论慈善组织的公益性及其重塑 被引量：15

1

作者 高志宏 《求是学刊》 CSSCI 北大核心 2012年第5期79-84,共6页

公信力是维系慈善组织存在和延续的基础,也是决定慈善组织筹款能力强弱的主要因素。慈善组织的公信力根源于慈善组织的公益性,社会性、民间性、非营利性、自治性、透明性是判断慈善组织公益性的标准。在我国,慈善组织的天然公信力依附... 公信力是维系慈善组织存在和延续的基础,也是决定慈善组织筹款能力强弱的主要因素。慈善组织的公信力根源于慈善组织的公益性,社会性、民间性、非营利性、自治性、透明性是判断慈善组织公益性的标准。在我国,慈善组织的天然公信力依附于国家公权,慈善组织的行政化、私益化、营利化、专制化、秘密化、垄断化倾向明显。其背后既有历史传统原因,也有管理体制原因,还有法制不健全原因。增强我国慈善组织的公信力,应当从改革慈善管理体制和完善慈善组织内部运作机制两方面入手,并通过健全慈善立法加以保障。 展开更多

关键词 慈善组织 公信力 公益性 慈善事业 慈善立法

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规范慈善服务:我国慈善立法不可或缺 被引量：10

2

作者 谢琼 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2015年第6期68-72,共5页

慈善的实质是慈善服务,慈善价值的体现关键在于慈善服务,对慈善服务进行法律规范具有必要性和重要性。本文认为,慈善服务与募捐、捐赠一样是实现慈善目的不可或缺的慈善活动,它不隶属于慈善财产管理,也不等同于志愿服务,涉及的法律关系... 慈善的实质是慈善服务,慈善价值的体现关键在于慈善服务,对慈善服务进行法律规范具有必要性和重要性。本文认为,慈善服务与募捐、捐赠一样是实现慈善目的不可或缺的慈善活动,它不隶属于慈善财产管理,也不等同于志愿服务,涉及的法律关系复杂,现阶段我国慈善事业的发展亟需对其进行法律规范;正在酝酿中的慈善立法应明确规定慈善服务的概念、定位、原则、内容与分类、提供方式、标准与流程以及志愿服务等,为我国慈善事业的健康发展提供规范与法律保障。 展开更多

关键词 慈善服务 慈善法 慈善立法

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中国慈善立法：历史、现状及建议 被引量：11

3

作者 周秋光 曾桂林 《南京社会科学》 CSSCI 北大核心 2014年第12期141-149,共9页

中国慈善立法,从历史到现实都已有实践。历史上,民国政府有过三十余年的慈善立法实践,颁行了一系列关于慈善团体监管、慈善捐赠与褒奖、慈善税收优惠的法律法规,形成了继受与移植兼容、鼓励与控制并行的两大特点。现实中的慈善立法实践... 中国慈善立法,从历史到现实都已有实践。历史上,民国政府有过三十余年的慈善立法实践,颁行了一系列关于慈善团体监管、慈善捐赠与褒奖、慈善税收优惠的法律法规,形成了继受与移植兼容、鼓励与控制并行的两大特点。现实中的慈善立法实践是在改革开放以后,国家与地方政府出台若干与慈善相关的法律法规,然而这些法律法规存在的问题与缺陷,已无法适应中国慈善事业快速发展的需要,亟需开展慈善基本法立法。新的慈善基本法迫切需要处理好基本法与其他各部门法关系;明确慈善组织的独立法人地位;理顺慈善组织和政府的关系等。在立法内容与方式上,要从理论上弄清楚"慈善"的概念和基本定位;学习外国的先进经验;吸纳本民族的优良传统;同时应实行开门立法,打破依靠部门立法和地方立法的局限,让慈善基本法立法公开透明,让公众参与。 展开更多

关键词 慈善基本法 慈善立法 历史回顾 现实实践 思考建议

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国外慈善立法的规律、特点及启示 被引量：8

4

作者 谢琼 《教学与研究》 CSSCI 北大核心 2014年第12期23-31,共9页

各国慈善事业的发展在很大程度上归功于慈善法制建设。国外的慈善立法不同中蕴含着共性、相同之中体现着个性。共性反映了慈善事业发展及慈善立法的基本规律,明确的宗旨与业务范围、越来越宽松的设立门槛、规范的治理结构、清晰的税收... 各国慈善事业的发展在很大程度上归功于慈善法制建设。国外的慈善立法不同中蕴含着共性、相同之中体现着个性。共性反映了慈善事业发展及慈善立法的基本规律,明确的宗旨与业务范围、越来越宽松的设立门槛、规范的治理结构、清晰的税收支持政策和严格的监管体系等,构成立法规范下各国慈善事业健康、持续发展的基本要素;个性则体现了国家特点和民族传统。这些共性与个性均可为我国的慈善立法提供有益借鉴。 展开更多

