《慈善法》背景下慈善组织信息公开的立法现状及其问题研究 被引量：14

1

作者 何华兵 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2017年第1期39-43,共5页

慈善组织信息公开是公信力建设的重要内容,是助推慈善事业长期健康发展的核心驱动力。《慈善法》明确了慈善组织信息公开的许多重要立法原则和内容,为我国慈善组织信息公开的立法确立了一个纲领性文件。就我国当前慈善组织信息公开的立... 慈善组织信息公开是公信力建设的重要内容,是助推慈善事业长期健康发展的核心驱动力。《慈善法》明确了慈善组织信息公开的许多重要立法原则和内容,为我国慈善组织信息公开的立法确立了一个纲领性文件。就我国当前慈善组织信息公开的立法现状而言,还存在诸多问题和挑战,如立法真空、抽象模糊、缺乏一致性等问题。本文从慈善组织信息公开主体、对象、内容、途径和救济五位一体的分析框架出发,对我国慈善组织信息公开的立法现状进行了系统梳理,将《慈善法》和其它法律制度进行了比较分析,提出了我国面临的问题和挑战,并由此提出了解决思路。 展开更多

关键词 慈善组织 信息公开 立法 慈善法

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论慈善组织的公益性及其重塑 被引量：15

2

作者 高志宏 《求是学刊》 CSSCI 北大核心 2012年第5期79-84,共6页

公信力是维系慈善组织存在和延续的基础,也是决定慈善组织筹款能力强弱的主要因素。慈善组织的公信力根源于慈善组织的公益性,社会性、民间性、非营利性、自治性、透明性是判断慈善组织公益性的标准。在我国,慈善组织的天然公信力依附... 公信力是维系慈善组织存在和延续的基础,也是决定慈善组织筹款能力强弱的主要因素。慈善组织的公信力根源于慈善组织的公益性,社会性、民间性、非营利性、自治性、透明性是判断慈善组织公益性的标准。在我国,慈善组织的天然公信力依附于国家公权,慈善组织的行政化、私益化、营利化、专制化、秘密化、垄断化倾向明显。其背后既有历史传统原因,也有管理体制原因,还有法制不健全原因。增强我国慈善组织的公信力,应当从改革慈善管理体制和完善慈善组织内部运作机制两方面入手,并通过健全慈善立法加以保障。 展开更多

关键词 慈善组织 公信力 公益性 慈善事业 慈善立法

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规范慈善服务:我国慈善立法不可或缺 被引量：10

3

作者 谢琼 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2015年第6期68-72,共5页

慈善的实质是慈善服务,慈善价值的体现关键在于慈善服务,对慈善服务进行法律规范具有必要性和重要性。本文认为,慈善服务与募捐、捐赠一样是实现慈善目的不可或缺的慈善活动,它不隶属于慈善财产管理,也不等同于志愿服务,涉及的法律关系... 慈善的实质是慈善服务,慈善价值的体现关键在于慈善服务,对慈善服务进行法律规范具有必要性和重要性。本文认为,慈善服务与募捐、捐赠一样是实现慈善目的不可或缺的慈善活动,它不隶属于慈善财产管理,也不等同于志愿服务,涉及的法律关系复杂,现阶段我国慈善事业的发展亟需对其进行法律规范;正在酝酿中的慈善立法应明确规定慈善服务的概念、定位、原则、内容与分类、提供方式、标准与流程以及志愿服务等,为我国慈善事业的健康发展提供规范与法律保障。 展开更多

关键词 慈善服务 慈善法 慈善立法

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中国慈善立法若干问题研究——基于对地方慈善立法的分析 被引量：6

4

作者 徐道稳 《南开学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2016年第2期68-78,共11页

我国慈善事业正在从传统慈善向现代慈善转型,慈善立法应当适应慈善事业转型的需要。近年来,我国部分省市相继颁布慈善事业促进条例或募捐条例可以视为地方对慈善事业转型的法律回应。地方慈善立法在慈善募捐、慈善文化、社会企业、监督... 我国慈善事业正在从传统慈善向现代慈善转型,慈善立法应当适应慈善事业转型的需要。近年来,我国部分省市相继颁布慈善事业促进条例或募捐条例可以视为地方对慈善事业转型的法律回应。地方慈善立法在慈善募捐、慈善文化、社会企业、监督管理等方面确实有所创新,但是囿于立法权限,地方在慈善组织准入、税收优惠等关键制度上无能为力。因此,尽快制定统一的慈善法对保障和促进慈善事业的健康发展尤为迫切和必要。制定统一的慈善法应当坚持改革创新、培育扶持和宽进严管的基本原则,既要参考和借鉴国外的慈善立法经验,也要充分利用本土资源特别是地方立法资源,积极回应慈善事业的现实需求,为慈善事业健康发展提供法律保障。 展开更多

