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深圳图书馆理事会运行实践 被引量:24
1
作者 肖容梅 《图书与情报》 CSSCI 北大核心 2014年第2期7-9,共3页
深圳图书馆理事会是深圳图书馆的议事和决策机构,负责确定深圳图书馆的发展战略和发展规划,行使重大事项议事权和决策权。理事由政府部门代表、社会人士代表和图书馆代表三方面组成。理事采用选任制或委任制产生,由市文体旅游局履行任... 深圳图书馆理事会是深圳图书馆的议事和决策机构,负责确定深圳图书馆的发展战略和发展规划,行使重大事项议事权和决策权。理事由政府部门代表、社会人士代表和图书馆代表三方面组成。理事采用选任制或委任制产生,由市文体旅游局履行任免程序。理事会不直接参与图书馆管理和干预图书馆日常事务,理事会会议是其行使议事权和决策权的重要方式。 展开更多
关键词 公共图书馆 法人治理结构 理事会
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温州市图书馆理事会运行实践 被引量:21
2
作者 胡海荣 《图书馆建设》 CSSCI 北大核心 2015年第2期13-14,17,共3页
温州市图书馆理事会于2014年6月正式成立,运行初现成效。其定位与职权,理事的构成、产生方式与委任程序,理事的任职资格与权利义务等方面都有了较为详细的规定,实现了政府与图书馆的"管办分离",保证了党和政府对图书馆的有效... 温州市图书馆理事会于2014年6月正式成立,运行初现成效。其定位与职权,理事的构成、产生方式与委任程序,理事的任职资格与权利义务等方面都有了较为详细的规定,实现了政府与图书馆的"管办分离",保证了党和政府对图书馆的有效领导,实现了图书馆利益相关群体的共同治理,激发了社会力量参与公共文化服务建设的积极性。但是,当前理事会运行中存在现行管理体制难以突破、缺乏社会荣誉机制等问题。 展开更多
关键词 图书馆理事会 法人治理结构 公共图书馆 温州市图书馆
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伦敦图书馆的法人治理结构 被引量:17
3
作者 金武刚 钱家骏 肖梅林 《图书与情报》 CSSCI 北大核心 2014年第2期10-13,共4页
伦敦图书馆自1933年开始实施法人治理,章程是图书馆法人治理的根本依据。伦敦图书馆实行会员制,会员会费是其主要收入来源。会员大会是伦敦图书馆的最高权力机构,决定理事会人选、修订章程、审议年度工作报告和财务报表等。理事会是图... 伦敦图书馆自1933年开始实施法人治理,章程是图书馆法人治理的根本依据。伦敦图书馆实行会员制,会员会费是其主要收入来源。会员大会是伦敦图书馆的最高权力机构,决定理事会人选、修订章程、审议年度工作报告和财务报表等。理事会是图书馆的决策层,负责审议图书馆重要决策、修订内部管理政策、以及推进图书馆服务发展等。理事会休会期间,其职责由理事长代为行使。图书馆馆长由理事会委任,根据理事会决议,负责管理图书馆业务工作和行政事务。有相应措施监管图书馆的运行与治理。 展开更多
关键词 伦敦图书馆 图书馆法人治理结构 图书馆理事会
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我国公共图书馆法人治理结构建设的内在逻辑、现实困境与实施策略 被引量:17
4
作者 常大伟 付立宏 《国家图书馆学刊》 CSSCI 北大核心 2018年第3期3-12,共10页
我国公共图书馆法人治理结构建设以治理逻辑为起点、以法律逻辑为依据、以理论逻辑为支撑、以实践逻辑为呈现,其内在逻辑揭示了公共图书馆法人治理结构建设的现实缘起、法律依据、理论支撑和实践表现。当前,公共图书馆法人治理结构建设... 我国公共图书馆法人治理结构建设以治理逻辑为起点、以法律逻辑为依据、以理论逻辑为支撑、以实践逻辑为呈现,其内在逻辑揭示了公共图书馆法人治理结构建设的现实缘起、法律依据、理论支撑和实践表现。当前,公共图书馆法人治理结构建设面临诸多现实困境:因研究视野狭窄而导致的理论困境,因政事关系不协调而导致的体制困境,因法制不健全而导致的法律困境,因治理结构不完善而导致的内部治理困境,因参与机制不健全而导致的多元主体共同治理困境。为破解公共图书馆法人治理结构建设的这些现实困境,需要不断强化基础理论研究,深化公共图书馆治理认知水平;推动政事关系改革,提升公共图书馆的法人自主权;加强法律制度供给,构筑公共图书馆治理法制保障;完善内部治理功能,优化公共图书馆治理运作机制;创新治理运作模式,构建公共图书馆共同治理体系。 展开更多