关键词 慈善 慈善立法 慈善税收 立体监管

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非利他性视角下慈善捐赠的立法激励 被引量：6

5

作者 李喜燕 《河北大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2015年第5期103-107,共5页

在慈善捐赠中,捐赠主体往往具有追求精神利益或潜在物质利益等非利他性动机,并能获得相应的非利他效果。慈善捐赠中非利他性的存在有其相应的合理性,但当前立法对慈善捐赠中存在的非利他性方面的认可与支持不足。我国应正面肯定慈善捐... 在慈善捐赠中,捐赠主体往往具有追求精神利益或潜在物质利益等非利他性动机,并能获得相应的非利他效果。慈善捐赠中非利他性的存在有其相应的合理性,但当前立法对慈善捐赠中存在的非利他性方面的认可与支持不足。我国应正面肯定慈善捐赠中的非利他性,同时明确非利他性的边界,在捐赠冠名、税收优惠等方面完善相关立法,以激励和规范慈善捐赠,推进慈善事业健康发展。 展开更多

关键词 慈善捐赠 利他性 非利他性 立法激励

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我国慈善立法中的政府与慈善组织的关系 被引量：4

6

作者 和蕊 《黑龙江省政法管理干部学院学报》 2010年第3期11-14,共4页

慈善事业作为社会保障的重要部分在建设和谐社会中发挥了不可取代的作用。在中国的慈善组织发展中,其"官民二重性"的显著特点一直是其发展中的诟病,而中国慈善事业法律制度的不健全成为其发展中的最大障碍。由此,政府与慈善... 慈善事业作为社会保障的重要部分在建设和谐社会中发挥了不可取代的作用。在中国的慈善组织发展中,其"官民二重性"的显著特点一直是其发展中的诟病,而中国慈善事业法律制度的不健全成为其发展中的最大障碍。由此,政府与慈善组织的关系是中国慈善立法需要解决的关键问题。因此应当通过制定统一的《慈善事业法》,改革慈善组织的相关制度,加快配套法律制度的建设,为我国慈善事业的发展提供完善的法律保障。 展开更多

关键词 政府 慈善组织 关系 慈善立法

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我国慈善立法的实践检视与完善路径 被引量：5

7

作者 余少祥 《法学杂志》 CSSCI 北大核心 2020年第10期70-78,131,共10页

尽管我国制订的涉及慈善行业的法律法规已有一定数量,但真正有助于慈善事业发展的法治环境远未形成。目前我国慈善立法处于某种困境,主要不足是法规可操作性差,存在人为歧视和门槛,部分规定相互冲突,减、免税规定不合理,且慈善机构不独... 尽管我国制订的涉及慈善行业的法律法规已有一定数量,但真正有助于慈善事业发展的法治环境远未形成。目前我国慈善立法处于某种困境,主要不足是法规可操作性差,存在人为歧视和门槛,部分规定相互冲突,减、免税规定不合理,且慈善机构不独立,行政化色彩明显,监管力度不够。我们应进一步完善《慈善法》配套法规体系,修改其不合理规定,建立信息公开和第三方评估制度,引入竞争和激励机制,扩大税收优惠范围,简化审批程序,创新监管体制机制,促进慈善事业健康发展。 展开更多

关键词 慈善立法 实践检视 完善路径

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论慈善捐赠撤销权的行使——兼评《中华人民共和国慈善法》第41条 被引量：4

8

作者 王继远 《中国劳动关系学院学报》 CSSCI 2016年第3期85-90,共6页

与合同法上的赠与行为所不同的是,慈善捐赠特指受赠人为享有"慈善抵扣"的慈善组织。慈善捐赠撤销权的行使取决于慈善捐赠的性质和撤销的"法定事由"。行使慈善捐赠撤销权的主体并非只是捐赠人,因撤销权的设立价值不... 与合同法上的赠与行为所不同的是,慈善捐赠特指受赠人为享有"慈善抵扣"的慈善组织。慈善捐赠撤销权的行使取决于慈善捐赠的性质和撤销的"法定事由"。行使慈善捐赠撤销权的主体并非只是捐赠人,因撤销权的设立价值不同,可以是捐赠人、捐赠人的债权人、利害关系第三人之一种。捐赠撤销之后捐赠行为无效,捐赠财产所有权的归属,需要综合考虑捐赠者的主观判断、受赠人具体现状和捐赠财产所有权转移等因素。建议慈善立法进一步完善捐赠财产事前评估制度,建立慈善募捐征信制度,适当限制除斥期间,兼顾慈善捐赠撤销权行使中捐赠人、受赠人和债权人的利益平衡。 展开更多

