国农业支持保护政策调整动向及其启示?——基于美国、巴西、加拿大、澳大利亚四国比较 被引量：5

5

作者 朱满德 邓喻方 《农业现代化研究》 CSCD 北大核心 2019年第5期764-773,共10页

从扭曲型干预政策向市场化支持措施转变是当今农业支持保护政策改革和调整的主流趋势。选取世界农产品主要出口国美国、巴西、加拿大和澳大利亚作为研究对象,运用经济合作与发展组织的生产者支持估计方法,从农业支持强度和结构两个维度... 从扭曲型干预政策向市场化支持措施转变是当今农业支持保护政策改革和调整的主流趋势。选取世界农产品主要出口国美国、巴西、加拿大和澳大利亚作为研究对象,运用经济合作与发展组织的生产者支持估计方法,从农业支持强度和结构两个维度对其不同时期农业支持保护政策进行比较研究。结果表明,伴随农产品出口的扩大,各国逐步退出价格支持政策,转而采用直接补贴措施;就直接补贴而言,以挂钩补贴措施为主;在政府综合服务支持中,都非常注重对农业知识和创新、基础设施建设和维护、营销和推广进行补贴支持,这对提高农业部门的竞争力具有重要支撑作用。这些对中国农业政策调整和完善有如下启示:加快由价格支持措施向直接补贴转型;坚持实施挂钩补贴政策措施;政府综合服务支持中,应围绕提高农业发展质量和竞争力,加强对农业知识和创新、营销和推广的支持与投资,提高补贴支持政策的针对性和有效性。 展开更多

关键词 农业政策 价格支持 直接补贴 综合服务支持 农业竞争力

原文传递

中国农业支持政策效应评估 被引量：3

6

作者 满中华 《山东工商学院学报》 2007年第1期20-24,共5页

运用OECD的政策矩阵评估模型计算了市场价格支持和直接支付两种支持政策对我国农业的政策效应。分析结果表明,两者对生产、贸易和价格的影响相差不大;但市场价格支持政策的政策成本则由纳税人和消费者共同承担,消费者剩余有所减少;而直... 运用OECD的政策矩阵评估模型计算了市场价格支持和直接支付两种支持政策对我国农业的政策效应。分析结果表明,两者对生产、贸易和价格的影响相差不大;但市场价格支持政策的政策成本则由纳税人和消费者共同承担,消费者剩余有所减少;而直接支付政策的绝大部分成本由纳税人承担,消费者剩余明显增加。显然,直接支付政策造成了较小的社会福利损失,更符合我国目前的国情,对解决“三农”问题更加有效。 展开更多

关键词 政策矩阵评估模型 农业 直接支付

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农民直接补贴政策的国际比较及执行效果评价 被引量：2

7

作者 李瑞锋 《改革》 CSSCI 北大核心 2006年第4期62-66,共5页

通过与欧美发达国家直接补贴政策在补贴模式、补贴环节、补贴依据、补贴标准确定等方面的比较，提出我国直接补贴政策的未来选择。从执行效果来讲，该政策直接惠及农民，提高了农民种粮积极性，为购销市场化的推进和国有粮食企业的制度... 通过与欧美发达国家直接补贴政策在补贴模式、补贴环节、补贴依据、补贴标准确定等方面的比较，提出我国直接补贴政策的未来选择。从执行效果来讲，该政策直接惠及农民，提高了农民种粮积极性，为购销市场化的推进和国有粮食企业的制度改进创造了条件，提高了粮食风险基金的使用效率。 展开更多

关键词 直接补贴 执行效果 补贴标准

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国库集中支付制度下医院工程款支付问题探讨 被引量：1

8

作者 孙家林 《中国医院建筑与装备》 2008年第3期26-29,共4页

本文就实行财政国库集中支付制度以来,医院使用财政资金支付工程款遇到的新问题进行了探讨,强调了加强部门预算、用款计划、申报管理的重要性,以保证工程质量和进度,提高财政资金使用效益。