关键词 慈善立法 慈善活动 慈善组织 慈善募捐

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我国民间慈善机构存在的问题及其对策分析 被引量：7

5

作者 卢星星 林昕 徐殿秀 《贵州师范学院学报》 2011年第2期35-38,共4页

中国民间慈善机构的发展由来已久,凭借其自身的独特优势所在,目前已经发展成为慈善事业的一种不可忽视的重要组成部分。但是在其发展过程中,也存在诸如法律地位不明确、政府过多行政干预及慈善立法缺位等因素制约其进一步发展。通过对... 中国民间慈善机构的发展由来已久,凭借其自身的独特优势所在,目前已经发展成为慈善事业的一种不可忽视的重要组成部分。但是在其发展过程中,也存在诸如法律地位不明确、政府过多行政干预及慈善立法缺位等因素制约其进一步发展。通过对民间慈善机构发展状况和现存问题的分析,提出几点参考性建议,以求能够促进我国民间慈善事业的健康发展。 展开更多

关键词 慈善 民间慈善机构 慈善立法

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国外慈善立法的规律、特点及启示 被引量：8

6

作者 谢琼 《教学与研究》 CSSCI 北大核心 2014年第12期23-31,共9页

各国慈善事业的发展在很大程度上归功于慈善法制建设。国外的慈善立法不同中蕴含着共性、相同之中体现着个性。共性反映了慈善事业发展及慈善立法的基本规律,明确的宗旨与业务范围、越来越宽松的设立门槛、规范的治理结构、清晰的税收... 各国慈善事业的发展在很大程度上归功于慈善法制建设。国外的慈善立法不同中蕴含着共性、相同之中体现着个性。共性反映了慈善事业发展及慈善立法的基本规律,明确的宗旨与业务范围、越来越宽松的设立门槛、规范的治理结构、清晰的税收支持政策和严格的监管体系等,构成立法规范下各国慈善事业健康、持续发展的基本要素;个性则体现了国家特点和民族传统。这些共性与个性均可为我国的慈善立法提供有益借鉴。 展开更多

关键词 慈善 慈善立法 慈善税收 立体监管

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中美慈善业比较分析及对中国的启示 被引量：3

7

作者 曹艳秋 《西部论坛》 2011年第6期66-71,共6页

美国慈善业发达的原因在于其完善的社会保障体制、独立的父母子女关系、运作规范高效的慈善机构、完善的慈善激励机制和法律以及较高的社会平等程度。而社会保障体制不健全、父母子女相互依赖关系导致的财富代际积累偏好、不规范和低效... 美国慈善业发达的原因在于其完善的社会保障体制、独立的父母子女关系、运作规范高效的慈善机构、完善的慈善激励机制和法律以及较高的社会平等程度。而社会保障体制不健全、父母子女相互依赖关系导致的财富代际积累偏好、不规范和低效的慈善机构、不完善的慈善法律、缺失的慈善激励机制、较低的社会平等程度等,则是中国慈善业发展落后的原因。中国慈善业的发展不能急于求成,要从提供慈善业发展所需的各种条件入手,完善社会保障体制,改善传统家族文化,再树节俭和平等文化,建立民间慈善体系,完善慈善立法并制定激励慈善行为的税收政策,推动慈善业的发展。 展开更多

关键词 慈善业 社会保障体制 家族文化 父母子女关系 财富代际积累 慈善机构 慈善激励机制 社会平等程度 民间慈善体系 慈善立法

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南京国民政府《监督慈善团体法》述评 被引量：5

8

作者 曾桂林 《史学月刊》 CSSCI 北大核心 2018年第2期97-108,共12页

1929年南京国民政府颁布的《监督慈善团体法》是近代中国第一部慈善事业基本法。它的出台是中国近代慈善事业发展的必然,也是规范慈善团体管理运作的客观需要。《监督慈善团体法》的基本内容包括慈善团体的目的与分类、慈善团体的设立... 1929年南京国民政府颁布的《监督慈善团体法》是近代中国第一部慈善事业基本法。它的出台是中国近代慈善事业发展的必然,也是规范慈善团体管理运作的客观需要。《监督慈善团体法》的基本内容包括慈善团体的目的与分类、慈善团体的设立及呈报办法、慈善团体所办事业之限制、发起人与会员的资格、会期与财务账目、募捐的许可与监管、褒奖等项。随后,国民政府各级主管官署着力从慈善团体的立案、监管以及慈善事业的褒扬等方面予以施行之。该法奠定了民国后期慈善法制的基石,但也有概念界定不准、内容未尽详备、法理不够充足等局限。 展开更多

