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公办高校法人决策机关的理论逻辑和制度构造 被引量：7
1
作者 屈茂辉 王骏 《大学教育科学》 CSSCI 北大核心 2017年第1期33-41,54,共10页
公办高校既为法人,其法人意思的形成和实现均有赖于学校内部机关,其中学校党委作为执政党基层组织,统一领导学校工作,对学校重大事项行使决策权,形成法人意思,构成公办高校法人治理结构中的决策机构,具有坚实的法理基础,是公办高校领导... 公办高校既为法人,其法人意思的形成和实现均有赖于学校内部机关,其中学校党委作为执政党基层组织,统一领导学校工作,对学校重大事项行使决策权,形成法人意思,构成公办高校法人治理结构中的决策机构,具有坚实的法理基础,是公办高校领导体制长期反复探索实践的改革经验结晶,并已为法律最终确认。探索完善基于"党委领导下的校长负责制"的公办高校法人治理结构,首要的是明确公办高校党委的法人决策机构地位,学校其它机构如校务委员会、董事会、教职工代表大会等均不成其为决策机构,同时应厘清党委决策与校长负责制、党委书记职责及学术组织职权的关系等关键问题。 展开更多
关键词 公办高校 法人 决策机构 党委决策
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如何提高党委机关干部的建议质量
2
作者 张文梅 《北京教育学院学报》 2009年第1期22-24,共3页
各级党委机关和机关干部所提意见建议的质量是影响党委科学决策的重要因素。党委机关干部必须充分发挥领导的"耳目"和"外脑"功能,充分利用和发挥好自己的建议权,切实在提高决策建议质量上狠下功夫。
关键词 科学决策 党委机关 建议
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集体决策权力结构与地方政府隐性债务规模——基于省级党委常委会的研究视角 被引量：3
3
作者 李一花 骆熙 张芳洁 《上海财经大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2021年第6期35-51,108,共18页
地方"一把手"对经济社会发展和债务扩张的影响已得到一些研究证实,但党内"集体领导"的组织原则和实际权力结构的影响尚未引起重视。文章基于省级党委常委集体决策权力结构的视角,利用2010-2018年30个省级单位的面... 地方"一把手"对经济社会发展和债务扩张的影响已得到一些研究证实,但党内"集体领导"的组织原则和实际权力结构的影响尚未引起重视。文章基于省级党委常委集体决策权力结构的视角,利用2010-2018年30个省级单位的面板数据,运用全面FGLS模型和动态面板模型,实证研究了不同类型的常委(本省升迁、外省调入与中央下派)对地方隐性债务扩张的影响。通过中介效应模型的研究发现,不同类型的常委调动金融资源的能力不同,从而对地方隐性负债的影响不同;进一步结合地区财政压力、经济增长压力后发现,非本地升迁常委对隐性债务的容忍度上升,且对经济增长压力的反应更显著。文章的政策启示是治理地方隐性举债,不仅要改革财税金融体制、摆脱债务依赖型发展模式,还要抓住地方政府集体决策中的关键少数官员,持续优化集体决策权力结构和强化问责机制。只有从制度和官员行为的两方面联合发力,才能有效化解地方政府隐性债务风险。 展开更多
关键词 集体决策权力结构 省级党委常委 省级政府 隐性债务
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公立医院党委领导下院长负责制思考 被引量：8
4
作者 李奕 张玉 +3 位作者 汪宏波 袁柏春 龙洪波 章钰 《解放军医院管理杂志》 2021年第3期286-289,共4页
《关于加强公立医院党的建设工作的意见》的出台,标志着公立医院领导机制从院长负责制转变为党委领导下的院长负责制。领导机制转变的核心在于决策机制的建立和完善。基于科学决策理论,阐述公立医院实施党委领导下院长负责制中决策机制... 《关于加强公立医院党的建设工作的意见》的出台,标志着公立医院领导机制从院长负责制转变为党委领导下的院长负责制。领导机制转变的核心在于决策机制的建立和完善。基于科学决策理论,阐述公立医院实施党委领导下院长负责制中决策机制的制度安排、决策主体、决策范围、决策程序、决策执行和监督。通过运用科学决策理论完善医院决策机制,有力推动公立医院治理体系和治理能力的现代化。 展开更多
关键词 科学决策 公立医院 党委领导 院长负责制
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论中国共产党决策思想的精髓要义
5
作者 沈传亮 《中共中央党校（国家行政学院）学报》 CSSCI 北大核心 2021年第5期48-54,共7页
中国共产党在革命、建设、改革时期,高度重视政策和策略的运用,形成了一整套特点鲜明的决策思想。中国共产党决策思想,既涉及决策前的调查研究、专家咨询、民主协商,又包括决策时的民主集中,还涉及决策后的执行以及决策责任认定。在党... 中国共产党在革命、建设、改革时期,高度重视政策和策略的运用,形成了一整套特点鲜明的决策思想。中国共产党决策思想,既涉及决策前的调查研究、专家咨询、民主协商,又包括决策时的民主集中,还涉及决策后的执行以及决策责任认定。在党的决策思想中,党委决定、实事求是、人民中心贯穿决策全过程,是党的决策思想的精髓要义。其中,党委决定是党在决策过程中必须始终坚持的根本原则;实事求是是党在决策过程中必须始终坚持的根本要求;人民中心是党在决策过程中必须始终坚持的根本立场。了解和掌握中国共产党决策思想,必须从其精髓要义入手,方能窥其堂奥。 展开更多
关键词 决策思想 精髓要义 党委决定 实事求是 人民中心
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大学组织领导决策制度的实证考察与问题探析 被引量：6
6
作者 荀振芳 《中国高教研究》 CSSCI 北大核心 2015年第8期32-38,共7页
大学组织领导决策制度是大学治理体系的核心制度。从大学党委常委会和校长办公会的议事规则和会议制度来考察大学领导决策制度,可以对大学行政组织与决策系统两层级、三要素的运作机制、相互关系及管理效能进行解析,以此对大学党、政班... 大学组织领导决策制度是大学治理体系的核心制度。从大学党委常委会和校长办公会的议事规则和会议制度来考察大学领导决策制度,可以对大学行政组织与决策系统两层级、三要素的运作机制、相互关系及管理效能进行解析,以此对大学党、政班子领导的决策职能、学校职能部门的功能定位以及大学二级学院(系、部)管理的问题进行进一步思考,同时提出了有待继续探索的重要视点,即大学党、政决策及与二级学院管理的对接问题、议事规则的有效补充制度、大学决策系统中"中层管理干部"的突显现象以及大学管理重心下移的基础与条件问题。 展开更多
关键词 大学组织结构 决策制度 党委常委会 校长办公会
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