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题名论财政收入绩效评价
被引量：14
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作者
郑方辉
廖逸儿
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机构
华南理工大学公共管理学院
华南理工大学经贸学院与法学院
华南理工大学政府绩效评价中心
华南理工大学法学院
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出处
《中国行政管理》
CSSCI
北大核心
2017年第1期11-18,共8页
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基金
广东省重大决策咨询委托研究课题“技术改造创新运用财政投资研究”(编号:2017015)
广东省哲学社会科学规划2016年度项目“人大主导的预算绩效第三方评价实证研究”(编号:GD16CGL09)
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文摘
财政收入绩效评价是政府(财政)绩效评价的重要组成部分,体现预算民主的价值理性及工具理性。评价旨在检验及评判财政收入规模、结构、过程的民主性与科学性。在评价体系中,评价主体决定评价的公信力,指向本级人大、政府,或上级部门,或社会第三方等,评价对象为征税或收费的责任主体。建立由人大作为评价主体、第三方实施,以及由前期准备、过程监管、目标实现与社会满意四项一级指标组成的评价体系具有现实可行性。其中:核心是引入纳税人满意度,以社会力量遏制各种乱收费,降低公众税负痛苦指数,提高公共财政的公信力。
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关键词
财政收入
政府绩效评价
预算民主
指标体系
纳税人满意度
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Keywords
revenue, government performance evaluation, budgetary democracy, index system, satisfaction oftaxpayer
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分类号
F812.41
[经济管理—财政学]
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题名预算民主的制度完善路径
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作者
刘馨宇
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机构
中央财经大学法学院
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出处
《法律科学（西北政法大学学报）》
北大核心
2024年第4期138-150,共13页
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基金
中国政法大学科研创新项目(22ZFG82005)
中央高校基本科研业务费专项资金资助课题。
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文摘
人民代表大会处于预算活动的主体地位,通过审批预算限制政府财政收支,划定权力行使边界。人大会期与预算年度错位导致人大审批预算违背事前审批原则,审批前执行预算削弱了预算民主合法性。预算先执行后审批的实践惯例不符合预算事前审批原则,在尊重宪法对人大预算职权和人大开会周期规定的前提下,可提前全国人大会议召开时间并延长会期,增加地方人大会议召开次数,满足预算事前审批原则的要求。初步审查制度可以弥补人大专业性的不足,建议统一各级各地初步审查主体,增设预算专门委员会负责初步审查,明确初步审查内容和审查效力,并强化公众参与。预算正式审批采用全有或全无的综合审批方式容易导致预算审批的形式主义,应当探索分项审批模式,并赋予人大预算修改权,真正发挥人大审批预算的民主控权作用。
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关键词
预算民主
预算审批
人民代表大会制度
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Keywords
budgetary democracy
budget approval
National People's Congress system
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分类号
D912.2
[政治法律—民商法学]
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题名澳大利亚年初预算报告研究及其对中国的启示
被引量：4
- 3
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作者
周美多
金笑驰
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机构
电子科技大学
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出处
《电子科技大学学报（社科版）》
2013年第3期50-56,共7页
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基金
教育部人文社会科学研究青年基金项目"我国省内县际间财政均衡研究:经济
政治
+1 种基金
法律的视角"(10YJC810063)
国家自然科学基金资助项目"均等与增长:转移支付对县级公共服务财政投入的影响--基于2003年至今中国县级数据的实证研究"(71103026)
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文摘
澳大利亚联邦政府具有较为完善的预算报告体系。其年初预算报告包括:预算陈词、预算一览、预算概述、预算战略和展望、预算措施、政府间财政关系、机构资源和拨款议案八个重要组成部分。这些预算文件具有全面性、结果导向、中期规划和亲和性的鲜明特征,为我国完善中央年初预算报告提供了有益的借鉴。此外,分阶段完成年初预算报告的具体性、全面性、全局性和规划性四个步骤的改革,将有助于提高我国的预算信息公开程度,从而"创造条件让人民监督、批评政府"。
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关键词
预算报告体系
年初预算报告
信息公开
预算民主
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Keywords
budget reporting system
annual budget report at the beginning of the fiscal year
information disclosure
budgetary democracy
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分类号
F810.3
[经济管理—财政学]
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题名人大预算审议的宪政基础与制度完善
被引量：3
- 4
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作者
豆星星
胡明
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机构
江西财经大学法学院
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出处
《江西财经大学学报》
CSSCI
北大核心
2011年第4期116-123,共8页
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基金
中国博士后科学基金资助项目(20100481189)
江西省高校人文社科规划项目(FX1105)
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文摘