关键词 慈善 慈善捐赠 撤销权 立法

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论我国的慈善立法及其完善 被引量：4

9

作者 王丹 《中南财经政法大学研究生学报》 2010年第6期142-146,共5页

慈善事业的发展需要健全的法制。目前中国慈善事业发展陷入了法制欠完备的瓶颈期,慈善立法缺乏完整体系、慈善组织缺乏明确的法律地位、慈善捐赠税收优惠政策不合理等问题日益凸显,阻碍了慈善事业发展的步伐。关于慈善立法的完善,建议... 慈善事业的发展需要健全的法制。目前中国慈善事业发展陷入了法制欠完备的瓶颈期,慈善立法缺乏完整体系、慈善组织缺乏明确的法律地位、慈善捐赠税收优惠政策不合理等问题日益凸显,阻碍了慈善事业发展的步伐。关于慈善立法的完善,建议适时出台《慈善法》,确立慈善组织的独立法人地位,同时不断完善慈善税收优惠制度和慈善活动的具体立法规制。 展开更多

关键词 慈善事业 慈善组织 慈善立法

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我国慈善立法中政府与慈善组织关系的重构 被引量：2

10

作者 刘桦 李小明 《华北水利水电学院学报（社会科学版）》 2011年第4期129-131,共3页

近年来,我国慈善事业发展迅速。但我国目前慈善组织偏离其非政府组织本质,政府对慈善组织的行政管理代替其法人内部治理。应借鉴其他国家的立法经验,在我国慈善立法中取消"双重管理体制",对各种慈善组织进行科学分类,重构其... 近年来,我国慈善事业发展迅速。但我国目前慈善组织偏离其非政府组织本质,政府对慈善组织的行政管理代替其法人内部治理。应借鉴其他国家的立法经验,在我国慈善立法中取消"双重管理体制",对各种慈善组织进行科学分类,重构其与政府的关系,是解决其他问题的关键。 展开更多

关键词 慈善组织 慈善立法 非营利性组织 双重管理

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我国慈善基金治理模式立法研究 被引量：2

11

作者 阳东辉 周杏 《时代法学》 2012年第5期18-25,共8页

近年来,我国慈善事业发展迅速,但是立法却相对滞后。从慈善资金治理模式分析框架的四个要素:财产权结构、绩效观察度、公共关联度和资源依赖性来分析,我国现行慈善基金治理模式存在诸如单中心主义行政监管模式目标错位、自治管理规范欠... 近年来,我国慈善事业发展迅速,但是立法却相对滞后。从慈善资金治理模式分析框架的四个要素:财产权结构、绩效观察度、公共关联度和资源依赖性来分析,我国现行慈善基金治理模式存在诸如单中心主义行政监管模式目标错位、自治管理规范欠缺、法律救济制度缺乏可操作性和诱致性规范缺失等弊端,因此,必须完善我国的慈善基金治理模式,具体构想如下:一是构建多中心主义的慈善基金法律治理机制,二是实现私法规范与公法规范的有机融合,三是分阶段建立具有公私法交融属性的中国慈善基金治理法律体系。 展开更多

关键词 慈善基金 治理模式 立法

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慈善与信托的协调——论慈善公益信托立法的选择

12

作者 王继远 《五邑大学学报（社会科学版）》 2013年第1期86-89,95,共4页

慈善公益信托因在解决慈善捐赠组织合法化与慈善捐赠行为非营利性方面具有无可比拟的优越性,成为慈善事业信托化发展中的创新组织。在慈善法即将出台、信托法亟需修订之时,建议加强慈善法与信托法的相互协调,使慈善公益信托尽快纳入法... 慈善公益信托因在解决慈善捐赠组织合法化与慈善捐赠行为非营利性方面具有无可比拟的优越性,成为慈善事业信托化发展中的创新组织。在慈善法即将出台、信托法亟需修订之时,建议加强慈善法与信托法的相互协调,使慈善公益信托尽快纳入法制化轨道。 展开更多

关键词 慈善 公益信托 立法

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英国慈善目的事业立法及借鉴意义 被引量：3

13

作者 杨道波 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2015年第4期93-98,共6页

慈善目的事业是慈善概念界定的中心问题。英国慈善目的事业从神灵崇拜逐渐走向世俗化和普遍化,其每一目的事业均有了较为清晰的界定和描述。我国慈善立法可以在借鉴英国慈善法的基础上,规定慈善目的事业制定的公益性标准,明确各类慈善... 慈善目的事业是慈善概念界定的中心问题。英国慈善目的事业从神灵崇拜逐渐走向世俗化和普遍化,其每一目的事业均有了较为清晰的界定和描述。我国慈善立法可以在借鉴英国慈善法的基础上,规定慈善目的事业制定的公益性标准,明确各类慈善目的事业的具体界线和样态,申明慈善组织之公益性检测的行政程序以及申报程序,并明定慈善组织或者慈善活动违反或规避慈善目的事业有关规定的处罚。 展开更多

关键词 英国 慈善目的事业 公益事业 立法

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