关键词 公共图书馆 法人治理结构 治理困境 共同治理 公共图书馆法
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公共图书馆实施法人治理结构面临的问题与对策——以温州市图书馆法人治理结构试点为例 被引量:15
5
作者 胡海荣 《图书馆杂志》 CSSCI 北大核心 2015年第9期38-42,共5页
以温州市图书馆法人治理试点工作为例,介绍了法人治理结构试点工作的实践过程和理事会的主要特征,指出了目前法人治理结构试点工作存在顶层设计不到位、相关政策不配套、改革动力不充足等问题。提出了现阶段应该加强顶层设计,完善政策,... 以温州市图书馆法人治理试点工作为例,介绍了法人治理结构试点工作的实践过程和理事会的主要特征,指出了目前法人治理结构试点工作存在顶层设计不到位、相关政策不配套、改革动力不充足等问题。提出了现阶段应该加强顶层设计,完善政策,建立决策体系充分发挥理事作用,妥善处理与现有管理体制的衔接等问题,希望对其他试点单位和即将开展此项工作的单位有所借鉴。 展开更多
关键词 图书馆理事会 法人治理结构 公共图书馆 温州市图书馆
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图书馆实行法人治理结构的难点 被引量:14
6
作者 顾晓光 刘兹恒 《图书馆杂志》 CSSCI 北大核心 2015年第9期28-32,112,共6页
党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,图书馆等文化事业单位建立法人治理结构,法人治理结构的核心问题是理事会制度。文章对我国图书馆法人治理结构的试点做了介绍,并从法人治理结构的定位、权... 党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,图书馆等文化事业单位建立法人治理结构,法人治理结构的核心问题是理事会制度。文章对我国图书馆法人治理结构的试点做了介绍,并从法人治理结构的定位、权力的制衡和权利的保障、理事的作用和文化的惯性等四个方面进行分析,认为目前我国推行图书馆法人治理结构会碰到一系列的难点,政府和图书馆界应慎重而行,需要有科学的政策引导和务实的执行保障,同时也要适应我国的文化社会环境。 展开更多
关键词 法人治理结构 图书馆 理事会
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公共图书馆法人治理结构的法律依据研究 被引量:13
7
作者 申庆月 《图书馆建设》 CSSCI 北大核心 2015年第3期8-12,共5页
在我国现行法律体系中,图书馆专门法的缺失以及地方性法规和规章的滞后是制约公共图书馆法人治理结构发展的主要原因。从实践情况来看,推行法人治理结构的公共图书馆已经初具理事会制度之形,但仍存在政府部门放权有限、理事会制度的建... 在我国现行法律体系中,图书馆专门法的缺失以及地方性法规和规章的滞后是制约公共图书馆法人治理结构发展的主要原因。从实践情况来看,推行法人治理结构的公共图书馆已经初具理事会制度之形,但仍存在政府部门放权有限、理事会制度的建立标准不一等不足。借鉴英国、美国、日本、韩国的经验,我国在推动公共图书馆法人治理结构时应注重以下几个方面:图书馆法的顶层设计;地方性法规和规章的相应修改;公共图书馆章程的依法制定;相关制度的配套改革。 展开更多
关键词 法人治理结构 公共图书馆 法律依据
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以法人治理改革推进图书馆社会化管理——温州市图书馆理事会运行实践 被引量:10
8
作者 张启林 《图书馆杂志》 CSSCI 北大核心 2021年第9期76-80,共5页
国家要求深化公共图书馆法人治理试点工作,法人治理改革明确提出了扩大社会化参与管理的要求。通过温州市图书馆法人治理近七年的改革实践,从法人治理结构的视角对公共图书馆的社会化发展进行探讨,为公共图书馆鼓励和引导社会支持及社... 国家要求深化公共图书馆法人治理试点工作,法人治理改革明确提出了扩大社会化参与管理的要求。通过温州市图书馆法人治理近七年的改革实践,从法人治理结构的视角对公共图书馆的社会化发展进行探讨,为公共图书馆鼓励和引导社会支持及社会力量参与提供了启示,也为其他文化事业单位在当前体制内如何开展法人治理试点提供了一种思路借鉴。 展开更多