关键词 国库集中支付 部门预算 用款计划 申报管理

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做好农村低保工作的探讨

9

作者 郭凯明 刘永军 郭京裕 《财政科学》 2019年第6期137-142,共6页

当前农村低保时常出错,原因在于责任不清、标准不严、偏重形式、兑付不力。做好农村低保工作,要抓住四个关键环节:一是落实村支书主体责任,强化责任约束;二是严格政策,重点是围绕“(低保标准-家庭人均收入)×家庭人数”,核实家庭收... 当前农村低保时常出错,原因在于责任不清、标准不严、偏重形式、兑付不力。做好农村低保工作,要抓住四个关键环节:一是落实村支书主体责任,强化责任约束;二是严格政策,重点是围绕“(低保标准-家庭人均收入)×家庭人数”,核实家庭收入、家庭人数,不能变通执行,改变分名额、划档次的做法;三是克服形式主义,用情用心用功做事,杜绝漏保,慎用票决制;四是实行货币补助,由县财政直接支付,减少资金流转环节。 展开更多

关键词 农村低保 低保政策 直接支付

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价格支持亦或直接补贴:金砖国家农业政策改革趋向

10

作者 邢怀浩 朱满德 《新疆农垦经济》 2020年第5期38-45,共8页

新兴市场国家农业政策改革进程历来备受关注。利用经济合作与发展组织的生产者支持估计方法,分析金砖国家农业支持政策的结构特征可知,以市场价格支持为重心保护农业生产者、逐步加大直接补贴投入额度、注重强化农业知识创新和基础设施... 新兴市场国家农业政策改革进程历来备受关注。利用经济合作与发展组织的生产者支持估计方法,分析金砖国家农业支持政策的结构特征可知,以市场价格支持为重心保护农业生产者、逐步加大直接补贴投入额度、注重强化农业知识创新和基础设施建设成为当前金砖国家农业政策调整的主要趋向。鉴于此,应稳步推进农产品价格支持向直接补贴转型;坚持科技兴农导向,提振农业可持续发展能力;制定差异化保护策略,提高农产品支持的针对性和有效性。 展开更多

关键词 生产者支持 价格支持 综合服务支持 直接补贴

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农民直接补贴政策的国际比较及我国的完善对策 被引量：10

11

作者 王姣 《农业现代化研究》 CSCD 北大核心 2005年第4期259-263,共5页

本文从理论上分析了农民直接补贴政策的效率,对美国、欧盟、日本和中国的农民直接补贴政策进行了比较,针对我国农民直接补贴政策存在的问题,提出了完善对策。主要结论如下:农民直接补贴政策的效率高于支持价格政策的效率;我国与美国、... 本文从理论上分析了农民直接补贴政策的效率,对美国、欧盟、日本和中国的农民直接补贴政策进行了比较,针对我国农民直接补贴政策存在的问题,提出了完善对策。主要结论如下:农民直接补贴政策的效率高于支持价格政策的效率;我国与美国、欧盟和日本的直接补贴政策在政策目标、补贴强度和补贴方式上存在较大差异;我国直接补贴政策存在的主要问题有对政策目标的认识存在误区、补贴强度太低和缺乏配套措施等。我国直接补贴政策的完善对策应当是:在坚持补贴“特惠”性的基本原则下,分区建立直补制度、逐步提高补贴强度、加大对农用生产资料市场和价格的监管力度以及完善粮食市场宏观调控机制。 展开更多

关键词 直接补贴政策 补贴效率

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欧盟农业绿色发展机制及对中国的启示 被引量：8

12

作者 高海秀 王明利 《农业展望》 2018年第10期18-22,共5页

欧盟共同农业政策是世界范围内促进农业实现绿色发展较为成功的典范,其交叉遵守机制、绿色直接支付以及农村发展方案共同构成了有力的抓手机制。借鉴欧盟经验并结合中国农业绿色发展政策机制的实际情况,提出中国农业绿色发展的机制设计... 欧盟共同农业政策是世界范围内促进农业实现绿色发展较为成功的典范,其交叉遵守机制、绿色直接支付以及农村发展方案共同构成了有力的抓手机制。借鉴欧盟经验并结合中国农业绿色发展政策机制的实际情况,提出中国农业绿色发展的机制设计要加入对农业生产者产生直接激励和约束作用的政策措施,以及适当增加对农业绿色发展行为的财政补贴力度和种类,并要注重发挥政策协同效应。 展开更多

关键词 农业绿色发展 共同农业政策 交叉遵守机制 绿色直接支付 农村发展方案

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实行国库集中支付制度探析

13

作者 徐维蛟 《荆门职业技术学院学报》 2006年第4期74-76,共3页

实行国库集中支付制度是社会主义市场经济体制下公共财政基本框架必不可少的组成部分,是解决当前支出管理问题的一项重要措施。文章探析了实行国库集中支付制度的重要意义、原则,对预算单位财务管理的影响,给预算单位会计核算带来的变... 实行国库集中支付制度是社会主义市场经济体制下公共财政基本框架必不可少的组成部分,是解决当前支出管理问题的一项重要措施。文章探析了实行国库集中支付制度的重要意义、原则,对预算单位财务管理的影响,给预算单位会计核算带来的变化等。 展开更多