关键词 南京国民政府 慈善 立法 《监督慈善团体法》

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新中国慈善立法的基调演变——以慈善组织为切入点的分析 被引量：5

9

作者 贾霄燕 荣冀川 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2014年第8期69-76,共8页

自新中国成立以来,指向慈善组织的慈善立法经历了"排斥—借力—接纳"的基调演变过程。这一演变过程以慈善组织登记管理制度演变为明线,体现了慈善组织官方化、行政化的特点;以政府职能演变为暗线,作为立法基调演变的内在原因... 自新中国成立以来,指向慈善组织的慈善立法经历了"排斥—借力—接纳"的基调演变过程。这一演变过程以慈善组织登记管理制度演变为明线,体现了慈善组织官方化、行政化的特点;以政府职能演变为暗线,作为立法基调演变的内在原因,体现了慈善组织民间化、市场化的特点。2006年后,我国进入了慈善立法的新阶段,综合性的慈善法呼之欲出,而慈善组织的生存土壤面临着行政化与市场化之间的发展困境。 展开更多

关键词 慈善立法 慈善组织登记管理制度 立法基调 慈善组织 发展困境

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论我国的慈善立法及其完善 被引量：4

10

作者 王丹 《中南财经政法大学研究生学报》 2010年第6期142-146,共5页

慈善事业的发展需要健全的法制。目前中国慈善事业发展陷入了法制欠完备的瓶颈期,慈善立法缺乏完整体系、慈善组织缺乏明确的法律地位、慈善捐赠税收优惠政策不合理等问题日益凸显,阻碍了慈善事业发展的步伐。关于慈善立法的完善,建议... 慈善事业的发展需要健全的法制。目前中国慈善事业发展陷入了法制欠完备的瓶颈期,慈善立法缺乏完整体系、慈善组织缺乏明确的法律地位、慈善捐赠税收优惠政策不合理等问题日益凸显,阻碍了慈善事业发展的步伐。关于慈善立法的完善,建议适时出台《慈善法》,确立慈善组织的独立法人地位,同时不断完善慈善税收优惠制度和慈善活动的具体立法规制。 展开更多

关键词 慈善事业 慈善组织 慈善立法

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论慈善捐赠撤销权的行使——兼评《中华人民共和国慈善法》第41条 被引量：4

11

作者 王继远 《中国劳动关系学院学报》 CSSCI 2016年第3期85-90,共6页

与合同法上的赠与行为所不同的是,慈善捐赠特指受赠人为享有"慈善抵扣"的慈善组织。慈善捐赠撤销权的行使取决于慈善捐赠的性质和撤销的"法定事由"。行使慈善捐赠撤销权的主体并非只是捐赠人,因撤销权的设立价值不... 与合同法上的赠与行为所不同的是,慈善捐赠特指受赠人为享有"慈善抵扣"的慈善组织。慈善捐赠撤销权的行使取决于慈善捐赠的性质和撤销的"法定事由"。行使慈善捐赠撤销权的主体并非只是捐赠人,因撤销权的设立价值不同,可以是捐赠人、捐赠人的债权人、利害关系第三人之一种。捐赠撤销之后捐赠行为无效,捐赠财产所有权的归属,需要综合考虑捐赠者的主观判断、受赠人具体现状和捐赠财产所有权转移等因素。建议慈善立法进一步完善捐赠财产事前评估制度,建立慈善募捐征信制度,适当限制除斥期间,兼顾慈善捐赠撤销权行使中捐赠人、受赠人和债权人的利益平衡。 展开更多

关键词 慈善 慈善捐赠 撤销权 立法

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我国慈善事业制度的法律研究 被引量：3

12

作者 杨肖宁 《南京工程学院学报（社会科学版）》 2010年第4期6-9,共4页

我国的慈善机构维持垄断格局,是我国慈善事业制度缺陷的典型瓶颈,结果必然会使慈善事业依附于政府,无法变成真正的社会公益活动,也无法吸引更多财富流向公益事业造福社会。此外,因没有专门的法规条款和行政文件,慈善公益组织的财务制度... 我国的慈善机构维持垄断格局,是我国慈善事业制度缺陷的典型瓶颈,结果必然会使慈善事业依附于政府,无法变成真正的社会公益活动,也无法吸引更多财富流向公益事业造福社会。此外,因没有专门的法规条款和行政文件,慈善公益组织的财务制度、募捐善款、救助项目等都缺乏相应的法规依据,这也使得民间慈善组织难以壮大,应通过建立完善慈善法、税收优惠制度等措施加以完善。 展开更多