关键词 公共图书馆 法人治理 理事会 社会化
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公共图书馆法人治理结构的分析与思考 被引量:9
9
作者 周建华 《图书馆建设》 CSSCI 北大核心 2014年第12期71-75,79,共6页
围绕"政事分开"、"管办分离"、"增强活力"这些改革目标,公共图书馆必须建立规范的法人治理结构,才能消除现行管理体制中存在的诸多弊端,让图书馆成为真正的法人主体。法人治理结构主要涵盖基本框架、治... 围绕"政事分开"、"管办分离"、"增强活力"这些改革目标,公共图书馆必须建立规范的法人治理结构,才能消除现行管理体制中存在的诸多弊端,让图书馆成为真正的法人主体。法人治理结构主要涵盖基本框架、治理规则和监督机制这三方面的内容。建立公共图书馆法人治理结构需要厘清法人治理和传统管理、法人治理架构与传统管理体制下馆长负责制、公司制企业和公共图书馆在法人治理结构方面、单独设立和不单独设立监事等几组概念之间的区别,以及党组织与法人治理架构下理事会、监事会、管理层之间的关系。 展开更多
关键词 公共图书馆 法人治理 图书馆章程
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我国公共图书馆法人治理机制研究 被引量:9
10
作者 贺茜 《新世纪图书馆》 CSSCI 2019年第7期5-10,80,共7页
《公共图书馆法》明确规定国家推动公共图书馆法人治理结构的建立健全。公共图书馆法人治理的独特性决定了需要适用不同于公司治理的策略。近年来我国在推行公共图书馆法人治理过程中,虽然逐步走向制度化与组织化,但仍存在理事会决策的... 《公共图书馆法》明确规定国家推动公共图书馆法人治理结构的建立健全。公共图书馆法人治理的独特性决定了需要适用不同于公司治理的策略。近年来我国在推行公共图书馆法人治理过程中,虽然逐步走向制度化与组织化,但仍存在理事会决策的独立性和专业性受质疑、社会参与程度低和图书馆章程缺乏特性等障碍,使得法人治理的功能和作用无法有效发挥。公共图书馆在面对公众日益增长的文化需求时,应依据法律法规和图书馆章程,加强科学决策体系和信义义务的构建,提高社会参与度,逐步完善法人治理机制。 展开更多
关键词 公共图书馆 法人治理 理事会 图书馆章程
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公共文化机构法人治理结构改革的实践、困境及破解思路 被引量:7
11
作者 陈庚 郭智婳 《图书馆》 CSSCI 北大核心 2022年第6期1-6,21,共7页
法人治理结构改革是当前我国公共文化机构改革的重点议题。其在经历多年的改革探索后,仍存在治理主体权责界定不清晰、治理机制不健全、治理深度不足等困境,原因在于我国文化体制机制的制约、公共文化机构的特殊性定位和社会治理环境的... 法人治理结构改革是当前我国公共文化机构改革的重点议题。其在经历多年的改革探索后,仍存在治理主体权责界定不清晰、治理机制不健全、治理深度不足等困境,原因在于我国文化体制机制的制约、公共文化机构的特殊性定位和社会治理环境的不健全。文章提出明确政府角色定位、健全制度体系、完善治理环境是完善公共文化机构法人治理结构的基本策略。 展开更多
关键词 公共文化机构 法人治理结构 理事会 公共图书馆
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政府放权与馆长“交权”——公共图书馆法人治理结构中的两个关键点 被引量:7
12
作者 曹雪琦 《图书馆建设》 CSSCI 北大核心 2014年第11期56-59,共4页
公共图书馆建立法人治理结构后由图书馆理事会行使决策权,这需要政府放权和馆长"交权"。但从几年的试点情况来看,政府放权并不彻底。一方面,国家相关文件的规定还为政府留有余地;另一方面,政府代表在图书馆理事会中扮演着重... 公共图书馆建立法人治理结构后由图书馆理事会行使决策权,这需要政府放权和馆长"交权"。但从几年的试点情况来看,政府放权并不彻底。一方面,国家相关文件的规定还为政府留有余地;另一方面,政府代表在图书馆理事会中扮演着重要角色。政府的做法影响了实行公共图书馆法人治理结构的成效。同时,馆长的身份由法人代表转变为向理事会负责的执行者,其角色转变的难度仅次于政府。然而,馆长必须从大局出发,服从于这一制度安排。 展开更多