现代公共财政预算的目标,包括宪政的权力制约、人民主权、保障人权的诸多理念,而实现公共财政预算目标的根基是建立完善的人大预算审议制度,完善的预算审议制度对规制政府预算行为和保障公民权利有着重要意义。预算审议制度在民主宪政体制中居于核心地位,其完善程度是现代国家民主宪政成熟度的重要标志。目前我国人大预算审议制度必须从厘清预算审议权限、建立人大预算审议的专门机构、明确预算审议的具体程序、强化预算审议的民主四个方面予以具体完善。这是人大预算审议的宪政精神在制度中具体体现,亦符合我国国情。完善我国人大预算审议制度是建设宪政与法治国家的紧迫需要。
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关键词
预算审议
预算修正
预算民主
宪政
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Keywords
budget examination
budget revision
budgetary democracy
constitutionalism
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分类号
F123.7
[经济管理—世界经济]
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题名预算制度改革的宪法基调
被引量：2
- 5
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作者
任喜荣
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机构
吉林大学法学院
吉林大学司法文明协同创新中心
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出处
《财经法学》
2015年第2期17-24,共8页
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基金
国家法治与法学理论研究重点课题"预算权的宪法规制"(13SFB1003)的研究成果之一
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文摘
预算制度的形成和发展往往是现实中的政治博弈的结果,也是普通法律逐步制定和完善的结果。我国的预算改革正在进行,但主要的理论研究集中在财政理论和财税法理论领域,宪法的规范价值没有得到应有的重视。这与宪法本身的规范内容过少有关,也与人们对于宪法规范效力的认识不足有关。预算改革具有重要的宪政意义,因为对收入与支出的控制最终会从财政经济领域渗透到政治领域,从而影响现有的权力关系结构。事实上,尽管我国宪法对于预算的规定过于简略,但从宪法文本的整体看,宪法仍然可以在许多层面为预算改革提供根本法的规范依据,从而为预算改革提供宪法的规范基础。具体可以表现为:预算民主的宪法规范依据;预算法治的宪法规范依据;预算监督的宪法规范依据以及财政资源配置的宪法责任依据等。
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关键词
预算权力
宪法规范
预算民主
预算法治
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Keywords
power of public budget
constitutional norm
budgetary democracy
the rule of law in the budget
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分类号
D921
[政治法律—宪法学与行政法学]
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题名我国预算民主化建设的现状分析
被引量：1
- 6
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作者
张雷
王存河
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机构
甘肃政法学院法学院
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出处
《安徽警官职业学院学报》
2013年第4期34-36,40,共4页
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基金
甘肃省高校基本科研费项目"我国预算分权制度研究"(2011)
教育部人文社会科学规划基金项目"项目制视域中的预算公平问题研究"(项目编号:13JA820025)的阶段性成果
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文摘
预算民主原则是指国家预算权力的行使及整个预算过程要按照人民的愿望以民主的程序进行,人民及民意机关能够对其进行监督与控制。我国的预算民主最主要的体现在人民代表大会及其常务委员会通过掌握预算的审查与批准权以及预算监督权而对政府预算活动加以控制。近年来在我国部分地区出现了参与式预算的新形式,但参与式预算在我国的起步晚,其影响力还比较低。文章主要分析人民代表大会在我国预算民主化建设过程中的作用及其问题。
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关键词
预算民主
人大监督
参与式预算
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Keywords
budgetary democracy
the oversight work of the people＇s congress
participatory budgeting
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分类号
F812.3
[经济管理—财政学]
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题名地方预算参与的法治进路
被引量：13
- 7
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作者
陈治
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机构
西南政法大学经济法学院
中国财税法治研究院
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出处
《法学研究》
CSSCI
北大核心
2017年第5期53-73,共21页
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基金
国家社科基金项目“国家治理现代化视野下的纳税人预算参与权构建研究”(项目编号17BFX172)的阶段性成果
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文摘
相对于预算法层面的制度缺失,预算参与在地方的法治化探索中呈现出丰富多元的发展格局,形成了预算决策参与、预算执行参与和预算问责参与三种法治进路。地方在自发进行制度创新方面显示出能动姿态,提供了完善预算参与法治建构、实现预算治理与预算民主理念的经验范本及具体途径。但是,地方预算参与法治进路也面临因外部制度障碍与自身局限带来的运行限度。要克服法治改革固有的路径依赖,扩展地方预算参与的制度经验,还面临诸多困境。在发挥地方驱动制度变迁的优势基础上,预算法应有针对性地进行自上而下的调整,克服预算参与的制度创新障碍、确立统一的预算参与权利依据并推广预算问责参与法治化。
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关键词
地方预算参与
预算民主
预算参与权
预算法
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Keywords
local-level budgetary participation, tion, budget law budgetary democracy, right to budgetary participa-
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分类号
D922.21
[政治法律—经济法学]
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