关键词 慈善事业 立法 立法完善

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诈捐规制的立法缺失及其完善 被引量：3

13

作者 李响 《上海财经大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2013年第3期42-49,共8页

近年来,我国慈善事业发展迅速,但也随之伴生出了诈捐的泛滥,这种丑恶现象不仅打击了公众对于慈善的热忱,而且也经常涉及偷税漏税等犯罪行为。细究诈捐事件层出不穷的原因,既有社会诚信缺失的因素,更是由于法律体系不健全所导致。想要杜... 近年来,我国慈善事业发展迅速,但也随之伴生出了诈捐的泛滥,这种丑恶现象不仅打击了公众对于慈善的热忱,而且也经常涉及偷税漏税等犯罪行为。细究诈捐事件层出不穷的原因,既有社会诚信缺失的因素,更是由于法律体系不健全所导致。想要杜绝诈捐,关键在于完善相关法律,以期形成行政、民事与刑事责任并用的多重规制格局。 展开更多

关键词 慈善事业 诈捐 立法缺失

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我国体育慈善事业的立法现状、难点审视及对策研究

14

作者 贾文彤 刘梦凯 《福建体育科技》 2023年第6期47-51,共5页

体育慈善作为慈善事业的重要内容,是国家进行第三次分配的方式之一。采用文献资料法、文本分析法、逻辑分析法等方法,探讨了我国体育慈善事业的立法现状,并从法律的角度分析了体育慈善事业的发展难点和解决策略。研究发现,体育慈善事业... 体育慈善作为慈善事业的重要内容,是国家进行第三次分配的方式之一。采用文献资料法、文本分析法、逻辑分析法等方法,探讨了我国体育慈善事业的立法现状,并从法律的角度分析了体育慈善事业的发展难点和解决策略。研究发现,体育慈善事业面临的发展难点有:体育慈善的特殊性与慈善法律的滞后性造成的法律空白;普通慈善的高标准与体育慈善的落后性产生的进入壁垒;政府监督、内部监督与社会监督存在难题;体育慈善参与主体因慈善意识和法律知识淡薄有违法、违规行为。对于体育慈善事业发展难点的破解之道,认为:填补法律空白是前提;降低准入门槛是关键;健全监督机制是重点;加强法律宣传是基础。 展开更多

关键词 体育慈善 慈善立法 难点审视 解决对策

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民间慈善组织的法律规范——以规范温州民间慈善组织为角度 被引量：1

15

作者 朱文文 《贵州警官职业学院学报》 2013年第2期87-91,共5页

温州人凭着敢为人先的精神走出了公认的"温州模式",温州的民间慈善组织即是如此,但是现行慈善法律制度还没有明确对民间慈善组织进行法律规范。温州民间慈善组织在当前法律环境之中举步维艰,尚未获得合法地位,应解决温州民间... 温州人凭着敢为人先的精神走出了公认的"温州模式",温州的民间慈善组织即是如此,但是现行慈善法律制度还没有明确对民间慈善组织进行法律规范。温州民间慈善组织在当前法律环境之中举步维艰,尚未获得合法地位,应解决温州民间慈善组织的主体法律地位及其合法性问题,正确处理好政府与民间慈善组织的关系,从而为温州民间慈善事业的长远发展奠定坚实的法制基础。 展开更多

关键词 慈善立法 民间慈善组织 法律规范

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加快慈善立法，解决慈善事业面临的问题 被引量：2

16

作者 黄旻露 《辽宁公安司法管理干部学院学报》 2008年第2期24-25,共2页

我国慈善事业发展很快的同时,慈善机构在运行过程中遇到很多问题,对现有的法律法规提出了挑战。通过立法明确慈善组织的性质、活动程序、活动的监督机制等,使政府、捐赠者与接受者各方的权利义务都有明确的规定和保障,发挥法律的指引功... 我国慈善事业发展很快的同时,慈善机构在运行过程中遇到很多问题,对现有的法律法规提出了挑战。通过立法明确慈善组织的性质、活动程序、活动的监督机制等,使政府、捐赠者与接受者各方的权利义务都有明确的规定和保障,发挥法律的指引功能,使慈善机构运行更加规范,不仅必要而且紧迫。 展开更多