关键词 公共图书馆 法人治理结构 政府 图书馆馆长 理事会
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公共图书馆社会支持路径选择 被引量:6
13
作者 胡光耀 《图书馆建设》 CSSCI 北大核心 2014年第11期15-18,共4页
从可持续发展观来看,公共图书馆社会支持是一项以社会效益为前提,以公共图书馆的综合发展为宗旨,以公共图书馆全面发展为核心的积极行业制度。其中,社会支持制度、社会支持机构、公共图书馆法人治理是构建公共图书馆社会支持机制的三大... 从可持续发展观来看,公共图书馆社会支持是一项以社会效益为前提,以公共图书馆的综合发展为宗旨,以公共图书馆全面发展为核心的积极行业制度。其中,社会支持制度、社会支持机构、公共图书馆法人治理是构建公共图书馆社会支持机制的三大要素。我国要构建公共图书馆的社会支持机制可以从以下几方面着手:倡导社会对公共图书馆的支持;建立理事会制度,对社会公开馆务;完善志愿者体制;加强图书馆业务建设;与新闻出版机构合作。 展开更多
关键词 公共图书馆 社会支持 法人治理 理事会制度 图书馆志愿者
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公共图书馆治理现代化的内在逻辑与实现路径 被引量:5
14
作者 李燕波 《图书馆工作与研究》 CSSCI 北大核心 2016年第2期5-9,共5页
公共图书馆法人治理结构建设既是事业单位体制改革的重要任务,也是图书情报领域的前沿课题。公共图书馆治理现代化存在着思想转变与政策导向、模式演进与路径依赖以及政府主导与社会参与的内在逻辑。实现治理现代化的目标,需要破解体制... 公共图书馆法人治理结构建设既是事业单位体制改革的重要任务,也是图书情报领域的前沿课题。公共图书馆治理现代化存在着思想转变与政策导向、模式演进与路径依赖以及政府主导与社会参与的内在逻辑。实现治理现代化的目标,需要破解体制困境、推进行政本位转型,消解角色困境、厘定主体权力边界,纾解阻力困境,营造公益服务风范。 展开更多
关键词 公共图书馆 图书馆理事会 法人治理结构 图书馆治理 治理现代化
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公共图书馆理事会的多元构成及其履职情况分析——以京津冀地区16家公共图书馆为例
15
作者 刘英赫 李丹 《图书馆杂志》 北大核心 2024年第5期14-22,共9页
理事会的构成和运行情况是公共图书馆法人治理结构改革的重要指标,可以直接反映改革的具体成效。本文对京津冀地区43家公共图书馆进行调研,遴选16家公共图书馆作为数据样本,对图书馆理事会成员结构、理事长任职、理事会履职情况等进行分... 理事会的构成和运行情况是公共图书馆法人治理结构改革的重要指标,可以直接反映改革的具体成效。本文对京津冀地区43家公共图书馆进行调研,遴选16家公共图书馆作为数据样本,对图书馆理事会成员结构、理事长任职、理事会履职情况等进行分析,对京津冀公共图书馆法人治理结构改革提出完善“多元共治”新治理格局、深化“管办分离”、完善制度体系建设等优化建议。 展开更多
关键词 理事会 法人治理结构 多元构成 公共图书馆
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国内公共图书馆法人治理结构研究综述 被引量:5
16
作者 胡凤萍 《图书馆工作与研究》 CSSCI 北大核心 2015年第6期12-17,共6页
建立法人治理结构是图书馆业态从管理转向治理的标志,图书馆治理的目标是要在遵循一定原则的基础上实现图书馆的核心价值。图书馆法人治理结构主要由决策层、执行层和监督层构成,核心是图书馆理事会制度。中外图书馆在治理主体设置和理... 建立法人治理结构是图书馆业态从管理转向治理的标志,图书馆治理的目标是要在遵循一定原则的基础上实现图书馆的核心价值。图书馆法人治理结构主要由决策层、执行层和监督层构成,核心是图书馆理事会制度。中外图书馆在治理主体设置和理事会制度上存在较大差别,我国图书馆应当结合本地实际,多角度、深层次地分析问题并提出针对性的改进措施和优化策略,而这些问题也正是我国图书馆法人治理结构研究的焦点和难点。 展开更多