关键词 国库集中支付 财政直接支付 财政授权支付

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日本大米支持政策的演变路径和特点研究 被引量：1

14

作者 伊藤顺一 倪镜 曹斌 《日本研究》 2020年第2期1-10,共10页

日本在二战后的不同历史阶段,根据农业农村内在矛盾和外部社会经济环境变化,积极调整大米支持政策,对于解决大米供需矛盾和增加农民收入发挥了积极作用。本文通过文献整理和实地调研相结合的方法,对日本大米支持政策的演变路径和特点进... 日本在二战后的不同历史阶段,根据农业农村内在矛盾和外部社会经济环境变化,积极调整大米支持政策,对于解决大米供需矛盾和增加农民收入发挥了积极作用。本文通过文献整理和实地调研相结合的方法,对日本大米支持政策的演变路径和特点进行了详细分析,认为:以核心政策变化为依据可以将日本大米支持政策划分为:《粮食管理法》时期、《主要粮食供需及价格稳定法》时期和安倍政权时期三个阶段。目前,日本大米支持政策改革将培育农业经营主体作为目标,运用市场机制和直接支付补贴制度推动从消费者负担型向纳税者负担型转变,促进饲料大米、小麦等作物增产。虽然直接支付补贴制度符合经济发展规律且透明度更高,但其绩效仍需提升。另外,培养何种农业经营主体更加符合政策改革理念也有待研究。最后指出,东亚小农国家的土地利用型农业需要政策保护和国民理解才有可能实现可持续发展,而且培育新型农业经营主体是中日两国面临的共同问题。 展开更多

关键词 大米支持政策 直接支付补贴制度 农业经营主体 政策绩效

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民法典代位权制度的功能转变与规范配置

15

作者 万子怡 《西安电子科技大学学报（社会科学版）》 2023年第3期67-75,共9页

《民法典》第537条确立的“直接受偿规则”表明代位权的制度功能已由债的保全转变为债的直接实现。在债的直接实现功能下,代位权应被视为一种请求权。债的实现的功能重定位契合功能主义规制要求,也符合效率与公平的价值取向。代位权请... 《民法典》第537条确立的“直接受偿规则”表明代位权的制度功能已由债的保全转变为债的直接实现。在债的直接实现功能下,代位权应被视为一种请求权。债的实现的功能重定位契合功能主义规制要求,也符合效率与公平的价值取向。代位权请求权理论规范配置完备。实体规范上,《民法典》第537条为代位权请求权提供了请求权基础,现有规范也可提炼出代位权请求权的发生、阻却、抗辩等要件。程序规范上,代位权诉讼给付之诉的诉讼定位符合既有程序法理念与司法实践,同时,代位权诉讼得以同代位执行程序有效区别,程序制度设计得到优化。整体而言,代位权债的实现功能的重定位,促进了实体‐程序一体化的立法目标的实现。 展开更多

关键词 债权人代位权 直接受偿规则 入库规则 代位权诉讼 功能主义

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铁路预算单位实行国库集中支付制度的研究 被引量：1

16

作者 李雄飞 刘萍 +1 位作者 杨家义 袁细寿 《华东交通大学学报》 2003年第3期12-15,共4页

建立国库集中支付制度是财政支出管理制度改革的目的和要求,在铁道部推行国库集中支付制度改革的预算单位主要是所属文教、科研等事业性单位,财政授权支付方式是一种更适合铁路预算单位资金集中支付的方式.

关键词 铁路预算单位 国库集中支付制度 财政支出 管理制度改革 财政授权支付方式 财政直接支付方式

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财政集中支付模式下政府采购资金运行方式的探讨 被引量：1

17

作者 汤春莲 黄哲强 《商业经济与管理》 CSSCI 北大核心 2005年第4期77-79,共3页

本文在剖析现行政府采购在财政集中支付模式存在问题的基础上,提出了应从修改采购资金支付流程、科学预算编制、强化预算约束等方面来进一步完善现行的操作模式。

关键词 财政集中支付 政府采购 资金运行方式

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