关键词 慈善立法 法律规范 法人 地位 税收优惠

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我国慈善立法中政府与慈善组织关系的重构 被引量：2

17

作者 刘桦 李小明 《华北水利水电学院学报（社会科学版）》 2011年第4期129-131,共3页

近年来,我国慈善事业发展迅速。但我国目前慈善组织偏离其非政府组织本质,政府对慈善组织的行政管理代替其法人内部治理。应借鉴其他国家的立法经验,在我国慈善立法中取消"双重管理体制",对各种慈善组织进行科学分类,重构其... 近年来,我国慈善事业发展迅速。但我国目前慈善组织偏离其非政府组织本质,政府对慈善组织的行政管理代替其法人内部治理。应借鉴其他国家的立法经验,在我国慈善立法中取消"双重管理体制",对各种慈善组织进行科学分类,重构其与政府的关系,是解决其他问题的关键。 展开更多

关键词 慈善组织 慈善立法 非营利性组织 双重管理

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企业慈善捐赠立法缺失与完善探析 被引量：1

18

作者 戚枝淬 王锴 《福建江夏学院学报》 2014年第2期57-62,共6页

企业慈善捐赠是企业出于人道主义动机,资助慈善事业的社会活动。目前,我国企业慈善捐赠立法上存在一些缺失,主要包括:企业慈善捐赠属性无法律依据、立法上缺乏对捐赠企业及受捐者相关权利保障、企业摊捐及变相劝捐法律规范缺失。针对这... 企业慈善捐赠是企业出于人道主义动机,资助慈善事业的社会活动。目前,我国企业慈善捐赠立法上存在一些缺失,主要包括:企业慈善捐赠属性无法律依据、立法上缺乏对捐赠企业及受捐者相关权利保障、企业摊捐及变相劝捐法律规范缺失。针对这些问题,立法上有必要予以完善:将企业慈善捐赠纳入社会保障体系;捐赠企业与受捐人的权利保障;三是立法上对企业摊捐、变相劝捐予以禁止,引导企业主动捐赠。 展开更多

关键词 企业慈善 捐赠立法 社会保障

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试论民国北京政府的慈善立法 被引量：1

19

作者 曾桂林 《北京社会科学》 CSSCI 北大核心 2012年第4期82-88,共7页

民国北京政府的慈善立法主要涵括慈善行政法规、慈善团体法规、慈善捐赠及其褒奖法规和慈善税收优惠法规四方面的内容。总体而言,这一时期的慈善立法尚处于初创阶段,还不够完备和系统,立法层次也低,多为法规章程。但是,民国北京政府的... 民国北京政府的慈善立法主要涵括慈善行政法规、慈善团体法规、慈善捐赠及其褒奖法规和慈善税收优惠法规四方面的内容。总体而言,这一时期的慈善立法尚处于初创阶段,还不够完备和系统,立法层次也低,多为法规章程。但是,民国北京政府的慈善立法仍具有开创性意义,为南京国民政府慈善立法奠定了基础;同时,它还规范和引导了民国前期民间慈善事业的发展,为其提供了较为有利的法制环境,在一定程度上推动了中国近代慈善事业的转型,进一步传承和弘扬了慈善意识。 展开更多

关键词 民国北京政府 袁世凯 慈善事业 立法

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我国慈善诚信治理的法治路径:以信义义务为中心

20

作者 王继远 《福建江夏学院学报》 2013年第2期46-51,60,共7页

无论是慈善捐赠人、慈善组织还是慈善受助人均存在失信行为,慈善事业目前正遭遇空前的诚信危机。为提高慈善公信力,必须要加强慈善诚信治理,以权利保障、信义义务、责任救济为基础构建慈善信义关系法律制度体系,强化慈善信义义务立法,... 无论是慈善捐赠人、慈善组织还是慈善受助人均存在失信行为,慈善事业目前正遭遇空前的诚信危机。为提高慈善公信力,必须要加强慈善诚信治理,以权利保障、信义义务、责任救济为基础构建慈善信义关系法律制度体系,强化慈善信义义务立法,建立慈善捐赠主体权益保障机制和受捐人选择标准,完善慈善组织内部治理和慈善参与人责任追究机制。 展开更多

关键词 慈善 诚信 信义义务 立法

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