关键词 图书馆治理 图书馆理事会 法人治理结构 公共图书馆 文献综述
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我国图书馆治理研究的发展回顾及展望 被引量:5
17
作者 李敏 罗皓 《图书馆建设》 CSSCI 北大核心 2015年第2期29-34,38,共7页
我国图书馆治理研究始于20世纪初,早期代表性成果是中国科学院黄颖的博士论文。2007年,图书馆治理研究的旨趣又被重新提起,2007—2010年是我国图书馆治理研究的横向拓展阶段,2012年国内图书馆学核心期刊组织了图书馆治理研究的3个专题,... 我国图书馆治理研究始于20世纪初,早期代表性成果是中国科学院黄颖的博士论文。2007年,图书馆治理研究的旨趣又被重新提起,2007—2010年是我国图书馆治理研究的横向拓展阶段,2012年国内图书馆学核心期刊组织了图书馆治理研究的3个专题,由此开启了我国图书馆治理研究的纵向深入阶段。10余年来,我国图书馆治理研究主要集中于图书馆管理范式的演变、图书馆治理模式的转型和图书馆治理结构的调整。今后的研究重点将是图书馆理事会制度的优化设计。 展开更多
关键词 图书馆治理 理事会 法人治理结构 公共图书馆
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法人治理结构下的图书馆基金会研究——以温州市图书馆发展基金会为例 被引量:5
18
作者 章亦倩 《四川图书馆学报》 2017年第5期24-26,共3页
以全国公共文化机构法人治理试点单位温州市图书馆为案例,研究在法人治理模式的背景下,深化改革,发起成立温州图书馆事业发展基金会,筹集注册资金,并研究分析基金会今后的运作模式。
关键词 法人治理结构 图书馆基金会 公共图书馆 温州
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我国公共图书馆法人治理结构的研究现状与展望 被引量:1
19
作者 高凡 欧阳娟 《四川图书馆学报》 2023年第1期9-14,共6页
梳理了公共图书馆法人治理结构研究历年发文概况并划分为三个阶段,将公共图书馆法人治理结构研究总结为宏观、中观和微观三个层面。就研究现状来看,宏观层面,图书馆治理理论研究乏力;中观层面,法人治理结构建设研究失衡;微观层面,出现... 梳理了公共图书馆法人治理结构研究历年发文概况并划分为三个阶段,将公共图书馆法人治理结构研究总结为宏观、中观和微观三个层面。就研究现状来看,宏观层面,图书馆治理理论研究乏力;中观层面,法人治理结构建设研究失衡;微观层面,出现实践探索重心有所偏移等问题。提出需要创新研究视角,加强跨学科融合;扩大研究范围,填补研究缺失;聚焦重心,理顺多方复杂关系的建议,以期为未来公共图书馆法人治理结构研究和实践探索提供参考。 展开更多
关键词 公共图书馆 法人治理结构 图书馆理事会
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国内外公共图书馆理事会运行模式与保障机制研究 被引量:4
20
作者 陈良 《图书馆学研究》 CSSCI 北大核心 2018年第7期2-8,24,共8页
从权力属性来看,国外公共图书馆理事会的运行模式主要有咨询型与决策型两种,两者的显著差别在于是否拥有对图书馆事务的决策权。其中,国家层面的理事会多属于咨询型,而省(州)、县(市)层面则以决策型为主。我国公共图书馆理事会的运行模... 从权力属性来看,国外公共图书馆理事会的运行模式主要有咨询型与决策型两种,两者的显著差别在于是否拥有对图书馆事务的决策权。其中,国家层面的理事会多属于咨询型,而省(州)、县(市)层面则以决策型为主。我国公共图书馆理事会的运行模式是"议事、决策、监督"三者并行的运行模式。图书馆理事会有效运行的保障体系主要涵盖以法律政策为中心的制度体系与以行业协会为骨干的组织支撑体系,且其在图书馆发展实践中逐步完善与优化。 展开更多
关键词 图书馆治理 图书馆理事会 法人治理结构 公共图书馆
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